Расширенный поиск

Постановление Правительства Архангельской области от 07.09.2010 № 256-пп

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 07 сентября 2010 г. N 256-пп

                            г. Архангельск


            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
          АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
          НАСЕЛЕНИЮ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ"


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Федеральным  законом  от  10  декабря  1995  года  N 195-ФЗ
"Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации" и
постановлением администрации Архангельской области от 26  ноября  2007
года N 185-па "О порядке  разработки  и  реализации  целевых  программ
Архангельской    области"    Правительство    Архангельской    области
постановляет:

     1. Утвердить долгосрочную целевую программу Архангельской области
"Развитие социальной помощи населению Архангельской области  на  2011-
2013 годы" согласно приложению.
     2. Министерству  финансов  Архангельской  области  ежегодно   при
формировании областного бюджета предусматривать средства на реализацию
долгосрочной  целевой  программы   Архангельской   области   "Развитие
социальной помощи населению Архангельской области на 2011-2013 годы" и
обеспечивать    ее    финансирование    в    пределах    ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук


                                      
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ             
                                         к постановлению Правительства   
                                                 Архангельской области       
                                       от 07 сентября 2010 г. N 256-пп

                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          Архангельской области "Развитие социальной помощи
          населению Архангельской области на 2011-2013 годы"

                               ПАСПОРТ
         долгосрочной целевой программы Архангельской области
     "Развитие социальной помощи населению Архангельской области
                         на 2011- 2013 годы"
                                                                             
Наименование      -   долгосрочная целевая программа Архангельской         
Программы             области "Развитие социальной помощи населению        
                      Архангельской области на 2011-2013 годы"             
                      (далее - Программа)
                                                                             
Основание         -   Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 195-
для разработки        ФЗ "Об основах социального обслуживания населения
Программы             Российской Федерации";                               
                      Федеральный закон от 02 августа 1995 года N 122-
                      ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого
                      возраста и инвалидов";                               
                      Федеральный закон от 24 апреля 2008 года N 48-       
                      ФЗ "Об опеке и попечительстве";                      
                      Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ      
                      "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской     
                      Федерации"
                                                                             
Государственный   -   министерство здравоохранения и социального           
заказчик-             развития Архангельской области                       
координатор                                                                
Программы
                                                                             
Государственные   -   министерство здравоохранения и социального           
заказчики             развития Архангельской области;                      
Программы             агентство по печати и средствам массовой             
                      информации Архангельской области;
                      агентство по ремонту объектов, находящихся           
                      в государственной собственности Архангельской        
                      области, и сохранению объектов культурного           
                      наследия Архангельской области
                                                                             
Основные          -   министерство здравоохранения и социального           
разработчики          развития Архангельской области;                      
Программы             агентство по печати и средствам массовой             
                      информации Архангельской области;                    
                      агентство по ремонту объектов, находящихся           
                      в государственной собственности Архангельской        
                      области, и сохранению объектов культурного
                      наследия Архангельской области
                                                                             
                                                                             
Цели Программы    -   обеспечение реализации к 2013 году государственных   
                      гарантий прав граждан на получение общедоступного    
                      и качественного социального обслуживания             
                      и предоставление социальных услуг на территории      
                      Архангельской области;                               
                      повышение эффективности системы социальной           
                      защиты населения и внедрение новых форм              
                      социального обслуживания граждан на территории       
                      Архангельской области
                                                                             
Задачи            -   развитие информационно-методического и научно-       
Программы             практического сопровождения учреждений               
                      социального обслуживания населения Архангельской     
                      области (задача N 1);                                
                      развитие социальной помощи населению                 
                      Архангельской области (задача N 2);                  
                      оптимизация системы оказания государственных         
                      социальных услуг учреждениями социального            
                      обслуживания Архангельской области (задача N 3);     
                      обеспечение доступности и повышение качества         
                      социальных услуг в государственных учреждениях       
                      социального обслуживания населения Архангельской     
                      области (задача N 4)
                                                                             
Целевые           -   задача N 1:                                          
показатели            количество проведенных научно-практических           
и индикаторы          конференций и обучающих семинаров;                   
Программы             количество выпущенных информационно-                 
                      методических изданий;
                      количество подготовленных и размещенных              
                      в средствах массовой информации материалов           
                      по вопросам семейной политики и социального          
                      обслуживания ветеранов и инвалидов

                      задача N 2:                                          
                      количество созданных мест в специальных домах-       
                      интернатах Архангельской области;                    
                      количество обслуженных граждан                       
                      геронтопсихиатрическими отделениями домов            
                      интернатов Архангельской области;                    
                      количество созданных отделений "Мобильной            
                      уличной работы" в государственных учреждениях        
                      социального обслуживания населения Архангельской     
                      области                                              
                                                                             
                      задача N 3:                                          
                      количество созданных мобильных бригад;               
                      количество подготовленных и реализованных            
                      социальных проектов;                                 
                      количество открытых отделений срочной социальной     
                      помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов         
                      в государственных учреждениях социального            
                      обслуживания населения Архангельской области;        
                      доля охвата недееспособных совершеннолетних          
                      граждан Архангельской области профессиональной       
                      опекой                                               
                                                                             
                      задача N 4:                                          
                      количество детей, получивших услуги комплексной      
                      реабилитации в государственных учреждениях           
                      социального обслуживания населения Архангельской     
                      области;                                             
                      доля стационарных учреждений Архангельской           
                      области, охваченных мероприятиями                    
                      по энергоэффективности;                              
                      количество учреждений социального обслуживания       
                      населения, оснащенных специальным спортивным         
                      и технологическим оборудованием;                     
                      доля охвата лиц, освободившихся из мест лишения      
                      свободы, вовлеченных в процесс социальной            
                      адаптации;
                      доля детей, получивших социальную реабилитацию       
                      в специализированных учреждениях для                 
                      несовершеннолетних, от общего числа безнадзорных     
                      детей
                                                                             
Сроки и этапы     -   2011-2013 годы.
реализации            Программа реализуется в один этап
Программы
                                                                             
Перечень          -   нет                                                  
подпрограмм
                                                                             
Перечень          -   научно-практическое и информационно-методическое     
основных              обеспечение системы социальной помощи населению;     
мероприятий           развитие материально-технической базы сети           
Программы             учреждений социального обслуживания населения        
                      Архангельской области;                               
                      создание условий для повышения эффективности         
                      социального обслуживания населения Архангельской     
                      области, внедрение новых форм работы с населением    
                      Архангельской области;                               
                      совершенствование оказания социальной помощи         
                      учреждениями социального обслуживания населения      
                      Архангельской области;                               
                      обеспечение доступности и повышение качества         
                      социальных услуг
                                                                             
Исполнители       -   министерство здравоохранения и социального           
Программы             развития Архангельской области;                      
                      агентство по печати и средствам массовой             
                      информации Архангельской области;                    
                      агентство по ремонту объектов, находящихся           
                      в государственной собственности Архангельской        
                      области, и сохранению объектов культурного
                      наследия Архангельской области;
                      организации, определяемые в соответствии             
                      с законодательством Российской Федерации             
                      о размещении государственных заказов на поставки     
                      товаров, выполнение работ, оказание услуг
                                                                             
Объемы            -   общий объем финансирования Программы составляет      
и источники           118 911,7 тыс. рублей, в том числе средства          
финансирования        областного бюджета - 118 911,7 тыс. рублей           
Программы                                                                  
                                                                             
Ожидаемые         -   улучшение качества предоставления социальной         
конечные              помощи населению Архангельской области;              
результаты            сокращение расходов областного бюджета               
реализации            на стационарные формы социального обслуживания       
Программы             пожилых граждан и инвалидов за счет перехода         
и показатели          на нестационарные формы социального обслуживания     
социально-            населения Архангельской области;                     
экономической         увеличение к 2013 году количества специалистов       
эффективности         государственных учреждений социального               
Программы             обслуживания Архангельской области, прошедших        
                      обучение на семинарах и научно-практических          
                      конференциях, до 1200 человек;                       
                      увеличение публикаций (информационных,               
                      справочных, методических пособий) по вопросам        
                      организации социального обслуживания и социальной    
                      защиты населения Архангельской области               
                      до 8 ежегодно;                                       
                      создание условий для стационарного обслуживания      
                      не менее 120 пожилых граждан в год                   
                      в геронтопсихиатрических отделениях домов-           
                      интернатов Архангельской области;                    
                      увеличение к 2013 году до 6 разработанных            
                      и внедренных в практику инновационных социальных     
                      проектов;                                            
                      увеличение количества лиц без определенного места    
                      жительства и занятий, а также лиц, освободившихся    
                      из мест лишения свободы, которым созданы условия     
                      для стационарного социального обслуживания,          
                      до 130 граждан в год;                                
                      снижение на 15 процентов к 2013 году количества      
                      семей, находящихся в социально опасном положении;    
                      увеличение недееспособных совершеннолетних           
                      граждан, охваченных профессиональной опекой,         
                      на 10 процентов в год;
                      увеличение количества обслуженных семей и детей      
                      Архангельской области, находящихся в трудной         
                      жизненной ситуации, в учреждениях социального        
                      обслуживания семьи и детей Архангельской области     
                      на 10 процентов в год
                                                                             
Система           -   контроль за реализацией Программы осуществляется     
организации           государственным заказчиком-координатором             
контроля              Программы, государственными заказчиками              
за исполнением        Программы, а также Правительством Архангельской      
Программы             области в форме ежегодной отчетности о ходе          
                      реализации Программы, представляемой                 
                      государственным заказчиком-координатором             
                      Программы и государственными заказчиками             
                      Программы

          I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

      1. Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации в
                        Архангельской области

     Одним из  приоритетов  государственной  политики  по  обеспечению
устойчивого  социально-экономического  развития  Российской  Федерации
является  сохранение  и  укрепление  здоровья  населения   на   основе
формирования здорового образа жизни и повышения доступности и качества
социальной помощи.
     Эффективное   функционирование    системы    социальной    помощи
определяется следующими основными факторами:
     совершенствование организационной системы, позволяющей обеспечить
оказание качественной социальной помощи всем категориям  населения  (в
рамках государственных гарантий);
     развитие  инфраструктуры  и  ресурсного  обеспечения   учреждений
социальной сферы,  включающее  финансовое,  материально-техническое  и
технологическое оснащение учреждений на основе инновационных подходов.
     Демографическая ситуация в Архангельской области, как и  в  целом
по России, остается сложной.
     В  2000  году   численность   населения   Архангельской   области
уменьшилась на 1,5 процента и  в  период  с  2003  года  по  2008  год
продолжала снижаться в среднем на один процент в год.
     Высокий  уровень  смертности   и   низкий   уровень   рождаемости
сформировали в Архангельской области, как и на всем Российском Севере,
демографический кризис, при  котором  естественная  убыль  численности
населения усугубляется значительным миграционным оттоком населения.
     Численность постоянного  населения,  по  данным  Территориального
органа Федеральной службы государственной статистики по  Архангельской
области, на 01 января 2009  года  составила  1 220  тыс.  человек.  По
прогнозу, численность населения Архангельской области  на  конец  2012
года составит 1 190 тыс. человек.
     Вследствие сокращения численности жителей меняется и  численность
основных возрастных групп.  Характер  динамики  их  численности  имеет
тенденцию к старению населения.
     По данным медицинского информационно-аналитического центра, на 01
января 2009 года в Архангельской области проживают 226 659 детей, 5663
многодетные семьи, в них детей - 18 158, детей-инвалидов - 4008.
     В  социально  опасном  положении  находятся  1918  семей,  в  них
воспитывается 3391 ребенок. Под опекой  в  2655  семьях  воспитываются
2825 детей.

         2. Необходимость развития системы социальной помощи
                   населению Архангельской области

     Современное  состояние   системы   оказания   социальной   помощи
населению Архангельской области характеризуется  низким  инновационным
потенциалом,   недостаточным   развитием   материальной   и    научно-
методической базы учреждений. Все эти факторы отражаются  на  качестве
предоставления  социальных  услуг  в  соответствии   с   национальными
стандартами.
     В  системе  социальной  защиты  населения  Архангельской  области
работают более 3,9 тыс. человек.
     Развитие  социальной  помощи  населению  невозможно  без  научно-
практического и информационно-методического сопровождения деятельности
руководителей и специалистов государственных  учреждений.  Изучение  и
внедрение  передового  опыта  работы,  в  том  числе   международного,
позволит повысить качество и эффективность  предоставления  социальной
помощи населению.
     С  01  января   2005   года   в   государственную   собственность
Архангельской   области   переданы    как    имущественный    комплекс
нестационарные  и  стационарные  учреждения  социального  обслуживания
населения Архангельской области, финансирование которых осуществлялось
за счет средств местных бюджетов муниципальных образований.
     В  период   с   2005   года   по   настоящее   время   количество
государственных   учреждений   социального   обслуживания    населения
Архангельской области возросло с 17 до 46.
     Нестационарное и полустационарное социальное обслуживание граждан
осуществляют 22 государственных  учреждения  Архангельской  области  -
комплексных центра социального обслуживания (далее -  КЦСО),  которыми
на дому обслуживаются более 8000 человек и оказывается более  35  тыс.
разовых социальных услуг.
     Стационарное   социальное    обслуживание    осуществляется    21
государственным  стационарным  учреждением  социального   обслуживания
населения Архангельской области на 2756 мест (из них 1915 мест  -  для
граждан психоневрологического профиля, 841 место - общего  профиля)  и
14   стационарными   отделениями   комплексных   центров   социального
обслуживания населения Архангельской области на 369 мест.
     Несмотря   на   возросшее   количество   учреждений   социального
обслуживания населения Архангельской области и число обслуживаемых ими
граждан,  имеющаяся  сеть  указанных  учреждений  не  в  полной   мере
удовлетворяет возрастающие потребности населения  в  различных  формах
социального  обслуживания,  особенно  лиц,   страдающих   психическими
расстройствами.
     Комплекс мероприятий по снижению очередности за период  2005-2008
годов позволил на 01 января 2009  года  сократить  ее  с  602  до  375
человек.
     На 01 января 2010 года в очереди на  полустационарное  социальное
обслуживание находится более 350 граждан,  в  стационарные  учреждения
социального обслуживания - более 520 человек,  в  том  числе  в  дома-
интернаты общего профиля - 50 человек.
     В первую очередь необходимо решение проблемы ухода за гражданами,
находящимися на социальных койках и нуждающимися во временном уходе  и
социальном  обслуживании.  Для  удовлетворения  потребности  населения
требуется создание геронтопсихиатрических отделений (коек) для пожилых
граждан с целью повышения эффективности социального обслуживания  лиц,
страдающих психической патологией.
     Реализация мероприятий Программы предусматривает создание условий
для повышения эффективности нестационарного  социального  обслуживания
населения Архангельской области, что позволит обеспечить доступность и
повысить  качество  социальных  услуг   по   сравнению   с   закрытыми
стационарными учреждениями.

       3. Необходимость оптимизации системы оказания государственных
   социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения
                        Архангельской области

     Развитие социальной помощи предусматривает создание  условий  для
повышения    эффективности    социального    обслуживания    населения
Архангельской области за счет оказания  специализированной  социальной
помощи и социальных услуг.
     Значительно   возросла   потребность   в    срочном    социальном
обслуживании пожилых граждан и инвалидов, проживающих в  отдаленных  и
труднодоступных районах. На  территории  17 муниципальных  образований
Архангельской области предоставляется срочное социальное  обслуживание
гражданам, остро нуждающимся в социальной помощи  разового  характера,
направленной на поддержание их жизнедеятельности.  Ежегодно  отделения
срочного социального обслуживания помогают более  39  тыс.  гражданам,
которым предоставляется более 90 тыс. срочных социальных услуг.
     В настоящее время  на  территории  10  муниципальных  образований
гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке и помощи  разового
характера, данный вид социальной помощи не  предоставляется.  Развитие
сети отделений срочного социального обслуживания  позволит  комплексно
решить проблему оказания срочной социальной помощи  остро  нуждающимся
гражданам   на   территории   каждого    муниципального    образования
Архангельской области.
     Особого   внимания   требуют   граждане,   страдающие    тяжелыми
заболеваниями (в том числе  онкологическими)  в  поздних  стадиях,  за
исключением  заболеваний,  требующих  лечения   в   специализированных
учреждениях      здравоохранения.      Совершенствование      оказания
специализированной помощи позволит обеспечить доступность  и  повысить
качество социальных услуг, поддержать полноценное проживание  граждан,
нуждающихся в особой заботе  государства,  по  сравнению  с  закрытыми
стационарными   учреждениями,    обеспечит    участие    добровольцев,
общественных  объединений  и  организаций  в  обслуживании  граждан  в
надомных условиях без изоляции от общества.
     Социальные услуги семье и детям предоставляют:
     10 государственных учреждений Архангельской области -  социально-
реабилитационных центров для несовершеннолетних;
     6  социальных  приютов  для   детей   при   комплексных   центрах
социального обслуживания населения Архангельской области;
     2 детских дома-интерната для детей  с  серьезными  нарушениями  в
интеллектуальном развитии;
     отделение  "Мать  и  дитя"  Центра  реабилитации  "Родник"  в  г.
Архангельске.
     Для увеличения количества предоставляемых социальных услуг семье,
а  также  в  целях  профилактики   безнадзорности   несовершеннолетних
требуется дальнейшее развитие сети учреждений социального обслуживания
семьи и детей Архангельской области.
     Внедрение новых социальных технологий  и  социальных  проектов  в
работу государственных учреждений социального  обслуживания  населения
Архангельской области, а также обучение руководителей  и  специалистов
создаст  условия  для  расширения  перечня  социально-реабилитационных
услуг семьям, в том числе семьям, воспитывающим детей-инвалидов.
     Внедрение новых форм обслуживания  граждан  пожилого  возраста  и
инвалидов, семей социального риска и несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации, а также лиц, освободившихся из  мест  лишения
свободы,  обеспечит  оптимизацию  системы   оказания   государственных
социальных  услуг  учреждениями  социального  обслуживания   населения
Архангельской области.
     Применение   программно-целевого   метода   к   решению   проблем
социального  обслуживания  пожилых  граждан  и  инвалидов  в  условиях
рационального использования бюджетных средств позволит:
     повысить  эффективность  системы  социальной   защиты   населения
Архангельской области;
     развить  сеть  учреждений  социального   обслуживания   населения
Архангельской области;
     повысить  уровень  социальной   защищенности   пожилых   граждан,
инвалидов, граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     обеспечить   доступность   и   повысить   качество    оказываемых
государственных социальных услуг;
     сократить   масштабы   семейного   и   детского   неблагополучия,
социального сиротства.
     Программа   позволит   максимально    использовать    возможности
существующих    учреждений    социального    обслуживания    населения
Архангельской области для наиболее полного обеспечения государственных
гарантий прав граждан  на  получение  общедоступного  и  качественного
социального обслуживания и предоставление социальных услуг.
     Реализация Программы приведет к количественному  и  качественному
развитию системы нестационарного, полустационарного,  стационарного  и
срочного социального обслуживания, созданию безопасных и благоприятных
условий проживания  граждан  в  учреждениях  социального  обслуживания
населения Архангельской области с круглосуточным пребыванием, позволит
обеспечить  в  ближайшей  перспективе   предоставление   новых   видов
социальных услуг,  формирование  комплексного  подхода  в  организации
социально-культурного  обслуживания  граждан,  в  том  числе  семей  с
детьми-инвалидами.

               II. Основные цели, задачи, сроки и этапы
        реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

     Основными целями Программы являются:
     обеспечение реализации к 2013 году государственных гарантий  прав
граждан  на  получение  общедоступного  и  качественного   социального
обслуживания  и  предоставление   социальных   услуг   на   территории
Архангельской области;
     повышение эффективности системы  социальной  защиты  населения  и
внедрение новых форм социального обслуживания  граждан  на  территории
Архангельской области.
     Мероприятия Программы направлены на  решение  следующих  задач  в
период с 2011-2013 годы:
     1) развитие  информационно-методического  и  научно-практического
сопровождения   учреждений    социального    обслуживания    населения
Архангельской области;
     2) развитие социальной помощи населению Архангельской области;
     3) оптимизация системы оказания государственных социальных  услуг
учреждениями социального обслуживания Архангельской области;
     4) обеспечение доступности и повышение качества социальных  услуг
в  государственных  учреждениях  социального  обслуживания   населения
Архангельской области.
     Программа реализуется в один этап с 2011 по 2013 годы.

              Целевые показатели и индикаторы Программы

+----------------------------------+---------------+---------------+---------------------+
|       Наименование целевых       |   Значения    |   Значения    | Значение прогнозных |
|    показателей и индикаторов     |    базовых    |   оценочных   |     показателей     |
|            Программы             |  показателей  |  показателей  |    и индикаторов    |
|                                  | и индикаторов | и индикаторов |      Программы      |
|                                  |   Программы   |   Программы   |---------------------|
|                                  |  (2009 год)   |  (2010 год)   | 2011 | 2012 | 2013  |
|                                  |               |               | год  | год  |  год  |
|----------------------------------+---------------+---------------+------+------+-------|
|                1                 |       2       |       3       |  4   |  5   |   6   |
+----------------------------------+---------------+---------------+------+------+-------+
  Задача N 1 - развитие                                                                   
  информационно-методического                                                             
  и научно-практического                                                                  
  сопровождения учреждений                                                                
  социального обслуживания                                                                
  населения Архангельской                                                                 
  области:
                                                                                          
  1) количество проведенных                -               -          2      4       6    
  научно-практических                                                                     
  конференций и обучающих                                                                 
  семинаров, шт.
                                                                                          
  2) количество выпущенных                 -               -          3      6       6    
  информационно-методических                                                              
  изданий, шт.
                                                                                          
  3) количество подготовленных             -               -          6      6       6    
  и размещенных в средствах                                                               
  массовой информации                                                                     
  материалов по вопросам                                                                  
  семейной политики                                                                       
  и социального обслуживания                                                              
  ветеранов и инвалидов, шт.
                                                                                          
  Задача N 2 - развитие социальной                                                        
  помощи населению                                                                        
  Архангельской области:
                                                                                          
  1) количество созданных мест             -               -          40     40     90    
  в специальных домах-                                                                    
  интернатах Архангельской                                                                
  области, койко-мест
                                                                                          
  2) количество обслуженных               135             165        205    265     295   
  граждан геронтопсихиатрическими                                                         
  отделениями домов интернатов                                                            
  Архангельской области, чел.
                                                                                          
  3) количество созданных                  -               -          1      1       3    
  отделений "Мобильной уличной                                                            
  работы"                                                                                 
  в государственных учреждениях                                                           
  социального обслуживания                                                                
  населения Архангельской                                                                 
  области, шт.                                                                            
                                                                                          
  Задача N 3 - оптимизация                                                                
  системы оказания                                                                        
  государственных социальных                                                              
  услуг учреждениями социального                                                          
  обслуживания Архангельской                                                              
  области:
                                                                                          
  1) количество созданных                  -               -          1      1       1    
  мобильных бригад, шт.
                                                                                          
  2) количество подготовленных             -               -          1      2       3    
  и реализованных социальных                                                              
  проектов, шт.
                                                                                          
  3) количество открытых                   -               -          2      2       2    
  отделений срочной социальной                                                            
  помощи семьям, воспитывающим                                                            
  детей-инвалидов в                                                                       
  государственных учреждениях                                                             
  социального обслуживания                                                                
  населения Архангельской                                                                 
  области, шт.
                                                                                          
  4) доля охвата недееспособных            -               -          5      8      10    
  совершеннолетних граждан                                                                
  Архангельской области                                                                   
  профессиональной опекой, %
                                                                                          
  Задача N 4 - обеспечение                                                                
  доступности                                                                             
  и повышение качества                                                                    
  социальных услуг                                                                        
  в государственных учреждениях                                                           
  социального обслуживания                                                                
  населения Архангельской                                                                 
  области:
                                                                                          
  1) количество детей, получивших          -             1000        1110   1200   1300   
  услуги комплексной                                                                      
  реабилитации в государственных                                                          
  учреждениях социального                                                                 
  обслуживания населения                                                                  
  Архангельской области, чел.
                                                                                          
  2) доля стационарных                    25              50          65     85     100   
  учреждений Архангельской                                                                
  области, охваченных                                                                     
  мероприятиями по                                                                        
  энергоэффективности, %
                                                                                          
  3) количество учреждений                 6               6          7      8       9    
  социального обслуживания                                                                
  населения, оснащенных                                                                   
  специальным спортивным и                                                                
  технологическим оборудованием,                                                          
  шт.
                                                                                          
  4) доля охвата лиц,                      7              10          12     14     15    
  освободившихся из мест                                                                  
  лишения свободы, вовлеченных в                                                          
  процесс социальной адаптации,                                                           
  %
                                                                                          
  5) доля детей, получивших              24,1            28,1        28,5    29     30    
  социальную реабилитацию в                                                               
  специализированных                                                                      
  учреждениях для                                                                         
  несовершеннолетних, от                                                                  
  общего числа безнадзорных                                                               
  детей, %
                                                                                          
                III. Перечень программных мероприятий

     Программой предусматривается разработка  и  реализация  комплекса
мероприятий:
     научно-практическое  и   информационно-методическое   обеспечение
системы социальной помощи населению Архангельской области;
     развитие материально-технической базы сети учреждений социального
обслуживания населения Архангельской области;
     создание  условий   для   повышения   эффективности   социального
обслуживания населения Архангельской  области,  внедрение  новых  форм
работы с населением Архангельской области;
     совершенствование   оказания   социальной   помощи   учреждениями
социального обслуживания населения Архангельской области;
     обеспечение доступности и повышения качества социальных услуг.
     Перечень  мероприятий  Программы  приведен  в  приложении  N 1  к
настоящей Программе.

                  IV. Механизм реализации Программы

     Государственный  заказчик-координатор  Программы  -  министерство
здравоохранения и социального развития Архангельской области.
     Финансирование Программы за счет  средств  областного  бюджета  в
соответствии с утвержденными ассигнованиями  на  очередной  финансовый
год  осуществляется  в  установленном  порядке  через  государственных
заказчиков.
     При изменении объемов бюджетного финансирования  по  сравнению  с
предусмотренными Программой государственные заказчики уточняют  объемы
финансирования  за  счет  средств  областного   бюджета   и   перечень
мероприятий для ее реализации в установленном порядке.
     В целях реализации программных мероприятий  осуществляется  отбор
исполнителей  мероприятий  Программы  в  соответствии  с   Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
     Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в  соответствии  с
государственными  контрактами  выполнение  работ  и  оказание   услуг,
необходимых для  реализации  Программы,  и  несут  ответственность  за
качество  и   сроки   исполнения   обязательств   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Для  реализации  Программы  государственный  заказчик-координатор
Программы  подготавливает  календарный  план  действий  по  реализации
Программы на соответствующий год ее реализации.
     Механизм  реализации   Программы   предусматривает   формирование
следующих рабочих документов:
     организационный   план   действий   по   реализации   мероприятий
Программы;
     план проведения конкурсов на  исполнение  конкретных  программных
мероприятий, проектов соглашений (договоров, контрактов),  заключаемых
государственными заказчиками  Программы  с  исполнителями  программных
мероприятий по итогам размещения государственного заказа;
     перечень работ по подготовке и реализации программных мероприятий
конкретными  исполнителями  с  определением   объемов   и   источников
финансирования.

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование  мероприятий  Программы  осуществляется  за   счет
средств областного бюджета.
     Общий объем финансирования Программы за счет  средств  областного
бюджета составляет 118 911,7 тыс. рублей, в том числе:
     в 2011 году - 33 391,7 тыс. рублей;
     в 2012 году - 39 530,0 тыс. рублей;
     в 2013 году - 45 990,0 тыс. рублей.
     Объемы  финансирования  Программы  за  счет  средств   областного
бюджета носят прогнозный характер и подлежат  ежегодному  уточнению  в
установленном порядке при формировании проектов областного бюджета  на
очередной финансовый год.

            Распределение объемов финансирования Программы
       по источникам, направлениям расходования средств и годам

                                                         (тыс. рублей)
--+------------------------------+-------------------+--------------------------------+
|   Источники и направления      |      Объем        |          В том числе           |
|         финансирования         | финансирования,   |--------------------------------|
|                                |       всего       | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
|--------------------------------+-------------------+----------+----------+----------|
|               1                |         2         |    3     |    4     |    5     |
+--------------------------------+-------------------+----------+----------+----------+
  1. Всего по Программе                118 911,7       33 391,7   39 530,0   45 990,0  
                                                                                       
  в том числе:                                                                         
                                                                                       
  областной бюджет                     118 911,7       33 391,7   39 530,0   45 990,0  
                                                                                       
  местные бюджеты                          -              -          -          -      
                                                                                       
  федеральный бюджет                       -              -          -          -      
                                                                                       
   внебюджетные источники                  -              -          -          -      
                                                                                       
                                                                                       
  2. Капитальные вложения, всего           -              -          -          -      
                                                                                       
  в том числе:                                                                         
                                                                                       
  областной бюджет                         -              -          -          -      
                                                                                       
  местные бюджеты                          -              -          -          -      
                                                                                       
  федеральный бюджет                       -              -          -          -      
                                                                                       
   внебюджетные источники                  -              -          -          -      
                                                                                       
                                                                                       
  3. НИОКР, всего                          -              -          -          -      
                                                                                       
  в том числе:                                                                         
                                                                                       
  областной бюджет                         -              -          -          -      
                                                                                       
  местные бюджеты                          -              -          -          -      
                                                                                       
  федеральный бюджет                       -              -          -          -      
                                                                                       
   внебюджетные источники                  -              -          -          -      
                                                                                       
                                                                                       
  4. Прочие нужды, всего               118 911,7       33 391,7   39 530,0   45 990,0  
                                                                                       
  в том числе:                                                                         
                                                                                       
  областной бюджет                     118 911,7       33 391,7   39 530,0   45 990,0  
                                                                                       
  местные бюджеты                          -              -          -          -      
                                                                                       
  федеральный бюджет                       -              -          -          -      
                                                                                       
   внебюджетные источники                  -              -          -          -      
                                                                                       

             VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых
     социально-экономических результатов от реализации Программы

     Ожидаемый   социально-экономический    эффект    от    реализации
мероприятий заключается в следующем:
     улучшение качества  предоставления  социальной  помощи  населению
Архангельской области;
     сокращение расходов  областного  бюджета  на  стационарные  формы
социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов за счет  перехода
на   нестационарные   формы   социального    обслуживания    населения
Архангельской области;
     увеличение к 2013 году  количества  специалистов  государственных
учреждений социального обслуживания Архангельской  области,  прошедших
обучение на семинарах  и  научно-практических  конференциях,  до  1200
человек;
     увеличение публикаций (информационных,  справочных,  методических
пособий) по вопросам организации социального обслуживания и социальной
защиты населения Архангельской области до 8 ежегодно;
     создание условий для  стационарного  обслуживания  не  менее  120
пожилых граждан  в  год  в  геронтопсихиатрических  отделениях  домов-
интернатов Архангельской области;
     увеличение к 2013 году до 6 разработанных и внедренных в практику
инновационных социальных проектов;
     увеличение количества лиц без определенного  места  жительства  и
занятий, а также лиц, освободившихся из мест лишения свободы,  которым
созданы условия для стационарного  социального  обслуживания,  до  130
граждан в год;
     снижение  на  15  процентов  к  2013   году   количества   семей,
находящихся в социально опасном положении;
     увеличение недееспособных  совершеннолетних  граждан,  охваченных
профессиональной опекой, на 10 процентов в год;
     увеличение количества обслуженных  семей  и  детей  Архангельской
области, находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в  учреждениях
социального обслуживания семьи и детей  Архангельской  области  на  10
процентов в год;
     Эффективность  расходования  бюджетных  средств   от   проведения
конкурсов  и  аукционов  на  проведение  ремонтных  работ,   а   также
приобретения реабилитационного оборудования, мебели ожидается не менее
5-8 процентов, что позволит увеличить объем закупаемой продукции и  ее
качество.
     Благодаря своевременному ремонту  и  приобретаемому  современному
оборудованию повышается эффективность  оказания  качества  социального
обслуживания  населению  Архангельской  области,  сокращаются  расходы
областного бюджета на стационарные формы социального обслуживания, что
увеличивает качество и  количество  предоставляемых  социальных  услуг
населению при сокращении затрат областного бюджета.
     Методика  расчета  оценки  эффективности  Программы  приведена  в
приложении N 2 к настоящей Программе.

                VII. Организация управления Программой
                  и контроль за ходом ее реализации

     Управление  Программой  и  контроль  за   ходом   ее   реализации
осуществляет  государственный  заказчик-координатор   -   министерство
здравоохранения и социального развития Архангельской области.
     Государственный  заказчик-координатор   Программы   отвечает   за
реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные  действия  по
подготовке  и   реализации   программных   мероприятий,   целевому   и
эффективному  использованию   бюджетных   средств,   разрабатывает   и
представляет в  установленном  порядке  сводную  бюджетную  заявку  на
ассигнования из областного бюджета  для  финансирования  Программы  на
очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации
Программы за отчетный квартал и по итогам года.
     Корректировки и изменения в Программу, в том числе по включению в
нее новых  мероприятий,  осуществляются  в  установленном  порядке  по
предоставлению государственного заказчика-координатора.
     Контроль за ходом исполнения  Программы  включает  квартальную  и
ежегодную отчетность о реализации программных мероприятий.
     Государственные  заказчики  Программы  отвечают   за   реализацию
программы в части мероприятий,  исполнителями  которых  они  являются,
обеспечивают  подготовку  и  реализацию  соответствующих   программных
мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при
их проведении.
     Государственные  заказчики  Программы   до   10   числа   месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,   представляют   государственному
заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала  года)  о
ходе реализации  Программы  по  форме  согласно  приложениям  N 4-5  к
Порядку  разработки  и  реализации  целевых   программ   Архангельской
области,  утвержденному  постановлением  администрации   Архангельской
области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядок разработки  и
реализации целевых программ Архангельской  области),  и  пояснительную
записку, содержащую информацию о результатах  реализации  Программы  в
разрезе мероприятий.
     Государственный  заказчик-координатор  Программы  до   15   числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в  министерство
экономического развития Архангельской области  отчеты  (с  нарастающим
итогом с начала года) о ходе реализации Программы  по  форме  согласно
приложениям N 4-5 к Порядку разработки и реализации  целевых  программ
Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о
результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.
     Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца,
следующего  за  отчетным   периодом,   представляют   государственному
заказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы,  выполнении
ее целевых  показателей  (индикаторов),  показателей  результативности
Программы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку  разработки  и
реализации   целевых   программ   Архангельской   области,   а   также
статистическую и аналитическую информацию  о  реализации  Программы  в
разрезе мероприятий.
     Государственный  заказчик-координатор  ежегодно,  до   30   числа
месяца, следующего за отчетным периодом, представляет  в  министерство
экономического развития Архангельской области  отчеты  (с  нарастающим
итогом с начала года) о ходе реализации Программы по  формам  согласно
приложениям N 4-6 к Порядку разработки и реализации  целевых  программ
Архангельской  области,   а   также   статистическую,   справочную   и
аналитическую информацию о реализации Программы.
     Государственный     заказчик-координатор     после      доведения
министерством  финансов  Архангельской   области   лимитов   бюджетных
обязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего  года  в
министерство экономического развития Архангельской области  информацию
о  квартальных  и  плановых  значениях  показателей   результативности
Программы на текущий год согласно приложению N 7 к Порядку  разработки
и реализации целевых программ Архангельской области.
     Государственный  заказчик-координатор   в   составе   годовой   и
квартальной бюджетной отчетности представляет в министерство  финансов
Архангельской области  сведения  об  исполнении  Программы  по  форме,
утверждаемой Министерством  финансов  Российской  Федерации,  а  также
статистическую, справочную и  аналитическую  информацию  о  реализации
Программы.
     Государственный   заказчик-координатор   после    получения    от
министерства  экономического  развития  Архангельской  области  оценки
эффективности реализации Программы представляет отчет о ходе  (итогах)
реализации Программы на  рассмотрение  в  Правительство  Архангельской
области.
     Корректировка Программы,  в  том  числе  включение  в  нее  новых
мероприятий (подпрограмм), осуществляется в установленном  порядке  по
предложению государственного заказчика Программы.




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                      к долгосрочной целевой программе
                                                 Архангельской области
                                           "Развитие социальной помощи
                                       населению Архангельской области
                                                    на 2011-2013 годы"

                                 ПЕРЕЧЕНЬ
     мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области
      "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на
                           2011-2013 годы"

+----------------------------------+-------------------+-------------+--------------------------------------------+------------------------+
|          Наименование            | Государственные   | Источники   | Объем финансирования, тыс. руб.            |      Ожидаемый         |
|           мероприятия            |     заказчики     |  финанси-   |                                            |      результат         |
|                                  |                   |   рования   |--------------------------------------------|                        |
|                                  |                   |             |   всего   | 2011 год | 2012 год | 2013 год |                        |
|----------------------------------+-------------------+-------------+-----------+----------+----------+----------+------------------------|
|                1                 |         2         |      3      |     4     |    5     |    6     |    7     |           8            |
+----------------------------------+-------------------+-------------+-----------+----------+----------+----------+------------------------+
                                     I. Научно-практическое и информационно-методическое обеспечение                                        
                                         системы социальной помощи населению Архангельской области                                          
                                                                                                                                            
  1. Организация и проведение        министерство        областной       450,0      140,0      150,0      160,0     повышение уровня        
  областной научно-практической      здравоохранения     бюджет                                                     знаний не менее         
  конференции по вопросам            и социального                                                                  450 специалистов        
  организации стационарного,         развития                                                                       учреждений              
  нестационарного и                  Архангельской                                                                  социального             
  полустационарного социального      области                                                                        обслуживания            
  обслуживания                                                                                                      населения
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области,                
                                                                                                                    распространение         
                                                                                                                    передового опыта
                                                                                                                                            
  2. Организация и проведение        министерство        областной       900,0      200,0      250,0      450,0     повышение уровня        
  обучающих семинаров по             здравоохранения     бюджет                                                     знаний не менее         
  разработке, оценке                 и социального                                                                  25 руководителей        
  эффективности социальных           развития                                                                       и 200 специалистов      
  проектов и их реализации для       Архангельской                                                                  учреждений              
  руководителей                      области                                                                        социального             
  и специалистов государственных                                                                                    обслуживания            
  учреждений социального                                                                                            населения               
  обслуживания населения                                                                                            Архангельской           
  Архангельской области,                                                                                            области                 
  общественных объединений                                                                                                                  
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  3. Организация и проведение        министерство        областной       465,0      140,0      155,0      170,0     проведение 3-х          
  областной конференции              здравоохранения     бюджет                                                     областных               
  "Семья и общество: истоки          и социального                                                                  конференций             
  возрождения"                       развития                                                                       "Семья и общество",     
                                     Архангельской                                                                  повышение уровня        
                                     области                                                                        знаний не менее         
                                                                                                                    150 специалистов        
                                                                                                                    учреждений семьи и      
                                                                                                                    детства Архангельской   
                                                                                                                    области                 
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  4. Организация и проведение        министерство        областной       310,0       80,0      110,0      120,0     проведение              
  областной научно-практической      здравоохранения     бюджет                                                     3-х областных научно-   
  конференции по вопросам            и социального                                                                  практических            
  социальной реабилитации лиц,       развития                                                                       конференций             
  осужденных без изоляции            Архангельской                                                                  с приглашением          
  от общества, оказавшихся           области                                                                        специалистов системы    
  в трудной жизненной ситуации                                                                                      исполнения наказания    
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области                 
                                                                                                                                            
  5. Открытие методических           министерство        областной       750,0      250,0      250,0      250,0     приобретение мебели     
  кабинетов по организации работы    здравоохранения     бюджет                                                     и оборудования для      
  с семьей и совершеннолетними       и социального                                                                  открытия                
  недееспособными гражданами         развития                                                                       4-х методических        
  в следующих государственных        Архангельской                                                                  кабинетов для           
  учреждениях Архангельской          области                                                                        методического           
  области:                                                                                                          сопровождения           
    "Вельский центр социальной                                                                                      специалистов            
    помощи семье и детям";                                                                                          государственных         
    "Каргопольский социально-                                                                                       учреждений              
    реабилитационный центр                                                                                          Архангельской           
    для несовершеннолетних";                                                                                        области                 
    "Приводинский социально-                                                                                                                
    реабилитационный центр для                                                                                                              
    несовершеннолетних "Улитка";                                                                                                            
    "Северодвинский социально-                                                                                                              
    реабилитационный центр                                                                                                                  
    для несовершеннолетних                                                                                                                  
    "Солнышко"                                                                                                                              
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  6. Информационное                  агентство по        областной      1 680,0     560,0      560,0      560,0     подготовка              
  сопровождение мероприятий          печати              бюджет                                                     и размещение            
  Программы                          и средствам                                                                    в средствах массовой    
                                     массовой                                                                       информации не менее     
                                     информации                                                                     2-х материалов          
                                     Архангельской                                                                  в квартал по вопросам   
                                     области                                                                        семейной политики       
                                                                                                                    и социального           
                                                                                                                    обслуживания            
                                                                                                                    ветеранов и инвалидов   
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  7. Организация информационно-      министерство        областной       680,0      200,0      230,0      250,0     выход не менее 5        
  методического сопровождения        здравоохранения     бюджет                                                     информационно-          
  учреждений социального             и социального                                                                  методических            
  обслуживания населения             развития                                                                       сборников по            
  Архангельской области по           Архангельской                                                                  вопросам организации    
  вопросам организации               области                                                                        стационарного,          
  стационарного, нестационарного                                                                                    нестационарного и       
  и полустационарного социального                                                                                   полустационарного       
  обслуживания                                                                                                      социального             
                                                                                                                    обслуживания            
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  8. Формирование единого            министерство        областной       465,0      200,0      150,0      115,0     учет отдельных          
  областного регистра отдельных      здравоохранения     бюджет                                                     категорий граждан,      
  категорий обслуживаемых            и социального                                                                  получивших              
  граждан                            развития                                                                       социальные услуги       
                                     Архангельской                                                                  в государственных       
                                     области                                                                        учреждениях             
                                                                                                                    социального             
                                                                                                                    обслуживания            
                                                                                                                    населения               
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области                 
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  9. Организация информационно-      министерство        областной       360,0      110,0      120,0      130,0     выход                   
  методического сопровождения        здравоохранения     бюджет                                                     информационного         
  государственных учреждений         и социального                                                                  сборника тиражом        
  семьи                              развития                                                                       не менее                
  и детства Архангельской области    Архангельской                                                                  100 экземпляров         
  по вопросам государственной        области                                                                        ежегодно                
  семейной политики                                                                                                                         
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  Всего по разделу I                                                    6060,0      1880,0     1975,0    2205,0                             
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
                                       II. Развитие социальной помощи населению Архангельской области
                                                                                                                                            
               Развитие материально-технической базы сети учреждений социального обслуживания населения Архангельской области
                                                                                                                                            
  1. Разработка проектно-сметной     агентство по        областной      1500,0      1500,0       -          -       создание условий        
  документации на проведение         ремонту объектов,   бюджет                                                     для стационарного       
  ремонтных работ в здании,          находящихся в                                                                  обслуживания 60         
  передаваемом в государственную     государственной                                                                граждан без             
  собственность Архангельской        собственности                                                                  определенного места     
  области для открытия               Архангельской                                                                  жительства и занятий,   
  государственного специального      области, и                                                                     нуждающихся             
  дома интерната на 60 мест          сохранению                                                                     в социальном            
  в пос. Первомайский Плесецкого     объектов                                                                       обслуживании и          
  района (в рамках расселения        культурного                                                                    адаптации в общество    
  Пуксоозерского дома-интерната)     наследия                                                                                               
                                     Архангельской                                                                                          
                                     области                                                                                                
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  2. Проведение ремонтных работ      агентство по        областной     12 000,0       -       5 000,0    7 000,0                            
  в здании, передаваемом             ремонту объектов,   бюджет                                                                             
  в государственную собственность    находящихся в                                                                                          
  Архангельской области,             государственной                                                                                        
  для открытия государственного      собственности                                                                                          
  специального дома интерната        Архангельской                                                                                          
  на 60 мест в пос. Первомайский     области, и                                                                                             
  Плесецкого района (в рамках        сохранению                                                                                             
  расселения Пуксоозерского дома-    объектов                                                                                               
  интерната)                         культурного                                                                                            
                                     наследия                                                                                               
                                     Архангельской                                                                                          
                                     области                                                                                                
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  3. Проведение ремонтных работ      агентство по         областной    11 500,0     7500,0     2000,0     2000,0    увеличение              
  в здании, переданном в             ремонту объектов,     бюджет                                                   до 60 обслуженных       
  областную собственность в пос.     находящихся в                                                                  в стационарных          
  Таежный Пинежского района, для     государственной                                                                условиях лиц,           
  открытия специального дома         собственности                                                                  освободившихся из       
  интерната на 40 мест в             Архангельской                                                                  мест лишения свободы    
  рамках расселения                  области, и                                                                     ежегодно                
  Пуксоозерского дома-интерната      сохранению                                                                                             
                                     объектов                                                                                               
                                     культурного                                                                                            
                                     наследия                                                                                               
                                     Архангельской                                                                                          
                                     области                                                                                                
                                                                                                                                            
  4. Разработка проектно-сметной     агентство по        областной      1000,0      1000,0       -          -                               
  документации для выполнения        ремонту объектов,   бюджет                                                                             
  ремонтных работ                    находящихся в                                                                                          
  в геронтопсихиатрическом           государственной                                                                                        
  отделении на 30 мест               собственности                                                                                          
  в государственном учреждении       Архангельской                                                                                          
  социального обслуживания           области, и                                                                                             
  населения "Коряжемский             сохранению                                                                                             
  комплексный центр социального      объектов                                                                                               
  обслуживания"                      культурного                                                                                            
                                     наследия                                                                                               
                                     Архангельской                                                                                          
                                     области                                                                                                
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  5. Проведение ремонтных работ      агентство по        областной      11000,0       -        5000,0     6000,0    создание условий        
  геронтопсихиатрического            ремонту объектов,   бюджет                                                     для стационарного       
  отделения на 30 мест в             находящихся в                                                                  обслуживания            
  государственном учреждении         государственной                                                                не менее 50 пожилых     
  "Коряжемский комплексный           собственности                                                                  граждан в год           
  центр социального                  Архангельской                                                                  в г. Коряжме, Ленском,  
  обслуживания"                      области, и                                                                     Вилегодском районах     
                                     сохранению                                                                     Архангельской           
                                     объектов                                                                       области                 
                                     культурного                                                                                            
                                     наследия                                                                                               
                                     Архангельской                                                                                          
                                     области                                                                                                
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  6. Проведение ремонтных работ      агентство по        областной      3300,0      1000,0     1100,0     1200,0    проведение              
  в государственном учреждении       ремонту объектов,   бюджет                                                     ремонтных работ         
  социального обслуживания           находящихся в                                                                  для приведения          
  населения "Областной               государственной                                                                помещений               
  консультативный центр"             собственности                                                                  учреждения              
                                     Архангельской                                                                  в соответствие          
                                     области, и                                                                     с санитарно-            
                                     сохранению                                                                     гигиеническими          
                                     объектов                                                                       нормами                 
                                     культурного                                                                                            
                                     наследия                                                                                               
                                     Архангельской                                                                                          
                                     области                                                                                                
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  7. Проведение ремонтных работ      агентство по        областной      13100,0     4000,0     4500,0     4600,0    улучшение условий       
  в государственных учреждениях      ремонту объектов,   бюджет                                                     проживания не           
  Архангельской области - домах-     находящихся                                                                    менее                   
  интернатах                         в государственной                                                              1100 обслуживаемых      
  психоневрологического профиля,     собственности                                                                  граждан                 
  в том числе:                       Архангельской                                                                                          
    "Вельский                        области,                                                                                               
    психоневрологический             и сохранению                                                                                           
    интернат";                       объектов                                                                                               
    "Ширшинский                      культурного                                                                                            
    психоневрологический             наследия                                                                                               
    интернат";                       Архангельской                                                                                          
    "Виноградовский                  области                                                                                                
    психоневрологический                                                                                                                    
    интернат"                                                                                                                               
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  8. Проведение ремонтных работ      агентство по        областной      4600,0      1000,0     1500,0     2100,0    создание условий        
  в государственных учреждениях      ремонту объектов,   бюджет                                                     для комплексной         
  Архангельской области:             находящихся                                                                    реабилитации            
    "Новодвинский детский            в государственной                                                              280 детей-инвалидов     
    дом-интернат для детей           собственности                                                                  и не менее 130 лиц без  
    с серьезными нарушениями         Архангельской                                                                  определенного места     
    в интеллектуальном развитии";    области,                                                                       жительства              
    "Социальный приют для лиц        и сохранению                                                                                           
    без определенного места          объектов                                                                                               
    жительства                       культурного                                                                                            
    и занятий"                       наследия                                                                                               
                                     Архангельской                                                                                          
                                     области                                                                                                
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  9. Проведение ремонтных работ      агентство по        областной      1 200,0     400,0      400,0      400,0     улучшение условий       
  в государственном стационарном     ремонту объектов,   бюджет                                                     проживания              
  учреждении социального             находящихся                                                                    60 обслуживаемых        
  обслуживания системы               в государственной                                                              граждан                 
  социальной защиты населения        собственности                                                                                          
  "Онежский дом-интернат для         Архангельской                                                                                          
  престарелых                        области,                                                                                               
  и инвалидов"                       и сохранению                                                                                           
                                     объектов                                                                                               
                                     культурного                                                                                            
                                     наследия                                                                                               
                                     Архангельской                                                                                          
                                     области                                                                                                
                                                                                                                                            
  10. Проведение ремонтных работ     агентство по        областной      3800,0      1000,0     1300,0     1500,0    улучшение условий       
  в государственных                  ремонту объектов,   бюджет                                                     проживания              
  специализированных                 находящихся                                                                    65 несовершен-          
  учреждениях для                    в государственной                                                              нолетних,               
  несовершеннолетних,                собственности                                                                  нуждающихся             
  нуждающихся в социальной           Архангельской                                                                  в социальной            
  реабилитации:                      области,                                                                       реабилитации,           
    "Каргопольский социально-        и сохранению                                                                   приведение              
    реабилитационный центр";         объектов                                                                       помещений               
    "Плесецкий социально-            культурного                                                                    в соответствие          
    реабилитационный центр";         наследия                                                                       с санитарно-            
    "Устьянский социально-           Архангельской                                                                  гигиеническими          
    реабилитационный центр"          области                                                                        нормами
                                                                                                                                            
                               Создание условий для повышения эффективности предоставления социальной помощи                                
                                                      населению Архангельской области
                                                                                                                                            
  11. Организация работы             министерство        областной      1450,0      470,0      475,0      505,0     приобретение 3-х        
  "Мобильной бригады"                здравоохранения и   бюджет                                                     автомобилей марки       
  по предоставлению выездной         социального                                                                    ГАЗ (Баргузин) для      
  консультативной помощи             развития                                                                       достижения уровня       
                                     Архангельской                                                                  удовлетворенности       
                                     области                                                                        населения               
                                                                                                                    доступностью            
                                                                                                                    и качеством             
                                                                                                                    социальных услуг        
                                                                                                                    в 3-х муниципальных     
                                                                                                                    образованиях            
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области                 
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  12. Организация работы             министерство        областной      2000,0      1600,0     200,0      200,0     приобретение десяти     
  справочной службы                  здравоохранения     бюджет                                                     специализированных      
  "Информационный киоск"             и социального                                                                  информационных          
                                     развития                                                                       киосков                 
                                     Архангельской                                                                  для предоставления      
                                     области                                                                        информационных          
                                                                                                                    услуг                   
                                                                                                                    по предоставлению       
                                                                                                                    мер социальной          
                                                                                                                    поддержки отдельным     
                                                                                                                    категориям населения    
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  13. Реализация социальных          министерство        областной      3500,0      1150,0     1150,0     1200,0    повышение               
  проектов, направленных             здравоохранения     бюджет                                                     эффективности           
  на решение проблем населения,      и социального                                                                  оказания социальных     
  нуждающегося в социальной          развития                                                                       услуг населению через   
  защите                             Архангельской                                                                  внедрение               
                                     области                                                                        6 инновационных         
                                                                                                                    социальных проектов     
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  14. Организация работы службы      министерство        областной      1800,0      600,0      600,0      600,0     приобретение            
  раннего вмешательства в            здравоохранения     бюджет                                                     оборудования, мебели    
  учреждениях социального            и социального                                                                  для создания            
  обслуживания семей и детей         развития                                                                       отделений               
  Архангельской области              Архангельской                                                                  раннего                 
                                     области                                                                        вмешательства           
                                                                                                                    в 3-х муниципальных     
                                                                                                                    образованиях            
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области, улучшение      
                                                                                                                    качества социального    
                                                                                                                    обслуживания семей,     
                                                                                                                    воспитывающих           
                                                                                                                    детей-инвалидов         
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  15. Развитие служб                 министерство        областной      2400,0      600,0      600,0      1200,0    создание служб          
  профессиональной опеки             здравоохранения     бюджет                                                     профессиональной        
  над совершеннолетними              и социального                                                                  опеки                   
  недееспособными гражданами         развития                                                                       в государственных       
  Архангельской области              Архангельской                                                                  учреждениях             
                                     области                                                                        социального             
                                                                                                                    обслуживания            
                                                                                                                    населения               
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области                 
                                                                                                                    в 4-х муниципальных     
                                                                                                                    образованиях            
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области                 
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  16. Развитие отделений срочной     министерство        областной      1950,0      600,0      600,0      750,0     оснащение               
  социальной помощи семьям,          здравоохранения     бюджет                                                     оборудованием 3-        
  воспитывающим детей-инвалидов      и социального                                                                  х отделений срочной     
                                     развития                                                                       социальной помощи       
                                     Архангельской                                                                  семьям,                 
                                     области                                                                        воспитывающим           
                                                                                                                    детей-инвалидов,        
                                                                                                                    увеличение              
                                                                                                                    количества              
                                                                                                                    обслуженных семей,      
                                                                                                                    воспитывающих           
                                                                                                                    детей-инвалидов, не     
                                                                                                                    менее чем               
                                                                                                                    на 10 процентов в год   
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  17. Создание отделений             министерство        областной      1300,0      260,0      260,0      780,0     уменьшение              
  "Мобильной уличной работы"         здравоохранения     бюджет                                                     количества семей,       
  в государственных учреждениях      и социального                                                                  находящихся в           
  социального обслуживания           развития                                                                       социально опасном       
  населения Архангельской области    Архангельской                                                                  положении, не менее     
                                     области                                                                        чем на 10 процентов,    
                                                                                                                    открытие отделений      
                                                                                                                    "Мобильной уличной      
                                                                                                                    работы"                 
                                                                                                                    в 5 муниципальных       
                                                                                                                    образованиях            
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области                 
                                                                                                                                            
  18. Создание                       министерство        областной      1700,0      1000,0     300,0      400,0     приобретение            
  геронтопсихиатрических             здравоохранения     бюджет                                                     оборудования            
  отделений в стационарных           и социального                                                                  и мебели для открытия   
  учреждениях социального            развития                                                                       геронтопсихиатрическ-   
  обслуживания населения             Архангельской                                                                  их отделений в          
  в государственных учреждениях      области                                                                        соответствии            
  "Каргопольский дом-интернат для                                                                                   с санитарно-            
  престарелых и инвалидов"                                                                                          гигиеническими          
  и "Дом-интернат для престарелых                                                                                   нормами                 
  и инвалидов                                                                                                                               
  г. Северодвинска"                                                                                                                         
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  19. Развитие информационно-        министерство        областной      2800,0      700,0      1000,0     1100,0    приобретение            
  методический службы                здравоохранения     бюджет                                                     мультимедийного         
  государственного учреждения        и социального                                                                  проектора, экрана,      
  "Областной консультативный         развития                                                                       доски, мебели,          
  центр"                             Архангельской                                                                  программного            
                                     области                                                                        обеспечения для         
                                                                                                                    реализации новых        
                                                                                                                    форм работы с           
                                                                                                                    инвалидами,             
                                                                                                                    пожилыми                
                                                                                                                    гражданами
                                                                                                                                            
  Всего по разделу II                                                   81900,0    24380,0    25985,0    31535,0
                                                                                                                                            
                                       III. Совершенствование оказания социальной помощи учреждениями                                       
                                          социального обслуживания населения Архангельской области
                                                                                                                                            
                                       Обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг                                        
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  1. Приобретение оборудования для   министерство        областной      1600,0        -        800,0      800,0     оборудование 2-х        
  оснащения спортивных               здравоохранения     бюджет                                                     спортивных залов,       
  залов учреждений социального       и социального                                                                  создание условий для    
  обслуживания населения             развития                                                                       социальной              
  Архангельской области              Архангельской                                                                  реабилитации            
                                     области                                                                        не менее 400            
                                                                                                                    инвалидов               
                                                                                                                                            
  2. Приобретение оборудования       министерство        областной       450,0        -          -        450,0     обеспечение обучения    
  для оснащения швейной              здравоохранения     бюджет                                                     доступной профессии     
  мастерской в государственном       и социального                                                                  и вовлечение            
  учреждении "Ширшинский             развития                                                                       в профессиональную      
  психоневрологический дом           Архангельской                                                                  деятельность не менее   
  интернат"                          области                                                                        580 молодых             
                                                                                                                    инвалидов               
                                                                                                                    в целях                 
                                                                                                                    профессиональной        
                                                                                                                    реабилитации            
                                                                                                                                            
  3. Приобретение                    министерство        областной       470,0        -        470,0        -       создание условий для    
  автотранспортного средства для     здравоохранения     бюджет                                                     содействия в            
  отделения консультативной          и социального                                                                  социальной адаптации    
  помощи и социальной адаптации      развития                                                                       не менее 300 лицам,     
  лиц, освободившихся из мест        Архангельской                                                                  освободившимся из       
  лишения свободы, в                 области                                                                        мест лишения свободы    
  государственном учреждении                                                                                        ежегодно                
  "Социальный приют для лиц без                                                                                                             
  определенного места жительства и                                                                                                          
  занятий"
                                                                                                                                            
  4. Приобретение оборудования       министерство        областной      1500,0      500,0      500,0      500,0     улучшение качества      
  для оснащения государственного     здравоохранения     бюджет                                                     социального             
  специализированного учреждения     и социального                                                                  обслуживания            
  "Каргопольский социально-          развития                                                                       и реабилитации более    
  реабилитационный центр для         Архангельской                                                                  30 детей-инвалидов      
  несовершеннолетних"                области                                                                                                
                                                                                                                                            
  5. Приобретение оборудования       министерство        областной       700,0      200,0      200,0      300,0     улучшение качества      
  для оснащения государственного     здравоохранения и   бюджет                                                     социального             
  специализированного учреждения     социального                                                                    обслуживания            
  "Северодвинский детский дом-       развития                                                                       и реабилитации более    
  интернат для детей с серьезными    Архангельской                                                                  50 детей-инвалидов      
  нарушениями в интеллектуальном     области                                                                                                
  развитии"                                                                                                                                 
                                                                                                                                            
  6. Приобретение оборудования       министерство        областной      14631,7     4631,7     5000,0     5000,0    создание условий для    
  для оснащения государственного     здравоохранения и   бюджет                                                     социальной              
  учреждения Архангельской           социального                                                                    реабилитации            
  области "Котласский                развития                                                                       не менее 150 детей-     
  реабилитационный центр для         Архангельской                                                                  инвалидов               
  детей с ограниченными              области                                                                        в год                   
  возможностями"                                                                                                                            
                                                                                                                                            
                                    Совершенствование социальной помощи в государственных учреждениях                                       
                                          социального обслуживания населения Архангельской области                                          

  7. Повышение                       министерство        областной      6100,0      850,0      2500,0     2750,0    установка в 5           
  энергоэффективности                здравоохранения и   бюджет                                                     государственных         
  в государственных учреждениях      социального                                                                    учреждениях             
  социального обслуживания           развития                                                                       социального             
  населения Архангельской области    Архангельской                                                                  обслуживания            
                                     области                                                                        населения               
                                                                                                                    Архангельской           
                                                                                                                    области тепловых        
                                                                                                                    пунктов и иных          
                                                                                                                    энергосберегающих       
                                                                                                                    мероприятий             
                                                                                                                                            
  8. Техническое обеспечение         министерство        областной       350,0      350,0        -          -       приобретение            
  оказания гарантированных           здравоохранения и   бюджет                                                     компьютеров             
  социальных услуг                   социального                                                                    и мебели, создание      
  государственным учреждением        развития                                                                       условий                 
  "Социальный приют для лиц без      Архангельской                                                                  для повышения           
  определенного места жительства и   области                                                                        эффективности           
  занятий"                                                                                                          оказания социальных     
                                                                                                                    услуг лицам,            
                                                                                                                    освободившимся          
                                                                                                                    из мест лишения         
                                                                                                                    свободы                 
                                                                                                                                            
  9. Приобретение оборудования       министерство        областной      3 150,0     600,0     1 100,0    1 450,0    создание условий для    
  для оснащения комнат психо-        здравоохранения     бюджет                                                     психологической         
  эмоциональной коррекции            и социального                                                                  реабилитации более      
  в учреждениях социального          развития                                                                       280 детей в год,        
  обслуживания семьи и детей         Архангельской                                                                  оборудование 5          
  Архангельской области              области                                                                        комнат психо-           
                                                                                                                    эмоциональной           
                                                                                                                    коррекции               
                                                                                                                                            
                                                                                                                                            
  10. Приобретение оборудования      министерство        областной      2000,0        -        1000,0     1000,0    создание условий для    
  для оснащения "игровых комнат"     здравоохранения     бюджет                                                     комплексной             
  в государственных учреждениях      и социального                                                                  реабилитации детей      
  социального обслуживания семьи     развития                                                                       в 4-х государственных   
  и детей Архангельской области      Архангельской                                                                  учреждениях             
                                     области                                                                        социального             
                                                                                                                    обслуживания семей      
                                                                                                                    и детей Архангельской   
                                                                                                                    области
                                                                                                                                            
  Всего по разделу III                                                 30 951,7    7 131,7    11 570,0   12 250,0                           
                                                                                                                                            
  Всего по разделу I                                                    6 060,0    1 880,0    1 975,0    2 205,0                            
                                                                                                                                            
  Всего по разделу II                                                  81 900,0    24 380,0   25 985,0   31 535,0                           
                                                                                                                                            
  Всего по Программе                                                   118 911,7   33 391,7   39 530,0   45 990,0                           
                                                                                                                                            



                                       
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2           
                                      к долгосрочной целевой программе  
                                                 Архангельской области        
                                           "Развитие социальной помощи     
                                       населению Архангельской области   
                                                    на 2011-2013 годы"


                           МЕТОДИКА РАСЧЕТА
  оценки эффективности долгосрочной целевой программы Архангельской
области "Развитие социальной помощи населению Архангельской области на
                           2011-2013 годы"

     Оценка    эффективности    реализации    Программы     проводится
государственным заказчиком-координатором Программы  путем  определения
степени достижения ожидаемых  результатов,  а  также  путем  сравнения
фактических значений показателей  (индикаторов)  с  их  значениями  на
начало реализации Программы.
     Индикаторы  и  показатели  оцениваются   по   итогам   отчетности
реализации   Программы   в   текущем    году.    Степень    достижения
запланированных  результатов  Программы   оценивается   на   основании
достижения  целевых  показателей   и   индикаторов   Программы   путем
сопоставления фактически достигнутых показателей и  индикаторов  с  их
прогнозными значениями по формуле:

     Ei = Pi   : Pi    x 100%,
           факт    план
     где:
     Ei - эффективность достижения i-го показателя, %;
     Pi*факт - фактическое значение  i-го  показателя,  достигнутое  в
ходе реализации Программы;
     Pi  план  -  плановое  (прогнозное)  значение  i-го   показателя,
утвержденное
     Программой.
     Общая оценка эффективности реализации Программы  определяется  по
формуле:

     E = SUM Ki x Ei,

     где:
     E - комплексный показатель эффективности реализации Программы, %;
     Ki - весовой коэффициент i-го показателя.
     При  расчете  комплексного  показателя  эффективности  реализации
Программы используются следующие весовые коэффициенты показателей:
____________
     * Фактическое  значение  показателей  определяется  на  основании
данных мониторинга государственных заказчиков.

                                                             Таблица 1
+--------------------------------------------------------------------+--------------+
|                  Наименование целевых показателей                  |   Значение   |
|                      и индикаторов Программы                       |   весового   |
|                                                                    | коэффициента |
|                                                                    |              |
|--------------------------------------------------------------------+--------------|
|                                 1                                  |      2       |
+--------------------------------------------------------------------+--------------+
 Задача N 1
                                                                                     
  1. Количество проведенных научно-практических конференций                0,03      
  и обучающих семинаров, шт.                                                         

  2. Количество выпущенных информационно-методических изданий, шт.         0,03      

  3. Количество подготовленных и размещенных в средствах массовой          0,02      
  информации материалов по вопросам семейной политики и социального                  
  обслуживания ветеранов и инвалидов, шт.                                            

  Задача N 2                                                                         
                                                                                     
  1. Количество созданных мест в специальных домах-интернатах              0,04      
  Архангельской области, койко-мест                                                  

  2. Количество обслуженных граждан геронтопсихиатрическими                0,06      
  отделениями домов интернатов, койко-мест                                           

  3. Количество открытых отделений "Мобильной уличной работы"              0,25      
  в государственных учреждениях социального обслуживания населения                   
  Архангельской области, шт.                                                         

  Задача N 3                                                                         
                                                                           0,03      
  1. Количество созданных мобильных бригад, шт.                                      

  2. Количество подготовленных и реализованных инновационных               0,04      
  социальных проектов, шт.                                                           

  3. Количество открытых отделений срочной социальной помощи семьям,       0,05      
  воспитывающим детей-инвалидов, в государственных учреждениях                       
  социального обслуживания населения Архангельской области, шт.                      

  4. Доля охвата недееспособных совершеннолетних граждан                   0,05      
  Архангельской области профессиональной опекой, %                                   

  Задача N 4                                                                         
                                                                                     
  1. Количество детей, получивших услуги комплексной реабилитации          0,06      
  в государственных учреждениях социального обслуживания населения                   
  Архангельской области, чел.                                                        

  2. Доля стационарных учреждений Архангельской области, охваченных        0,04      
  мероприятиями по энергоэффективности, %                                            

  3. Количество учреждений социального обслуживания населения,             0,1       
  оснащенных специальным спортивным и технологическим                                
  оборудованием, шт.                                                                 

  4. Доля охвата лиц, освободившихся из мест лишения свободы,              0,1       
  вовлеченных в процесс социальной адаптации, %                                      

  5. Доля детей, получивших социальную реабилитацию                        0,1       
  в специализированных учреждениях Архангельской области для                         
  несовершеннолетних, от общего числа безнадзорных детей, %                          

  Итого                                                                    1,0       

     Эффективность  реализации  Программы   признается   высокой   при
значении комплексного показателя эффективности реализации Программы 80
процентов и выше.
     Если комплексный показатель  эффективности  реализации  Программы
составляет  от  37  процентов  до  80  процентов,  Программа   требует
доработки и корректировки.
     При достижении комплексного показателя  эффективности  реализации
Программы  менее   37   процентов   реализация   Программы   считается
неэффективной.

                            ______________


Информация по документу
Читайте также