Постановление Мэра г. Архангельска от 25.06.2009 № 244

 



                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 25 июня 2009 г. N 244


            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ
        ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
Положением о бюджетном процессе  в  муниципальном  образовании  "Город
Архангельск", утвержденным решением Архангельского  городского  Совета
депутатов от 17.12.2008 N 807, постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке составления  проекта
городского бюджета на очередной финансовый год.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
мэра города по вопросам экономического развития  и  финансам  Моисеева
С.В.


Мэр города                                              В. Н. Павленко




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением мэра города
                                        Архангельска от_______ N _____

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке составления проекта городского бюджета
                     на очередной финансовый год

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской  Федерации,  Положением  о  бюджетном  процессе  в
муниципальном образовании "Город Архангельск",  утвержденным  решением
Архангельского городского Совета  депутатов  от  17.12.2008  N 807,  и
определяет порядок составления проекта городского бюджета на очередной
финансовый год.
     2. Составление проекта городского бюджета на очередной финансовый
год основывается на:
     а) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     б)  прогнозе  социально-экономического  развития   муниципального
образования  "Город   Архангельск"   (далее   -   прогноз   социально-
экономического  развития)  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период;
     в)  основных  направлениях   бюджетной   и   налоговой   политики
муниципального  образования  "Город  Архангельск"  (далее  -  основные
направления бюджетной и налоговой политики)  на  очередной  финансовый
год и плановый период.
     3. Мэр города в целях составления проекта городского  бюджета  на
очередной финансовый год:
     а)  одобряет   прогноз   социально-экономического   развития   на
очередной финансовый год и плановый период;
     б) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики
на очередной финансовый год и плановый период;
     в) одобряет сценарные условия  для  расчета  расходов  городского
бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     г) утверждает долгосрочные целевые  программы,  предлагаемые  для
реализации за счет средств городского  бюджета  начиная  с  очередного
финансового года;
     д)  принимает  решения  о  подготовке  и  реализации,  начиная  с
очередного финансового года,  бюджетных  инвестиций  за  счет  средств
городского бюджета в объекты капитального строительства  муниципальной
собственности, не включенные в долгосрочные целевые программы.
     4. Департамент финансов и казначейского исполнения бюджета  мэрии
города (далее - департамент  финансов)  в  целях  составления  проекта
городского бюджета на очередной финансовый год:
     а) разрабатывает совместно с департаментом экономики мэрии города
(далее - департамент экономики) проект основных направлений  бюджетной
и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
     б) разрабатывает совместно с  департаментом  экономики  сценарные
условия  для  расчета  расходов  городского   бюджета   на   очередной
финансовый год и плановый период;
     в) разрабатывает основные характеристики  городского  бюджета  на
очередной финансовый год;
     г) разрабатывает совместно с  главными  администраторами  доходов
городского бюджета (далее - главные  администраторы  доходов)  прогноз
доходов городского бюджета на очередной финансовый год;
     д)  подготавливает   предложения   по   распределению   бюджетных
ассигнований на очередной финансовый год;
     е)  проектирует  предельные  объемы  бюджетных  ассигнований   на
очередной финансовый год по главным распорядителям средств  городского
бюджета (далее - главные распорядители);
     ж) осуществляет оценку проектов  долгосрочных  целевых  программ,
предлагаемых  для  реализации  за  счет  средств  городского  бюджета,
начиная с очередного финансового года;
     з) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования
"Город Архангельск" (далее - реестр расходных обязательств);
     и)  представляет  мэру  города  проект   решения   Архангельского
городского  Совета  депутатов  о  городском   бюджете   на   очередной
финансовый год (далее -проект решения о городском бюджете на очередной
финансовый год), а  также  документы  и  материалы,  представляемые  в
Архангельский городской Совет  депутатов  (далее  -  городской  Совет)
одновременно с указанным проектом.
     5. Департамент экономики в целях составления  проекта  городского
бюджета на очередной финансовый год:
     а) разрабатывает  прогноз  социально-экономического  развития  на
очередной финансовый год и плановый период;
     б) участвует в разработке проекта основных направлений  бюджетной
и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
     в) участвует в разработке сценарных условий для расчета  расходов
городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
     г) осуществляет оценку проектов  долгосрочных  целевых  программ,
предлагаемых  для  реализации  за  счет  средств  городского  бюджета,
начиная с очередного финансового года;
     д) формирует перечень долгосрочных целевых программ, предлагаемых
для  реализации  за  счет  средств  городского  бюджета  в   очередном
финансовом году.
     6. Служба муниципального заказа  мэрии  города  (далее  -  служба
муниципального заказа) в целях составления проекта городского  бюджета
на очередной финансовый год:
     а)  разрабатывает  проект   городской   адресной   инвестиционной
программы на очередной финансовый год в разрезе  отраслей  и  объектов
строительства;
     б) разрабатывает предложения о подготовке и реализации начиная  с
очередного финансового  года  бюджетных  инвестиций  за  счет  средств
городского бюджета в объекты капитального строительства  муниципальной
собственности, не включенные в долгосрочные целевые программы;
     в)  формирует  перечень   объектов   капитального   строительства
муниципальной собственности,  не  включенных  в  долгосрочные  целевые
программы, на очередной финансовый год.
     7. Департамент муниципального имущества  мэрии  города  (далее  -
департамент муниципального  имущества)  в  целях  составления  проекта
городского бюджета на очередной финансовый год:
     а) разрабатывает прогноз поступления доходов от  использования  и
продажи имущества, находящегося  в  государственной  и  муниципальной,
собственности;
     б)  разрабатывает  прогнозный  план  приватизации  муниципального
имущества.
     8. Главные распорядители в целях составления  проекта  городского
бюджета на очередной финансовый год:
     а)  распределяют  предельные  объемы  бюджетных  ассигнований  на
очередной финансовый год по кодам  классификации  расходов  городского
бюджета;
     б) подготавливают, в случае необходимости, предложения о внесении
изменений  в  распределение  бюджетных   ассигнований   на   очередной
финансовый год по кодам классификации расходов городского  бюджета,  а
также в части, касающейся утвержденных долгосрочных целевых программ и
бюджетных   инвестиций   в    объекты    капитального    строительства
муниципальной собственности,  не  включенные  в  долгосрочные  целевые
программы;
     в) в установленном  порядке  разрабатывают  проекты  долгосрочных
целевых  программ,  предлагаемых  для  реализации  за   счет   средств
городского бюджета, начиная с очередного финансового года;
     г)  формируют  перечни  объектов   муниципальной   собственности,
подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовый год;
     д)  представляют  в  департамент   финансов   реестры   расходных
обязательств главных распорядителей.
     9. Главные администраторы доходов  в  целях  составления  проекта
городского  бюджета  разрабатывают  прогноз  по  администрируемым  ими
доходам городского бюджета в очередном финансовом году.

          II. Порядок составления проекта городского бюджета

     1.  Проект  городского  бюджета  на  очередной   финансовый   год
разрабатывается в 3 этапа.
     2. На первом этапе:
     2.1.  Департамент  финансов  разрабатывает  и  представляет  мэру
города  проект  распоряжения  мэра  города  об   утверждении   Графика
разработки прогноза  социально-экономического  развития  на  очередной
финансовый год и
плановый период, проекта городского бюджета  на  очередной  финансовый
год и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый  год  и
плановый период.
     2.2.  Департамент  экономики  разрабатывает  и   представляет   в
комиссию мэрии города Архангельска по формированию проекта  городского
бюджета на очередной финансовый год (далее  -  бюджетная  комиссия)  и
департамент финансов предварительный прогноз  социально-экономического
развития на очередной финансовый год и плановый период.
     2.3.  Департамент  муниципального   имущества   разрабатывает   и
представляет   в   департамент   финансов   предварительный    прогноз
поступления в очередном финансовом году  доходов  от  использования  и
продажи имущества,  находящегося  в  государственной  и  муниципальной
собственности.
     2.4. Главные администраторы доходов разрабатывают и  представляют
в  департамент  финансов  прогноз  по  администрируемым  ими   доходам
городского бюджета в очередном финансовом году.
     2.5. Департамент финансов разрабатывает и представляет:
     а) в бюджетную комиссию:
     проект основных направлений бюджетной  и  налоговой  политики  на
очередной финансовый год и плановый период;
     сценарные условия для  расчета  расходов  городского  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период;
прогноз доходов городского бюджета на очередной финансовый год;
б) мэру города:
     проект  постановления  мэра  города   об   утверждении   основных
направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год
и плановый период;
     проект распоряжения мэра города о сценарных условиях для  расчета
расходов городского бюджета на очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     2.6. Департамент экономики формирует и представляет в департамент
финансов  предварительный  перечень  долгосрочных  целевых   программ,
предлагаемых  для  реализации  за  счет  средств  городского  бюджета,
начиная с очередного финансового года.
     2.7. Служба муниципального  заказа  формирует  и  представляет  в
департамент финансов предварительный  перечень  объектов  капитального
строительства   муниципальной   собственности,   не    включенных    в
долгосрочные целевые программы, на очередной финансовый год.
     2.8. Главные распорядители разрабатывают и направляют:
     а) в бюджетную комиссию, в департамент  экономики  и  департамент
финансов:
     проекты   долгосрочных   целевых   программ,   предлагаемых   для
реализации за счет средств городского бюджета,  начиная  с  очередного
финансового года;
     предложения о  внесении  изменений  в  утвержденные  долгосрочные
целевые программы, реализуемые за счет средств городского бюджета,  на
очередной финансовый год;
     предложения о  подготовке  и  реализации,  начиная  с  очередного
финансового года, бюджетных  инвестиций  за  счет  средств  городского
бюджета   в   объекты   капитального    строительства    муниципальной
собственности, не включенные в долгосрочные целевые программы;
     предложения о внесении изменений в принятые мэром города  решения
о подготовке  и  реализации  на  очередной  финансовый  год  бюджетных
инвестиций за счет средств городского бюджета в  объекты  капитального
строительства   муниципальной   собственности,   не    включенные    в
долгосрочные целевые программы;
     б) в бюджетную комиссию и  департамент  финансов  предварительные
перечни объектов муниципальной собственности, подлежащих  капитальному
ремонту, на очередной финансовый год.
     2.9. Департамент финансов доводит до главных распорядителей:
     а)  предельные  объемы  бюджетных   ассигнований   на   очередной
финансовый год по главным  распорядителям  (за  исключением  бюджетных
инвестиций за счет средств городского бюджета в  объекты  капитального
строительства   муниципальной   собственности,   не    включенные    в
долгосрочные целевые программы, и межбюджетных трансфертов, получаемых
из  областного  бюджета)  с  выделением  бюджетных   ассигнований   на
реализацию долгосрочных целевых программ;
     б) предельные объемы бюджетных инвестиций на очередной финансовый
год в объекты капитального строительства муниципальной  собственности,
не включенные в долгосрочные целевые программы.
     3. На втором этапе:
     3.1. Департамент экономики разрабатывает и представляет:
     а) в бюджетную комиссию и департамент финансов уточненный прогноз
социально-экономического  развития  на  очередной  финансовый  год   и
плановый период;
     б)  в  департамент  финансов  уточненный  перечень   долгосрочных
целевых  программ,  предлагаемых  для  реализации  за   счет   средств
городского бюджета, начиная с очередного финансового года.
     3.2.  Департамент  муниципального   имущества   разрабатывает   и
представляет в департамент финансов:
     а) уточненный прогноз поступления  в  очередном  финансовом  году
доходов  от  использования  и  продажи   имущества,   находящегося   в
государственной и муниципальной собственности;
     б)  прогнозный  план  приватизации  муниципального  имущества  на
очередной финансовый год.
     3.3. Служба муниципального заказа разрабатывает и представляет  в
департамент  финансов  уточненный   перечень   объектов   капитального
строительства   муниципальной   собственности,   не    включенных    в
долгосрочные целевые программы, на очередной финансовый год.
     3.4. Главные распорядители представляют:
     а) мэру города проекты постановлений мэра города:
     об утверждении долгосрочных целевых  программ,  предлагаемых  для
реализации за счет средств городского бюджета,  начиная  с  очередного
финансового года;
     о  внесении  изменений  в   утвержденные   долгосрочные   целевые
программы,  реализуемые  за  счет  средств  городского   бюджета,   на
очередной финансовый год;
     о подготовке и реализации, начиная с очередного финансового года,
бюджетных инвестиций за счет  средств  городского  бюджета  в  объекты
капитального строительства муниципальной собственности, не  включенные
в долгосрочные целевые программы;
     о внесении изменений в постановления мэра города о  подготовке  и
реализации на очередной финансовый год бюджетных  инвестиций  за  счет
средств  городского  бюджета  в  объекты  капитального   строительства
муниципальной собственности,  не  включенные  в  долгосрочные  целевые
программы;
     б) в департамент финансов:
     распределение  предельных  объемов  бюджетных   ассигнований   на
очередной финансовый год по кодам  классификации  расходов  городского
бюджета;
     обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
     предложения  о  внесении  изменений  в  распределение   бюджетных
ассигнований  на  очередной  финансовый  год  по  кодам  классификации
расходов городского бюджета;
     реестры расходных обязательств главных распорядителей.
     3.5. Бюджетная комиссия рассматривает:
     а) уточненный прогноз доходов  городского  бюджета  на  очередной
финансовый год;
     б) распределение бюджетных ассигнований на  очередной  финансовый
год;
     в) предложения главных распорядителей  по  внесению  изменений  в
распределение бюджетных ассигнований на очередной  финансовый  год  по
кодам классификации расходов городского бюджета;
     г)  проект  городской  адресной   инвестиционной   программы   на
очередной финансовый год в разрезе отраслей и объектов строительства;
     д)  уточненные  перечни  объектов  муниципальной   собственности,
подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовый год.
     4. На третьем этапе:
     4.1.  Департамент  финансов  представляет  в  бюджетную  комиссию
проект городского бюджета на очередной финансовый год.
     4.2. Департамент экономики представляет  в  департамент  финансов
для внесения в городской  Совет  одновременно  с  проектом  решения  о
городском бюджете на очередной финансовый год:
     а)  прогноз  социально-экономического   развития   на   очередной
финансовый год и плановый период;
     б) предварительные  итоги  социально-экономического  развития  за
истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-
экономического развития за текущий финансовый год.
     4.3. Департамент финансов представляет мэру города проект решения
о городском бюджете на очередной финансовый год, а также  документы  и
материалы, представляемые в городской Совет одновременно  с  указанным
проектом.
     5. Сроки  составления  проекта  городского  бюджета  утверждаются
ежегодно  распоряжением  мэра города об утверждении Графика разработки
прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год
и плановый период,  проекта городского бюджета на очередной финансовый
год и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый  год  и
плановый период.

                           _______________