Постановление Мэра г. Архангельска от 31.03.2004 № 93

                    ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 31 марта 2004 г. № 93

              Об утверждении Положения об администрации
            Северного территориального округа мэрии города

     В соответствии   с   решением  Архангельского  городского  Совета
депутатов от 24.06.2003 № 191 "О структуре мэрии города  Архангельска"
постановляю:
     1. Утвердить прилагаемое  Положение  об  администрации  Северного
территориального округа мэрии города.
     2. Признать утратившими силу:
     пункты 1  и  2  постановления  мэра города от 05.02.2002 № 20 "Об
утверждении  Положения  об  администрации  территориального   округа";
постановление  мэра города от 11.12.2002 № 317 "О внесении изменения в
Положение об администрации территориального округа";
     пункт 4  постановления  мэра  города  от  28.07.2003  №  207  "Об
утверждении Положения об администрациях Исакогорского и Цигломенского,
Варавино-Фактория,   Майская   горка,   Ломоносовского,  Октябрьского,
Соломбальского,  Маймаксанского территориальных округов мэрии  города,
структуры и штатов".



     Мэр города           О.В.НИЛОВ



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением мэра
                                                   города Архангельска
                                                   от 31.03.2004  № 93

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об администрации Северного территориального округа мэрии города

                          1. Общие положения

     1.1. Администрация  Северного  территориального  округа  (далее -
администрация  округа)  является  структурным   подразделением   мэрии
города, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции местного
самоуправления в пределах, установленных настоящим Положением.
     1.2. Администрация  округа  в  своей деятельности руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,   федеральным    и    областным
законодательством,     нормативными     правовыми    актами    органов
государственной власти и местного самоуправления,  а  также  настоящим
Положением.
     1.3. Администрация округа имеет печать  со  своим  наименованием,
штампы, бланки и другие реквизиты, от имени мэрии выступает истцом или
ответчиком в судах при наличии доверенности.
     1.4. Администрация   округа   имеет  лицевые  счета,  открытые  в
департаменте финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города.
     1.5. Структура,  штаты  администрации округа и должностные оклады
работников утверждаются мэром города.

               2. Основные задачи администрации округа

     2.1. Администрация округа создается для  осуществления  отдельных
полномочий мэрии города на территории округа.
     2.2. Администрация округа организует  и  контролирует  выполнение
решений  Архангельского  городского  Совета депутатов,  постановлений,
распоряжений мэра города, первых заместителей, заместителя мэра города
на территории округа.
     2.3. Администрация округа в  пределах  установленной  компетенции
обеспечивает на территории округа:
     - управление муниципальным жилищным фондом;
     - управление  муниципальными  объектами коммунального хозяйства и
энергетики;
     - организацию  муниципального  заказа  по  содержанию  и текущему
ремонту муниципального жилищного  фонда,  предоставлению  коммунальных
услуг  по  электроснабжению,  водоснабжению  и  канализации населению,
проживающему в муниципальном жилищном фонде;
     - содержание отдельных нежилых зданий и нежилых помещений в жилых
домах, находящихся в муниципальной собственности ;
     - координацию    деятельности    организаций    коммунального   и
энергетического хозяйства независимо от форм собственности;
     - муниципальный контроль за использованием земель;
     - надлежащее содержание тротуаров,  объектов зеленого  хозяйства,
пляжей,  общественных туалетов,  ледовых переправ, пожарных водоемов и
подъездов  к  ним,  благоустройство  и  озеленение   внутриквартальных
территорий, отлов бродячих животных;
     - создание условий для обеспечения населения  услугами  торговли,
общественного питания и бытового обслуживания;
     - развитие предпринимательской деятельности;
     - взаимодействие со структурными подразделениями мэрии города;
     - координацию деятельности организаций  всех  форм  собственности
для  реализации  социально-экономических  программ,  решения  вопросов
охраны труда и техники безопасности в организациях и иных вопросов;
     - социальную поддержку и содействие занятости населения;
     - прием населения,  рассмотрение обращений граждан и принятие  по
обращениям необходимых мер;
     - развитие территориального общественного самоуправления;
     - выполнение по поручению мэра города иных полномочий.

                  3. Полномочия администрации округа

     3.1. В области планирования,  экономики,  управления имуществом и
финансами:
     - вносит в соответствующие структурные подразделения мэрии города
предложения,  проекты планов,  программ,  финансовых смет по  вопросам
социально-экономического развития округа;
     - участвует  в  реализации  на  территории  округа   утвержденных
городских    программ    и    планов,   принятых   органами   местного
самоуправления;
     - вносит  предложения  о  создании,  реорганизации или ликвидации
муниципальных унитарных предприятий  и  учреждений,  расположенных  на
территории округа;
     - участвует  в  решении  вопросов  использования   муниципального
имущества;
     - с    учетом    программ    социально-экономического    развития
территориальных   округов   и   предложений  органов  территориального
общественного самоуправления формирует и обосновывает объемы  расходов
по  финансированию  жилищно-коммунального хозяйства,  благоустройства,
социально-культурных мероприятий и  социальной  защиты  населения  при
разработке городского бюджета;
     - осуществляет управление  внебюджетным  фондом  территориального
округа   в   установленном   порядке,   самостоятельно   распоряжается
указанными средствами;
     - вносит  мэру  города предложения по предоставлению физическим и
юридическим лицам налоговых и иных  льгот,  устанавливаемых  городским
Советом депутатов.
     3.2. В сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством:
     - принимает участие в осуществлении городских программ,  принятых
органами местного самоуправления;
     - выполняет   функции  заказчика  по  содержанию  и  обслуживанию
объектов жилищно-коммунального хозяйства;
     - выполняет   функции   заказчика   по  управлению  муниципальным
жилищным фондом,  заключает,  как  правило,  на  конкурсной  основе  с
организациями   независимо  от  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности  договоры  на  текущее  обслуживание  и  текущий  ремонт
муниципального  жилищного  фонда и объектов придомовых территорий,  на
предоставление услуг по сбору  и  вывозу  твердых  бытовых  отходов  в
пределах   средств,   предусмотренных  на  данные  цели  имеющимися  в
распоряжении администрации округа источниками финансирования;
     - выполняет  функции  заказчика  по  предоставлению  коммунальных
услуг по  электроснабжению,  водоснабжению  и  канализации  населению,
проживающему  в муниципальном жилищном фонде,  по содержанию отдельных
нежилых зданий и  нежилых  помещений  в  жилых  домах,  находящихся  в
муниципальной собственности;
     - выполняет функции заказчика по содержанию пожарных  водоемов  и
подъездов к ним, мемориалов, памятников, по благоустройству территории
округа в части  содержания  тротуаров,  объектов  зеленого  хозяйства,
пляжей,  общественных  туалетов,  ледовых переправ,  благоустройства и
озеленения внутриквартальных территорий, отлова бродячих животных;
     - контролирует  на  территории  округа  своевременность и полноту
выполнения работ по  содержанию  и  ремонту  муниципального  жилищного
фонда,  по предоставлению населению коммунальных услуг,  по подготовке
объектов городского хозяйства к отопительному периоду,  по  проведению
аварийных,  капитальных, текущих ремонтных и профилактических работ на
инженерных  сетях  и  сооружениях,  по  благоустройству  и  содержанию
дворовых  территорий,  в  том  числе  по  установке и содержанию малых
архитектурных форм;
     - выполняет  функции наймодателя,  заключает договоры социального
найма на жилое  помещение  с  нанимателями  в  муниципальном  жилищном
фонде,  в том числе и в общежитиях, на содержание и обслуживание жилых
помещений с собственниками квартир;
     - согласовывает    планы    проведения    капитального   ремонта,
строительства и реконструкции жилых домов и инженерных сетей в округе;
     - согласовывает  планы проведения капитального и текущего ремонта
муниципальных дорог и мостов в округе;
     - участвует  в  приемке  объектов,  вводимых в эксплуатацию после
завершения строительства или капитального ремонта;
     - осуществляет   контроль   за  использованием  жилых  и  нежилых
помещений  в  муниципальном  жилищном  фонде,  вносит  предложения   о
переводе нежилых помещений в жилые;
     - распределяет в  установленном  порядке  муниципальный  жилищный
фонд,  ведет  учет граждан,  нуждающихся в улучшении жилищных условий,
утверждает решения комиссии по жилищным вопросам о постановке  граждан
на учет и предоставлении жилых помещений;
     - выдает ордера на вселение в жилое помещение;
     - участвует  в  работе  комиссии по приемке жилья в муниципальную
собственность;
     - вносит  в установленном порядке предложения по вопросам продажи
домов и квартир,  использования нежилых  помещений,  аренды  зданий  и
сооружений,  находящихся в муниципальной собственности и расположенных
на территории округа;
     - организует работу по созданию товариществ собственников жилья в
муниципальном жилищном фонде,  жилищно-строительных  кооперативах,  во
вновь строящихся домах;
     - проводит прием граждан,  разъяснительную работу среди населения
по вопросам содержания и обслуживания муниципального жилищного фонда;
     - участвует в межведомственной комиссии  по  решению  вопросов  о
пригодности  для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений,
расположенных на территории округа;
     - проводит   работу  по  учету  и  расселению  граждан  из  жилых
помещений, непригодных для постоянного проживания;
     - координирует  работу  по получению малоимущим населением округа
субсидий на жилищно-коммунальные услуги;
     - проводит   работу  с  неплательщиками  за  жилищно-коммунальные
услуги;
     - согласовывает  гражданам  документы  на  приватизацию  и  обмен
муниципального жилищного фонда;
     - согласовывает   в   границах   территориального   округа  отвод
земельных участков,  ходатайствует об  изъятии  земельных  участков  в
случаях ненадлежащего их использования;
     - предоставляет гражданам земельные  участки  для  сенокошения  и
огородничества площадью до 600 кв.м и заключает с ними договоры аренды
земельного участка сроком до одного года;
     - организует содержание зеленых насаждений,  лесов,  парков, дает
разрешения на их свод,  согласовывает земельные  разрытия  в  границах
территориального   округа,   осуществляет   контроль   за  ликвидацией
последствий разрытии;
     - согласовывает  договоры о строительстве гаражей и автостоянок в
установленном порядке;
     - совместно  с  инспекцией  ГАСН,  отделом  внутренних дел округа
выявляет факты самовольного строительства,  проводит работу  по  сносу
самовольно установленных строений и сооружений;
     - привлекает к работе по благоустройству и  озеленению  в  округе
население  и  организации независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности;
     - решает  вопросы  обеспечения санитарного благополучия населения
округа;
     - взаимодействует  с организациями,  осуществляющими деятельность
по размещению средств наружной рекламы на территории округа;
     - заключает  договоры  на  право  размещения  наружной рекламы на
муниципальных рекламных носителях и землях муниципального  образования
в границах округа;
     - осуществляет контроль за деятельностью МУП "МКП №1".
     3.3. В области транспорта, связи и безопасности движения:
     - согласовывает и вносит  предложения  по  изменению  и  развитию
маршрутной  сети  городского  пассажирского  транспорта,  в  том числе
речного, с учетом интересов населения округа;
     - привлекает  транспорт  организаций всех организационно-правовых
форм и форм собственности,  расположенных на  территории  округа,  при
возникновении  аварийных,  стихийных и других экстремальных ситуаций в
соответствии с действующим законодательством.
     3.4. В области торгового и бытового обслуживания населения:
     - производит выдачу талонов на право  торговли,  в  установленном
законодательством порядке;
     - совместно с управлением по торговле и услугам  населению  мэрии
города  организует  работу  по  комплексному рекламному и праздничному
оформлению организаций  торговли,  общественного  питания  и  бытового
обслуживания  населения,  осуществляет  контроль за соблюдением Правил
торговли в  организациях  торговли,  общественного  питания,  бытового
обслуживания населения;
     - проводит  работу  по  упорядочению  размещения   мелкорозничной
торговой  сети  на  территории  округа  с  соблюдением архитектурных и
санитарных требований в соответствии с нормативными документами;
     - обеспечивает   организацию   торгового   и  иного  обслуживания
проводимых в округе мероприятий;
     - заключает  договоры  аренды  земельных  участков  на размещение
сборно-разборных палаток,  передвижных средств  розничной  торговли  в
соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления;
     - согласовывает закрепление  территории  общего  пользования  для
уборки   и   содержания  за  торговыми  павильонами  и  мелкорозничной
торговлей;
     - выходит  с предложениями в департамент муниципального имущества
мэрии  города  о  досрочном  прекращении  договора  аренды  земельного
участка   под   установку  ларька,  павильона  в  случае  невыполнения
санитарных норм торговли или иных нарушений;
     - организует  совместно  с  предприятиями  торговли  в  округе на
период угрозы  или  возникновения  чрезвычайной  ситуации  обеспечение
населения продуктами питания и товарами первой необходимости, пунктами
питания, помывки.
     3.5. В   области   образования,  культуры  и  спорта,  социальной
поддержки и занятости населения:
     - обеспечивает  условия  для деятельности учреждений образования,
культуры, социальной защиты и спорта на территории округа;
     - оказывает    содействие    заказчикам   по   своевременному   и
качественному проведению работ по строительству и капитальному ремонту
объектов социально-культурного назначения;
     - участвует   в   работе   попечительского   -совета   учреждений
образования  округа,  оказывает  содействие  в создании попечительских
советов в муниципальных образовательных учреждениях;
     - решает вопросы оказания социальной помощи нуждающимся гражданам
округа;
     - представляет  в соответствующие структурные подразделения мэрии
города предложения по реализации мероприятий в  области  молодежной  и
семейной политики;
     - участвует в  организации  и  проведении  на  территории  округа
зрелищных и прочих культурных мероприятий;
     - оказывает    содействие    в    проведении    физкультурно    -
оздоровительной  работы  среди  населения  округа,  проводит работу по
реализации городской программы развития физической культуры;
     - обеспечивает  функциональную  деятельность окружной комиссии по
делам несовершеннолетних и  защите  их  прав  и  ее  взаимодействие  с
образовательными учреждениями округа;
     - проводит на территории округа работу  по  вопросам  организации
отдыха, труда и занятости детей и подростков в летний период;
     - содействует  работе  по  обеспечению  занятости  населения   на
территории округа;
     - принимает  участие  в  формировании   заказов   на   проведение
общественных  работ  в  соответствии  с программой занятости населения
города;
     - устанавливает   и   отменяет   опеку  над  имуществом  граждан,
признанных в установленном порядке  безвестно  отсутствующими,  в  том
числе  заключает  с  назначенным  управляющим  договор  доверительного
управления имуществом.
     3.6. В области обеспечения законности,  правопорядка, охраны прав
и свобод граждан:
     - организует деятельность комиссий:  жилищной,  административной,
призывной,  по пожарной безопасности,  по делам  несовершеннолетних  и
защите их прав;
     - совместно с соответствующими  подразделениями  мэрии  города  и
военным   комиссариатом  обеспечивает  исполнение  законодательства  о
воинской обязанности всеми должностными лицами и гражданами;
     - совместно  с  управлением  по делам ГО и ЧС города обеспечивает
контроль за состоянием защитных сооружений,  находящихся на территории
округа;
     - участвует  в  эвакуационных  мероприятиях   населения   жителей
территориального округа;
     - осуществляет координационное  взаимодействие  с  организаторами
массовых  акций и оперативный контроль за их проведением на территории
округа;
     - согласовывает по представлению органов внутренних дел изменения
границ   административных    участков,    обслуживаемых    участковыми
инспекторами,    с   учетом   установленных   нормативов   численности
проживающего  населения  и  складывающейся   оперативной   обстановки,
оказывает  содействие  органам  внутренних дел,  привлекает население,
организации к участию в работе по профилактике правонарушений;
     - принимает  участие  по  обеспечению  участковых  уполномоченных
милиции служебными помещениями,  оборудованными  телефонной  связью  и
мебелью;
     - согласовывает    назначение    и     перемещение     участковых
уполномоченных милиции;
     - участвует совместно с  соответствующими  подразделениями  мэрии
города  в  расселении  пострадавшего  населения  в случае чрезвычайной
ситуации,  в экспертизе  причиненного  ущерба  в  случае  чрезвычайной
ситуации,  в  обеспечении эвакуируемого населения из зоны чрезвычайной
ситуации продовольствием и имуществом первой необходимости;
     - организует контроль за выполнением мер пожарной безопасности на
территории округа;
     - организует  контроль  за  проведением  обучения населения мерам
пожарной безопасности. Содействует распространению пожарно-технических
знаний среди населения.
     3.7. В области функционирования системы местного самоуправления:
     - содействует формированию органов территориального общественного
самоуправления, оказывает поддержку и помощь в их работе;
     - содействует развитию местных обычаев и традиций,  организации и
проведению местных праздников;
     - содействует   развитию   и   укреплению   системы   социального
партнерства на территории округа;
     - осуществляет   связь   с  общественными  движениями,  партиями,
религиозными организациями, действующими на территории округа;
     - анализирует  социальную  и  общественно-политическую ситуацию в
округе, вносит соответствующие предложения мэру города;
     - информирует население округа о деятельности мэра города, мэрии,
администрации округа на встречах с населением,  а также через средства
массовой информации;
     - оказывает   содействие   работе   избирательных   комиссий   по
подготовке и проведению на территории округа федеральных,  областных и
городских выборов и референдумов;
     - совместно  с  избирательными  комиссиями  содействует повышению
правовой культуры избирателей;
     - обеспечивает     предоставление    системным    администраторам
государственной  автоматизированной  системы  "Выборы"   сведений   об
изменениях  в  списках избирателей,  проживающих на территории округа,
готовит сведения об избирателях,  проживающих  на  территории  округа,
проводит их регистрацию (учет) в соответствии с законодательством;
     - оказывает содействие в  работе  депутатам  областного  Собрания
депутатов,   Архангельского  городского  Совета  депутатов,  избранным
населением округа.
     3.8. Обеспечивает   в   установленном   порядке   планирование  и
проведение  работ  по  защите  информации,  в  том   числе   служебной
информации ограниченного распространения.
     3.9. Осуществляет работу с предложениями,  заявлениями и жалобами
граждан, принимает меры по их реализации в пределах своей компетенции.
     3.10. Рассматривает ходатайства и в установленном порядке  вносит
предложения  о награждении граждан государственными наградами,  знаком
"За заслуги перед  городом  Архангельском",  Почетной  грамотой  мэрии
города и присвоении почетных званий.
     3.11. Обеспечивает в соответствии с установленным порядком  прием
и  регистрацию,  систематизацию,  хранение  и  использование  архивных
документов.

             4. Права и обязанности администрации округа

     4.1. Администрация округа имеет право:
     - распоряжаться    бюджетными    средствами,   передаваемыми   из
городского бюджета,  средствами,  собираемыми  с  населения  в  рамках
исполняемых функций, а также привлеченными средствами;
     - получать   от   структурных   подразделений    мэрии    города,
муниципальных   унитарных   предприятий   и   учреждений   необходимую
информацию для выполнения возложенных на нее полномочий;
     - привлекать для осуществления своих функций на договорной основе
муниципальные  унитарные  предприятия,  а  также  организации   других
организационно-правовых форм и форм собственности.
     4.2. Администрация    округа    обязана    вести     оперативный,
статистический,   налоговый   и   бухгалтерский   учет,   представлять
бухгалтерскую,  статистическую и  налоговую  отчетность  в  порядке  и
сроки,   установленные  действующим  законодательством.  Бухгалтерская
отчетность  представляется  в  департамент  финансов  и  казначейского
исполнения бюджета мэрии города.

           5. Организация деятельности администрации округа

     5.1. Администрацию   территориального  округа  возглавляет  глава
администрации.  Назначение на должность и  освобождение  от  должности
главы администрации, заместителей главы администрации территориального
округа производится мэром города.
     5.2. Глава  администрации округа непосредственно подчиняется мэру
города,  находится в функциональном подчинении у первых  заместителей,
заместителя мэра города по вопросам, делегированным им мэром города.
     5.3. Глава администрации округа:
     - обеспечивает   выполнение   задач  и  функций,  возлагаемых  на
администрацию округа,  согласовывает ее работу с деятельностью  других
структурных подразделений мэрии города;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
администрацию округа задач;
     - представляет интересы администрации округа во  взаимоотношениях
с юридическими и физическими лицами;
     - издает приказы по вопросам  деятельности  администрации  округа
относящимся к его компетенции;
     - утверждает  положения  об  отделах   администрации   округа   и
должностные  инструкции  работников,  вносит  в  установленном порядке
представления о назначении и  освобождении  работников  администрации,
поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности;
     - согласовывает   назначение   и   освобождение   от    должности
руководителей  подведомственных  муниципальных  унитарных предприятий,
начальников производственных отделов,  участков указанных предприятий,
а также предоставление им ежегодных отпусков,  предложения о поощрении
и привлечении к дисциплинарной ответственности;
     - является  распорядителем  бюджетных  средств  в  соответствии с
возложенными на администрацию округа задачами;
     - проводит   совещания   руководителей   муниципальных  унитарных
предприятий  и  учреждений  и  других   организаций,   независимо   от
организационно-правовой  формы и формы собственности,  функционирующих
на территории округа;
     - по   доверенности  представляет  мэрию  города  в  судах  общей
юрисдикции,  арбитражных   судах,   совершает   сделки   в   интересах
муниципального  образования  "Город Архангельск" от имени мэрии города
по делам, относящимся к компетенции администрации округа;
     - выполняет иные полномочия, предоставляемые мэром города.
     5.4. Работники администрации округа назначаются  на  должность  и
освобождаются  от  должности  в  установленном  порядке по предложению
главы администрации территориального округа.
     5.5. Материально-техническое   обеспечение  работы  администрации
территориального  округа  обеспечивается   муниципальным   учреждением
"Хозяйственная служба мэрии".

              6. Прекращение деятельности администрации

     6.1. Администрация   округа   прекращает   свою   деятельность  в
соответствии с постановлением мэра города.