Постановление Правительства Архангельской области от 07.09.2010 № 257-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 07 сентября 2010 г. N 257-пп

                            г. Архангельск


         О ПОЭТАПНОМ ПЕРЕХОДЕ НА ОДНОКАНАЛЬНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
              ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
             АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТАЮЩИХ В СИСТЕМЕ
                ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
         от 01.02.2011 г. N 18-пп; от 31.05.2011 г. N 178-пп)


     В  соответствии  с  распоряжением   Правительства   Архангельской
области  от  06  апреля  2010  года  N 135-рп  "Об исполнении  бюджета
Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования
за 2009 год и Программы государственных гарантий  оказания  бесплатной
медицинской  помощи  гражданам  Российской  Федерации  на   территории
Архангельской области за 2009 год", в целях осуществления  перехода  в
2010 году на одноканальное финансирование  государственных  учреждений
здравоохранения   Архангельской   области,   работающих   в    системе
обязательного медицинского  страхования,  Правительство  Архангельской
области постановляет:

     1. Утвердить Положение  о  поэтапном  переходе  на  одноканальное
финансирование     государственных     учреждений      здравоохранения
Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского
страхования, согласно приложению.
     2.   Министерству   здравоохранения   и   социального    развития
Архангельской области:
     разработать  в  месячный  срок  график  перехода  государственных
учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе
обязательного    медицинского    страхования,     на     одноканальное
финансирование;
     совместно с министерством финансов Архангельской  области  до  01
октября 2010 года подготовить соответствующие  изменения  в  областной
закон от 15 декабря 2009 года N 118-9-03 "Об областном бюджете на 2010
год" в части  передачи  ассигнований  из  областного  бюджета  бюджету
Архангельского областного фонда обязательного медицинского страхования
в форме межбюджетных трансфертов.
     3. Архангельскому  областному  фонду  обязательного  медицинского
страхования  до  01  октября  2010  года  подготовить  соответствующие
изменения в областной закон от 07 декабря  2009  года  N  103-8-ОЗ  "О
бюджете  Архангельского  областного  фонда  обязательного медицинского
страхования на 2010 год" в  части  получения  Архангельским  областным
фондом   обязательного   медицинского   страхования   ассигнований  из
областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                              Архангельской области от
                                          07 сентября 2010 г. N 257-пп

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о поэтапном переходе на одноканальное финансирование
              государственных учреждений здравоохранения
             Архангельской области, работающих в системе
                обязательного медицинского страхования

    (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
         от 01.02.2011 г. N 18-пп; от 31.05.2011 г. N 178-пп)


     1. Настоящее Положение  о  поэтапном  переходе  на  одноканальное
финансирование     государственных     учреждений      здравоохранения
Архангельской области, работающих в системе обязательного медицинского
страхования, разработано в соответствии с распоряжением  Правительства
Архангельской области от 06 апреля 2010 года  N 135-рп  "Об исполнении
бюджета Архангельского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования за 2009 год и Программы государственных гарантий  оказания
бесплатной  медицинской  помощи  гражданам  Российской  Федерации   на
территории Архангельской области за 2009 год".
     2. Одноканальное финансирование - финансирование  государственных
учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе
обязательного медицинского страхования, за счет средств  обязательного
медицинского страхования по полному тарифу.
     Полный тариф - тариф на  оказание  медицинских  услуг  в  системе
обязательного медицинского страхования в расчете  на  одно  посещение,
один койко-день и один пациенто-день, включающий  в  себя  затраты  по
следующим  статьям  и  подстатьям   классификации   операций   сектора
государственного управления:
     под статья 211 "Заработная плата";
     подстатья 212 "Прочие выплаты";
     подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда";
     подстатья 221 "Услуги связи";
     подстатья 222 "Транспортные услуги";
     подстатья 223 "Коммунальные услуги";
     подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом";
     подстатья 225 "Работы,  услуги по содержанию имущества", исключая
расходы на капитальный ремонт;
     подстатья 226 "Прочие работы, услуги";
     подстатья 262 "Пособия по социальной помощи населению";
     статья 290 "Прочие расходы";
     статья 310  "Увеличение  стоимости  основных  средств"  в   части
приобретения оборудования стоимостью до 100 000 рублей за единицу;
     статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
     3. Целями одноканального финансирования в  Архангельской  области
являются:
     обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи;
     повышение  эффективности  управления  ресурсами   государственных
учреждений здравоохранения Архангельской области;
     сокращение  неэффективных  расходов  государственных   учреждений
здравоохранения Архангельской области;
     минимизация административных расходов государственных  учреждений
здравоохранения Архангельской области;
     повышение    эффективности    использования    всех    источников
финансирования     государственных     учреждений      здравоохранения
Архангельской области;
     обеспечение  зависимости   уровня   оплаты   труда   медицинского
персонала  государственных  учреждений  здравоохранения  Архангельской
области от объемов и качества оказания медицинской помощи;
     формирование   новой   системы   финансирования   государственных
учреждений здравоохранения Архангельской области через  финансирование
государственных учреждений  здравоохранения  Архангельской  области  в
системе обязательного медицинского страхования по полному тарифу.
     4.  Переход  на  одноканальное   финансирование   государственных
учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе
обязательного  медицинского  страхования,  осуществляется  поэтапно  в
следующие сроки:
     1)1 этап - с 01 октября 2010 года:
     государственное   учреждение    здравоохранения    "Архангельская
областная клиническая офтальмологическая больница";
     государственное   учреждение    здравоохранения    "Архангельская
областная клиническая стоматологическая поликлиника";
     2) II этап - с 01 января 2011 года:
     государственное   учреждение    здравоохранения    "Архангельский
областной клинический онкологический диспансер";
     государственное   учреждение    здравоохранения    "Архангельская
областная клиническая больница";
     государственное   учреждение    здравоохранения    "Архангельская
областная детская клиническая больница им П. Г. Выжлецова";
     государственное      бюджетное     учреждение     здравоохранения
Архангельской  области  "Архангельский медицинский центр"; (Дополнен -
Постановление  Правительства  Архангельской области от 01.02.2011 г. N
18-пп);
     государственное      бюджетное     учреждение     здравоохранения
Архангельской     области     "Архангельский     клинический    кожно-
венерологический  диспансер";  (Дополнен - Постановление Правительства
Архангельской области от 01.02.2011 г. N 18-пп);
     государственное     бюджетное     учреждение      здравоохранения
Архангельской области  "Архангельский  центр  лечебной  физкультуры  и
спортивной медицины"; (Дополнен    -    Постановление    Правительства
Архангельской области от 01.02.2011 г. N 18-пп);
     государственное      бюджетное     учреждение     здравоохранения
Архангельской области "Первая городская клиническая больница им. Е. Е.
Волосевич".  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Архангельской
области от 31.05.2011 г. N 178-пп).
     5. Переход  на   одноканальное   финансирование   государственных
учреждений здравоохранения Архангельской области, работающих в системе
обязательного   медицинского   страхования,    осуществляется    путем
перераспределения бюджетных ассигнований,  предусмотренных в областном
бюджете   министерству   здравоохранения   и   социального    развития
Архангельской   области   на   содержание  учреждений  по  разделу  09
"Здравоохранение"  на   раздел   11   "Межбюджетные   трансферты",   и
последующей    передачи    межбюджетных    трансфертов   министерством
здравоохранения и социального развития Архангельской области в  бюджет
Архангельского    областного    фонда    обязательного    медицинского
страхования.
     Межбюджетные трансферты предусматриваются в областном  законе  об
областном бюджете на соответствующий год отдельной строкой.
     6.  Ответственность  за   погашение   просроченной   кредиторской
задолженности   при   переходе   на    одноканальное    финансировании
государственных  учреждений  здравоохранения  Архангельской   области,
работающих в системе  обязательного  медицинского  страхования,  несет
Архангельская  область   в   лице   министерства   здравоохранения   и
социального развития Архангельской области.
     7.   Полный    тариф    каждому    государственному    учреждению
здравоохранения  Архангельской  области  определяется   согласительной
комиссией по тарифам на медицинскую  помощь  в  системе  обязательного
медицинского  страхования,  образованной   распоряжением   Губернатора
Архангельской области от 28 октября 2009 года N 381-р, индивидуально в
пределах переданных в соответствии с пунктом  5  настоящего  Положения
средств  на  содержание  государственных  учреждений   здравоохранения
Архангельской  области  и  утвержденного   на   момент   перехода   на
одноканальное финансирование размера тарифа на  медицинскую  помощь  в
системе обязательного медицинского страхования.
     8. Одноканальное    финансирование   государственных   учреждений
здравоохранения Архангельской области обеспечивает только  их  текущую
деятельность.
     Финансирование затрат,  связанных  с  оснащением  государственных
учреждений  здравоохранения  Архангельской  области  в  соответствии с
табелем  оснащенности,  с   приведением   государственных   учреждений
здравоохранения   Архангельской  области  в  нормативное  состояние  и
проведением  подготовки  государственных  учреждений   здравоохранения
Архангельской   области   к   лицензированию   в   части   обеспечения
оборудованием,   проведения   капитального   ремонта   государственных
учреждений  здравоохранения  Архангельской  области  в  рамках целевых
программ    Архангельской    области,    обеспечивает     министерство
здравоохранения   и   социального  развития  Архангельской  области  в
пределах средств, предусмотренных на эти цели.

                            _____________