Постановление Администрации Архангельской области от 16.03.1998 № 73

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 16 марта 1998 г. N 73

                      ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРИМОРСКОГО
                  ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ПАРКА
                        РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

     Руководствуясь   статьями  2, 19  Федерального  закона Российской
Федерации   "Об особо  охраняемых  природных  территориях"  и  статьей
127 Лесного кодекса Российской Федерации, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Образовать    Приморский    государственный   природный  парк
регионального  значения  в границах  кварталов:   1 - 157 Золотицкого,
1 - 39,   47 -  52 Беломорского,   1 - 53,  61 - 77, 83 - 86, 89 - 98,
111 - 118,    120,    121,    135  - 144     Поморского     лесничеств
Архангельского лесхоза, общей площадью - 445,0 тыс. га.
     Утвердить   прилагаемое  Положение  о Приморском  государственном
природном парке регионального значения.
     2.  Поручить     заместителю      председателя      правительства
администрации  области   В.В.Шишову   обратиться  в Федеральную службу
лесного   хозяйства   Российской   Федерации    о  введении  в  состав
Архангельского   управления   лесами    Приморского   государственного
природного   парка    регионального    значения,    предусмотрев   его
финансирование   из средств   федерального  бюджета   в соответствии с
Лесным кодексом Российской Федерации.

                                              И.о. главы администрации
                                                           Н.А.Малаков





                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                 Архангельской области
                                                      от 16.03.98 N 73

                            ПОЛОЖЕНИЕ
           о Приморском государственном природном парке
                      регионального значения

                        I. Общие положения

     1.  Приморский   государственный   природный  парк  регионального
значения (Парк) образуется в целях:
     максимальной  нейтрализации   проявлений  горного  производства и
сопряженных   с  ним   отраслей   на местную   социально-экономическую
структуру и природные комплексы;
     поддержания     экологического     баланса    и    биологического
разнообразия;
     рационального   природопользования   и  мониторинга   окружающей
среды.
     2.  Парк   располагается   на территории   Золотицкого  (кварталы
1 - 157),   Беломорского   (кварталы   1 - 39,   47 - 52),  Поморского
(кварталы   1 - 53,   61 -  77,  83  - 86,  89 - 98,  111 - 118,  120,
121, 135  - 144)   лесничеств   Архангельского   лесхоза  в Приморском
районе. Общая площадь Парка - 445,0 тыс. га.
     Промышленные,   технологические,   хозяйственные   и  иные   зоны
природопользователей   находятся   внутри   территории   Парка,  но не
входят в его состав.
     3.  Парк   является  юридическим  лицом  в составе Архангельского
управления   лесами.   Учредителем   Парка   выступает   Архангельское
управление лесами.
     Парк   является   некоммерческой   организацией,   созданной  для
поддержания   экологического  баланса   и  сохранения   биологического
разнообразия.
     Для  решения  вопросов,   связанных   с  взаимодействием  Парка с
заинтересованными   сторонами,   создается   координационный    совет,
включающий    директора    и    представителей    управлений   лесами,
охотничьего   хозяйства,   "Севрыбвода",    Северного    комитета   по
геологии    и    использованию    недр,    муниципального  образования
"Приморский  район",  Государственного  комитета  по охране окружающей
среды      Архангельской      области,     недропользователей     (ОАО
"Архангельскгеолдобыча",    ОАО    "Севералмаз",    АОЗТ     "Северная
горно-геологическая компания "Терра").
     4.  Предприятия  и организации  осуществляют  свою деятельность в
соответствии с лицензиями, полученными до учреждения Парка.
     5.  При обнаружении  недропользователями   объектов  под разведку
и добычу  полезных  ископаемых   территории  месторождений исключаются
из общей  площади  Парка  с момента  оформления земельного отвода.
     6.  Объявление    территории    природным   парком  регионального
значения    производится    без    изъятия    земельных   участков   у
собственников   земли,   землепользователей   и  арендаторов,   водных
объектов   у  водопользователей.   Все   природопользователи   обязаны
соблюдать установленный для Парка режим.
     7.  Леса     передаются     Парку     в  аренду    администрацией
Архангельской   области    через   территориальный   орган  управления
лесного хозяйства.

                    II. Основные задачи парка

     1.  Формирование   системы   локального   мониторинга   природных
ресурсов  и окружающей  среды   с учетом  интеграции ее в региональную
и общероссийскую систему мониторинга.
     2.  Организация   секторов   традиционно   народных  исторических
систем природопользования на основе приоритета их развития.
     3.  Восстановление  и поддержание   климаторегулирующих   свойств
защитной полосы притундровых лесов.
     4.  Организация   охраны   природного   комплекса  Зимнего берега
Белого моря в сочетании с изучением и пропагандой.
     5.  Формирование     компенсационных     природных    комплексов:
лесонасаждений,   охотугодий,   рыборазводных  работ   на естественных
водоемах.
     6.  Рекультивация   нарушенных   земель,   в том  числе  вышедших
из-под    промышленного    использования,    и  формирование   на  них
высокопродуктивных природных комплексов.
     7.  Формирование   сети   объектов   рекреационного  обслуживания
населения:   турбаз,  туристических  и прогулочных  маршрутов,  лесных
приютов и прочего.
     8.  Экологическое    просвещение    и    научно-исследовательская
работа.

        III. Правовой статус, управление и структура Парка

     1.  Парк   является   юридическим   лицом,  финансируется за счет
компенсационных  отчислений  основных  природопользователей,   средств
управлений     лесами,     охотничьего     хозяйства,    "Севрыбвода",
внебюджетного   экологического    фонда,    собственных    средств   и
находится  на самостоятельном  балансе,   имеет  расчетный, валютный и
другие  счета   в учреждениях  банков   Российской Федерации,  печать,
штампы и бланки установленного образца.
     2.  Парк    самостоятельно    или    на   договорной   основе   с
юридическими  и физическими  лицами   ведет  лесное, сельское, рыбное,
охотничье  хозяйство   в соответствии  с действующими  в Архангельской
области правилами.
     3.  Изъятие  земель,  минеральных  и биологических ресурсов Парка
разрешается    по   согласованию    со    специально   уполномоченными
государственными  органами   в области  охраны   окружающей  природной
среды.
     4.  На     территорию     Парка     распространяется     действие
природоохранного,   лесного,   земельного,   водного,  рыбоохранного и
других законодательств.
     5.  За   владельцем   лицензии   на  право   пользования  недрами
сохраняется статус-кво на весь период действия лицензии.
     6.  К  недропользователям  не могут  быть предъявлены  требования
ограничительного  характера,   превышающие  закрепленные  лицензионным
соглашением, проектами работ, действующим законодательством.
     7.  Взаимоотношения    дирекции   Парка   и  природопользователей
строятся    на   договорной   основе   в  соответствии  с  действующим
законодательством РФ.
     8.  Дирекция   Парка   может   создавать,  участвовать в создании
новых   и модернизации  действующих  предприятий  и учреждений,  в том
числе   с иностранным  участием,   деятельность  которых соответствует
задачам   и  режиму   Парка,   а  также    выступать   учредителем   и
участвовать     в   фондах,    ассоциациях    и   иных   организациях,
деятельность которых способствует развитию Парка.
     9.  В основе    деятельности    Парка    лежит  программа  работ,
подготовленная  дирекцией  и рассмотренная  на расширенном   заседании
научно-технического  совета   при Государственном  комитете  по охране
окружающей среды Архангельской области.
     10.  Хозяйственная,   природоохранная   и  иная  деятельность  на
территории     Парка     обязательно     проходит      государственную
экологическую экспертизу.
     11. Управление парком осуществляется директором.
     12.  Назначение    (освобождение)    директора     осуществляется
администрацией  области  по рекомендации  координационного  совета.
     13.  Директор    в  соответствии    с  законами   РФ,   настоящим
Положением   и  другими   нормативными   актами,   постановлениями   и
распоряжениями   администрации   области    обеспечивает    выполнение
возложенных   на него   задач   и  несет   полную  ответственность  за
деятельность Парка.
     14.  Организационная     структура     Парка      устанавливается
директором   самостоятельно  в соответствии  со стоящими  перед Парком
задачами и режимом.
     15.  В процессе  деятельности  Парка  выделяются и организационно
оформляются следующие основные направления:
     природоохранное;
     мониторинг;
     научно-исследовательское;
     лесокультурное;
     промыслово-производственное;
     рекреационное;
     экологическое просвещение.

          IV. Финансово-хозяйственная деятельность Парка

     1.  Парк осуществляет  финансово-хозяйственную  деятельность,  не
противоречащую его задачам и установленному режиму.
     2.  Парк имеет  право  пользоваться  долгосрочным и краткосрочным
кредитом     банковских    учреждений     России     в   установленном
законодательством порядке.
     3.  Парк   пользуется    налоговыми    льготами,   установленными
законодательством  РФ  и   законодательством   субъектов  РФ  (пункт 3
ст. 20  Закона  РФ "Об  особо  охраняемых природных территориях").
     4.  Все средства,   полученные   Парком   в виде  компенсационных
платежей  недропользователей   и  других  субъектов  хозяйствования на
территории   от рекреационной,   хозяйственной   и иной  деятельности,
средства,   полученные   в качестве  помощи   юридических и физических
лиц,  в  соответствии  с действующим  законодательством   являются его
собственными  средствами.   Парк  самостоятельно  устанавливает цены и
тарифы  на реализуемые  в результате  собственной  деятельности товары
и услуги.

           V. Функциональное зонирование и режим Парка

     Территория     Парка     является    территорией    ограниченного
природопользования.
     Устанавливается   особый   режим    посещения   Парка  и  проезда
транспорта.
     Парк   вправе   устанавливать   особый   режим  охраны  в  местах
произрастания   и  обитания   редких   и  эндемичных  видов растений и
животных,  расположения  памятников  природы,  истории и архитектуры.
     В  соответствии   со стоящими  перед  Парком задачами  выделяются
зоны с различным режимом природопользования и охраны.

     1. Рекреационная зона

     В зоне рекреации запрещается:
     сооружение бытовых и промышленных объектов;
     засорение территории бытовыми и промышленными отходами;
     организация свалок;
     проезд транспорта вне дорог общего пользования;
     движение гусеничного транспорта вне отведенных участков;
     промысловый лов рыбы;
     применение лодочных моторов на озерах;
     сбор  грибов  и ягод  в неустановленные  сроки и с использованием
неустановленных средств.
     Допускается:
     проведение  санитарных  рубок   по материалам  лесоустройства или
по результатам специального лесопатологического обследования;
     проведение рубок ухода за лесом;
     проведение геологоразведочных работ;
     завоз   грузов,    ГСМ   и  других   материалов  на  поисковые  и
геологоразведочные    площади,    оборудование    вахтовых    поселков
преимущественно в зимний период;
     размещение хозяйственно-производственных объектов Парка;
     проведение   мелиоративных  работ  - расчистка  древесных завалов
на водоемах.

     2. Зона традиционного природопользования

     Располагается   в местах   проживания   и  ведения   традиционных
промыслов местным населением.
     В зоне традиционного природопользования запрещается:
     размещение экологически опасных производств;
     организация промышленных свалок;
     проведение рубок главного пользования.
     Допускается:
     проведение санитарных и выборочных рубок;
     проведение    геологоразведочных    работ    в  соответствии    с
лицензионными соглашениями;
     размещение хозяйственно-производственных объектов Парка;
     организация   платного   и  бесплатного   рыболовства   гражданам
согласно   установленным   правилам   "Правила  рыболовства в водоемах
Архангельской области".

                   VI. Обеспечение режима Парка

     Соблюдение  режима  Парка   обеспечивается  его административно -
хозяйственной службой.
     Контроль    за    соблюдением    режима    Парка   осуществляется
Архангельским   управлением  лесами,   Государственным   комитетом  по
охране  окружающей  среды  Архангельской  области и другими специально
уполномоченными  на то  государственными  органами   в области  охраны
окружающей природной среды.