Постановление Администрации Архангельской области от 08.04.1997 № 152

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 8 апреля 1997 г. N 152

                     О КОМИССИИ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
             ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

        В   целях    содействия    становлению     и     полноценному
   функционированию      гражданского      общества,      налаживанию
   конструктивного     взаимодействия     между    общественными    и
   государственными институтами для  обеспечения  соблюдения  прав  и
   свобод  человека и гражданина на территории Архангельской области,
   а также во исполнение Указа Президента Российской Федерации от  13
   июня  1996  года  "О  некоторых  мерах  государственной  поддержки
   правозащитного движения в Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Образовать при главе  администрации  области  комиссию  по
   правам человека согласно приложению 1.
        Утвердить Положение о комиссии по правам человека  при  главе
   администрации Архангельской области согласно приложению 2.
        2. Установить,   что    информационно-правовое    обеспечение
   деятельности комиссии     осуществляет     государственно-правовое
   управление  администрации   области,  а  материально-техническое -
   управление делами администрации.
        3. Комитету   по   управлению   государственным    имуществом
   Архангельской области    при    сдаче   в   аренду   правозащитным
   организациям, действующим на территории области,  зданий  (нежилых
   помещений) устанавливать арендную плату, рассчитанную по методике,
   утвержденной для бюджетных организаций.
        4. Координацию  работы  комиссии  с  органами государственной
   власти и местного самоуправления возложить  на  заместителя  главы
   администрации     области    Петрова    О.В.   -   уполномоченного
   администрации области по правам человека в Архангельской области.
        5. Считать  утратившим силу постановление главы администрации
   области  от  11  октября  1996  года  N  532  "О  некоторых  мерах
   государственной  поддержки правозащитного движения в Архангельской
   области".

                                             И.о. главы администрации
                                                          Н.А.Малаков





                                                       Приложение N 1
                                                      к Постановлению
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 08.04.97 N 152

                                 СОСТАВ
                      комиссии по правам человека
             при главе администрации Архангельской области

   Ануфриев Виталий   Владимирович   -  проректор  по  научной работе
   Северной академии предпринимательства,  кандидат философских наук,
   председатель комиссии
   Коростелева Любовь   Станиславовна   -    адвокат    Ломоносовской
   юридической консультации,  руководитель  филиала Центра содействия
   Международной защиты, заместитель председателя комиссии
   Овчинников Павел Васильевич - консультант отдела писем и обращений
   граждан, секретарь комиссии

        Члены комиссии:

   Барашков Юрий     Анатольевич     -    профессор    Архангельского
   государственного технического университета, кандидат архитектуры
   Быстрицкий Валерий Витальевич - военнослужащий в/ч 19055
   Георгиева Светлана   Анатольевна    -    инспектор     Октябрьской
   территориальной ГосНИ по г. Архангельску
   Голдин Владислав Иванович - проректор по научной работе Поморского
   государственного университета, профессор, доктор исторических наук
   Дундина Галина    Константиновна    -    председатель    правления
   общественной организации   "Архангельский   областной  комитет  по
   правам человека"
   Коткин Алексей Степанович - писатель, член Союза писателей России
   Лукин Юрий Федорович -  директор  института  управления,  права  и
   повышения квалификации  Поморского  государственного университета,
   профессор, доктор исторических наук
   Малышева Елена  Геннадьевна  -  специальный  корреспондент  газеты
   "Правда Севера"
   Петухов Александр Николаевич - председатель постоянной, мандатной,
   по вопросам  этики  и  регламента  комиссии  областного   Собрания
   депутатов





                                                       Приложение N 2
                                                      к Постановлению
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 08.04.97 N 152

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                     о комиссии по правам человека
                    при главе администрации области

        1. Комиссия   по  правам  человека  при  главе  администрации
   области (далее именуется - комиссия) образована с  целью  усиления
   гарантий   соблюдения   прав   граждан,   законно  находящихся  на
   территории    Архангельской     области.     Комиссия     является
   консультативно-совещательным   органом   при  главе  администрации
   области.
         2. Комиссия    руководствуется    в    своей    деятельности
   международными договорами,  участником  которых  является  Россия,
   Конституцией Российской Федерации,  Федеральными законами, Указами
   Президента,  нормативными актами  органов  государственной  власти
   области и настоящим положением.
        3. Основной задачей комиссии является содействие:
        уважению и  соблюдению прав и свобод человека в Архангельской
   области;
        совершенствованию законодательного  обеспечения прав и свобод
   человека;
        установлению конструктивного  взаимодействия  между  органами
   государственной власти  области  и  правозащитными  организациями,
   действующими на ее территории;
        разработке и  осуществлению  мер  государственной   поддержки
   правозащитного движения.
        4. Для выполнения возложенных на нее задач комиссия:
        изучает и  анализирует поступающие от органов государственной
   власти области материалы об обращениях граждан  и  организаций  по
   вопросам соблюдения прав и свобод человека, публикации в средствах
   массовой информации;
        информирует главу  администрации  области  о  положении дел в
   сфере соблюдения прав человека;
        анализирует областное    законодательство   и   участвует   в
   разработке законопроектов,  затрагивающих вопросы  защиты  прав  и
   свобод человека;
        осуществляет контроль    за    обязательным    опубликованием
   нормативных актов  администрации  области,  затрагивающих  права и
   свободы человека и гражданина;
        ставит перед  органами государственной власти области вопросы
   о необходимости официальных разъяснений изданных  ими  нормативных
   актов,  приведении  их  в  соответствие  с общепризнанными нормами
   международного права, Конституцией Российской Федерации;
        рассматривает направленные  главе  администрации области либо
   непосредственно в комиссию обращения граждан,  организаций и  иных
   лиц,  законно  находящихся на территории Архангельской области,  о
   существенных нарушениях основных прав и свобод человека;
        по поручению  главы администрации области либо по собственной
   инициативе расследует случаи массового нарушения основных  прав  и
   свобод или отдельные факты ущемления прав человека, представляющие
   особую общественную опасность.
        5. При     осуществлении     своих     полномочий    комиссия
   взаимодействует с  органами  государственной  власти   области   и
   органами местного     самоуправления     Архангельской    области,
   общественными правозащитными  организациями,  средствами  массовой
   информации.
        6. Комиссия вправе:
        запрашивать и   получать  от  органов  исполнительной  власти
   области и  должностных  лиц  сведения,  документы   и   материалы,
   необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач;
        проводить проверку  деятельности  областных   государственных
   учреждений, относительно  которых комиссия располагает информацией
   о массовых либо грубых нарушениях прав человека;
        получать объяснения    от    любых    должных   лиц   органов
   исполнительной власти области по вопросам компетенции комиссии;
        составлять специальные  и ежегодные доклады о соблюдении прав
   человека и направлять их главе администрации области и в  средства
   массовой информации;
        вносить предложения  главе  администрации  области  о   мерах
   государственной поддержки правозащитного движения.
        7. По  вопросам  своей  деятельности  члены  комиссии  вправе
   беспрепятственно посещать   любые   органы  исполнительной  власти
   области, областные  учреждения  и  организации   в   установленном
   законном порядке.
        8. Должностные лица  органов  исполнительной  власти  области
   обязаны безотлагательно  предоставлять  информацию,  запрашиваемую
   комиссией.
        Порядок предоставления        информации,        составляющей
   государственную тайну,  регулируется Законом Российской  Федерации
   "О государственной тайне".
        9. По результатам рассмотрения  обращений  или  расследований
   комиссия  принимает заключения.  Если сообщение о нарушении прав и
   свобод  человека  является   обоснованным,   комиссия   направляет
   заключение,      содержащее      рекомендации     соответствующему
   государственному органу,  в компетенцию  которого  входит  решение
   вопроса по восстановлению нарушенных прав.
        Должностное лицо,  получившее заключение комиссии,  в течение
   пятнадцати дней   обязано  рассмотреть  рекомендации  и  уведомить
   комиссию о принятом решении с обоснованием своей позиции в  случае
   несогласия с рекомендациями.
        В необходимых  случаях  заключения  комиссии   доводятся   до
   сведения главы администрации области.
        10. Комиссия формируется  в  составе  председателя  комиссии,
   заместителя, секретаря   и   членов   комиссии.   Состав  комиссии
   утверждается главой администрации Архангельской области.
        11. Председатель  комиссии,  заместитель председателя и члены
   комиссии участвуют в ее работе на общественных началах.
        Председатель комиссии   утверждает   регламент   ее   работы,
   созывает и проводит заседания комиссии,  координирует деятельность
   членов комиссии  в  период  между  заседаниями,  руководит работой
   секретаря, ведет  переписку  с  учреждениями  и  организациями  по
   вопросам деятельности комиссии.
        Секретарь комиссии  осуществляет  делопроизводство,  учет   и
   хранение всех   документов  и  материалов  комиссии,  обеспечивает
   необходимые условия для проведения заседаний  комиссии  и  текущей
   работы ее членов.
        12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
   от присутствующих на заседании.  Заседания комиссии правомочны при
   наличии не менее  половины  ее  состава.  Решения  комиссии  носят
   рекомендательный характер.
        Отдел писем  и  обращений   граждан   администрации   области
   осуществляет функции рабочего аппарата комиссии.
        13. При комиссии может создаваться  на  общественных  началах
   экспертный совет    из    представителей    научных    учреждений,
   государственных, общественных и правозащитных организаций.  Состав
   экспертного совета утверждается на заседании комиссии.