Постановление Главы администрации Архангельской области от 29.12.2001 № 534

 
              ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 декабря 2001 г. N 534

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
             ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     В  целях   более   эффективной   работы  с жителями Архангельской
области   при   рассмотрении   их  обращений,   а  также  установления
обратной    связи   исполнительных   органов   государственной  власти
области с населением постановляю:
     1.  Утвердить   прилагаемое   Положение  об общественной приемной
главы администрации Архангельской области.
     2.  Координацию  деятельности  общественной  приемной  и контроль
за исполнением  настоящего  постановления   возложить   на департамент
информации и общественных связей администрации области.



     Глава администрации          А.А.ЕФРЕМОВ






                                                        Утверждено
                                постановлением главы администрации
                                             Архангельской области
                                               от 29.12.2001 N 534

                            ПОЛОЖЕНИЕ
           ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
                      АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

     1.1.  Общественная  приемная   главы  администрации Архангельской
области  (далее  - общественная  приемная)  создается по постановлению
главы   администрации   области   на срок   действия его полномочий  в
целях   совершенствования   системы   консультативной,    правовой   и
информационной помощи жителям области.
     1.2.  В    своей     деятельности      общественная      приемная
руководствуется   Конституцией   Российской  Федерации,   федеральными
законами,    указами    и    распоряжениями    Президента   Российской
Федерации,     постановлениями    и    распоряжениями    Правительства
Российской  Федерации,   законами  Архангельской   области,  правовыми
актами    Архангельского    областного    Собрания   депутатов,  главы
администрации Архангельской области, настоящим Положением.
     1.3.  Положение     об    общественной    приемной   утверждается
постановлением главы администрации области.
     1.4.  Общественная  приемная  находится  в оперативном управлении
департамента   информации   и  общественных    связей    администрации
области,  осуществляющего  общее  руководство  общественной приемной.
     Методическое  и   организационное    руководство    общественной
приемной осуществляет руководитель общественной приемной.

                    2. Основные цели и задачи

     Создание  общественной   приемной   преследует   следующие цели и
задачи:
     2.1.  Оказание  гражданам  помощи   при рассмотрении их обращений
в  территориальных   органах    исполнительной    власти    Российской
Федерации,    в    органах    государственной    власти   и   местного
самоуправления  Архангельской  области,   учреждениях,  предприятиях и
общественных   объединениях,   в  судах   и  органах   прокуратуры  по
вопросам компетенции указанных органов.
     2.2.  Оказание    методической    помощи    населению  в  решении
вопросов, связанных с соблюдением прав человека.
     2.3.  Содействие     реализации     предложений     граждан    по
совершенствованию   системы   защиты   законных   прав   и   интересов
граждан.
     2.4.  Анализ   обратной   связи   между  населением  и   органами
государственной власти и местного самоуправления области.

                       3. Основные функции

     Для  достижения    указанных    целей   общественная  приемная  в
установленном порядке:
     3.1.  В соответствии  с утвержденным  графиком   производит прием
граждан  по вопросам,  адресованным  главе  администрации области.
     3.2.  Содействует   решению   проблем   граждан,  обращающихся  в
общественную  приемную   с  заявлениями,  жалобами  или предложениями,
анализирует поступающую информацию.
     3.3.  Запрашивает   у органов  государственной  власти и местного
самоуправления,   учреждений,  предприятий,  общественных  объединений
в установленном  порядке   сведения,   необходимые   для  рассмотрения
письменных и устных обращений граждан.
     3.4.  Привлекает  к подготовке  заключений  по обращениям граждан
в    установленном     порядке     работников     областных    органов
государственной  власти  и местного  самоуправления   по  вопросам  их
компетенции.
     3.5.  Своевременно  уведомляет  граждан,   подавших обращения,  о
том, кому  поручено  их рассмотрение,  а также  о конечных результатах
проделанной   работы   по  конкретному   разрешению   поставленных   в
обращениях вопросов.
     3.6.  Систематически,  не реже  1 раза  в полугодие,  информирует
главу    администрации    области   через   департамент  информации  и
общественных  связей   об итогах   работы   общественной  приемной  на
основе анализа вопросов, поднимаемых гражданами.
     3.7.  Анализирует  обращения  граждан,  причины их возникновения,
на   основе    чего    готовит   информационные   материалы,  справки,
предложения.

                      4. Организации работы

     4.1. Прием граждан в общественной приемной осуществляется:
     -  главой  администрации  области  в период его рабочих поездок в
муниципальные  образования  области   в соответствии   со  специальным
графиком     (организация    приема    осуществляется    руководителем
общественной приемной);
     -  общественными  представителями  главы  администрации области в
соответствующих  муниципальных  образований  в рамках  их  компетенции
-   1    раз    в   месяц   по  графику   приема  (организация  приема
осуществляется   общественным   представителем   главы   администрации
области).
     4.2.  Граждане  могут  обращаться  в общественную приемную  в дни
приема письменно или устно, в том числе по телефону.
     Анонимные звонки и письма не рассматриваются.
     4.3.  Дни и  часы приема  граждан   устанавливаются  общественным
представителем   главы   администрации    области    в   муниципальном
образовании   по согласованию  с главой  муниципального  образования и
руководителем  общественной  приемной  и заблаговременно  доводятся до
жителей через местные средства массовой информации.
     Прием  граждан  проводится  в помещениях,   выделенных для работы
общественного    представителя    главы    администрации    области  в
соответствующем муниципальном образовании.
     4.4.  Все поступающие  обращения  граждан,   устные и письменные,
в том числе  по телефону,   регистрируются   в день   их  поступления.
Каждое  обращение   заносится   в журнал  регистрации  для организации
учета,   контроля  за исполнением,   а также   для проведения  анализа
обращений граждан.
     4.5.  Обращения,  копии  ответов  на них и материалы, связанные с
их  рассмотрением,   формируются  в дела   и  хранятся  в общественной
приемной   до  окончания   периода    функционирования    общественной
приемной,    затем   сдаются   в  отдел   писем  и  обращений  граждан
администрации области.
     4.6.  С   целью    разрешения   обращений   граждан  руководитель
общественной   приемной   или    общественный    представитель   главы
администрации  области   может  обратиться  как в письменной,  так и в
устной  форме   за представлением  информации  или разрешением вопроса
к:
     - главам муниципальных образований;
     -  руководителям    структурных    подразделений    администрации
области, администраций муниципальных образований;
     -  специалистам     структурных    подразделений    администрации
области, администраций муниципальных образований;
     -  руководителям    и  работникам   муниципальных   учреждений  и
предприятий.
     4.7.  Лица,  указанные  в пункте  4.6, к которым поступило устное
или письменное  обращение,   направленное   из общественной  приемной,
рассматривают    и    представляют   требуемую   информацию  в  сроки,
предусмотренные   законодательством,    или,    по   согласованию    с
общественной  приемной,   в другие  сроки,   но не более одного месяца
со дня поступлении обращения.
     4.8.  Ответ  гражданам   дается  в устной или письменной форме  с
соответствующей записью в журнале регистрации обращений.
     4.9.  Информационное,          документационное,        правовое,
материально-техническое  и иное  обеспечение   общественной   приемной
осуществляется   департаментом   информации   и  общественных   связей
администрации области.

                          5. Руководство

     5.1.  Работу   общественной   приемной   организует  руководитель
общественной  приемной  (далее  - руководитель),   который назначается
на должность   первым   заместителем   главы   администрации  области,
руководителем    аппарата    по    представлению    заместителя  главы
администрации   области   по  информации   и   общественным    связям,
директора департамента информации и общественных связей.
     Руководитель  общественной  приемной   является   государственным
служащим    Архангельской    области,    на    него   распространяется
федеральное  и областное  законодательство  о государственной  службе.
     5.2. Руководитель общественной приемной:
     -  координирует   работу   общественных    представителей   главы
администрации  области  в муниципальном  образовании  по организации и
проведению приема граждан;
     -  организует   прием   граждан   главой  администрации области в
ходе его  рабочих  поездок  в муниципальные  образования области;
     -  организует    методическое,   организационное,   материально -
техническое  обеспечение  работы   общественных  представителей  главы
администрации области при проведении ими приема граждан;
     -  1 раз  в полугодие   информирует   главу администрации области
об итогах  работы  общественной  приемной  на основе анализа вопросов,
поднимаемых   гражданами,    и    отчетов    о   работе   общественных
представителей главы администрации области;
     -  вырабатывает  рекомендации  и вносит   на  рассмотрение  главы
администрации     области     предложения     по    улучшению   работы
исполнительных  органов   государственной  власти  области  и  органов
местного самоуправления с обращениями граждан;
     -  осуществляет   свою   деятельность    во   взаимодействии   со
структурными  подразделениями  администрации  области,   общественными
организациями,   занимающимися   работой   с  устными   и  письменными
обращениями   граждан,   адресованными   главе   администрации области
(организационное  управление  администрации  области,   отдел писем  и
обращений    граждан   администрации   области,   комиссия  по  правам
человека при главе администрации области и др.).

                  6. Реорганизация и ликвидация

     6.1.  Реорганизация    и    ликвидация    общественной   приемной
осуществляются   на основании  областного  закона  "О схеме управления
Архангельской  областью",   в соответствии   с  постановлением   главы
администрации области.
     6.2.  Изменения  и дополнения   в настоящее   Положение  вносятся
постановлением главы администрации области.