Расширенный поиск
Решение городского Совета депутатов г. Архангельска от 18.09.2003 № 210

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



               АРХАНГЕЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
           Тридцать первая сессия двадцать третьего созыва

                               РЕШЕНИЕ

                     от 18 сентября 2003 г. N 210


                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
          О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
                АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ


     В соответствии   со   статьями   6,  29  Федерального  закона  от
28.08.1995  N  154-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  (в редакции от 07.07.2003 N
123-ФЗ),  пунктом 1 статьи 13 Устава муниципального образования "Город
Архангельск", в целях повышения эффективности управления муниципальным
имуществом и усиления  ответственности  представителей  муниципального
образования  "Город  Архангельск"  в  органах управления и ревизионных
комиссиях хозяйственных обществ,  акции и  доли  которых  находятся  в
собственности    муниципального   образования   "Город   Архангельск",
Архангельский городской Совет депутатов решил:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке   управления
находящимися   в   собственности   муниципального  образования  "Город
Архангельск" акциями (долями) хозяйственных обществ.
     2. Признать  утратившим  силу  решение  Архангельского городского
Совета депутатов от 28.10.1997  N  114  "Об  утверждении  Положения  о
порядке   владения,   пользования   и   распоряжения   находящимися  в
муниципальной собственности акциями  (долями)  хозяйственных  обществ,
товариществ  и осуществления функций по представлению интересов города
Архангельска в их органах управления".


Мэр города           О.В.НИЛОВ





                                                            Утверждено
                                               решением Архангельского
                                           городского Совета депутатов
                                                   от 18.09.2003 N 210

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
            МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
                АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок:
     - владения,   пользования   и   распоряжения    находящимися    в
собственности  муниципального образования "Город Архангельск" (далее -
муниципальное  образование)  акциями,  долями  в  уставных   капиталах
хозяйственных  обществ  (далее  -  общества),  в  которых имеется доля
участия муниципального образования;
     - назначения,    деятельности    и    отчетности   представителей
муниципального  образования  в  органах   управления   и   ревизионных
комиссиях обществ;
     - установления оснований ответственности и прекращения полномочий
представителей   муниципального   образования   в  органах  управления
обществ.
     1.2. Права   акционера   (участника)   от   имени  муниципального
образования осуществляет мэрия города.

               2. Владение, пользование и распоряжение
                       акциями, долями обществ

     2.1. Муниципальное     образование    владеет,    пользуется    и
распоряжается акциями,  долями  обществ  в  соответствии  с  настоящим
Положением.
     Участие муниципального  образования  в  учреждении  общества  или
приобретении   акций,   долей  обществ  определяется  соответствующими
федеральными  законами,  решениями  Архангельского  городского  Совета
депутатов и настоящим Положением.
     Порядок создания  акционерных  обществ  в  процессе  приватизации
регламентируется законодательством о приватизации.
     2.2. В  качестве  владельца  акций,  долей  в  реестр  акционеров
(участников)  обществ  вносится муниципальное образование в лице мэрии
города.
     2.3. Реализация  муниципальным  образованием  права  распоряжения
акциями, долями производится в следующем порядке:
     передача в  залог  -  согласно  решению Архангельского городского
Совета депутатов;
     отчуждение акций,   долей,   внесение  муниципального  имущества,
исключительных прав в качестве вклада  в  уставные  капиталы  открытых
акционерных  обществ - в соответствии с прогнозным планом (программой)
приватизации;
     продажа акций   открытых   акционерных   обществ  по  результатам
доверительного  управления  -  в  соответствии  с  прогнозным   планом
(программой) приватизации;
     иным, не запрещенными законом способом  и  порядком  распоряжения
акциями, долями обществ.

         3. Порядок назначения и деятельности представителей
           муниципального образования в органах управления
                   и ревизионных комиссиях обществ

     3.1. Выдвижение  кандидатов  от  муниципального  образования  для
избрания   в   органы   управления,   ревизионные   комиссии   обществ
осуществляется на основании распоряжения мэра города.
     Предложение по  кандидатам  для  избрания  в  органы  управления,
ревизионную  комиссию  обществ  готовит мэрия города и направляет мэру
города не позднее чем за 30 дней (в  случае  проведения  внеочередного
собрания  акционеров  (участников)  не  позднее  чем  за  10  дней) до
окончания срока их представления в общества.
     3.2. Представителями   муниципального   образования   в   органах
управления  и  ревизионных  комиссиях  обществ  могут  быть  назначены
муниципальные   служащие   и   иные   граждане  Российской  Федерации,
обладающие необходимой профессиональной подготовкой и квалификацией.
     Представители, не являющиеся муниципальными служащими,  действуют
на  основании  договора  на  представление  интересов   муниципального
образования   в   органах   управления  обществ.  Типовой  договор  на
представление интересов  города  в  органах  управления  хозяйственных
обществ утверждается мэром города.
     Представители муниципального       образования,        являющиеся
муниципальными служащими, не могут получать в обществах вознаграждение
в денежной или иной форме, а также покрывать за счет указанных обществ
и третьих лиц расходы на осуществление своих функций.
     3.3. Волеизъявление  акционера   (участника)   -   муниципального
образования,  в  том  числе  внесение  вопросов  в повестку дня общего
собрания акционеров (участников) обществ,  предъявление  требования  о
проведении  внеочередного  общего  собрания  акционеров  (участников),
созыва внеочередного  собрания  акционеров  (участников),  определение
позиции   по   вопросам   повестки   дня  общего  собрания  акционеров
(участников),   отражается    в    письменной    форме    (директиве),
подготовленной  мэрией  города,  согласовывается с первым заместителем
мэра  города  не  позднее  чем  за  10  дней  до  окончания  срока  их
представления в общества.
     Представитель муниципального    образования,    участвующий     в
голосовании  по  вопросам  повестки  дня  на общем собрании акционеров
(участников),  действует на  основании  доверенности,  выданной  мэром
города от имени муниципального образования.  Полномочия представителя,
выраженные в такой доверенности,  должны содержать  только  те  права,
предоставление  которых  было  согласовано  в  соответствии  с абзацем
первым настоящего пункта.
     3.4. Лица,  избранные  в установленном порядке в совет директоров
из   числа   кандидатов,   выдвинутых   акционером   -   муниципальным
образованием, представляют его интересы в совете директоров в порядке,
установленном настоящим Положением, уставами обществ.
     3.5. Представители  интересов муниципального образования в совете
директоров общества совместно вырабатывают единое мнение  по  вопросам
голосования на заседаниях совета директоров,  а также по осуществлению
иных полномочий членов совета директоров.
     Выражение различных      мнений     представителями     интересов
муниципального  образования   в   совете   директоров   общества   при
голосовании по вопросам повестки дня заседания не допускается.
     3.6. Представители    интересов    муниципального    образования,
назначенные  для  участия  в  общем  собрании акционеров (участников),
обязаны в письменной форме не  позднее  10  дней  до  даты  проведения
собрания   акционеров   (участников)   общества   уведомить   об  этом
соответствующее структурное  подразделение  мэрии  города  и  получить
проект голосования по всем вопросам повестки дня.
     3.7. Представители интересов муниципального образования в  совете
директоров  общества  в  письменной  форме  не позднее 10 дней до даты
проведения заседания обязаны согласовывать с мэрией проекты решений по
следующим  вопросам  повестки дня заседания:
     определение приоритетных направлений деятельности общества;
     реорганизация или ликвидация общества,  назначение ликвидационной
комиссии и утверждение ее отчета;
     созыв годового   и   внеочередного   общих   собраний  акционеров
(участников);
     утверждение повестки дня общего собрания акционеров (участников);
     изменение величины уставного капитала общества;
     размещение обществом  облигаций  и  иных  ценных бумаг в случаях,
предусмотренных законодательством;
     определение цены  (денежной оценки) имущества,  цены размещения и
выкупа   эмиссионных   ценных   бумаг   в   случаях,   предусмотренных
законодательством;
     приобретение размещенных акций,  облигаций и иных ценных бумаг  в
случаях, предусмотренных законодательством;
     образование исполнительного   органа   общества    и    досрочное
прекращение  его полномочий,  если уставом общества это отнесено к его
компетенции;
     размер дивиденда по акциям (долям) и порядок его выплаты;
     одобрение крупных  сделок  (в  том  числе  заем,  кредит,  залог,
поручительство)  или  нескольких  взаимосвязанных сделок,  связанных с
приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо
или  косвенно  имущества,  стоимость  которого  составляет  25 и более
процентов балансовой стоимости активов общества;
     одобрение сделок    (в    том    числе   заем,   кредит,   залог,
поручительство),  в совершении которых имеется заинтересованность лиц,
предусмотренных законодательством;
     избрание (переизбрание) председателя совета директоров.
     3.8. Представители муниципального образования в совете директоров
и (или) ревизионной комиссии общества представляют в мэрию  города  не
реже  двух  раз в год отчет по утвержденной форме (Приложение).  Отчет
должен быть  представлен  не  позднее  20  дней  по  окончании  срока,
установленного   для   сдачи   полугодовой   и  годовой  бухгалтерской
отчетности.   Отчет   подписывается   представителем    муниципального
образования   в   органах  управления  и  (или)  ревизионной  комиссии
общества.
     3.9. Соответствующие   структурные   подразделения  мэрии  города
осуществляют   анализ    информации,    представленной    в    отчетах
представителей.   Результаты   анализа   используются   для  выработки
рекомендаций и поручений представителям муниципального  образования  в
органах  управления  обществ,  а также предложений о способах и формах
наиболее  эффективного  распоряжения   принадлежащими   муниципальному
образованию акциями.
     3.10. Представители     муниципального     образования      несут
ответственность за свои действия в соответствии с Гражданским кодексом
и учредительными документами общества.



                                                            Приложение
                                      к Положению о порядке управления
                           находящимися в собственности муниципального
                               образования "Город Архангельск" акциями
                                        (долями) хозяйственных обществ

                                ОТЧЕТ
                           (ТИПОВАЯ ФОРМА)
             О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
         ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК" В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
                   И РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЯХ ОБЩЕСТВА

     _____________________________________________________________
                        (наименование общества)
     за период с ____________ по ____________

     Представители города
     _____________________________________________________________
                        (фамилия, имя, отчество)
     _____________________________________________________________

                       Раздел I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

+--------------------------------------------+----------+--------|
|          Наименование показателя           |Код строки|Значение|
+--------------------------------------------+----------+--------+
|                Об обществе                 |          |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Полное наименование общества                |    01    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Свидетельство о государственной регистрации:|          |        |
|номер                                       |    02    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Дата выдачи                                 |    03    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Почтовый адрес                              |    04    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Отрасль                                     |    05    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Основной вид деятельности                   |    06    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Размер уставного капитала                   |    07    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Доля муниципальной собственности в уставном |    08    |        |
|капитале общества                           |          |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Ф.И.О. директора (генерального директора)   |    09    |        |
|общества или сведения об управляющей        |          |        |
|организации (управляющем)                   |          |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Телефон (факс)                              |    10    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Адрес электронной почты                     |    11    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|          О представителях города           |          |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Ф.И.О. представителя                        |    12    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Место работы и должность                    |    13    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Срок действия полномочий представителя:     |          |        |
|начало                                      |    14    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|окончание                                   |    15    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Договор, заключенный с представителями (для |          |        |
|физических лиц, не являющихся муниципальными|          |        |
|служащими): дата                            |    16    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|номер                                       |    17    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Телефон (факс)                              |    18    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|              Отчетный период               |          |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Начало                                      |    19    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+
|Окончание                                   |    20    |        |
+--------------------------------------------+----------+--------+

            Раздел II. ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
              ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                    В ОБЩЕСТВЕ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

                                                         (тыс. рублей)
+--------------------------+----------+--------------------------|
| Наименование показателя  |Код строки|   Значение показателя    |
+--------------------------+----------+--------------------------+
|                          |          |  Фактически достигнутое  |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|                          |          |За отчетный|За аналогичный|
|                          |          |  период   |    период    |
|                          |          |           |прошлого года |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|             1. Показатели для обобщенного анализа              |
+----------------------------------------------------------------+
|              Данные о прибыли (убытках) общества               |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Прибыль (убытки)          |    01    |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|       Данные о выплате акционерным обществом дивидендов        |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Сумма начисленных         |    02    |           |              |
|дивидендов                |          |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Сумма дивидендов,         |    03    |           |              |
|подлежащих перечислению   |          |           |              |
|в городской бюджет        |          |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Кредиторская задолженность|    04    |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Дебиторская задолженность |    05    |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|                   2. Показатели для анализа                    |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Общая рентабельность      |    06    |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Коэффициент текущей       |    07    |           |              |
|ликвидности               |          |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Коэффициент обеспеченности|    08    |           |              |
|собственными средствами   |          |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Средняя рыночная стоимость|          |           |              |
|акций:                    |          |           |              |
|обыкновенных              |    09    |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|привилегированных         |    10    |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+
|Стоимость чистых активов  |    11    |           |              |
+--------------------------+----------+-----------+--------------+

            Раздел III. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИБЫЛИ

                                                         (тыс. рублей)
+----------------------------------+----------+------------------|
|      Наименование показателя     |Код строки|                  |
+----------------------------------+----------+------------------+
|                                  |          |За отчетный период|
+----------------------------------+----------+------------------+
|Прибыль, направленная на:         |          |                  |
|реорганизацию производства        |    01    |                  |
+----------------------------------+----------+------------------+
|реорганизацию управления          |    02    |                  |
+----------------------------------+----------+------------------+
|реорганизацию системы сбыта       |    03    |                  |
+----------------------------------+----------+------------------+
|социальные цели                   |    04    |                  |
+----------------------------------+----------+------------------+
|другие цели                       |    05    |                  |
+----------------------------------+----------+------------------+

           Раздел IV. СВЕДЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
           МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
                   И РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЯХ ОБЩЕСТВ

     _____________________________________________________________
                      Ф.И.О. представителя города

                               УЧАСТИЕ
       В ОБЩИХ СОБРАНИЯХ АКЦИОНЕРОВ (ЕЖЕГОДНЫХ И ВНЕОЧЕРЕДНЫХ)

+------+----------------+----------+----------+---------+--------|
|Дата  |Количество      |Вопросы,  |Указания, |Позиция  |Резуль- |
|прове-|общих собраний  |внесенные |полученные|предста- |тат     |
|дения |акционеров,     |в повестку|от уполно-|вителя   |голосо- |
|      |в работе которых|дня по    |моченного |при      |вания по|
|      |принимал участие|инициативе|органа    |голосова-|вопросам|
|      |представитель   |представи-|          |нии по   |повестки|
|      |(за отчетный    |теля      |          |вопросам |дня     |
|      |период)         |          |          |повестки |        |
|      |                |          |          |дня      |        |
+------+----------------+----------+----------+---------+--------+
|      |                |          |          |         |        |
+------+----------------+----------+----------+---------+--------+
|      |                |          |          |         |        |
+------+----------------+----------+----------+---------+--------+
|      |                |          |          |         |        |
+------+----------------+----------+----------+---------+--------+

                               УЧАСТИЕ
             ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В ЗАСЕДАНИЯХ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ
                       (НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА)

+------+----------------+----------+----------+---------+--------|
|Дата  |Количество      |Вопросы,  |Указания, |Позиция  |Резуль- |
|прове-|заседаний совета|внесенные |полученные|предста- |тат     |
|дения |директоров,     |в повестку|от уполно-|вителя   |голосо- |
|      |в работе которых|дня по    |моченного |при      |вания по|
|      |принимал участие|инициативе|органа    |голосова-|вопросам|
|      |представитель   |представи-|          |нии по   |повестки|
|      |(за отчетный    |теля      |          |вопросам |дня     |
|      |период)         |          |          |повестки |        |
|      |                |          |          |дня      |        |
+------+----------------+----------+----------+---------+--------+
|      |                |          |          |         |        |
+------+----------------+----------+----------+---------+--------+
|      |                |          |          |         |        |
+------+----------------+----------+----------+---------+--------+
|      |                |          |          |         |        |
+------+----------------+----------+----------+---------+--------+

          Раздел V. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ПРИЗНАКОВ БАНКРОТСТВА

+-------------------------------+----------+---------------------|
|    Наименование показателя    |Код строки| Значение показателя |
+-------------------------------+----------+---------------------+
|Наличие признаков банкротства  |    01    |имеются (не имеются) |
+-------------------------------+----------+---------------------+
|Просроченная задолженность:    |          |                     |
|по денежным обязательствам     |    02    |                     |
+-------------------------------+----------+---------------------+
|по обязательным платежам       |    03    |                     |
+-------------------------------+----------+---------------------+

     Меры, принятые  представителем муниципального образования в целях
финансового оздоровления акционерного общества (заполняется  в  случае
наличия признаков банкротства).

             Представители муниципального образования

    ____________ _______________ _________________________________
       (дата)       (подпись)           (фамилия, инициалы)
    ____________ _______________ _________________________________
       (дата)       (подпись)           (фамилия, инициалы)

     Примечание. Вместе с настоящим отчетом представляются:
     1) бухгалтерская  отчетность в составе,  определенном Федеральным
законом "О бухгалтерском учете" и Положением по ведению бухгалтерского
учета  и  бухгалтерской  отчетности  в  Российской  Федерации,  на ___
листах;
     2) сводная  бухгалтерская отчетность на ___ листах (при наличии у
акционерного общества дочерних и зависимых обществ);
     3) копии  протоколов общих собраний акционеров и заседаний совета
директоров (наблюдательного совета) на ___ листах;
     4) копии  заключений  ревизионной  комиссии  и  аудиторов  на ___
листах (представляются только с годовым отчетом);
     5) справка о количестве принадлежащих акционерному обществу акций
(долей, паев) иных хозяйственных обществ на ___ листах.

                    _________________________________