Постановление Правительства Архангельской области от 03.05.2011 № 138-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 03 мая 2011 г. N 138-пп

                            г. Архангельск


         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
  СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
    ОБЛАСТИ НА УСТАНОВКУ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА
           ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ВОДЫ НА ВВОДЫ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙ
             В МНОГОКВАРТИРНЫЕ ДОМА В 2011 И 2012 ГОДАХ

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
                       от 17.01.2012 г. N 3-пп)


     В  соответствии  с  подпунктом  "б" пункта 2 статьи 12 областного
закона  от  21  декабря 2010 года N 243-18-ОЗ "Об областном бюджете на
2011  год" и подпунктом "а" пункта 2 статьи 12 областного закона от 16
декабря  2011  года N 407-27-03 "Об областном бюджете на 2012 год и на
плановый период 2013 и 2014 годов" Правительство Архангельской области
постановляет:  (В  редакции  Постановления Правительства Архангельской
области от 17.01.2012 г. N 3-пп):

     1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок предоставления и расходования
субсидий  местным  бюджетам  муниципальных  образований  Архангельской
области   на   установку  коллективных  (общедомовых)  приборов  учета
энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома
в   2011   и  2012  годах.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Архангельской области от 17.01.2012 г. N 3-пп).
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Архангельской области от 24 августа 2010 года N 246-пп "Об утверждении
Порядка  предоставления  и  расходования  субсидий  местным   бюджетам
муниципальных   образований   Архангельской   области   на   установку
коллективных (общедомовых) приборов учета  энергоресурсов  и  воды  на
вводы инженерных сетей в многоквартирные дома".
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области                      А. Ф. Верещагин



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                            от 03 мая 2011 г. N 138-пп

                               ПОРЯДОК
            предоставления и расходования субсидий местным
       бюджетам муниципальных образований Архангельской области
        на установку коллективных (общедомовых) приборов учета
           энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей
              в многоквартирные дома в 2011 и 2012 годах

    (В редакции Постановления Правительства Архангельской области
                       от 17.01.2012 г. N 3-пп)

     1.   Субсидии   местным   бюджетам   муниципальных    образований
Архангельской области на установку коллективных (общедомовых) приборов
учета  энергоресурсов   и   воды   на   вводы   инженерных   сетей   в
многоквартирные дома (далее - субсидии) предоставляются  министерством
топливно-энергетического комплекса и  жилищно-коммунального  хозяйства
Архангельской области  (далее  -  министерство  ТЭК  и  ЖКХ)  согласно
сводной бюджетной росписи  областного  бюджета  и  доведенным  лимитам
бюджетных обязательств.
     2. Заказчиками по мероприятиям,  финансируемым  за  счет  средств
субсидии,  являются  органы  местного   самоуправления   муниципальных
районов, городских округов и поселений Архангельской области (далее  -
заказчики).
     Заказчики вправе передавать часть своих функций по финансированию
и  организации  выполнения  мероприятий  адресной программы поэтапного
перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с
показаниями  коллективных  приборов  учета  в Архангельской области на
2009-2012   годы  (далее  -  Программа),  утвержденной  постановлением
Правительства  Архангельской  области  от  23  июня  2009  года N 4-пп
заказчикам-застройщикам  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской   Федерации  о  размещении  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от
17.01.2012 г. N 3-пп)
     Финансирование заказчиками мероприятий за счет  средств  субсидии
осуществляется путем размещения муниципального заказа в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд.
     3. Предоставление субсидий осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ
при соблюдении следующих условий:
     включение  муниципального  образования  Архангельской  области  в
Программу;
     софинансирование за счет средств местных бюджетов мероприятий  по
установке коллективных (общедомовых) приборов учета  энергоресурсов  и
воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные  дома  в  размере  не
менее 20 процентов для городских округов Архангельской  области  и  10
процентов  для  поселений  Архангельской  области  от  общего   объема
средств, привлекаемых из областного и местного бюджетов для проведения
работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;
     заключение  соглашений  между  министерством ТЭК и ЖКХ и органами
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
Архангельской  области  (далее  -  органы  местного  самоуправления) о
порядке   предоставления   субсидии  на  софинансирование  мероприятий
Программы  с  приложением  адресного  перечня  многоквартирных  домов,
подлежащих  оснащению  коллективными  (общедомовыми) приборами учета в
2011  и  2012  годах и включенных в Программу (далее - соглашение). (В
редакции   Постановления   Правительства   Архангельской   области  от
17.01.2012 г. N 3-пп)
     Если   заказчиками   мероприятий   являются    органы    местного
самоуправления поселений, министерство ТЭК и ЖКХ заключает  соглашения
о порядке  предоставления  субсидий  на  софинансирование  мероприятий
Программы с органами местного самоуправления муниципального  района  и
поселения  с  приложением  адресного  перечня  многоквартирных  домов,
подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми)  приборами  учета  и
включенных в Программу.
     4. Органы местного самоуправления представляют министерству ТЭК и
ЖКХ  заверенные   в   установленном   порядке   выписки   из   решений
представительных  органов  муниципальных   образований   Архангельской
области    о    местных    бюджетах     муниципальных     образований,
предусматривающих    софинансирование    мероприятий    Программы    в
соответствии  с  пунктом  3  настоящего   Порядка   (или   гарантийные
обязательства  по   внесению   изменений   в   бюджеты   муниципальных
образований  с  последующим  предоставлением  выписок  из  решений   о
бюджетах муниципальных образований).
     5. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными
расписаниями   до   министерства   ТЭК   и   ЖКХ   предельные   объемы
финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета  в  пределах  доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств   и
показателей кассового плана областного бюджета.
     6.  Министерство  ТЭК  и  ЖКХ  перечисляет  субсидии  в   порядке
межбюджетных отношений на счет,  открытый  в  Управлении  Федерального
казначейства по Архангельской  области  для  учета  поступлений  и  их
распределения между бюджетами бюджетной системы Российской  Федерации,
для  последующего  перечисления  в  установленном  порядке  в  местные
бюджеты  муниципальных  районов  и  городских  округов   Архангельской
области.
     7.  По  мероприятиям,  заказчиками  по  которым  являются  органы
местного    самоуправления    поселений,     муниципальных     районов
предоставляются субсидии  в  порядке  межбюджетных  отношений  местным
бюджетам поселений в течение 5 рабочих дней после  получения  субсидии
из областного бюджета.
     8. Операции со средствами субсидии осуществляются в установленном
местной администрацией муниципального  образования  порядке  кассового
исполнения обслуживания местного бюджета.
     9. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов, открытых
в  территориальных  органах  Федерального  казначейства,   в   органы,
осуществляющие в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации    санкционирование    оплаты     денежных     обязательств,
представляются следующие документы:
     а) министерством ТЭК и ЖКХ - соглашение между министерством ТЭК и
ЖКХ   и   заказчиками   о   порядке   предоставления    субсидии    на
софинансирование мероприятий Программы;
     б) заказчиками (заказчиками-застройщиками):
     соглашение между министерством ТЭК и ЖКХ и заказчиками о  порядке
предоставления субсидии на софинансирование мероприятий Программы;
     договоры  о  передаче  заказчиками   части   своих   функций   по
организации  и  финансированию   мероприятий   Программы   заказчикам-
застройщикам, заключенные в порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации (представляется заказчиками-застройщиками);
     муниципальные контракты на выполнение работ (услуг);
     акт о приемке выполненных работ (КС-2);
     справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-
3), счета-фактуры.
     10. Авансирование  стоимости  работ  (услуг),  предусмотренных  в
муниципальных контрактах на выполнение работ (услуг)  по  мероприятиям
Программы, может  производиться  в  размере  до  15  процентов  объема
доведенных лимитов бюджетных обязательств текущего  финансового  года,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     Авансирование  стоимости   работ   (услуг),   предусмотренных   в
муниципальных контрактах на выполнение работ (услуг)  по  мероприятиям
Программы, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с
ограниченными сроками  завоза  грузов  (продукции),  перечень  которых
утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23  мая
2000 года N 402, может производиться в размере до 65 процентов  объема
доведенных лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.
     11. Муниципальные образования по согласованию с министерством ТЭК
и ЖКХ вправе инициировать изменение адресного перечня  многоквартирных
домов, подлежащих  оснащению  коллективными  (общедомовыми)  приборами
учета, являющегося приложением к соглашению о  порядке  предоставления
субсидии на софинансирование мероприятий  Программы,  при  образовании
неизрасходованных средств субсидии в результате:
     уменьшения стоимости работ, предусмотренных Программой;
     отказа собственников помещений многоквартирных домов,  включенных
в Программу, от установки соответствующих  коллективных  (общедомовых)
приборов учета;
     признания в установленном порядке ветхим,  аварийным,  подлежащим
сносу многоквартирного дома, включенного в Программу.
     Для этого в министерство ТЭК  и  ЖКХ  направляется  проект  новой
редакции приложения к соглашению о порядке предоставления субсидии  на
софинансирование мероприятий  Программы  и  пояснительная  записка  со
следующими    подтверждающими    наличие    указанных    обстоятельств
документами:
     копии   решений   общих    собраний    собственников    помещений
многоквартирных домов, включенных в Программу, об отказе от  установки
соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учета;
     копии документов о признании многоквартирных домов, включенных  в
Программу, ветхими, аварийными, подлежащими сносу;
     копии    решений    общих    собраний   собственников   помещений
многоквартирных   домов,   дополнительно  включаемых  в  муниципальную
адресную   программу   поэтапного   перехода  на  отпуск  потребителям
энергоресурсов  и  воды  в  соответствии  с  показаниями  коллективных
приборов   учета  (далее  -  муниципальная  программа),  об  установке
соответствующих коллективных (общедомовых) приборов учета; (В редакции
Постановления  Правительства  Архангельской области от 17.01.2012 г. N
3-пп)
     копия  нормативного  правового  акта  о  внесении   изменений   в
муниципальную программу.
     Документы   от    муниципальных    образований    рассматриваются
министерством  ТЭК  и  ЖКХ  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня   их
поступления.    Копия    решения    о    согласовании    использования
неизрасходованных  средств  в  течение  10  дней  со  дня   подписания
протокола  рассмотрения  заявок  на  использование   неизрасходованных
средств субсидии направляется в муниципальное образование.
     12.  Неосвоение  средств  субсидии областного бюджета по объектам
Программы  в  2011 году - до 01 октября 2011 года, в 2012 году - до 01
октября  2012  года  является  основанием  для  их перераспределения в
пользу  других  муниципальных  образований,  включенных  в  Программу,
согласно поступившим дополнительным заявкам. (В редакции Постановления
Правительства Архангельской области от 17.01.2012 г. N 3-пп)
     13. Перечисление органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Архангельской области субсидии осуществляется в  следующих
объемах:
     после  перечисления   на   счет   подрядной   организации   (либо
организации, осуществляющей функции заказчика-застройщика по  объекту)
средств местного бюджета в объеме до 50 процентов от  годового  лимита
ассигнований за счет средств  местного  бюджета  перечисление  средств
субсидии на счет заказчика осуществляется в  объеме  до  50  процентов
суммы обязательств областного бюджета текущего года;
     после  перечисления   на   счет   подрядной   организации   (либо
организации, осуществляющей функции заказчика-застройщика по  объекту)
средств местного  бюджета  в  объеме  100  процентов  годового  лимита
ассигнований за счет средств  местного  бюджета  перечисление  средств
субсидии на счет заказчика осуществляется в объеме  до  100  процентов
суммы обязательств областного бюджета текущего года.
     14. Органы местного самоуправления городских округов и  поселений
Архангельской  области  представляют  в   министерство   ТЭК   и   ЖКХ
Архангельской области отчеты о расходовании средств субсидии и местных
бюджетов на реализацию Программы:
     квартальный  отчет  -  не  позднее  5-го  рабочего  дня   месяца,
следующего за отчетным периодом;
     годовой  отчет  -  не  позднее  15  января  года,  следующего  за
отчетным.
     К отчетам прилагаются:
     сводные реестры платежных документов, являющиеся их  неотъемлемой
частью;
     копии выписок  из  местного  бюджета  муниципального  образования
Архангельской области,  подписанные  соответствующими  уполномоченными
лицами и заверенные печатями;
     копии платежных документов на бумажном  носителе,  подтверждающих
списание средств со счетов местных  бюджетов  на  цели,  установленные
Программой;
     копии муниципальных контрактов на выполнение работ (услуг);
     акт о приемке выполненных работ (КС-2);
     справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-
3), счета-фактуры;
     копии актов ввода коллективных  (общедомовых)  приборов  учета  в
эксплуатацию.
     15.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской области несут ответственность за нецелевое использование
субсидий, недостоверность представляемых в  соответствии  с  настоящим
Порядком документов и сведений.
     16. Контроль за  целевым  расходованием  субсидий  осуществляется
министерством  ТЭК  и  ЖКХ   Архангельской   области   и   контрольно-
ревизионной инспекцией Архангельской области.  Проверка  достоверности
представляемых сведений осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ.

                            ______________