Постановление Администрации Архангельской области от 27.07.2001 № 341

 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 27 июля 2001 г. N 341

                          г.Архангельск


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
             О КОМИТЕТЕ ТОРГОВЛИ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
                 АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  комитете   торговли   и
потребительского рынка администрации Архангельской области.
     2. Считать  утратившим  силу  Положение  о  комитете  торговли  и
потребительского   рынка    администрации    Архангельской    области,
утвержденное главой администрации от 13 мая 1997 года.


И. о. главы администрации                             А. Е. ПОЛИКАРПОВ



                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                 Архангельской области
                                                   от 27.07.2001 N 341

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О КОМИТЕТЕ ТОРГОВЛИ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
                 АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     Комитет торговли  и  потребительского  рынка  в  соответствии  со
Схемой  управления   Архангельской   областью   является   структурным
подразделением  администрации  Архангельской  области,  осуществляющим
государственную политику в сфере  торговли  и  общественного  питания,
направленную  на  удовлетворение  потребностей  населения  в   товарах
народного  потребления  и   организацию   торгового   обслуживания   в
соответствии  с  современными   требованиями   формирования   рыночных
отношений  и  развития  рыночной  инфраструктуры  в  отрасли,   защиту
интересов покупателей.
     В  своей  деятельности   комитет   руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,   законами   Российской   Федерации,   указами
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства    Российской    Федерации,     областными     законами,
постановлениями,  распоряжениями   главы   администрации   области   и
настоящим Положением.
     Комитет торговли и потребительского  рынка  является  юридическим
лицом, имеет расчетный и текущий счета в учреждениях банков,  а  также
печать, штамп и бланки.

                     2. Основные задачи комитета

     Основными задачами комитета  торговли  и  потребительского  рынка
являются:
     формирование  и  развитие  государственной  политики  в   области
торговли и общественного  питания  на  основе  использования  рыночных
механизмов хозяйствования;
     создание  равных  условий  деятельности  для  всех  хозяйствующих
субъектов в сфере торговли и общественного питания, оказание поддержки
новым коммерческим структурам различных форм собственности,  малого  и
среднего предпринимательства;
     оценка и прогнозирование  развития  потребительского  рынка,  его
инфраструктуры;
     воздействие  на  товарное   насыщение   потребительского   рынка,
производство, ассортимент и качество товаров народного  потребления  с
учетом  спроса  населения,  его  региональных  особенностей,  поставок
указанных товаров для государственных нужд;
     участие в разработке областных целевых и государственных программ
по развитию торговли и общественного питания;
     осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления в
вопросах торгового обслуживания населения, контроля  за  деятельностью
торговых предприятий. Оказание методической,  консультационной  помощи
по вопросам, относящимся к сфере деятельности комитета;
     разработка предложений по совершенствованию организации торгового
обслуживания,  финансового   оздоровления   предприятий   торговли   и
общественного   питания,   независимо   от   форм   собственности    и
ведомственной принадлежности;
     оказание содействия муниципальным образованиям области в развитии
инфраструктуры розничной, оптовой торговли и общественного питания,  а
также  по  организации  научно-технического   и   информационного   их
обслуживания;
     оказание содействия в организации  подготовки,  переподготовки  и
повышения квалификации кадров через сеть  отраслевых  высших,  средних
специальных учебных заведений;
     разработка мобилизационных планов, методическое и  документальное
обеспечение  исполнительных  органов  муниципальных   образований   по
нормированному    снабжению     населения     продовольственными     и
непродовольственными товарами в военное время;
     разработка мероприятий  по  ликвидации  последствий  чрезвычайных
ситуаций и ГО по вопросам компетенции комитета.

                         3. Функции комитета

     Комитет  торговли  и  потребительского  рынка  в  соответствии  с
возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
     анализирует состояние торговли и общественного питания и с учетом
государственной политики вносит администрации области предложения  для
разработки прогнозов  и  их  реализации  на  текущий  и  перспективный
периоды;
     совместно с департаментом экономического развития и департаментом
финансов  администрации  области  участвует  в   разработке   проектов
федеральных и областных программ по развитию отрасли торговли;
     во взаимодействии с органами местного  самоуправления,  торговыми
организациями различных организационно-правовых форм принимает меры по
стабилизации потребительского рынка;
     оказывает содействие в обеспечении продуктами  питания  бюджетной
сферы, военных и приравненных к ним потребителей;
     осуществляет контроль за  наличием  и  использованием  в  области
хлебопродуктов;
     разрабатывает  проекты  нормативных  актов  главы   администрации
области  и  проекты  областных  законов  по  регулированию   торгового
процесса на потребительском рынке в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Архангельской области;
     принимает  участие  в  работе  всероссийских  товарных   ярмарок.
Способствует  организации  проведения  областных   ярмарок,   развитию
оптовой, розничной торговли, общественного  питания.  Создает  условия
местным  и  отечественным  товаропроизводителям  для   привлечения   и
реализации их продукции на товарном рынке;
     координирует деятельность  по  сертификации  услуг  общественного
питания и розничной торговли;
     разрабатывает и реализует областные и региональные  программы  по
совершенствованию  налоговой,   кредитной   и   финансовой   политики,
предусматривающие финансовое оздоровление предприятий торговли;
     совместно  с  органами  местного   самоуправления   разрабатывает
программы торгового обслуживания малообеспеченных слоев населения;
     представляет на утверждение главе администрации области  перечень
отдаленных населенных  пунктов,  в  которых  торговые  операции  могут
проводиться без применения контрольно-кассовых машин;
     оказывает содействие  в  создании  финансово-промышленных  групп,
союзов, торговых домов и других предприятий;
     совместно с контролирующими  органами  осуществляет  контроль  за
деятельностью торговых предприятий;
     участвует в согласовании технических условий на товары  народного
потребления;
     занимается  аккредитацией  оптовых  организаций,   осуществляющих
поставки  алкогольной  продукции  предприятиям  розничной  торговли  и
общественного питания;
     участвует в разработке и реализации мероприятий по завозу товаров
народного потребления в районы Крайнего Севера и районы с ограниченным
сроком завоза;
     по поручению главы администрации области участвует  в  управлении
предприятий  торговли,  имеющих  акции  (паи,  доли)   государственной
собственности;
     способствует реализации государственной программы по охране труда
работников торговли;
     формирует  мобилизационный  план  по   нормированному   снабжению
населения продовольственными и непродовольственными товарами в военное
время;
     обеспечивает методическое руководство и координацию  деятельности
органов местного самоуправления;
     разрабатывает планы обеспечения мероприятий ГО и  мероприятий  по
предупреждению  и  ликвидации   последствий   чрезвычайных   ситуаций.
Осуществляет координацию и методическое обеспечение  органов  местного
самоуправления в данных вопросах;
     участвует в разработке мероприятий по формированию, содержанию  и
использованию  запасов  материального   резерва   продовольствия   для
обеспечения безопасности населения области;
     по поручению главы администрации области  заключает  договоры  от
администрации на поставку товаров народного  потребления  с  регионами
Российской Федерации на период военного времени;
     участвует  в  разработке  областных  программ  социальной  защиты
работников отрасли торговли;
     оказывает содействие в  подготовке,  переподготовке  и  повышении
квалификации работников торговли и  общественного  питания  всех  форм
собственности.  Организует  проведение   профессиональных   конкурсов-
смотров;
     через   средства    массовой    информации,    органы    местного
самоуправления доводит до заинтересованных организаций  и  предприятий
торговли нормативные акты, относящиеся к сфере деятельности комитета;
     обеспечивает контроль  за  своевременным  исполнением  документов
вышестоящих  органов  государственной  исполнительной  власти   РФ   и
администрации области, своих собственных решений.

                          4. Права комитета

     Комитет имеет право:
     получать на безвозмездной основе  от  муниципальных  образований,
предприятий,  учреждений,  организаций,  расположенных  на  территории
области, сведения, необходимые  для  анализа  социально-экономического
развития области, по вопросам компетенции комитета;
     получать в установленном порядке  государственную  статистическую
отчетность по торговле от органов статистики;
     запрашивать у  предприятий  и  организаций  торговли  информацию,
необходимую для осуществления возложенных на комитет задач;
     вносить предложения по формированию областных  программ  развития
торговли и общественного питания;
     участвовать по поручению главы администрации области в управлении
предприятий  торговли,  имеющих  акции  (паи,  доли)   государственной
собственности;
     решать  по  поручению  главы  администрации  области   в   других
ведомствах,  хозяйственных   субъектах,   учреждениях,   организациях,
органах   местного   самоуправления   вопросы    развития    торговли,
общественного питания и совершенствования их процессов;
     организовывать  проведение  областных  мероприятий  по  проблемам
развития торговли и общественного питания, защите прав потребителей;
     образовывать в установленном порядке внебюджетные фонды  за  счет
разрешенных действующим законодательством РФ средств и источников.

                 5. Организация деятельности комитета

     Комитет в своей деятельности по выполнению  возложенных  на  него
задач  и  функций   взаимодействует   с   департаментами,   комитетами
администрации области и органами местного самоуправления.
     Комитет возглавляет председатель. Председатель и его  заместитель
назначаются и освобождаются от должности главой администрации области.
     Председатель комитета:
     руководит деятельностью комитета, обеспечивает выполнение стоящих
перед ним задач;
     издает приказы, распоряжения и инструкции в пределах  компетенции
комитета;
     утверждает в пределах установленной численности  и  фонда  оплаты
труда структуру и штатное расписание комитета;
     принимает на работу и увольняет работников комитета;
     заключает  от  имени   комитета   договоры   в   пределах   сферы
деятельности комитета, является главным распорядителем средств.
     Расходы   на   содержание   аппарата    комитета    торговли    и
потребительского  рынка  финансируются   за   счет   ассигнований   на
содержание органов государственного управления из областного бюджета.
     Комитет осуществляет право оперативного  управления  закрепленным
за ним имуществом в соответствии с ГК РФ.
     На должностных лиц комитета, входящих  в  реестр  государственных
служащих,  распространяются   социальные   гарантии,   предусмотренные
областным законом "О государственной службе Архангельской области".

                6. Порядок реорганизации и ликвидации

     Реорганизация и ликвидация комитета торговли  и  потребительского
рынка администрации области производится в установленном порядке.

                           _______________