Постановление Администрации Архангельской области от 09.07.2007 № 132-па

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 9 июля 2007 г. N 132-па


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД
       И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННЫХ
                    ПУНКТОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
      

     В соответствии   с   Постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  31  декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс
сточных вод и загрязняющих веществ в  системы  канализации  населенных
пунктов",  Правилами пользования системами коммунального водоснабжения
и канализации в  Российской  Федерации,  утвержденными  Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 12 февраля 1999 года N 167 (с
изменениями на 23 мая 2006 года),  администрация Архангельской области
постановляет:

     Утвердить прилагаемый Порядок взимания платы за сброс сточных вод
и  загрязняющих  веществ  в  системы  канализации  населенных  пунктов
Архангельской области.


Глава администрации             Н.И.КИСЕЛЕВ





                                                             Утвержден
                                                        постановлением
                                   администрации Архангельской области
                                                от 09.06.2007 N 132-па

                               ПОРЯДОК
      ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
               В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О
взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ  в  системы
канализации   населенных  пунктов",  Правилами  пользования  системами
коммунального водоснабжения  и  канализации  в  Российской  Федерации,
утвержденными  Постановлением Правительства Российской Федерации от 12
февраля 1999 года N 167 (с изменениями на 23 мая 2006 года).
     2. Термины  и  определения,  используемые  в  настоящем  Порядке,
соответствуют принятым Правилам  пользования  системами  коммунального
водоснабжения  и  канализации  в  Российской  Федерации,  утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12  февраля  1999
года N 167 (далее - Правила).
     3. Настоящий Порядок определяет условия и порядок взимания  платы
за  прием  (сброс)  сточных  вод  и  загрязняющих  веществ  в  системы
канализации населенных  пунктов  Архангельской  области  организациями
водопроводно-канализационного    хозяйства,    которые    осуществляют
эксплуатацию этих систем, со своих абонентов, отводящих сточные воды и
загрязняющие  вещества в системы канализации населенных пунктов (далее
- абоненты).
     4. Настоящий  Порядок не распространяется на абонентов,  которыми
являются  собственники  жилых  помещений  и   частных   жилых   домов,
организации специализированного жилищного фонда,  а также организации,
осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами.
     5. Взимание  платы  с  абонентов  за  сброс (прием) сточных вод и
загрязняющих  веществ  в  системы   канализации   населенных   пунктов
Архангельской         области        производится        организациями
водопроводно-канализационного хозяйства за фактический  сброс  (прием)
сточных  вод  и  загрязняющих веществ в системы канализации населенных
пунктов.
     Фактический сброс  (прием)  сточных  вод и загрязняющих веществ в
системы канализации населенных пунктов Архангельской области включает:
     сброс сточных   вод  и  загрязняющих  веществ  в  соответствующих
установленным нормативам водоотведения  пределах  по  объему  и  (или)
составу (качеству);
     сброс сточных вод и загрязняющих  веществ  сверх  соответствующих
пределов  установленных  нормативов  водоотведения  по  объему и (или)
составу (качеству) (далее - сверхнормативный сброс);
     сброс сточных  вод  и  загрязняющих веществ сверх соответствующих
пределов установленных лимитов водоотведения по объему и (или) составу
(качеству) (далее - сверхлимитный сброс).
     Сточными водами,  отводимыми  абонентами  в  системы  канализации
населенных  пунктов  Архангельской области,  являются все виды сточных
вод, образующиеся в результате деятельности абонентов (включая сточные
воды   субабонентов)  после  использования  воды  из  всех  источников
водоснабжения (питьевого,  технического, горячего водоснабжения и пара
от  теплоснабжающих организаций и др.),  а также в случае эксплуатации
общесплавных систем канализации  населенных  пунктов  -  поверхностные
(дождевые,  талые,  инфильтрационные), поливомоечные и дренажные воды,
организованно поступающие с загрязненных территорий абонентов.
     Загрязняющими веществами в сточных водах, сбрасываемых абонентами
в  системы  канализации  населенных  пунктов  Архангельской   области,
являются  органические,  неорганические  и  радиоактивные  вещества (в
растворенной,  эмульгированной и нерастворенной форме),  патогенные  и
санитарно-показательные микроорганизмы,  присутствие которых в сточной
воде в концентрациях,  превышающих установленные нормативы, делает эту
воду  опасной  для  здоровья  и  жизни  человека  и  (или)  приводит к
загрязнению окружающей среды.
     6. Нормативами водоотведения являются:
     лимиты водоотведения,   которые   являются   предельным   объемом
принимаемых  (сбрасываемых)  в  системы канализации населенных пунктов
(включая общесплавные системы канализации) сточных вод на определенный
период  времени,  установленные  абоненту  на  основании Правил,  - по
объему сточных вод;
     нормативы состава  и  свойств  отводимых  абонентами сточных вод,
установленные абонентам в составе условий приема загрязняющих  веществ
в   сточных   водах   для   систем   канализации   населенных  пунктов
Архангельской области.  Условия  приема  сточных  вод  и  загрязняющих
веществ в системы канализаций населенных пунктов Архангельской области
устанавливаются в  соответствии  с  Правилами,  исходя  из  нормативов
предельно  допустимых  сбросов загрязняющих веществ на выпусках систем
канализации населенного пункта в водные объекты  -  приемники  сточных
вод,   с   учетом  нормативной  и  фактической  эффективности  очистки
(задержания)  загрязняющих  веществ  на  очистных  сооружениях  систем
канализации населенного пункта, - по качеству сточных вод.
     Абоненты обеспечивают соблюдение нормативов водоотведения сточных
вод   в  системы  канализации  населенных  пунктов,  что  должно  быть
закреплено     в     договорах     абонентов      с      организациями
водопроводно-канализационного хозяйства на прием (сброс) сточных вод и
загрязняющих веществ (далее - договоры).
     7. Взимание  с  абонентов платы за услуги по приему сточных вод и
загрязняющих  веществ  в  системы   канализации   населенных   пунктов
Архангельской         области         производится        организацией
водопроводно-канализационного  хозяйства  за  общий  объем  фактически
сброшенных  сточных  вод  и  фактическую массу сброшенных загрязняющих
веществ на основании Правил и заключенных между ними договоров.
     8. Плата,       взимаемая       с      абонентов      организаций
водопроводно-канализационного  хозяйства  за  сброс  сточных   вод   и
загрязняющих   веществ   в   системы  канализации  населенных  пунктов
Архангельской области (далее  -  плата),  является  платой  за  прием,
транспортировку   и  очистку  сточных  вод  на  очистных  сооружениях,
складирование образовавшегося ила,  а также за сброс сточных вод после
очистки в водоем-приемник.
     9. Плата за сброс сточных вод и загрязняющих  веществ  в  системы
канализации  населенных пунктов Архангельской области определяется как
сумма платы за сброс сточных вод в пределах  установленных  нормативов
водоотведения  по объему и составу (качеству) и платы за сброс сточных
вод  и  загрязняющих  веществ,  превышающий  установленные   нормативы
водоотведения по объему и (или) составу (качеству).
     10. Расчет  платы  при  соблюдении  нормативов  водоотведения  по
объему  и  составу  (качеству) сточных вод осуществляется по тарифу на
услуги  водоотведения  в  системы  канализации   населенных   пунктов,
установленному    для    населенного    пункта    в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     11. Абонентам,  выполняющим  мероприятия  по  сокращению  сбросов
загрязняющих веществ в системы канализации населенного  пункта,  могут
быть  установлены  временные условия приема в системы канализации,  на
основании   которых   абонентам   может   быть   определен    временно
согласованный  сброс  исходя из лимитов сбросов загрязняющих веществ в
водный  объект  и  лимитов  размещения  осадков,   установленных   для
организации    водопроводно-канализационного   хозяйства   в   порядке
определенном законодательством Российской  Федерации.  Условия  оплаты
абонентом    временных    условий    приема    загрязняющих    веществ
устанавливаются  в  договоре,  заключенном  абонентом  с  организацией
водопроводно-канализационного хозяйства.
     12. Начисление платы за сверхнормативные сбросы  сточных  вод  по
объему   и   составу   (качеству)   зависит   от  величины  превышения
установленных нормативов сброса и производится в следующих случаях:
     при превышении  установленных  нормативов водоотведения по объему
(лимиту);
     при превышении   установленных   нормативов   и   (или)   лимитов
допустимых сбросов загрязняющих веществ в  сточных  водах  по  составу
(качеству);
     в случае сброса неразрешенных к  сбросу  загрязняющих  веществ  и
залповых сбросов сточных вод.
     13. Плата за сброс сточных вод  сверх  установленного  лимита  по
объему водоотведения определяется по формуле:
      
      Псвл = 3 x Т x Qсв. лим, где:
      
     Т -   тариф  на  услуги  водоотведения  1  куб.  м  сточных  вод,
установленный в соответствии с законодательством Российской  Федерации
(руб.);
     3 - коэффициент, учитывающий сверхлимитный сброс;
     Qсв. лим  -  объем сброса сточных вод сверх установленного лимита
за расчетный период, установленный в договоре (куб. м);
      
     Qсв. лим = Qфак - Qн. лим;
      
     Qфак -  фактический  объем  водоотведения  за  расчетный  период,
установленный в договоре (куб. м);
     Qн. лим - объем принятых сточных вод  в  пределах  установленного
норматива (лимита) (куб. м).
     14. Плата абонента  за  превышение  нормативов  и  (или)  лимитов
допустимых  сбросов  загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах
определяется  за  период  с  установленного  дня   начала   превышения
нормативов   и   (или)  лимитов  допустимых  сбросов  до  момента  его
устранения,  подтвержденного  результатами   аналитических   измерений
состава  сточных  вод  по аттестованным методикам силами аттестованных
(аккредитованных) лабораторий.
     15. Плата  абонента  за  сверхнормативные  и  (или) сверхлимитные
сбросы загрязняющих  веществ  в  сбрасываемых  в  системы  канализации
населенного  пункта  сточных  водах  определяется  как  сумма платы по
каждому  из  загрязняющих  веществ,  по   которому   установлен   факт
сверхнормативного  сброса по каждому из выпусков канализации абонента.
Плата  за  сверхнормативный   и   (или)   сверхлимитный   сброс   i-го
загрязняющего вещества (Псв. нi) определяется по формуле:
      
                                                    -6
    Псв. нi = (ФКi - НКi) x Nнi x Кинд x 5 x Qi x 10  , где:
      
     ФКi -  фактическая  концентрация  i-го  загрязняющего   вещества,
г/куб. м;
     НКi - нормативная допустимая концентрация этого же  загрязняющего
вещества,  установленная  и  утвержденная  в  составе  условий  приема
загрязняющих веществ для сточных вод абонента, г/куб. м;
     Nнi -  базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества  в  поверхностные  и  подземные  водные  объекты  в  пределах
установленных  лимитов  допустимого  сброса (руб./тонн) определяется в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12
июня  2003  года  N  344  "О нормативах платы за выбросы в атмосферный
воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными  источниками,
сбросы   загрязняющих  веществ  в  поверхностные  и  подземные  водные
объекты, размещение отходов производства и потребления";
     Кинд -  коэффициент  индексации  платы  за загрязнение окружающей
среды  и  размещение  отходов,   ежегодно   принимаемый   в   размере,
установленном  федеральным  законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год;
     5 - пятикратный повышающий коэффициент к базовым нормативам платы
за лимитное загрязнение окружающей среды;
     Qi -  расход  сточных  вод  абонента  по выпуску,  где установлен
сверхнормативный сброс i-го загрязняющего вещества в сточных водах  за
расчетный период, куб. м.
     16. При  установлении  факта  сброса  загрязняющих  веществ,   не
разрешенных  к  приему  в  системы канализации,  плата определяется по
формуле:
      
     Псвн. неразр. = Qфак x 10 x Т x Nнер., где:
      
     Qфак - фактический объем сточных вод за  время  продолжительности
неразрешенного сброса (куб. м);
     10 - коэффициент,  учитывающий сброс неразрешенного загрязняющего
вещества;
     Т -  тариф  на  услуги  водоотведения  1  куб.  м  сточных   вод,
установленный  в соответствии с законодательством Российской Федерации
(руб.);
     Nнер. - число ингредиентов неразрешенного сброса.
     17. При установлении факта залпового сброса загрязняющих  веществ
плата определяется по формуле:
      
     Псвн. залп. = Qфак x 10 x Т x Nзалп., где:
      
     Т -   тариф  на  услуги  водоотведения  1  куб.  м  сточных  вод,
установленный в соответствии с законодательством Российской  Федерации
(руб.);
     Qфак - фактический объем сточных вод за  время  продолжительности
залпового сброса (куб. м);
     Nзалп. - количество ингредиентов загрязняющих  веществ  залпового
сброса.
     Залповым сбросом загрязняющих веществ является сброс загрязняющих
веществ  с  превышением  более  чем  в 100 раз нормативов,  допустимых
концентраций загрязняющих веществ,  за исключением показателя  pH,  по
которому  залповым  сбросом  считается  сброс  агрессивного стока с pH
менее 2 или более 12.
     18. При    одновременном   превышении   абонентом   установленных
нормативов водоотведения по объему и составу (качеству) сточных вод  и
установленном   факте  залпового  сброса  загрязняющих  веществ  плата
абоненту начисляется организацией ВКХ раздельно по каждому  превышению
соответствующего норматива водоотведения.
     19. Контроль за количеством,  составом и качеством  сточных  вод,
принимаемых  от  абонентов  в  системы  канализации населенных пунктов
Архангельской области, осуществляется организациями ВКХ в соответствии
с Правилами.
     20. Абоненты обеспечивают производственный лабораторный  контроль
за   качественным   составом   сточных   вод  сбрасываемых  в  системы
канализации  населенных  пунктов  Архангельской  области  и  выполняют
расчет  фактического  количества загрязняющих веществ и объема сточных
вод, сбрасываемых в системы канализации соответствии с Правилами.