Постановление Мэра г. Архангельска от 28.07.2003 № 207

 
                   ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 28 июля 2003 г. N 207

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
           ОБ АДМИНИСТРАЦИЯХ ИСАКОГОРСКОГО И ЦИГЛОМЕНСКОГО,
          ВАРАВИНО-ФАКТОРИЯ, МАЙСКАЯ ГОРКА, ЛОМОНОСОВСКОГО,
             ОКТЯБРЬСКОГО, СОЛОМБАЛЬСКОГО, МАЙМАКСАНСКОГО
                ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОКРУГОВ МЭРИИ ГОРОДА,
                          СТРУКТУРЫ И ШТАТОВ


     В  соответствии  с решением   Архангельского   городского  Совета
депутатов    от    25.02.2003    N  143   "О  создании  муниципального
унитарного предприятия "Жилкомсервис" постановляю:
     1.  Утвердить     прилагаемое    Положение    об   администрациях
Исакогорского  и Цигломенского,   Варавино-Фактория,   Майская  горка,
Ломоносовского,     Октябрьского,    Соломбальского,    Маймаксанского
территориальных округов мэрии города.
     2.  Утвердить   прилагаемые   структуру   и  штаты  администраций
Исакогорского  и Цигломенского,   Варавино-Фактория,   Майская  горка,
Ломоносовского,     Октябрьского,    Соломбальского,    Маймаксанского
территориальных округов мэрии города.
     3. Признать утратившими силу:
     структуру  и    штаты     администраций      Исакогорского      и
Цигломенского,   Варавино-Фактория,   Майская  горка,  Ломоносовского,
Октябрьского,     Соломбальского,    Маймаксанского    территориальных
округов   мэрии  города,   утвержденные  постановлением мэра города от
06.03.2002    N    54   "О    структуре    и   штатах    администраций
территориальных округов".
     4.  Внести  в постановление  мэра города  от 05.02.2002 N 20  "Об
утверждении  Положения  об администрации  территориального  округа" (с
изменениями,  внесенными   постановлением   мэра  города от 11.12.2002
N 317)   и в утвержденное  постановлением  Положение  об администрации
территориального округа следующие изменения:
     а)  в   наименовании    и  пункте   1  постановления   слова  "об
администрации   территориального   округа"   заменить    словами   "об
администрации  Северного  территориального  округа  мэрии города";
     б)  в  наименовании    и    в   пункте    1.1   Положения   слова
"территориального      округа"     заменить     словами     "Северного
территориального округа".



     Мэр города           О.В.НИЛОВ





                                                        Утверждено
                                               постановлением мэра
                                               города Архангельска
                                               от 28.07.2003 N 207

                            ПОЛОЖЕНИЕ
         ОБ АДМИНИСТРАЦИЯХ ИСАКОГОРСКОГО И ЦИГЛОМЕНСКОГО,
        ВАРАВИНО-ФАКТОРИЯ, МАЙСКАЯ ГОРКА, ЛОМОНОСОВСКОГО,
           ОКТЯБРЬСКОГО, СОЛОМБАЛЬСКОГО, МАЙМАКСАНСКОГО
                     ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОКРУГОВ

                        1. Общие принципы

     1.1.  Администрации  Исакогорского  и Цигломенского,   Варавино -
Фактория,     Майская     горка,     Ломоносовского,     Октябрьского,
Соломбальского,   Маймаксанского  территориальных  округов   (далее  -
администрация   округа)  являются  структурными  подразделениями мэрии
города,   осуществляющими  исполнительно-распорядительные  функции   и
полномочия, определенные настоящим Положением.
     1.2.  Администрация     округа      в      своей     деятельности
руководствуется   Конституцией  Российской  Федерации,   федеральным и
областным  законодательством,  нормативными  правовыми  актами органов
государственной    власти    и    местного   самоуправления,  а  также
настоящим Положением.
     1.3.  Администрация     округа     имеет     печать    со   своим
наименованием,   штампы,   бланки  и другие  реквизиты, от имени мэрии
выступает  истцом  или ответчиком  в судах  при наличии доверенности.
     1.4.  Администрации    округа     департаментом     финансов    и
казначейского   исполнения   бюджета  мэрии  города могут быть открыты
счета в банковских учреждениях.
     1.5.  Структура,   штаты   администрации   округа  и  должностные
оклады  работников   утверждаются   мэром   города  в  соответствии  с
действующими     нормативно-правовыми    актами    органов    местного
самоуправления.

             2. Основные задачи администрации округа

     2.1.  Администрация    округа    создается    для   осуществления
отдельных полномочий мэрии города на территории округа.
     2.2.  Администрация    округа    организует     и    контролирует
выполнение   решений   Архангельского   городского   Совета депутатов,
постановлений,   распоряжений   мэра   города,   первых  заместителей,
заместителя мэра города на территории округа.
     2.3.  Администрация    округа     в     пределах    установленной
компетенции организует и обеспечивает на территории округа:
     -  координацию  деятельности  организаций  всех организационно  -
правовых    форм    собственности,    осуществляющих   эксплуатацию  и
содержание   муниципального   жилищного   фонда,   нежилых  помещений,
коммунальной инфраструктуры;
     -  муниципальный   контроль    за    использованием   земель   на
территории округа;
     -  содержание  тротуаров,   объектов  зеленого хозяйства, пляжей,
кладбищ,     благоустройство     и     озеленение    внутриквартальных
территорий,   отлов   бродячих   животных,   содержание   общественных
туалетов, ледовых переправ;
     -  создание   условий   для    обеспечения   населения   услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
     - развитие предпринимательской деятельности;
     -  взаимодействие    со    структурными    подразделениями  мэрии
города;
     -  координацию   деятельности  организаций  всех организационно -
правовых   форм собственности  для реализации  социально-экономических
программ,   соблюдения  правил  охраны  труда и техники безопасности в
организациях и иных вопросов;
     - социальную поддержку и содействие занятости населения;
     -  прием  населения,   рассмотрение  обращений граждан и принятие
по обращениям необходимых мер;
     - развитие территориального общественного самоуправления;
     - выполнение по поручению мэра города иных полномочий.

       3. Полномочия администрации территориального округа

     3.1.  В области  планирования,  экономики,  управления имуществом
и финансами:
     -  вносит   в  соответствующие   структурные  подразделения мэрии
города  предложения,   проекты  планов,   программ, финансовых смет по
вопросам социально-экономического развития округа;
     -  участвует   в  реализации   на  территории   округа  городских
программ  и планов,  принятых  органами  местного самоуправления;
     -  участвует  в решении  вопросов   использования  муниципального
имущества;
     -  с   учетом    программ    социально-экономического    развития
территориальных   округов   и  предложений   органов  территориального
общественного   самоуправления   формирует   и   обосновывает    объем
расходов    по    организации    социально-культурных   мероприятий  и
социальной  защиты  населения  при разработке  городского бюджета;
     -  осуществляет         управление       внебюджетным      фондом
территориального  округа  в  установленном   порядке,   самостоятельно
распоряжается указанными средствами;
     -  вносит  мэру города  предложения  по предоставлению физическим
и  юридическим   лицам   налоговых   и  иных   льгот,  устанавливаемых
городским Советом депутатов.
     3.2. В сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством:
     -  принимает   участие   в  осуществлении   городских   программ,
принятых органами местного самоуправления;
     -  согласовывает   планы    проведения    капитального   ремонта,
строительства   и  реконструкции   жилых   домов  и инженерных сетей в
округе;
     -  согласовывает   планы   по  капитальному   и  текущему ремонту
дорог в округе;
     -  участвует    в    разработке   планов  по  благоустройству  на
территории округа;
     -  выполняет   функции   заказчика  по благоустройству территории
округа  в части  содержания  тротуаров,   объектов зеленого хозяйства,
пляжей,   кладбищ,   благоустройства   и озеленения  внутриквартальных
территорий,   отлова   бродячих   животных,   содержания  общественных
туалетов, ледовых переправ;
     -  участвует  в приемке  объектов,  вводимых в эксплуатацию после
завершения строительства или капитального ремонта;
     -  осуществляет  контроль  на территории  округа  за  подготовкой
объектов    городского    хозяйства    к  отопительному   периоду,  за
проведением    аварийных,    капитальных,    текущих    ремонтных    и
профилактических работ на инженерных сетях и сооружениях;
     -  осуществляет  контроль  за  использованием   жилых  и  нежилых
помещений   в муниципальном  жилищном  фонде,   согласовывает договоры
аренды  нежилых  помещений,   вносит  предложения о  переводе  нежилых
помещений в жилые;
     -  распределяет  в установленном  порядке  муниципальный жилищный
фонд,    ведет   учет   граждан,   нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий,   утверждает   решения   комиссии   по  жилищным  вопросам  о
постановке  граждан  на учет  и предоставлении  жилых помещений;
     - выдает ордера на вселение в жилое помещение;
     -  участвует   в  работе   комиссии   по  приемке жилья,  нежилых
помещений и зданий в муниципальную собственность;
     -  вносит   в  установленном   порядке   предложения  по вопросам
продажи  домов  и квартир,   использования  нежилых помещений,  аренды
зданий   и сооружений,   находящихся  в муниципальной  собственности и
расположенных на территории округа;
     -  организует   работу   по  созданию   товариществ собственников
жилья   в  муниципальном    жилищном    фонде,    жилищно-строительных
кооперативах, во вновь строящихся домах;
     - проводит прием граждан по вопросам своей компетенции;
     -  участвует  в межведомственной  комиссии  по решению вопросов о
пригодности   для   постоянного   проживания   жилых  домов  и   жилых
помещений, расположенных на территории округа;
     -  проводит  работу  по учету   и  расселению  граждан  из  жилых
помещений,    непригодных   для   постоянного   проживания,  принимает
решения  о предоставлении  им жилой  площади   в  муниципальном  жилом
фонде;
     -  координирует   работу   по  получению   малоимущим  населением
округа субсидий на жилищно-коммунальные услуги;
     -  согласовывает  гражданам  документы  на приватизацию  и  обмен
муниципального жилищного фонда;
     -  согласовывает   в  границах   территориального   округа  отвод
земельных   участков,   ходатайствует   в  установленном   порядке  об
изъятии    земельных    участков    в    случаях   ненадлежащего    их
использования;
     -  организует  в границах   территориального   округа  содержание
зеленых  насаждений,   лесов,   парков,   скверов,  пляжей и элементов
малых   архитектурных    форм,    дает    разрешения   на   их   свод,
согласовывает    земельные   разрытия   и  осуществляет   контроль  за
ликвидацией последствий разрытий;
     -  согласовывает     договоры    о    строительстве   гаражей   и
автостоянок в установленном порядке;
     -  совместно  с инспекцией  ГАСН,   отделом внутренних дел округа
выявляет  факты   самовольного   строительства,   проводит  работу  по
сносу самовольно установленных строений и сооружений;
     -  привлекает  к  работе   по  благоустройству   и  озеленению  в
округе   население   и  организации   независимо   от организационно -
правовых форм и форм собственности;
     -  решает    вопросы    обеспечения    санитарного   благополучия
населения округа;
     -  взаимодействует      с      организациями,     осуществляющими
деятельность  по размещению  средств  наружной  рекламы на  территории
округа;
     -  заключает  договоры  на право  размещения наружной рекламы  на
муниципальных    рекламных    носителях    и    землях  муниципального
образования в границах округа.
     3.3. В области транспорта, связи и безопасности движения:
     -  согласовывает  и вносит  предложения  по изменению и  развитию
маршрутной   сети  городского  пассажирского  транспорта,  в том числе
речного, с учетом интересов населения округа;
     -  привлекает   транспорт   организаций   всех  организационно  -
правовых  форм и  форм собственности,   расположенных   на  территории
округа,    при    возникновении    аварийных,    стихийных   и  других
экстремальных     ситуаций     в     соответствии     с    действующим
законодательством.
     3.4. В области торгового и бытового обслуживания населения:
     -  производит   выдачу   талонов   на  право  торговли в порядке,
установленном органами местного самоуправления;
     -  совместно   с  управлением   по  торговле  и услугам населению
мэрии   города   организует   работу   по  комплексному  рекламному  и
праздничному    оформлению    организаций    торговли,   общественного
питания  и бытового  обслуживания  населения,   организует контроль за
соблюдением  Правил  торговли  в организациях  торговли, общественного
питания, бытового обслуживания населения;
     -  проводит   работу   по упорядочению  размещения мелкорозничной
торговой  сети на  территории  округа  с соблюдением  архитектурных  и
санитарных  требований  в соответствии  с нормативными  документами;
     -  обеспечивает  организацию   торгового   и  иного  обслуживания
проводимых в округе мероприятий;
     -  заключает  договоры  аренды  земельных участков на  размещение
сборно-разборных  палаток,  передвижных  средств  развозной торговли в
соответствии     с     нормативными     актами     органов    местного
самоуправления;
     -  согласовывает  закрепление  территории  общего пользования для
уборки   и  содержания   за  торговыми   павильонами  и мелкорозничной
торговлей;
     -  выходит    с    предложением    в  департамент  муниципального
имущества  мэрии  города  о  досрочном   прекращении  договора  аренды
земельного   участка   под   установку   ларька,  павильона  в  случае
невыполнения санитарных норм торговли или иных нарушений;
     -  организует   совместно   с предприятиями  торговли в округе на
период  угрозы  или возникновения  чрезвычайной  ситуации  обеспечение
населения   продуктами   питания   и  товарами   первой необходимости,
пунктами питания, помывки.
     3.5.  В  области   образования,   культуры  и спорта,  социальной
поддержки и занятости населения:
     -  обеспечивает     условия     для     деятельности   учреждений
образования,   культуры,   социальной  защиты  и спорта на  территории
округа;
     -  оказывает   содействие   заказчикам    по   своевременному   и
качественному   проведению   работ   по  строительству  и капитальному
ремонту объектов социально-культурного назначения;
     -  содействует  в создании  и участвует  в работе попечительского
совета   учреждений   образования   округа,   оказывает  содействие  в
создании   попечительских   советов   в муниципальных  образовательных
учреждениях;
     -  решает    вопросы   оказания   социальной  помощи  нуждающимся
гражданам округа;
     -  представляет   в  соответствующие   структурные  подразделения
мэрии города   предложения   по  реализации   мероприятий   в  области
молодежной и семейной политики;
     -  участвует  в организации  и проведении  на  территории  округа
культурно-массовых, спортивных и прочих мероприятий;
     -  оказывает    содействие    в    проведении   физкультурно    -
оздоровительной работы среди населения округа;
     -  обеспечивает  функциональную  деятельность  окружной  комиссии
по делам  несовершеннолетних  и защите  их прав  и ее взаимодействие с
образовательными учреждениями округа;
     -  проводит    на    территории    округа   работу   по  вопросам
организации  отдыха,   труда  и занятости  детей и подростков в летний
период;
     -  проводит  работу  по взаимодействию   учреждений  образования,
культуры и спорта при реализации социальных программ;
     -  оказывает   содействие   при   реализации  городских   целевых
программ;
     -  содействует  и участвует  в работе  по  обеспечению  занятости
населения на территории округа;
     -  принимает  участие   в  формировании   заказов  на  проведение
общественных  работ  в соответствии  с программой  занятости населения
города;
     -  устанавливает   и  отменяет   опеку   над  имуществом граждан,
признанных   в  установленном   порядке   безвестно    отсутствующими,
заключает    с    назначенным    управляющим   договор  доверительного
управления имуществом.
     3.6.  В области  обеспечения  законности,   правопорядка,  охраны
прав и свобод граждан:
     -  организует         деятельность       комиссий:      жилищной,
административной,   призывной,   по пожарной  безопасности,   по делам
несовершеннолетних и защите их прав;
     -  совместно  с соответствующими  подразделениями  мэрии города и
военным   комиссариатом   обеспечивает  исполнение  законодательства о
воинской   обязанности   всеми   должностными   лицами  и   гражданами
округа;
     -  совместно  с управлением  по  ГО   и  ЧС  города  обеспечивает
контроль    за    состоянием   защитных   сооружений,  находящихся  на
территории города;
     -  участвует   в  эвакуационных   мероприятиях  населения жителей
территориального округа;
     -  осуществляет       координационное       взаимодействие      с
организаторами   массовых   акций   и  оперативный   контроль  за   их
проведением на территории округа;
     -  согласовывает   по  представлению   органов   внутренних   дел
изменения     границ    административных    участков,    обслуживаемых
участковыми   инспекторами,   с  учетом    установленных    нормативов
численности   проживающего   населения   и складывающейся  оперативной
обстановки,    оказывает    содействие    органам    внутренних   дел,
привлекает    население,    организации    к    участию  в  работе  по
профилактике правонарушений;
     -  принимает   участие  по обеспечению  участковых уполномоченных
милиции  служебными  помещениями,  оборудованными  телефонной связью и
мебелью;
     -  согласовывает    назначение    и     перемещение    участковых
уполномоченных милиции;
     -  участвует   совместно   с  соответствующими    подразделениями
мэрии    города   в  расселении   пострадавшего   населения  в  случае
чрезвычайной  ситуации,   в экспертизе  причиненного  ущерба в  случае
чрезвычайной   ситуации,   в  обеспечении  эвакуируемого  населения из
зоны чрезвычайной  ситуации   продовольствием   и  имуществом   первой
необходимости;
     -  организует    контроль    за    выполнением    мер    пожарной
безопасности на территории округа;
     -  организует  обучение  населения  территориального округа мерам
пожарной безопасности.
     3.7.  В    области     функционирования     системы      местного
самоуправления:
     -  содействует     формированию     органов      территориального
общественного   самоуправления,   оказывает   поддержку  и помощь в их
работе;
     -  содействует     развитию    местных    обычаев   и   традиций,
организации и проведению местных праздников;
     -  содействует    развитию   и  укреплению   системы  социального
партнерства на территории округа;
     -  осуществляет  связь  с политическими  партиями и общественными
объединениями,    религиозными    организациями,    действующими    на
территории округа;
     -  анализирует  социальную  и общественно-политическую   ситуацию
в округе, вносит соответствующие предложения мэру города;
     -  информирует  население  округа  о  деятельности  мэра  города,
мэрии,   администрации   округа   на  встречах  с населением,  а также
через средства массовой информации;
     -  оказывает    содействие   работе   избирательных  комиссий  по
подготовке   и  проведению   на    территории    округа   федеральных,
областных и городских выборов и референдумов;
     -  совместно  с избирательными  комиссиями  содействует повышению
правовой культуры избирателей;
     -  обеспечивает    предоставление    системным    администраторам
государственной  автоматизированной  системы  "Выборы"  - специалистам
информационного   центра    избирательной    комиссии    Архангельской
области  сведений  об изменениях  в списках  избирателей,  проживающих
на территории  округа,  готовит  сведения  об избирателях, проживающих
на   территории    округа,    проводит    их    регистрацию  (учет)  в
соответствии с законодательством;
     -  оказывает  содействие  в работе  депутатам областного Собрания
депутатов,   Архангельского  городского  Совета  депутатов,  избранным
населением округа.
     3.8.  Обеспечивает   в  установленном   порядке   планирование  и
проведение   работ   по  защите   конфиденциальной  информации,  в том
числе служебной информации ограниченного распространения.
     3.9.  Осуществляет    работу   с  предложениями,   заявлениями  и
жалобами  граждан,  принимает  меры по  их реализации в пределах своей
компетенции.
     3.10.  Рассматривает  ходатайства   и  в   установленном  порядке
вносит    предложения    о    награждении    граждан  государственными
наградами,   знаком   "За   заслуги   перед  городом   Архангельском",
Почетной  грамотой  мэрии  города  и присвоении почетных званий.
     3.11.  Обеспечивает  в соответствии   с  установленным   порядком
прием   и  регистрацию,   систематизацию,   хранение   и использование
архивных документов.

           4. Права и обязанности администрации округа

     4.1. Администрация округа имеет право:
     -  распоряжаться    бюджетными    средствами,   передаваемыми  из
городского   бюджета,   в  рамках   исполняемых   функций,   а   также
привлеченными средствами;
     -  получать   от  структурных    подразделений    мэрии   города,
муниципальных    унитарных   предприятий   и  учреждений   необходимую
информацию для выполнения возложенных на нее полномочий;
     -  привлекать   для   осуществления   своих функций на договорной
основе  муниципальные  унитарные  предприятия  и учреждения,  а  также
организации     других     организационно-правовых    форм    и   форм
собственности.
     4.2.  Администрация     округа    обязана    вести   оперативный,
статистический,   налоговый   и  бухгалтерский   учет,    представлять
статистическую    и    налоговую    отчетность   в  порядке  и  сроки,
установленные     действующим     законодательством.     Бухгалтерская
отчетность   представляется   в департамент  финансов  и казначейского
исполнения бюджета мэрии города.

         5. Организация деятельности администрации округа

     5.1.  Администрацию  территориального  округа  возглавляет  глава
администрации.  Назначение  на должность  и освобождение  от должности
главы     администрации,     заместителей     главы      администрации
территориального округа производится мэром города.
     5.2.  Глава  администрации  округа   непосредственно  подчиняется
мэру  города,   находится   в  функциональном   подчинении   у  первых
заместителей,   заместителя  мэра города  по вопросам,  делегированным
им мэром города.
     5.3. Глава администрации округа:
     -  обеспечивает   выполнение   задач   и функций,  возлагаемых на
администрацию  округа,   согласовывает   ее  работу   с  деятельностью
других структурных подразделений мэрии города;
     -  несет    персональную     ответственность     за    выполнение
возложенных на администрацию округа задач;
     -  представляет     интересы     администрации      округа     во
взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
     -  издает   приказы   по  вопросам   деятельности   администрации
округа, относящимся к его компетенции;
     -  утверждает  положения   об  отделах   администрации  округа  и
должностные  инструкции  работников,   вносит  в установленном порядке
представления    о     назначении     и     освобождении    работников
администрации,    поощрении    и  привлечении   их  к   дисциплинарной
ответственности;
     -  согласовывает    назначение    и  освобождение   от  должности
руководителей  муниципальных  унитарных   предприятий   и  учреждений,
действующих   на  территории   округа,   а  также   предоставление  им
ежегодных   отпусков,   предложения   о  поощрении   и  привлечении  к
дисциплинарной ответственности;
     -  проводит  совещания   руководителей   муниципальных  унитарных
предприятий   и  учреждений   и  других   организаций   независимо  от
организационно-правовой     формы     и      формы      собственности,
функционирующих на территории округа;
     -  по доверенности  представляет  мэрию   города  в  судах  общей
юрисдикции,    арбитражных   судах,   совершает   сделки  в  интересах
муниципального  образования   "Город   Архангельск"   от  имени  мэрии
города  по делам,  относящимся  к компетенции  администрации округа;
     - выполняет иные полномочия, предоставляемые мэром города.
     5.4.  Работники   администрации  округа  назначаются на должность
и  освобождаются   от  должности    в    установленном    порядке   по
предложению главы администрации территориального округа.
     5.5.  Материально-техническое  обеспечение  работы  администрации
территориального   округа   обеспечивается  муниципальным  учреждением
"Хозяйственная служба мэрии".

            6. Прекращение деятельности администрации

     6.1.  Администрация   округа   прекращает   свою  деятельность  в
соответствии с постановлением мэра города.