Постановление Администрации Архангельской области от 27.09.1995 № 364

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 27 сентября 1995 г. N 364

                          О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
                        В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановлений Администрации Архангельской области
   от 10.07.96 г. N 329; от 07.08.96 г. N 398; от 02.04.97 г. N 130;
    от 31.05.97 г. N 245; от 17.07.98 г. N 185; Постановления Главы
       администрации Архангельской области от 27.07.99 г. N 214;
           Постановлений Администрации Архангельской области
             от 08.12.99 г. N 340; от 09.08.2001 г. N 359)

        В целях  проведения  единой  государственной политики в сфере
   лицензирования,     дальнейшего     совершенствования      системы
   лицензирования,    во   исполнение   постановления   Правительства
   Российской  Федерации от  24.12.94 г.  N  1418  "О  лицензировании
   отдельных видов деятельности" постановляю:
     1.  Образовать  в  структуре  администрации Архангельской области
лицензионный  центр  с  возложением  на  него функций по организации и
обеспечению  лицензирования отдельных видов деятельности на территории
области,  а  также  осуществлению контроля за соблюдением действующего
законодательства в сфере государственного лицензирования.
        Областной лицензионный  центр является органом исполнительной
   власти на правах юридического лица - самостоятельного комитета.  (В
редакции    Постановления    Администрации    Архангельской    области
от 10.07.96 г. N 329).
        Утвердить:
        Порядок ведения  лицензионной  деятельности  и  Положение  об
   Архангельском областном лицензионном центре согласно приложениям N
   1 и N 2;
        Перечень  видов  деятельности,  на   осуществление    которых
   требуется специальное разрешение (лицензия), и  органов  областной
   системы лицензирования,  уполномоченных  на  ведение  лицензионной
   деятельности, согласно приложения N 3.
        Возложить на   областной   лицензионный   центр   функции  по
   регистрации   предприятий   в   качестве   центров    технического
   обслуживания контрольно-кассовых машин в соответствии с Положением
   о   порядке   продажи,   технического   обслуживания   и   ремонта
   контрольно-кассовых  машин  в  Российской Федерации,  утвержденным
   решением Государственной межведомственной экспертной  комиссии  по
   контрольно-кассовым машинам 6 марта 1995 года, протокол N 2/18-95.
        Назначить директором областного лицензионного центра  Тымчака
   Михаила Ярославовича со 2 октября 1995 года.
        2. Поручить директору областного лицензионного центра в  срок
   до 1 ноября 1995 года подготовить и внести на утверждение  первого
   заместителя  председателя  правительства  администрации    области
   положение об областном лицензионном центре; (В            редакции
   Постановления       Администрации       Архангельской      области
   от 10.07.96 г. N 329);
        в    двухнедельный    срок    представить    на   утверждение
   администрации  области штатное расписание областного лицензионного
   центра   и   смету   расходов   на   ее  содержание;  (В  редакции
   Постановления  Администрации  Архангельской области от 10.07.96 г.
   N 329);
        Утвердить лимит    численности     работников     областного
   лицензионного центра  в  количестве  27  единиц  с месячным фондом
   заработной платы по должностным окладам 10856,8 тыс. рублей.
        Финансирование областного  лицензионного  центра осуществлять
   из бюджета в пределах ассигнований,  утвержденных в  установленном
   порядке, по    мере   поступления   средств   от   лицензирования.
   Поступающие на спецсчет центра средства от лицензирования,  другие
   доходы еженедельно перечисляются на счет областного бюджета.    (В
   редакции   Постановления   Администрации   Архангельской   области
   от 10.07.96 г. N 329).
        3. Управлению  делами  администрации   области   предоставить
    областному  лицензионному  центру  служебные  помещения,
   мебель,  инвентарь,   оргтехнику,   оборудование,   закрепить   за
   дирекцией один легковой автомобиль. (В    редакции   Постановления
   Администрации Архангельской области от 10.07.96 г. N 329).
        4. Установить, что:
        а)  органы,  осуществляющие  лицензирование  отдельных  видов
   деятельности до принятия настоящего постановления и не указанные в
   приложении N 3, утрачивают право ведения лицензионной деятельности
   с момента подписания настоящего постановления.  Виды деятельности,
   не  включенные в это приложение и на осуществление которых ранее в
   соответствии   с   нормативными   актами   администрации   области
   требовалась лицензия, осуществляются без лицензии.
        Действие лицензий   на    осуществление    отдельных    видов
   деятельности,   перечисленных   в  приложении  N  3  к  настоящему
   постановлению  и  выданных  до  его  принятия,   продолжаются   до
   окончания указанных в них сроков;
        б) рассмотрение заявлений на оформление лицензий и их выдача,
   а  также  регистрация  предприятий в качестве центров технического
   обслуживания контрольно-кассовых машин осуществляется  на  платной
   основе.
        Абзац.(Утратил    силу    -    Постановление    Администрации
   Архангельской области от 10.07.96 г. N 329).
        Плата  за  лицензионные  услуги  поступает:
        абзац;(Утратил    силу    -    Постановление    Администрации
   Архангельской области от 10.07.96 г. N 329);
        абзац;(Утратил    силу    -    Постановление    Администрации
   Архангельской области от 10.07.96 г. N 329);
        - по     видам     деятельности,    лицензирование    которых
   осуществляется   лицензионными   службами   отделов,    комитетов,
   управлений  администрации области и лицензионными службами органов
   местного самоуправления, в доход соответствующих бюджетов.
        5.  Областному лицензионному  центру  в  двухмесячный
   срок подготовить и  представить  на  утверждение  в  администрацию
   области изменения в ранее принятые постановления,  распоряжения  и
   положения по вопросам лицензирования конкретных видов деятельности
   в соответствии с требованиями настоящего постановления.         (В
   редакции   Постановления   Администрации   Архангельской   области
   от 10.07.96 г. N 329).
        До утверждения  положений  о  лицензировании конкретных видов
   деятельности   в   соответствии    с    порядком,    установленным
   постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N
   1418,  органы,  указанные  в   приложении   N   3   к   настоящему
   постановлению,   осуществляют   лицензирование  в  соответствии  с
   действующими нормативными актами администрации области,  с  учетом
   требований настоящего постановления.
        Считать утратившим силу постановление  администрации  области
   от  12  апреля  1994  года  N 94 "О лицензировании отдельных видов
   деятельности на территории Архангельской области".
        6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на Лукьянова Ю.М.  - генерального директора департамента экономики
   и региональных программ администрации области.

                                             И.о. Главы администрации
                                                         С.В.Потемкин






                                                       Приложение N 1
                                                      к Постановлению
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 27.09.95 N 364

                                ПОРЯДОК
                   ведения лицензионной деятельности

        1. Настоящий   порядок    устанавливает    правила    ведения
   лицензионной деятельности в Архангельской области.
        На   территории   Архангельской   области   отдельные    виды
   деятельности   осуществляются   предприятиями,   организациями   и
   учреждениями независимо от организационно-правовой формы, а  также
   физическими    лицами,    осуществляющими      предпринимательскую
   деятельность  без  образования  юридического  лица,  на  основании
   лицензии -  специального  разрешения  органов,  уполномоченных  на
   ведение лицензирования.
        Лицензия является  официальным документом,  который разрешает
   осуществление  указанного  в  нем  вида  деятельности  в   течение
   установленного    срока,    а   также   определяет   условия   его
   осуществления.
        Бланки лицензий имеют степень защищенности на  уровне  ценной
   бумаги, являются документами  строгой  отчетности,  имеют  учетную
   серию и номер. Приобретение,  учет  и  хранение  бланков  лицензий
   возлагаются на  органы,  уполномоченные  на  ведение  лицензионной
   деятельности.
        2. Для получения лицензий заявитель  представляет  в  органы,
   уполномоченные на ведение лицензионной деятельности:
        а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
        для юридических лиц - наименования и  организационно-правовой
   формы,   юридического   адреса,   номера   расчетного   счета    и
   соответствующего банка;
        для  физических лиц - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных
   данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
        вида деятельности;
        срока действия лицензии;
        б) копии учредительных документов, а  если  они  не  заверены
   нотариусом - с предъявлением оригиналов;
        в)  копию  свидетельства  о    государственной    регистрации
   предприятия;
        г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
        д)  справку  налогового  органа  о  постановке  на  учет  или
   свидетельство о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве предпринимателя со штампом налогового органа.
        В  зависимости  от  специфики  деятельности в  положении    о
   лицензировании  соответствующего вида  деятельности  может    быть
   предусмотрено представление иных документов.
        Требовать   от   заявителя   представления   документов,   не
   предусмотренных в положении о лицензировании соответствующего вида
   деятельности, запрещается.
        Все  документы,  представленные  для   получения    лицензии,
   регистрируются органом,  уполномоченным  на  ведение  лицензионной
   деятельности.
        3. Решение   о   выдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии
   принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со  всеми
   необходимыми документами.
        В случае необходимости проведения дополнительной в том  числе
   независимой экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после
   получения экспертного заключения, но не позднее  60  дней  со  дня
   подачи заявления с необходимыми документами.
        В отдельных случаях,  в зависимости  от  сложности  и  объема
   подлежащих    экспертизе    материалов,    руководителем   органа,
   уполномоченного  на  ведение   лицензионной   деятельности,   срок
   принятия  решения  о  выдаче или об отказе в выдаче лицензии может
   быть дополнительно продлен до 30 дней.
        4. Уведомление об отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
   заявителю в письменном виде  в  трехдневный  срок  после  принятия
   соответствующего решения с указанием причин отказа.
        Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
        наличие в      документах,     представленных     заявителем,
   недостоверной или искаженной информации;
        отрицательное     экспертное     заключение,     установившее
   несоответствие    условиям,    необходимым    для    осуществления
   соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.
        5. В лицензии указываются:
        наименование органа, выдавшего лицензию;
        для  юридических  лиц  -  наименование  и  юридический  адрес
   предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
        для физических  лиц  -  фамилия,  имя,  отчество,  паспортные
   данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
        вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
        срок действия лицензии;
        условия осуществления данного вида деятельности;
        регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
        Срок  действия  лицензии  устанавливается  в  зависимости  от
   спецификации вида деятельности, но не менее трех лет. Лицензии  на
   срок до трех лет могут выдаваться по заявлению лица, обратившегося
   за ее получением.
        Продление срока действия  лицензии  производится  в  порядке,
   установленном для ее получения.
        Лицензия  выдается  отдельно  на  каждый  вид   деятельности.
   Передача  лицензии  другому  юридическому  или  физическому   лицу
   запрещается.
        В случае, если лицензируемый вид деятельности  осуществляется
   на нескольких  территориально  обособленных  объектах,  лицензиату
   одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии  с указанием
   местоположения  каждого  объекта.  Копии  лицензий  регистрируются
   органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
        6. При ликвидации предприятия,  организации,  учреждения  или
   прекращении  действия  свидетельства о государственной регистрации
   физического лица  в  качестве  предпринимателя  выданная  лицензия
   теряет юридическую силу.
        В случае реорганизации,  изменения наименования  юридического
   лица,   изменения   паспортных  данных  физического  лица,  утраты
   лицензии лицензиат обязан в 15-дневный  срок  подать  заявление  о
   переоформлении  лицензии.  Переоформление  лицензии производится в
   порядке, установленном для ее получения.
        До переоформления     лицензии     лицензиат     осуществляет
   деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты
   лицензии   -   на  основании  временного  разрешения,  выдаваемого
   органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.
        7. Лицензия   подписывается   руководителем   (в  случае  его
   отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на
   ведение  лицензионной  деятельности,  и  заверяется  печатью этого
   органа.
        8. Деятельность  на  основании  лицензии,  выданной  органами
   исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации,   на
   территории   Архангельской   области  может  осуществляться  после
   регистрации   таких   лицензий    органами    областной    системы
   лицензирования,   осуществляющими  лицензирование  соответствующих
   видов деятельности.
        Регистрация проводится в  течение  30  дней  по  предъявлении
   оригинала лицензии с проверкой,  при  необходимости,  указанных  в
   лицензии  данных,  условий  осуществления  соответствующего   вида
   деятельности и условий безопасности. О проведенной  регистрации  в
   лицензии  делается  отметка  о  занесении  в   реестр    выданных,
   зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
        В регистрации может быть отказано в порядке и по  основаниям,
   предусмотренным пунктом 4 настоящего порядка.
        9. Органы,    уполномоченные    на    ведение    лицензионной
   деятельности, приостанавливают действие лицензии или аннулируют ее
   в случаях:
        представления владельцам лицензии соответствующего заявления;
        обнаружения недостоверных      данных      в      документах,
   предоставленных для получения лицензии;
        нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
        невыполнения   лицензиатом   предписаний   или   распоряжений
   государственных  органов  или  приостановления  ими   деятельности
   предприятия, организации и учреждения, а также  физического  лица,
   занимающегося предпринимательской  деятельностью  без  образования
   юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;
        ликвидации  юридического   лица  или  прекращения    действия
   свидетельства о государственной  регистрации  физического  лица  в
   качестве предпринимателя.
        Орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, в
   3-дневный  срок со дня принятия решения о приостановлении действия
   лицензии или о ее аннулировании в письменном виде  информирует  об
   этом  решении лицензиата и органы государственной налоговой службы
   Российской Федерации.
        В случае  изменения обстоятельств,  повлекших приостановление
   действия лицензии,  ее действие может быть возобновлено.  Лицензия
   считается  возобновленной  после принятия соответствующего решения
   органом,  уполномоченным на ведение лицензионной  деятельности,  о
   котором  не  позднее  чем  в  3-дневный срок с момента принятия он
   оповещает лицензиата и  органы  государственной  налоговой  службы
   Российской Федерации.
        Приостановление действия лицензии может осуществляться  также
   и    другими    органами,    которым   это   право   предоставлено
   законодательством Российской Федерации.
        10. Органы  областной системы лицензирования приостанавливают
   действие на территории Архангельской  области  лицензий,  выданных
   органами   исполнительной   власти   иных   субъектов   Российской
   Федерации, также в случаях:
        если лицензия не зарегистрирована на территории Архангельской
   области;
        невыполнения   лицензиатом   требований,   установленных    в
   соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации,    для
   осуществления  соответствующего  вида  деятельности   на    данной
   территории.
        Органы областной  системы  лицензирования в 3-дневный срок со
   дня  принятия  решения  о  приостановлении  действия  лицензии   в
   письменном  виде  информируют об этом решении орган исполнительной
   власти субъекта Российской Федерации,  выдавший  лицензию,  органы
   государственной  налоговой  службы  и  лицензиата.  В  этом случае
   орган, выдавший лицензию, принимает решение об ее аннулировании.
        11. Органы,    уполномоченные    на    ведение   лицензионной
   деятельности,  осуществляют  контроль  за   соблюдением   условий,
   предусмотренных  лицензией.  Порядок  контроля  устанавливается  в
   положении о лицензировании соответствующего вида деятельности.
        12. Органы,    уполномоченные    на    ведение   лицензионной
   деятельности,   ведут   реестры   выданных,    зарегистрированных,
   приостановленных и  аннулированных  лицензий.
        13. Руководители и должностные лица  органов,  уполномоченных
   на  ведение  лицензионной  деятельности,  несут ответственность за
   нарушение или  надлежащее  исполнение  установленного  порядка  ее
   ведения в соответствии с действующим законодательством.
        14. Решения и действия  органов,  уполномоченных  на  ведение
   лицензионной деятельности, могут быть обжалованы  в  установленном
   порядке в судебные органы.

                                                Руководитель аппарата
                                          Главы администрации области
                                                          Е.И.Быстров






                                                       Приложение N 2
                                                      к Постановлению
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 27.09.95 N 364

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                    об областном лицензионном центре
        (  Утратило  силу - Постановление Администрации Архангельской
   области от 09.08.2001 г. N 359).






                                                       Приложение N 3
                                                      к Постановлению
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 27.09.95 N 364

                                ПЕРЕЧЕНЬ
             видов деятельности, на  осуществление  которых
             требуется специальное разрешение  (лицензия),
             и  органов  областной  системы лицензирования,
                 уполномоченных на ведение лицензионной
                              деятельности

     (В редакции Постановлений Администрации Архангельской области
   от 10.07.96 г. N 329; от 07.08.96 г. N 398; от 02.04.97 г. N 130;
        от 31.05.97 г. N 245; Постановления Главы администрации
       Архангельской области от 27.07.99 г. N 214; Постановления
       Администрации Архангельской области от 08.12.99 г. N 340)

                       АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ
                          ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ЦЕНТР

        Деятельность ломбардов;
        организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;
        риэлтерская деятельность;
        оказание  платных  услуг  в  содействии  занятости    граждан
   негосударственными организациями (при наличии  заключения  органов
   федеральной службы занятости населения Российской Федерации);
        публичный кино- и  видеопоказ;
        деятельность по содержанию  и  эксплуатации  нефтебаз  (кроме
   входящих в  топливно-энергетический  комплекс)  и  автозаправочных
   станций, в т.ч. передвижных;
        производство       дезинфекционных,          дезинсекционных,
   дератизационных средств;
        проведение дезинфекционных, дезинсекционных,  дератизационных
   работ;
        деятельность, связанная с источниками ионизирующих  излучений
   (генерирующими);
        (Исключен   -   Постановление   Администрации   Архангельской
   области от 08.12.99 г. N 340);
        (Исключен   -   Постановление   Администрации   Архангельской
   области от 31.05.97 г. N 245);
        строительство,     реконструкция,      ремонт,     содержание
   автомобильных дорог и дорожных сооружений  (кроме  федеральных)  с
   обязательным   получением  экспертного  заключения  от  Управления
   автомобильными дорогами Архангельской области;
        эксплуатация инженерных систем городов и населенных пунктов;
   (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Архангельской  области
   от 07.08.96 г. N 398);
        деятельность по оказанию ритуальных услуг; (Дополнен        -
   Постановление       Администрации       Архангельской      области
   от 07.08.96 г. N 398);
        (Исключен   -   Постановление   Администрации   Архангельской
   области от 08.12.99 г. N 340);
        регистрация      центров      технического       обслуживания
   контрольно-кассовых машин;
        медицинская деятельность; (Дополнен      -      Постановление
   Администрации Архангельской области от 02.04.97 г. N 130);
        фармацевтическая   деятельность;  (Дополнен  -  Постановление
   Администрации Архангельской области от 02.04.97 г. N 130);
        сбор   и   реализация  сырья  из  дикорастущих  лекарственных
   растений  (кроме  занесенных  в Красную книгу России); (Дополнен -
   Постановление  Администрации  Архангельской области от 02.04.97 г.
   N 130);
        ветеринарная деятельность; (Дополнен      -     Постановление
   Администрации Архангельской области от 07.08.96 г. N 398);
        деятельность  в  сфере  социального  обслуживания  населения;
   (Дополнен  -  Постановление Администрации Архангельской области от
   02.04.97 г. N 130);
        организация  спортивного  и  любительского  лова ценных видов
   рыб,   водных  животных  и  растений;  (Дополнен  -  Постановление
   Администрации Архангельской области от 17.07.98 г. N 185);
        торговля  транспортными  средствами  и  номерными агрегатами;
   (Дополнен  -  Постановление Администрации Архангельской области от
   08.12.99 г. N 340);
        заготовка,  переработка  и  реализация  лома цветных и черных
   металлов.    (Дополнен   -   Постановление   Главы   администрации
   Архангельской области от 27.07.99 г. N 214).
        
        Раздел.     (Исключен     -    Постановление    Администрации
   Архангельской области от 02.04.97 г. N 130).

            ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

        Ветеринарная деятельность.

         УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

        Образовательная деятельность    в    области     дошкольного,
   начального  общего,  основного общего и среднего (полного) общего,
   начального профессионального,  среднего педагогического,  среднего
   индустриально-педагогического образования.

          ЛИЦЕНЗИОННЫЕ СЛУЖБЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

        торговля товарами,   облагаемыми   акцизами,   в  случаях  и
   порядке,  установленных нормативными правовыми  актами  Российской
   Федерации. (В  редакции  Постановления Администрации Архангельской
   области от 07.08.96 г. N 398).

            КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

        Проектно-изыскательские работы,  связанные  с  использованием
   земель.

                    КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ

        Обследование состояния, консервация, реставрация  и    ремонт
   памятников истории и культуры местного значения.

        Раздел.(Исключен    Раздел.- Постановление Администрации Архангельской
   области от 17.07.98 г. N 185).

                                                Руководитель аппарата
                                          Главы администрации области
                                                          Е.И.Быстров