Постановление Администрации Архангельской области от 29.08.1996 № 447

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 29 августа 1996 г. N 447

                 ОБ УСИЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
                   ЗА ОБОРОТОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

        В соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской
   Федерации от 19 августа 1996 г.  N 987  "О  мерах  по  ужесточению
   порядка торговли  алкогольной  продукцией"  и областным законом "О
   государственном регулировании  производства  и  оборота  этилового
   спирта и   алкогольной   продукции   на  территории  Архангельской
   области" от 28 мая 1996 г. N 50-24-03  ПОСТАНОВЛЯЮ:
        1. Управлению внутренних дел Архангельской области,  комитету
   торговли, потребительского рынка и  услуг  администрации  области,
   департаменту сельского  хозяйства  и  продовольствия администрации
   области совместно  с   Архангельской   таможней,   Государственной
   налоговой инспекцией  по  Архангельской  области,  Государственной
   налоговой полицией   по   Архангельской   области,   Архангельской
   инспекцией Госалкогольслужбы   России,   Центром   стандартизации,
   метрологии и сертификации, Центром санэпиднадзора по Архангельской
   области, Архангельским управлением Госторгинспекции, Архангельским
   территориальным управлением  государственного   комитета   РФ   по
   антимонопольной политике  и поддержке новых экономических структур
   России и органами местного самоуправления:
        принять неотложные    меры   по   улучшению   организации   и
   осуществлению государственного контроля  за  оборотом  алкогольной
   продукции;
        принять в  сентябре  -  октябре  1996  г.  массовую  проверку
   состояния торговли   алкогольной  продукцией  и  принять  меры  по
   устранению выявленных в ходе  проверки  нарушений.  О  результатах
   проделанной работы   информировать  администрацию  области  до  10
   ноября 1996 года.
        2. Утвердить   прилагаемое   Положение  об  условиях  оборота
   алкогольной продукцией на территории Архангельской области.
        3. Администрациям городов и районов области:
        принять меры  по  упорядочению  мест   торговли   алкогольной
   продукцией, недопущению  ее продажи в случаях отсутствия лицензии,
   марок акцизного  сбора   или   специальных   марок,   сертификатов
   соответствия, а также информации об изготовителе продукции;
        усилить контроль  за  выдачей  лицензий  на  право   торговли
   алкогольной продукцией,  приостанавливать  действие  лицензий  или
   аннулировать их   в   случае   невыполнения   организациями    или
   индивидуальными предпринимателями    Правил   розничной   торговли
   алкогольной продукцией на территории Российской Федерации.
        4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
   на комитет торговли,  потребительского рынка и услуг администрации
   области.

                                             И.о. Главы администрации
                                                          Н.А.Малаков






                                                           Утверждено
                                                       Постановлением
                                                        администрации
                                                Архангельской области
                                                    от 29.08.96 N 447

                               ПОЛОЖЕНИЕ
               об условиях оборота алкогольной продукции
                  на территории Архангельской области

        1. Настоящее   Положение   устанавливает   условия    оборота
   алкогольной продукции,  которые  обязательны для всех организаций,
   независимо от  организационно-правовой  формы,  и   индивидуальных
   предпринимателей, осуществляющих  оборот  алкогольной продукции на
   территории Архангельской области.
        2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
   Российской Федерации "О государственном регулировании производства
   и оборота  этилового  спирта и алкогольной продукции" от 22 ноября
   1995 года  N  171-Ф3  и  областным  законом   "О   государственном
   регулировании производства    и   оборота   этилового   спирта   и
   алкогольной продукции на территории Архангельской области"  от  28
   мая 1996 года N 50-24-ОЗ.
        3. Понятия, используемые в настоящем Положении:
        алкогольная продукция    -     спирт     питьевой,     водка,
   ликеро-водочные   изделия,   коньяки   (бренди),  кальвадос,  вино
   виноградное,  вино плодово-ягодное  и  иная  пищевая  продукция  с
   содержанием  этилового  спирта,  произведенного из пищевого сырья,
   более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции;
        оборот алкогольной продукции  -  экспорт,  импорт,  поставки,
   закупка, оптовая  и  розничная  реализация  (торговля) алкогольной
   продукции.
        4. К условиям оборота алкогольной продукции,  устанавливаемым
   настоящим Положением,  относятся:  лицензирование,   сертификация,
   квотирование, государственный  (областной)  заказ,  ограничения на
   ввоз алкогольной продукции.
        5. Не  допускается оптовая и розничная реализация алкогольной
   продукции с  объемным  содержанием  этилового  спирта   более   12
   процентов в  неспециализированных  организациях в местах массового
   скопления граждан и  нахождения  источников  повышенной  опасности
   (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения) и на прилегающих
   к ним территориях, а также на предприятиях мелкорозничной торговой
   сети (кроме   павильонов,   имеющих   торговый   зал)   и  оптовых
   продовольственных рынках.
        6. Организации      и     индивидуальные     предприниматели,
   осуществляющие оборот   алкогольной   продукции,   обязаны   иметь
   лицензию, сертификат     соответствия    и    товарно-транспортную
   документацию.
        Лицензии на   оборот   алкогольной  продукции  с  содержанием
   этилового спирта  более  шести   процентов   от   объема   единицы
   алкогольной продукции   и  с  объемом  оборота  в  перерасчете  на
   абсолютный алкоголь более 0,02 миллиона декалитров  в  год  должны
   быть получены  организациями  в соответствующем федеральном органе
   исполнительной власти.
        Лицензии на  оптовый  оборот  алкогольной продукции с меньшим
   содержанием этилового спирта (менее шести процентов)  или  меньшим
   объемом оборота  (менее  0,02  миллиона декалитров в год) выдаются
   организациям Архангельским областным лицензионным центром.
        Лицензии на  розничную  реализацию  алкогольной  продукции  с
   меньшим содержанием этилового спирта (менее шести  процентов)  или
   объемом реализации (менее 0,02 миллиона декалитров в год) выдаются
   организациям и  индивидуальным   предпринимателям   на   основании
   решения соответствующего органа местного самоуправления.
        Лицензии выдаются  вышеперечисленными  органами  в   порядке,
   предусмотренном федеральными    и    областными    Положениями   о
   лицензировании деятельности по производству и обороту  алкогольной
   продукции.
        7. Организации,  реализующие алкогольную продукцию в  области
   по лицензии,  выданной иным субъектом Российской Федерации, должны
   зарегистрировать ее в Архангельском областном лицензионном  центре
   в соответствии с установленным порядком.
        8. Представители организаций и индивидуальные предприниматели
   должны немедленно  предъявлять  сотрудникам  правоохранительных  и
   контролирующих органов по их требованию лицензию (или  нотариально
   заверенную ее  копию),  сертификат качества и товарно-транспортную
   документацию.
        9. Представители      организаций      и       индивидуальные
   предприниматели,  осуществляющие  поставки  алкогольной  продукции
   из-за   пределов   области,   обязаны   предъявлять    сотрудникам
   правоохранительных  и  контролирующих  органов  по  их  требованию
   помимо  лицензии,  сертификата  качества  и   товарно-транспортной
   документации   следующие   документы   на   ввозимую   алкогольную
   продукцию:
        - договоры,      отвечающие      требованиям     гражданского
   законодательства и характеризующие оборот алкогольной продукции (о
   приобретении у   конкретной   организации  и  продаже  конкретному
   контрагенту);
        - свидетельство    о    регистрации    организации-поставщика
   (посредника);
        - удостоверение личности и соответствующую доверенность.
        Указанные документы   могут   предоставляться    в    копиях,
   заверенных надлежащим образом.
        Представители организаций,     сопровождающие     алкогольную
   продукцию, должны  иметь  при  себе  заверенную печатью и подписью
   руководителя организации-поставщика соответствующую доверенность и
   необходимые транспортные документы.
        10. Квотирование ввоза алкогольной  продукции  осуществляется
   на  основании  предложений организаций,  имеющих лицензию на право
   оптовой торговли,  о намечаемых в следующем году  объемах  закупок
   алкогольной   продукции  из-за  пределов  области  с  необходимыми
   расчетами и обоснованиями.
        Предложения представляются  до  1 октября в комитет торговли,
   потребительского рынка и услуг администрации  области,  который  с
   участием департамента   сельского   хозяйства   и   продовольствия
   администрации области и  других  заинтересованных  государственных
   органов и  местных  предприятий-изготовителей,  исходя  из  данных
   производства и  потребления  алкогольной  продукции   в   области,
   разрабатывает общие объемы квот на ввозимую алкогольную продукцию.
        Общие объемы  квот   должны   быть   представлены   комитетом
   торговли, потребительского    рынка   и   услуг   на   утверждение
   администрации области  не  позднее  1  декабря  текущего  года   и
   распределены между  организациями-поставщиками  в  течение 15 дней
   после утверждения.
        11. Государственный (областной) заказ на поставку алкогольной
   продукции для  нужд  области  определяется   комитетом   торговли,
   потребительского рынка  и  услуг администрации области совместно с
   департаментом сельского  хозяйства  и  продовольствия  исходя   из
   потребления алкогольной продукции в области и объемов производства
   местных организаций-производителей алкогольной продукции.
        12. Между  государственным  заказчиком  в  лице администрации
   области и поставщиком заключается государственный контракт.
        Приоритетное право  на  заключение государственного контракта
   по государственному (областному) заказу  на  поставку  алкогольной
   продукции для нужд области имеют местные организации-производители
   и  поставщики  алкогольной  продукции,  обеспечивающие  наибольшие
   налоговые    поступления   в   бюджет   от   своей   хозяйственной
   деятельности.
        Государственный контракт  определяет  права   и   обязанности
   государственного заказчика  и  поставщика.  В целях экономического
   стимулирования поставщика  ему   могут   предоставляться   льготы,
   целевые дотации и субсидии, кредиты на льготных условиях.
        13. Организации  Архангельской   области   -   покупатели   и
   получатели алкогольной   продукции,   поступающей  из-за  пределов
   области, при    заключении    договоров    (контрактов)    обязаны
   информировать своих  контрагентов об особенностях государственного
   регулирования оборота алкогольной продукции на территории области.