Устав Муниципального образования "Котласа" от 15.12.2005 № б/н

 


                                                                Принят
                                               решением восьмой сессии
                                                 Собрания депутатов МО
                                              "Котлас" третьего созыва
                                         N 148 от 15 декабря 2005 года


                                УСТАВ
                 МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС"


     Настоящий  Устав  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации, федеральными  законами  и  законами  Архангельской  области
регулирует вопросы местного самоуправления муниципального  образования
"Котлас".
     Устав,  наряду  с  правовыми   актами,   принятыми   на   местном
референдуме,  является  актом  высшей  юридической  силы   в   системе
муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и  применяется  на
всей территории муниципального образования.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус муниципального образования "Котлас"

     1. Муниципальное образование "Котлас" (краткое наименование -  МО
"Котлас") образовано в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и  законодательством  Архангельской  области,  находится  на
территории Архангельской  области  и  наделено  законом  Архангельской
области статусом городского округа.
     2. МО "Котлас" имеет свой Устав и иные муниципальные  нормативные
правовые акты.
     3. МО "Котлас" вправе заключать  договоры  и  соглашения,  в  том
числе в рамках международного и  межмуниципального  сотрудничества,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.  Официальные  символы  МО  "Котлас",  их  описание  и  порядок
официального  использования  устанавливаются  нормативными   правовыми
актами представительного органа  местного  самоуправления  -  Собрания
депутатов МО "Котлас".

     Статья 2. Территориальное устройство  муниципального  образования
"Котлас"

     1. В  границы  муниципального  образования  -  городского  округа
"Котлас"-  входят  территории   города   Котласа,   рабочего   поселка
Вычегодский, деревень Свининская и Слуда.
     2. Границы МО "Котлас" установлены законом Архангельской  области
и могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами
и законами Архангельской области.

     Статья 3. Население муниципального образования "Котлас"

     1. Местное самоуправление на территории МО "Котлас"  осуществляют
его жители, составляющие в совокупности население МО "Котлас".
     2. Жители МО "Котлас"- постоянно или преимущественно  проживающие
в населенных пунктах, находящихся на территории МО "Котлас",  граждане
Российской Федерации и, в  соответствии  с  международными  договорами
Российской Федерации, федеральными законами, иностранные граждане.

     Статья   4.   Органы   местного   самоуправления   муниципального
образования "Котлас"

     1. Органами местного  самоуправления  муниципального  образования
"Котлас" являются:
     -  Городское  собрание   депутатов   муниципального   образования
"Котлас" - представительный орган муниципального образования  "Котлас"
(сокращенное наименование - Собрание депутатов МО "Котлас");
     - Глава муниципального образования "Котлас"-  высшее  должностное
лицо  муниципального  образования  "Котлас"  и   Глава   администрации
муниципального образования "Котлас" (сокращенное наименование -  Глава
МО "Котлас");
     -  Администрация  муниципального  образования  "Котлас"-  местная
администрация  (исполнительно-распорядительный  орган)  муниципального
образования "Котлас"  (сокращенное  наименование  -  Администрация  МО
"Котлас").

     Статья 5. Вопросы местного значения МО "Котлас"

     1. К вопросам местного значения МО "Котлас" относятся:
     1) формирование, утверждение, исполнение бюджета  МО  "Котлас"  и
контроль за исполнением данного бюджета;
     2) установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов  МО
"Котлас";
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности МО "Котлас";
     4) организация в границах МО "Котлас" электро-, тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах  МО  "Котлас",  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе
и нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий   для
жилищного строительства;
     7) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах МО "Котлас";
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах МО "Котлас";
     9) организация охраны  общественного  порядка  на  территории  МО
"Котлас" муниципальной милицией;
     10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах МО
"Котлас";
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
МО "Котлас";
     12) организация и осуществление экологического контроля  объектов
производственного и социального назначения на территории МО  "Котлас",
за исключением объектов, экологический контроль  которых  осуществляют
федеральные органы государственной власти;
     13) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования и общедоступного бесплатного  дошкольного  образования  на
территории   МО   "Котлас",   а   также  организация  отдыха  детей  в
каникулярное время;
     14) организация  оказания  на  территории  МО   "Котлас"   скорой
медицинской помощи (за исключением  санитарно-авиационной),  первичной
медико-санитарной помощи в  стационарно-поликлинических  и  больничных
учреждениях, медицинской помощи женщинам  в  период  беременности,  во
время и после родов;
     15) создание условий для обеспечения жителей МО "Котлас" услугами
связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
     16) организация библиотечного обслуживания населения;
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
МО "Котлас" услугами организаций культуры;
     18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения,  расположенных
в границах МО "Котлас";  охрана памятников истории и культуры местного
значения, расположенных на территории городского округа;
     19) обеспечение условий для  развития  на  территории  городского
округа массовой физической культуры и спорта;
     20) создание условий для массового отдыха жителей МО  "Котлас"  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     21) опека и попечительство;
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     25) организация  благоустройства  и  озеленения   территории   МО
"Котлас", использования и  охраны  городских  лесов,  расположенных  в
границах МО "Котлас";
     26) утверждение   генеральных   планов   МО   "Котлас",    правил
землепользования и застройки,  утверждение  подготовленной  на  основе
генеральных планов МО "Котлас" документации по планировке  территории,
утверждение местных нормативов  градостроительного  проектирования  МО
"Котлас", ведение информационной системы обеспечения градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории МО "Котлас", резервирование
и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  МО
"Котлас" для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля  за
использованием земель МО "Котлас";
     27) организация  освещения  улиц   и   установки   указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
     28)  организация  и  осуществление  мероприятий  по   гражданской
обороне, защите населения и территории  МО  "Котлас"  от  чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера,  включая  поддержку  в
состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем  оповещения
населения об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,  создание  и
содержание  в   целях   гражданской   обороны   запасов   материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
     29) создание, содержание  и  организация  деятельности  аварийно-
спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории МО "Котлас";
     30)   создание,   развитие   и   обеспечение   охраны    лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на  территории
МО "Котлас";
     31) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории МО "Котлас";
     32) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране жизни и здоровья.
     2. Органы местного самоуправления МО "Котлас" вправе решать  иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других муниципальных образований, органов государственной власти и  не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Архангельской области, только  при  наличии  собственных  материальных
ресурсов и финансовых средств (за  исключением  субвенций  и  дотаций,
предоставляемых  из  федерального  бюджета  и  бюджета   Архангельской
области).

     Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления  по  решению
вопросов местного значения

     1. В целях решения вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления МО "Котлас" обладают следующими полномочиями:
     1) принятие Устава муниципального образования и внесение  в  него
изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов муниципального образования;
     3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий
и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование  и
размещение муниципального заказа;
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено  федеральными
законами;
     5)  регулирование  тарифов  на  товары   и   услуги   организаций
коммунального комплекса (за исключением тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере электро - и (или)  теплоснабжения),  тарифов  на  подключение  к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок к  ценам  (тарифам)  для
потребителей;
     6) организационное    и    материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного должностного лица местного  самоуправления,
голосования  по  вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования;
     7)  принятие  и  организация   выполнения   планов   и   программ
комплексного    социально-экономического    развития    муниципального
образования, а также  организация  сбора  статистических  показателей,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы  муниципального
образования, и предоставление указанных данных органам государственной
власти в порядке, установленном правительством РФ;
     8)  учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     9) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     10) иными  полномочиями  в  соответствии  с  федеральным  законом
"Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления   в   РФ",
настоящим Уставом.
     2.  Органы  местного  самоуправления   МО   "Котлас"   вправе   в
соответствии  с  полномочиями,   установленными   настоящим   Уставом,
принимать решения о привлечении граждан к выполнению  на  добровольной
основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения
вопросов местного значения МО "Котлас", предусмотренных пунктами 8-11,
20 и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава.
     К социально значимым работам могут быть отнесены  только  работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
     К  выполнению  социально  значимых   работ   могут   привлекаться
совершеннолетние трудоспособные жители в свободное от основной  работы
или учебы время на безвозмездной основе не более чем один  раз  в  три
месяца. При этом продолжительность социально значимых работ  не  может
составлять более четырех часов подряд.
     3.  Полномочия  органов  местного  самоуправления  МО   "Котлас",
установленные настоящей статьей,  осуществляются  ими  самостоятельно.
Подчиненность органа местного  самоуправления  или  должностного  лица
местного  самоуправления  одного  муниципального  образования   органу
местного самоуправления или должностному лицу местного  самоуправления
другого муниципального образования не допускается.

     Статья 7.    Осуществление   органами   местного   самоуправления
муниципального   образования   "Котлас"   отдельных    государственных
полномочий

     1. Органы местного самоуправления МО  "Котлас"  могут  наделяться
федеральными законами  и  законами  Архангельской  области  отдельными
государственными полномочиями.
     2. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных органам местного  самоуправления,  осуществляется  за  счет
предоставляемых  бюджету  МО  "Котлас"  субвенций  из  соответствующих
бюджетов.
     3.  Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность   за
осуществление  отдельных   государственных   полномочий   в   пределах
выделенных  муниципальному  образованию  на  эти   цели   материальных
ресурсов и финансовых средств.

     Статья  8.  Система  правовых  актов  муниципального  образования
"Котлас".

     1. В систему правовых актов МО "Котлас" входят:
     - Устав МО "Котлас";
     - правовые акты, принятые на местном референдуме;
     -  нормативные  и  иные  правовые  акты  Собрания  депутатов   МО
"Котлас";
     -  правовые  акты  Главы  МО  "Котлас",  иных  органов   местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
предусмотренных настоящим Уставом.
     2. Устав МО "Котлас" и оформленные в виде правовых актов решения,
принятые на местном референдуме, являются  актами  высшей  юридической
силы в системе правовых актов МО "Котлас",  имеют  прямое  действие  и
применяются на всей территории МО "Котлас".
     Иные  муниципальные  правовые  акты   не   должны   противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
     3. Муниципальные правовые акты публикуются и вступают  в  силу  в
порядке, установленном статьей 9  настоящего  Устава,  за  исключением
нормативных правовых актов Собрания депутатов МО "Котлас" о налогах  и
сборах, которые вступают в силу в соответствии  с  Налоговым  кодексом
Российской Федерации.
     4. Муниципальные правовые акты, затрагивающие  права,  свободы  и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования.

     Статья 9. Порядок официального опубликования и вступления в  силу
правовых актов МО "Котлас"

     1.  Правовые  акты  Собрания  депутатов  МО   "Котлас"   подлежат
официальному опубликованию. Неопубликованные нормативные правовые акты
Собрания депутатов МО "Котлас" не применяются.
     2. Нормативные  правовые  акты  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"
подлежат официальному опубликованию в течение тридцати дней после  дня
их подписания Главой МО "Котлас".
     Иные правовые акты Собрания депутатов МО "Котлас" публикуются  не
позднее тридцати дней после дня их принятия.
     Договоры и соглашения, подписанные от имени МО "Котлас" Главой МО
"Котлас" и утвержденные Собранием депутатов МО  "Котлас",  публикуются
одновременно с нормативными правовыми  актами  Собрания  депутатов  МО
"Котлас" об их утверждении.
     3. Нормативные правовые акты Главы МО "Котлас", иных  должностных
лиц  местного   самоуправления,   затрагивающие   права,   свободы   и
обязанности человека и гражданина и (или) юридических лиц, кроме актов
или  отдельных  их  положений,  содержащих  сведения,  распространение
которых ограничено в  соответствии  с  федеральным  законом,  подлежат
обязательному официальному  опубликованию  (обнародованию)  в  течение
тридцати дней после дня их подписания.
     4. Нормативные правовые  акты  Собрания  депутатов  МО  "Котлас",
Главы МО "Котлас", иных должностных  лиц  местного  самоуправления  МО
"Котлас", кроме актов и отдельных их положений,  содержащих  сведения,
распространение  которых  ограничено  в  соответствии  с   федеральным
законом, не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых
последствий, как не вступившие в силу, и не могут  служить  основанием
для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к
гражданам,  должностным   лицам   и   организациям   за   невыполнение
содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при
разрешении споров.
     5. Нормативный правовой акт  органа  местного  самоуправления  МО
"Котлас",  должностного  лица  местного  самоуправления  МО   "Котлас"
вступает в силу на территории МО  "Котлас"  со  дня  его  официального
опубликования (обнародования), если самим  актом  не  установлен  иной
срок вступления его в силу.
     6.  Иные  правовые  акты  органов  местного   самоуправления   МО
"Котлас", должностных лиц местного самоуправления МО  "Котлас",  кроме
актов,  содержащих  сведения,   распространение   которых   ограничено
федеральным законом, вступают в силу со дня их подписания.
     7. Нормативные  правовые  акты  Главы  МО  "Котлас",   содержащие
сведения,   распространение   которых   ограничено  в  соответствии  с
федеральным законом,  и не подлежащие  в  связи  с  этим  официальному
опубликованию,  вступают  в  силу  со  дня их подписания,  если самими
актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.
     8. Официальным опубликованием нормативного и иного правового акта
органов местного самоуправления МО "Котлас", должностных лиц  местного
самоуправления МО "Котлас" считается  первая  публикация  его  полного
текста в  любом  из  печатных  изданий,  которые  определены  решением
Собрания депутатов МО "Котлас"  в  качестве  официальных  публикаторов
указанных актов.
     Указанные  нормативные  и   иные   правовые   акты   могут   быть
опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены  до  всеобщего
сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы  должностным
лицам, предприятиям, учреждениям, организациям,  переданы  по  каналам
связи, распространены в машиночитаемой форме, могут быть  опубликованы
также в виде отдельного издания.
     9. Нормативные  правовые  акты  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"
публикует (обнародует) Глава МО "Котлас". Иные правовые акты  Собрания
депутатов МО "Котлас"  публикует  (обнародует)  Председатель  Собрания
депутатов МО "Котлас".
     Председатель Собрания МО "Котлас"  также  публикует  (обнародует)
постановления и распоряжения,  изданные  им  по  вопросам  организации
деятельности Собрания депутатов МО "Котлас".
     Подлежащие опубликованию (обнародованию) правовые акты  Главы  МО
"Котлас", иных должностных лиц  местного  самоуправления  МО  "Котлас"
публикует Глава МО "Котлас".

     Статья 10. Муниципальная служба

     1. Муниципальная служба - это  профессиональная  деятельность  по
обеспечению полномочий  органов  местного  самоуправления  и  выборных
должностных лиц местного самоуправления, которая не является  выборной
и осуществляется, как правило, на постоянной основе.
     2.  Названия,  виды  и  классификационные  группы   муниципальных
должностей муниципальной службы в органах местного  самоуправления  МО
"Котлас"  устанавливаются   настоящим   Уставом   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     3.  Условия  и  порядок  замещения  муниципальных  должностей   и
прохождения муниципальной службы, права  и  обязанности  муниципальных
служащих, ограничения,  связанные  со  службой,  денежное  содержание,
пенсионное  обеспечение,  гарантии  и  ответственность   муниципальных
служащих регулируются нормативными правовыми актами Собрания депутатов
МО "Котлас" в соответствии с федеральным законодательством и  законами
Архангельской области.
     4.  Квалификационные  требования   к   муниципальным   должностям
муниципальной   службы   устанавливаются   Положением,    утверждаемым
Собранием  депутатов  МО  "Котлас"  в   соответствии   с   действующим
законодательством о муниципальной службе.
     5. Определение уровня профессиональной подготовки и  соответствия
муниципального служащего занимаемой  должности  проводится  путем  его
аттестации не реже одного раза в четыре года.
     Порядок   и   условия   проведения   аттестации   устанавливаются
Положением, утверждаемым Собранием депутатов МО "Котлас".

                ГЛАВА II. УЧАСТИЕ ЖИТЕЛЕЙ МО "КОТЛАС"
               В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 11. Формы участия  жителей  МО  "Котлас"  в  осуществлении
местного самоуправления

     1. Жители МО "Котлас" осуществляют местное  самоуправление  путем
решения вопросов местного  значения  непосредственно,  а  также  через
выборные органы местного самоуправления МО "Котлас".
     2. Жители МО "Котлас"  непосредственно  решают  вопросы  местного
значения путем проведения местных референдумов, муниципальных  выборов
Главы  МО  "Котлас"  и  депутатов  Собрания  депутатов  МО   "Котлас",
голосования по вопросам изменения границ МО "Котлас" и  преобразования
МО "Котлас", голосования по отзыву депутата,  члена  выборного  органа
местного  самоуправления,   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления.
     3. Жители МО  "Котлас"  участвуют  в  решении  вопросов  местного
значения  путем   реализации   правотворческой   инициативы   граждан,
территориального общественного  самоуправления,  проведения  публичных
слушаний,  проведения  собраний  и   конференций   граждан   (собраний
делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы
местного самоуправления МО "Котлас".

     Статья 12. Местный референдум

     1. Для  решения  вопросов  местного  значения  может  проводиться
местный референдум. Местный референдум  проводится  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о референдуме.
     2. Итоги голосования и принятое на  местном  референдуме  решение
подлежат  официальному  опубликованию   избирательной   комиссией   МО
"Котлас" в сроки, установленные  действующим  законодательством,  и  в
порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава  для  опубликования
нормативны правовых актов органов местного самоуправления МО "Котлас".
     3.  Принятое  на  местном  референдуме  решение  не  нуждается  в
утверждении   какими-либо   органами   государственной   власти,    их
должностными лицами или органами местного самоуправления МО "Котлас" и
вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
     4. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно требуется принятие  (издание)  муниципального  правового
акта, орган местного самоуправления МО "Котлас" или  должностное  лицо
местного самоуправления МО  "Котлас",  в  компетенцию  которых  входит
принятие (издание) указанного акта,  обязаны  принять  соответствующий
правовой акт не позднее трех месяцев со дня вступления в силу решения,
принятого на референдуме, и опубликовать его в порядке,  установленном
статьей 9 настоящего Устава.

     Статья 13 Муниципальные выборы

     1. Выборы депутатов Собрания  депутатов  МО  "Котлас",  Главы  МО
"Котлас"  осуществляются  на  основе  всеобщего  равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании по одномандатным  и  (или)
многомандатным округам.
     2. Выборы назначаются Собранием депутатов МО  "Котлас"  в  сроки,
установленные федеральными законами и законами Архангельской области о
выборах.  В  случаях,  установленных  действующим   законодательством,
муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией  МО  "Котлас"
или судом.
     3. Итоги    муниципальных    выборов    подлежат     официальному
опубликованию   избирательной   комиссией   МО   "Котлас"  в  порядке,
установленном  статьей   9   настоящего   Устава   для   опубликования
нормативных   правовых   актов   органов  местного  самоуправления  МО
"Котлас".

     Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

     1.  Под  правотворческой  инициативой  понимается  право  граждан
вносить  в  органы  местного  самоуправления   проекты   муниципальных
правовых актов по вопросам местного значения.
     2. Порядок     выступления    с    правотворческой    инициативой
устанавливается Положением Собрания депутатов МО "Котлас".

     Статья 15. Территориальное общественное  самоуправление,  порядок
его организации и осуществления.

     1. Под территориальным  общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  МО
"Котлас" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения.
     2. Территориальное  общественное  самоуправление   осуществляется
непосредственно   населением   посредством   проведения   собраний   и
конференций   граждан,   а   также   посредством   создания    органов
территориального общественного самоуправления в порядке,  определенном
решением Собрания депутатов МО "Котлас".
     3. Территориальное     общественное     самоуправление      может
осуществляться в пределах  следующих  территорий  проживания  граждан:
подъезд  многоквартирного  жилого  дома;  многоквартирный  жилой  дом;
группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт  на  территории
МО "Котлас"; иные территории проживания граждан в МО "Котлас".
     4. Границы территории, на которой осуществляется  территориальное
общественное самоуправление, устанавливаются  Собранием  депутатов  МО
"Котлас" по предложению населения, проживающего на данной  территории,
в порядке, установленном решением Собрания депутатов МО "Котлас".
     5.  Территория,   на   которой   осуществляется   территориальное
общественное  самоуправление,  не  может  входить  в   состав   другой
аналогичной территории.
     6. Органы    территориального    общественного     самоуправления
избираются  на  собраниях  или  конференциях  граждан,  проживающих на
соответствующей   территории   МО   "Котлас".   Подготовка    собрания
(конференции) проводится открыто и гласно.
     7. Территориальное    общественное    самоуправление    считается
учрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориального
общественного самоуправления в порядке, определенном решением Собрания
депутатов МО "Котлас".
     8. Собрания,  конференции  граждан   по   вопросам   деятельности
территориального    общественного    самоуправления    созываются    в
соответствии   с    Положением    о    территориальном    общественном
самоуправлении.
     9. Порядок  финансирования   из   местного   бюджета   договоров,
заключаемых органами территориального общественного  самоуправления  с
органами местного самоуправления, определяется нормативными  правовыми
актами Собрания депутатов МО "Котлас".

     Статья 16. Публичные слушания

     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам местного значения с участием жителей  МО  "Котлас"  Собранием
депутатов МО "Котлас", Главой МО "Котлас" могут проводиться  публичные
слушания.
     2. Порядок организации, проведения  и  опубликования  результатов
публичных слушаний  определяется  Положением  о  публичных  слушаниях,
утверждаемым Собранием депутатов МО "Котлас".

     Статья 17. Собрание граждан

      Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан,  а  также
полномочия собрания граждан  определяются  Положением  о  собраниях  и
конференциях граждан, утверждаемым Собранием  депутатов  МО  "Котлас",
уставом территориального общественного самоуправления.

     Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,  затрагивающих
интересы  всех  жителей  МО  "Котлас"  или  интересы   жителей   части
территории   МО   "Котлас",   полномочия   собрания   граждан    могут
осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
     2.  Порядок  назначения   и   проведения   конференций   граждан,
опубликования принятых на конференции решений, избрания  делегатов,  а
также  полномочия  конференций  граждан  определяются   Положением   о
собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов  МО
"Котлас", уставом территориального общественного самоуправления.

     Статья 19. Опрос граждан

     1. Опрос граждан проводится  на  всей  территории  или  на  части
территории МО "Котлас" для выявления мнения населения и его учета  при
принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами  государственной
власти.
     2. Порядок назначения и проведения  опроса  граждан  определяется
нормативным правовым актом Собрания депутатов МО "Котлас".

     Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

     1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Порядок  и  сроки  рассмотрения  обращений  граждан  в  органы
местного самоуправления устанавливаются законом Архангельской  области
и принимаемым в соответствии с  ним  решением  Собрания  депутатов  МО
"Котлас".
     3. Должностные лица местного самоуправления, нарушившие порядок и
сроки письменного  ответа  на  обращения  граждан  в  органы  местного
самоуправления,    несут    ответственность    в    соответствии     с
законодательством.

     Статья 21 Голосование по отзыву депутата  Собрания  депутатов  МО
"Котлас", Главы МО "Котлас", голосование по вопросам изменения  границ
муниципального образования, преобразования муниципального образования

     1. Голосование по отзыву депутата Собрания МО "Котлас", Главы  МО
"Котлас" назначается Собранием депутатов  МО  "Котлас"  по  инициативе
населения и проводится в порядке, установленном федеральным законом  и
принимаемым в соответствии с ним  законом  Архангельской  области  для
проведения    местного    референдума,    с    учетом    особенностей,
предусмотренных  Федеральным  законом "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в РФ".
     Процедура оформления  инициативы  отзыва  депутата  МО  "Котлас",
Главы МО "Котлас", обеспечивающая  ему  возможность  дать  избирателям
объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в  качестве  основания
для отзыва, определяется статьей 22 настоящего Устава.
     2. В целях получения  согласия  населения  при  изменении  границ
муниципального образования, преобразовании муниципального  образования
проводится голосование по  вопросам  изменения  границ  муниципального
образования, преобразования муниципального образования.
     Голосование   по   вопросам   изменения   границ   муниципального
образования, преобразования муниципального образования  проводится  на
всей территории муниципального образования или на части его территории
в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в РФ".
     3. Голосование по указанным в пункте 2 настоящей статьи  вопросам
назначается Собранием депутатов МО "Котлас" и  проводится  в  порядке,
установленном федеральным законом и  принятым  в  соответствии  с  ним
законом Архангельской области для проведения местного  референдума,  с
учетом  особенностей,  установленных  Федеральным  законом   "Об общих
принципах  организации  местного  самоуправления  в  РФ".   При   этом
положения   федерального   закона,   закона   Архангельской   области,
запрещающие проведение агитации  государственными  органами,  органами
местного  самоуправления,  лицами,  замещающими  государственные   или
муниципальные должности, а также положения,  определяющие  юридическую
силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
     4. Голосование  по  вопросам  изменения   границ   муниципального
образования,   преобразования   муниципального  образования  считается
состоявшимся,  если в  нем  приняло  участие  более  половины  жителей
муниципального   образования  или  части  муниципального  образования,
обладающих  избирательным  правом.  Согласие  населения  на  изменение
границ   муниципального   образования,  преобразование  муниципального
образования  считается  полученным,  если  за   указанные   изменение,
преобразование   проголосовало  более  половины  принявших  участие  в
голосовании   жителей    муниципального    образования    или    части
муниципального образования.
     5. Итоги голосования по отзыву  депутата  Собрания  депутатов  МО
"Котлас", Главы МО "Котлас", итоги голосования по  вопросам  изменения
границ МО "Котлас", преобразования МО "Котлас" и принятые  в  связи  с
этим  решения,  подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию)
избирательной комиссией МО "Котлас" в порядке, установленном статьей 9
настоящего Устава для опубликования нормативных правовых актов органов
местного самоуправления МО "Котлас".

     Статья  22.  Порядок  отзыва  депутата  Собрания   депутатов   МО
"Котлас", Главы МО "Котлас".

     1. Процедура отзыва  депутата  Собрания  депутатов  МО  "Котлас",
Главы  МО  "Котлас"  начинается  с  создания  инициативной  группы   в
количестве не менее 10 человек - граждан, проживающих на территории МО
"Котлас"  (при  отзыве  депутата  -  на  территории   соответствующего
округа). Инициативная группа обращается в  избирательную  комиссию  МО
"Котлас" с ходатайством о ее регистрации, оформленном в соответствии с
действующим законодательством.
     2. Избирательная  комиссия  МО   "Котлас"   обязана   рассмотреть
ходатайство  и  приложенные  к нему документы в течение 15 дней со дня
поступления и принять решение о направлении их в Собрание депутатов МО
"Котлас"  либо  об  отказе  в  регистрации  инициативной группы,  если
ходатайство оформлено с нарушением требований законодательства.
     3. Собрание депутатов МО  "Котлас"  в  течение  20  дней  со  дня
поступления ходатайства  инициативной  группы  и  приложенных  к  нему
документов обязано провести проверку по  представленным  документам  и
вынести соответствующее решение.
     Если Собрание депутатов своим решением признает,  что  инициатива
выдвинута в соответствии с требованиями закона и Устава  МО  "Котлас",
то  избирательная  комиссия  МО  "Котлас"   осуществляет   регистрацию
инициативной  группы,   выдает   ей   регистрационное   свидетельство,
направляет копию  решения  о  регистрации  инициативной  группы  лицу,
против кого начата процедура отзыва.
     Если Собрание депутатов  признает,  что  инициатива  выдвинута  с
нарушением действующего законодательства, то избирательная комиссия МО
"Котлас" отказывает инициативной группе в регистрации.
     4. Решение  избирательной  комиссии  МО  "Котлас"  о  регистрации
инициативной  группы  или  об  отказе  в   ее   регистрации   подлежит
официальному опубликованию не позднее, чем через  3  дня  со  дня  его
принятия в порядке, установленном  статьей  9  настоящего  Устава  для
опубликования правового акта Собрания депутатов МО "Котлас".
     По заявлению  лица,  против  которого  начата  процедура  отзыва,
избирательная  комиссия  МО  "Котлас"  обязана  в   течение   7   дней
опубликовать  его  объяснения  избирателям  по  поводу  обстоятельств,
выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
     Объяснения должны быть опубликованы в тех же  средствах  массовой
информации таким же методом (способом), в тот же день недели, в  такое
же время суток, как и решение избирательной комиссии.
     5. Для назначения голосования  инициативная  группа  в  поддержку
своей  инициативы  должна  представить  в  избирательную  комиссию  МО
"Котлас" подписи не менее 5% граждан, обладающих избирательным  правом
и   проживающих   на   территории   МО   "Котлас"    (на    территории
соответствующего избирательного округа - для назначения голосования по
отзыву депутата).
     Сбор подписей в  поддержку  инициативы  разрешается  начинать  не
ранее дня, следующего за днем опубликования  объяснений  лица,  против
которого начата процедура отзыва.
     6. Сбор   подписей   в   поддержку  инициативы  отзыва,  проверка
избирательной комиссией МО "Котлас"  соблюдения  инициативной  группой
порядка   выдвижения  инициативы,  назначение  голосования  по  отзыву
проводятся в соответствии с областным законом "О местном референдуме в
Архангельской области".

     Статья  23.  Избирательная  комиссия  муниципального  образования
"Котлас"

     1. Избирательная  комиссия  МО  "Котлас"  формируется   Собранием
депутатов  МО  "Котлас" только для организации подготовки и проведения
выборов депутатов Собрания депутатов МО "Котлас",  Главы МО  "Котлас",
местного  референдума  МО  "Котлас",  голосования  по  отзыву депутата
Собрания депутатов МО "Котлас", Главы МО "Котлас", а также голосования
по  вопросам  изменения  границ  МО "Котлас" и (или) преобразования МО
"Котлас" в случаях, установленных действующим законодательством.
     2. Численный и  персональный  состав  избирательной  комиссии  МО
"Котлас", сроки ее  полномочий  утверждаются  Собранием  депутатов  МО
"Котлас".
     3. Компетенция, порядок организации и деятельности  избирательной
комиссии МО "Котлас" устанавливаются утверждаемым Собранием  депутатов
МО "Котлас" Положением  в  соответствии  с  требованиями  федерального
законодательства и законов Архангельской области.
     4. Обеспечение деятельности избирательной  комиссии  МО  "Котлас"
осуществляется за счет средств бюджета МО "Котлас".

         ГЛАВА III. ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МО "КОТЛАС"

     Статья 24. Городское собрание депутатов МО "Котлас"

     1.  Городское  собрание  депутатов   муниципального   образования
"Котлас" (сокращенное наименование - Собрание депутатов  МО  "Котлас")
является    представительным    органом    местного     самоуправления
муниципального образования  "Котлас",  обладает  правами  юридического
лица и осуществляет свою деятельность в соответствии  с  Конституцией,
законодательством     Российской     Федерации,      законодательством
Архангельской области, настоящим Уставом, Регламентом работы  Собрания
депутатов МО "Котлас".
     Собрание депутатов МО "Котлас" имеет  круглую  печать,  штампы  и
бланки с его полным и (или) сокращенным наименованием.
     2. Собрание  депутатов  МО  "Котлас"  состоит  из  20  депутатов,
избираемых сроком на 4 года на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при  тайном  голосовании  и  осуществляющих  свои
полномочия, как правило, на непостоянной основе.
     На постоянной основе  в  Собрании  депутатов  МО  "Котлас"  могут
работать 2 депутата.
     3. Собрание   депутатов   МО  "Котлас"  может  осуществлять  свои
полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного пунктом  2
настоящей статьи числа депутатов.
     4. Собрание депутатов МО "Котлас" начинает работу и собирается на
первое заседание не  позднее  двадцатого  дня  с  момента  избрания  в
правомочном составе.
     5. Первое заседание  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"  открывает
старейший по возрасту депутат.
     6. С момента начала работы Собрания депутатов МО "Котлас"  нового
созыва полномочия  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"  прежнего  созыва
прекращаются.
     7. Последующие   заседания   Собрания   депутатов   МО   "Котлас"
созываются  и  проводятся Председателем Собрания депутатов МО "Котлас"
не  реже  одного  раза  в  квартал.  Внеочередное  заседание  Собрания
депутатов  МО  "Котлас"  Председатель  Собрания  депутатов МО "Котлас"
созывает по собственной инициативе и  (или)  по  требованию  не  менее
одной  трети  от  установленного числа депутатов Собрания депутатов МО
"Котлас".  Внеочередное заседание может  быть  созвано  по  требованию
Главы МО "Котлас".
     8. Заседание Собрания депутатов МО "Котлас" является правомочным,
если на нем присутствует большинство от установленного числа депутатов
Собрания депутатов МО "Котлас".
     9. Заседания Собрания депутатов МО "Котлас"  проводятся  открыто,
гласно и освещаются в средствах массовой информации.  В  случаях  и  в
порядке, предусмотренных Регламентом Собрания депутатов  МО  "Котлас",
проводятся закрытые заседания Собрания депутатов МО "Котлас".
     10. Исполнение полномочий Собрания депутатов МО "Котлас",  в  том
числе исполнение его контрольных функций, непосредственно обеспечивают
Аппарат Собрания депутатов МО "Котлас" и Контрольно-ревизионная служба
Собрания депутатов МО "Котлас". В  Аппарате  и  Контрольно-ревизионной
службе могут быть установлены главные должности (руководитель службы),
ведущие  должности  (заместитель  руководителя  службы,  консультант),
старшие должности (главный специалист, ведущий специалист)  и  младшие
должности (специалист 1 категории, специалист 2 категории, специалист)
муниципальной службы.
     Вышеперечисленные муниципальные  должности  муниципальной  службы
замещаются на постоянной основе путем заключения трудового договора.
     11. Расходы на обеспечение  деятельности  Собрания  депутатов  МО
"Котлас" предусматриваются  в  местном  бюджете  отдельной  строкой  в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

     Статья 25. Компетенция Собрания депутатов МО "Котлас"

     1. В исключительной компетенции Собрания  депутатов  МО  "Котлас"
находятся:
     1) принятие устава муниципального образования и внесение  в  него
изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов  и  сборов  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) принятие   планов   и   программ    развития    муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7) определение   порядка  участия  муниципального  образования  в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение       порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль за исполнением  органами  местного  самоуправления  и
должностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения
     2. К компетенции Собрания депутатов МО "Котлас" также относится:
     1)  принятие  общеобязательных  правил   по   вопросам   местного
значения;
     2) принятие   решений   о   включении    жилого    помещения    в
специализированный  жилищный  фонд и об исключении жилого помещения из
указанного фонда;
     3) установление   категорий   граждан,   которым  предоставляются
служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде;
     4) установление нормы  предоставления  и  учетной  нормы  площади
жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма;
     5) утверждение реестра муниципального жилищного фонда;
     6) установление размера дохода, приходящегося  на  каждого  члена
семьи, и стоимости  имущества,  находящегося  в  собственности  членов
семьи  и  подлежащего  налогообложению,  в  целях  признания   граждан
малоимущими и предоставления им по договорам социального  найма  жилых
помещений муниципального жилищного фонда;
     7) утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов
в органы местного самоуправления;
     8) утверждение генерального плана МО "Котлас",  внесения  в  него
изменений;
     9) установление правил землепользования и застройки территорий МО
"Котлас";
     10) утверждение подготовленной на основе  генеральных  планов  МО
"Котлас" документации по планировке территории;
     11) утверждение     местных     нормативов     градостроительного
проектирования МО "Котлас";
     12) определение порядка резервирования и  изъятия,  в  том  числе
путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
     13)  утверждение   структуры   администрации   МО   "Котлас"   по
представлению Главы МО "Котлас";
     14) установление размера денежного  содержания  и  иных  гарантий
муниципальным служащим МО "Котлас";
     15) установление размеров денежного содержания  и  иных  гарантий
Главе муниципального образования и  депутатам  Собрания  депутатов  МО
"Котлас", работающим на постоянной основе;
     16)  утверждение  структуры  аппарата   Собрания   депутатов   МО
"Котлас";
     17) установление системы (порядка) оплаты труда и  иных  гарантий
работникам муниципальных учреждений;
     18) установление системы (порядка) оплаты труда и  иных  гарантий
работникам муниципальных предприятий  с  целью  формирования  тарифов,
устанавливаемых  в  соответствии   с   полномочиями,   осуществляемыми
органами местного самоуправления;
     19) дача согласия Главе МО "Котлас" на  назначение  на  должность
первого заместителя Главы администрации МО "Котлас";
     20) принятие решения о досрочном прекращении полномочий  депутата
Собрания депутатов МО "Котлас" в случаях, предусмотренных  подпунктами
" б", " е", " л"  пункта  6  статьи  28  настоящего  Устава;  принятие
решения о самороспуске Собрания депутатов МО "Котлас";
     21) осуществление законодательной и правотворческой инициативы;
     22) утверждение и (или) учреждение  печатного  средства  массовой
информации  для  опубликования  муниципальных  правовых  актов,   иной
информации;
     23) принятие  решения  о  самороспуске  Собрания   депутатов   МО
"Котлас";
     24) определение порядка формирования,  размещения,  исполнения  и
контроля за исполнением муниципального заказа;
     25) принятие  решения  о   привлечении   жителей   муниципального
образования  к  выполнению  социально значимых для МО "Котлас" работ в
целях решения вопросов местного значения,  предусмотренных пунктами 20
и 25 части 1 статьи 5 настоящего Устава;
     26) толкование положений настоящего Устава;
     27) определение порядка аккредитации средств массовой  информации
при Собрании депутатов МО "Котлас";
     28) заслушивание сообщений Главы  МО  "Котлас",  должностных  лиц
местной администрации,  руководителей  ее  структурных  подразделений,
муниципальных  предприятий   и   учреждений   по   вопросам   местного
самоуправления и отчетов об их работе;
     29) учреждение    наград   и   почетных   званий   муниципального
образования, утверждение порядка награждения и присвоения званий;
     30) назначение выборов в Собрание депутатов МО "Котлас" и выборов
Главы МО  "Котлас"  в  порядке  и  сроки,  установленные  федеральными
законами и законами Архангельской области;
     31) назначение местного референдума МО "Котлас"  в  порядке  и  в
сроки, установленными федеральными законами и  законами  Архангельской
области;
     32) назначение даты голосования по отзыву Главы МО  "Котлас"  или
депутата Собрания  депутатов  МО  "Котлас",  голосования  по  вопросам
изменения границ МО "Котлас", преобразования МО "Котлас" в  порядке  и
сроки, установленные федеральными законами  и  законами  Архангельской
области;
     33) назначение членов избирательной комиссии МО "Котлас" с правом
решающего  голоса,  принятие  решений  о  досрочном   прекращении   их
полномочий;
     34) осуществление иных полномочий в соответствии  с  федеральными
законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом.
     3. Решения по вопросам, отнесенным к  исключительной  компетенции
Собрания депутатов МО "Котлас",  а  также  по  вопросам,  связанным  с
осуществлением расходов из средств  бюджета  МО  "Котлас"  и  (или)  с
управлением  и  распоряжением  муниципальным  имуществом,  принимаются
большинством не менее двух  третей  голосов  от  установленного  числа
депутатов Собрания депутатов МО "Котлас".

     Статья 26. Порядок принятия правовых актов Собрания депутатов  МО
"Котлас"

     1. По   вопросам,   отнесенным  к  его  компетенции  федеральными
законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом МО "Котлас",
Собрание  депутатов  МО  "Котлас"  принимает решения,  устанавливающие
правила,  обязательные  для  исполнения  на  территории  МО   "Котлас"
(нормативные  правовые акты),  а также решения по вопросам организации
деятельности  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"   (правоприменительные
акты).
     2. Проекты решений Собрания депутатов МО "Котлас" могут вноситься
депутатами  Собрания  депутатов  МО  "Котлас",  Главой  МО   "Котлас",
органами территориального общественного самоуправления,  инициативными
группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы,
установленными настоящим Уставом.
     3. Нормативные правовые  акты  Собрания  депутатов  МО  "Котлас",
предусматривающие установление, изменение и отмену местных  налогов  и
сборов, осуществление расходов из средств бюджета "МО "Котлас",  могут
быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов МО "Котлас" только  по
инициативе Главы МО "Котлас" или при наличии его заключения.
     4. Решения   Собрания   депутатов   МО    "Котлас"    принимаются
большинством   голосов  от  установленного  числа  депутатов  Собрания
депутатов МО "Котлас", если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
     5. Принятый Собранием депутатов МО "Котлас" нормативный  правовой
акт Председатель Собрания в течение  семи  дней  направляет  Главе  МО
"Котлас" для подписания и официального опубликования (обнародования).
     6. Глава МО "Котлас" в течение  10  дней  с  момента  поступления
нормативного правового акта Собрания депутатов МО "Котлас" обязан либо
подписать его, либо может отклонить его (с мотивированным обоснованием
отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений
и дополнений или о его новой  редакции).  Если  в  течение  указанного
срока акт не будет отклонен, то Глава МО "Котлас" обязан  подписать  и
опубликовать его в порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава.
     7. В случае отклонения Главой МО "Котлас" нормативного  правового
акта,  принятого  Собранием  депутатов  МО  "Котлас",  указанный   акт
возвращается в Собрание депутатов МО "Котлас", которое может  одобрить
его в ранее принятой редакции большинством не  менее  двух  третей  от
установленного числа депутатов  Собрания.  Нормативный  правовой  акт,
одобренный в ранее принятой редакции, подлежит  подписанию  Главой  МО
"Котлас"  в   течение   семи   дней   и   официальному   опубликованию
(обнародованию) в порядке, установленном статьей 9 настоящего Устава.
     8. В случае отклонения Главой МО "Котлас" нормативного  правового
акта Собрания депутатов МО  "Котлас",  когда  указанный  акт  Собранию
депутатов МО "Котлас" не удалось одобрить в ранее  принятой  редакции,
оно может принять его с учетом  предложений  Главы  МО  "Котлас"  либо
создать согласительную комиссию с  участием  представителей  Главы  МО
"Котлас"  и  депутатов   Собрания   для   передачи   на   рассмотрение
согласительной комиссии указанного проекта решения.
     Нормативный правовой  акт,  принимаемый  Собранием  депутатов  МО
"Котлас" в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемый акт.

     Статья 27. Внутренняя организация Собрания депутатов МО "Котлас"

     1. Собрание депутатов МО "Котлас" самостоятельно решает  вопросы,
относящиеся к его ведению в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральным  законодательством,   законами   Архангельской
области и настоящим Уставом, самостоятельно определяет свою структуру,
проводит выборы Председателя Собрания  депутатов  МО  "Котлас"  и  его
заместителя, работающих на постоянной основе, устанавливает их права и
обязанности, утверждает  председателей  постоянных  комиссий  Собрания
депутатов МО "Котлас".
     2. Собрание депутатов МО "Котлас" тайным голосованием избирает из
своего состава Председателя  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"  и  его
заместителя.
     3. Председатель Собрания депутатов МО "Котлас":
     а) созывает заседания Собрания депутатов МО "Котлас";
     б) формирует проект повестки дня заседания Собрания депутатов  МО
"Котлас";
     в) ведет  заседания  и  ведает  внутренним  распорядком  Собрания
депутатов МО "Котлас" в соответствии с полномочиями,  предоставленными 
ему настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов МО "Котлас";
     г) направляет Главе МО "Котлас" принятые Собранием  депутатов  МО
"Котлас" нормативные правовые акты для их  подписания  и  официального
опубликования (обнародования).
     д) подписывает правоприменительные  акты  Собрания  депутатов  МО
"Котлас", издает постановления и распоряжения по  вопросам  внутренней
организации деятельности Собрания  депутатов  МО  "Котлас";  публикует
(обнародует) указанные правовые акты в порядке, установленном  статьей
9 настоящего Устава;
     е) назначает на должность сотрудников Аппарата Собрания депутатов
МО "Котлас" и осуществляет общее руководство деятельностью  указанного
Аппарата;
     ж)  с  согласия  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"  назначает  на
должность  и  освобождает  от   должности   Руководителя   Контрольно-
ревизионной  службы  Собрания  депутатов  МО  "Котлас";  назначает  на
должность и освобождает от должности ревизоров (аудиторов) Контрольно-
ревизионной службы Собрания депутатов МО  "Котлас"  в  соответствии  с
Положением  о  Контрольно-ревизионной  службе  Собрания  депутатов  МО
"Котлас";
     з)  направляет  поступившие  в  Собрание  депутатов  МО  "Котлас"
проекты нормативных правовых актов и материалы  к  ним  в  депутатские
объединения  для  сведения  и  в   комиссии   Собрания   депутатов   в
соответствии с вопросами их ведения;
     и)  выступает  от  имени  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"   как
юридического лица, в том числе представляет без доверенности  Собрание
депутатов МО "Котлас" в судах, арбитражных судах и у мировых судей,  в
иных органах государственной власти;
     к) решает иные вопросы в соответствии  с  федеральными  законами,
законами Архангельской области и  Регламентом  Собрания  депутатов  МО
"Котлас".
     4.  В  случае  отсутствия  Председателя  Собрания  депутатов   МО
"Котлас" или временной невозможности исполнения им  своих  полномочий,
его  полномочия   осуществляет   заместитель   Председателя   Собрания
депутатов МО "Котлас".
     5. Председатель Собрания депутатов МО "Котлас" и его  заместитель
подотчетны Собранию депутатов МО "Котлас".
     6. Полномочия Председателя Собрания депутатов МО "Котлас"  и  его
заместителя начинаются со дня принятия Собранием Депутатов МО "Котлас"
решения об их избрании и прекращаются с момента начала работы Собрания
депутатов МО "Котлас" нового созыва.
     7. Полномочия Председателя Собрания депутатов МО "Котлас"  и  его
заместителя  могут  быть  досрочно  прекращены  по  решению   Собрания
депутатов МО "Котлас" в случаях:
     - подачи личного заявления о сложении полномочий,
     - отстранения от должности Собранием депутатов МО "Котлас",  если
за такое решение проголосовало не менее 2/3  от  установленного  числа
депутатов Собрания депутатов МО "Котлас" по инициативе не менее 1/3 от
установленного числа депутатов Собрания депутатов МО "Котлас".
     8. Гарантии депутатам Собрания депутатов МО "Котлас",  работающим
на  постоянной   основе,   устанавливаются   Положением,   принимаемым
Собранием депутатов МО "Котлас".
     9. Председателю  Собрания   депутатов   МО   "Котлас"   в   целях
эффективного   осуществления   им  своих  полномочий  кроме  гарантий,
предусмотренных  Положением,  утверждаемым  Собранием   депутатов   МО
"Котлас", дополнительно гарантируется единовременная выплата в размере
6  размеров  месячного  денежного  вознаграждения  после   прекращения
полномочий,  за исключением случая досрочного прекращения полномочий в
результате отстранения от должности.
     10. Собрание депутатов МО "Котлас" из своего состава формирует на
срок  своих  полномочий  постоянные  комиссии   для   предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов,  относящихся  к  ведению  Собрания
депутатов МО "Котлас". Перечень и порядок  формирования,  компетенция,
структура и  порядок  деятельности  постоянных  комиссий  регулируются
Регламентом Собрания депутатов МО "Котлас".

     Статья 28. Прекращение полномочий Собрания депутатов МО  "Котлас"
действующего созыва

     1. Полномочия Собрания депутатов МО "Котлас" действующего  созыва
прекращаются с момента начала работы Собрания  депутатов  МО  "Котлас"
нового созыва.
     2. Полномочия Собрания депутатов МО "Котлас" действующего  созыва
прекращаются досрочно:
     а) в случае принятия Собранием депутатов МО  "Котлас"  решения  о
самороспуске,  если  за  такое  решение  проголосовали  все  избранные
депутаты Собрания депутатов МО "Котлас" по  инициативе  не  менее  чем
одной трети от установленного числа депутатов  Собрания  депутатов  МО
"Котлас";
     б) в случае вступления в силу решения  Архангельского  областного
суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов МО
"Котлас",  в  том  числе  в  связи  со  сложением   депутатами   своих
полномочий;
     в) в случае вступления в  силу  закона  Архангельской  области  о
роспуске Собрания депутатов МО "Котлас";
     г) в случае преобразования МО "Котлас";
     3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания  депутатов
МО "Котлас", не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу
решения  полномочного  органа  о  досрочном   прекращении   полномочий
Собрания депутатов МО "Котлас", проводятся досрочные выборы в Собрание
депутатов МО "Котлас".

     Статья 29. Депутат Собрания депутатов МО "Котлас"

     1. Депутатом Собрания депутатов МО  "Котлас"  может  быть  избран
гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом  и  законом
Архангельской области пассивным  избирательным  правом  на  выборах  в
органы местного самоуправления.
     2. Полномочия депутата Собрания депутатов МО "Котлас"  начинаются
со дня его избрания (вступления в силу решения избирательной  комиссии
о признании избранным соответствующего кандидата)  и  прекращаются  со
дня начала работы Собрания депутатов МО "Котлас" нового созыва.
     3. Денежное содержание депутатам Собрания депутатов МО  "Котлас",
осуществляющим свои полномочия на постоянной  основе,  устанавливается
решением Собрания депутатов МО "Котлас".
     Депутатам Собрания депутатов  МО  "Котлас",  осуществляющим  свои
полномочия на непостоянной основе, расходы,  связанные  с  исполнением
депутатских   полномочий,   возмещаются   в   порядке   и    размерах,
установленных решением Собрания депутатов МО "Котлас".
     4. Депутат   Собрания   депутатов   МО   "Котлас"  на  территории
муниципального  образования  "Котлас"  не  может  быть  задержан   (за
исключением  случаев  задержания  на  месте преступления),  подвергнут
обыску  по  месту  жительства  или  работы,  арестован,  привлечен   к
уголовной ответственности без согласия прокурора области.
     5. Депутат Собрания депутатов МО "Котлас" обязан:
     а) принимать участие в заседаниях Собрания депутатов МО "Котлас",
в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;
     б) принимать участие в работе  постоянной  комиссии,  специальной
комиссии, рабочей группы, членом которой он является.
     6.   Полномочия   депутата   Собрания   депутатов   МО   "Котлас"
прекращаются досрочно в случае:
     а) смерти;
     б) отставки по собственному желанию;
     в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     г) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     д) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     е) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     ж) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     з) отзыва избирателями в порядке, установленном статьями 21 и  22
настоящего Устава;
     и) досрочного  прекращения  полномочий  Собрания   депутатов   МО
"Котлас";
     к) призыва на военную службу или  направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     л) его избрания, назначения или вступления в  должность,  занятие
которой несовместимо  с  исполнением  обязанностей  депутата  Собрания
депутатов МО "Котлас";
     м) признания выборов  депутата  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"
несостоявшимися,    недействительными    или    возникновения     иных
обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных  выборов,
после того, как депутат Собрания депутатов  МО  "Котлас"  был  наделен
своими полномочиями.
     7. Решение,  констатирующее  досрочное   прекращение   полномочий
депутата   Собрания   депутатов  МО  "Котлас",  принимается  Собранием
депутатов МО "Котлас" в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е",
"л"  пункта  6  настоящей  статьи  Устава.  В  иных случаях полномочия
депутата   Собрания   депутатов   МО   "Котлас"   считаются   досрочно
прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.
     8. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной  основе
не вправе заниматься предпринимательской, а  также  иной  оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  педагогической,  научной   и   другой
творческой деятельности.
     9. Депутат Собрания депутатов МО "Котлас"  в  связи  с  вопросами
депутатской  деятельности   имеет   право   безотлагательного   приема
должностными  лицами  органов  государственной  власти   Архангельской
области и  должностными  лицами  органов  местного  самоуправления  МО
"Котлас",   руководителями   и   должностными    лицами    структурных
подразделений   органов   местного   самоуправления,    руководителями
муниципальных  предприятий  и  учреждений,  может  присутствовать   на
заседаниях и  совещаниях  любых  органов  местного  самоуправления  МО
"Котлас" и их структурных подразделений,  выступать  на  них,  вносить
предложения, проекты решений.
     10. Депутат Собрания депутатов МО "Котлас",  осуществляющий  свою
деятельность на непостоянной основе, может быть уволен  по  инициативе
работодателя только с учетом мнения Собрания депутатов МО "Котлас".

             ГЛАВА IV. КОМПЕТЕНЦИЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ МО
                      "КОТЛАС" В СФЕРЕ КОНТРОЛЯ

     Статья 30. Компетенция Собрания депутатов  МО  "Котлас"  в  сфере
контроля.

     1. Собрание  депутатов  МО  "Котлас"  осуществляет  контроль   за
исполнением  органами  местного  самоуправления  и должностными лицами
местного  самоуправления  полномочий  по  решению  вопросов   местного
значения   путем   создания   Контрольно-ревизионной  службы  Собрания
депутатов МО "Котлас",  в формах  депутатского  запроса,  депутатского
расследования   и  в  иных  формах,  определяемых  решениями  Собрания
депутатов МО "Котлас".
     2. Порядок осуществления Собранием депутатов  МО  "Котлас"  своей
компетенции  в  сфере  контроля  регулируется  настоящим   Уставом   и
Регламентом Собрания депутатов МО "Котлас".

     Статья 31. Контрольно - ревизионная служба Собрания депутатов  МО
"Котлас"

     1. Контрольно-ревизионная служба Собрания депутатов  МО  "Котлас"
является его контрольным органом и образуется в целях контроля за:
     а) соблюдением установленного порядка управления  и  распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
     б) соблюдением установленного  порядка  установления  тарифов  на
услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
     в)  исполнением  местного  бюджета,  соблюдением   установленного
порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета,  отчета  о
его исполнении.
     2.  Контрольно-ревизионная  служба  формируется  и  действует   в
соответствии  с  Положением,  утверждаемым  Собранием   депутатов   МО
"Котлас".
     3.  Руководитель  Контрольно-ревизионной  службы  назначается  на
должность  и  освобождается  от   должности   Председателем   Собрания
депутатов МО "Котлас" с согласия Собрания депутатов МО "Котлас".
     4. Органы местного самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления, руководители муниципальных  предприятий  и  учреждений
обязаны  предоставлять  в   Контрольно-ревизионную   службу   Собрания
депутатов  МО  "Котлас"  необходимую  документацию  и   документы   по
вопросам, относящимся к их компетенции.
     5.  Результаты  проверок,  осуществляемых  Контрольно-ревизионной
службой, подлежат опубликованию (обнародованию) в  средствах  массовой
информации.
     6  Расходы  на  обеспечение  деятельности  Контрольно-ревизионной
службы Собрания депутатов  МО  "Котлас"  предусматриваются  в  местном
бюджете.

     Статья 32. Депутатский запрос и депутатское расследование

     1. Собрание   депутатов  МО  "Котлас"  осуществляет  контроль  за
деятельностью Главы МО "Котлас",  заместителей Главы администрации  МО
"Котлас",   руководителей   структурных  подразделений  администрации,
руководителей  муниципальных  предприятий  и   учреждений   в   формах
депутатского запроса и (или) депутатского расследования.
     2. Каждый депутат Собрания депутатов МО "Котлас" вправе направить
лицам, указанным в пункте 1 настоящей  статьи,  депутатский  запрос  с
требованием в срок не позднее 15 дней ответить на поставленные вопросы
либо предоставить подлинники любых документов (или заверенные  копии),
имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц  или  возглавляемых
ими подразделений, предприятий или учреждений.  Документы,  содержащие
информацию  с  ограниченным  доступом,  предоставляются   в   порядке,
установленном федеральными законами о  государственной  тайне  и  иной
информации с ограниченным доступом.
     3.  Собрание  депутатов  МО  "Котлас"   своим   решением   вправе
образовать специальную комиссию для проведения  расследования  ставших
известными признаков нарушения лицами, указанными в пункте 1 настоящей
статьи, нормативно-правовых актов Российской Федерации,  Архангельской
области и МО "Котлас".
     4. Собрание депутатов МО "Котлас" в течение одного месяца со  дня
рассмотрения им  ежегодного  отчета  об  исполнении  местного  бюджета
вправе   своим   решением   образовать   специальную   комиссию    для
расследования    выявившихся    признаков     нарушения     бюджетного
законодательства лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи.
     5. Решение   об   образовании  специальной  комиссии  принимается
большинством от установленного числа депутатов Собрания  депутатов  МО
"Котлас".
     6. Специальная  комиссия  вправе  истребовать  и  получать  любые
документы,  находящиеся  в  распоряжении  должностных   лиц   местного
самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и  учреждений.
Любые должностные лица органов местного самоуправления и  руководители
муниципальных предприятий и  учреждений  обязаны  являться  по  вызову
специальной  комиссии  и  давать  объяснения.  Документы,   содержащие
информацию  с  ограниченным  доступом,  предоставляются   в   порядке,
установленном федеральными законами о  государственной  тайне  и  иной
информации с ограниченным доступом.
     7. По результатам своей работы  специальная  комиссия  составляет
доклад,  который  представляется  Собранию  депутатов   МО   "Котлас".
Обсуждение доклада специальной комиссии и  принятие  по  нему  решений
Собрания депутатов должно произойти не позднее  трех  месяцев  со  дня
образования специальной комиссии.
     8. Лица, которых  касается  доклад  специальной  комиссии,  имеют
право давать свои объяснения Собранию депутатов МО "Котлас".
     9. По докладу специальной комиссии принимается  решение  Собрания
депутатов  МО   "Котлас",   которое,   при   необходимости,   подлежит
официальному опубликованию.

          ГЛАВА V. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС"

     Статья 33. Глава муниципального образования МО "Котлас"

     1. Глава  МО   "Котлас"   является   высшим   должностным   лицом
муниципального   образования   "Котлас"   и  главой  администрации  МО
"Котлас".
     2. Глава МО "Котлас" представляет  МО  "Котлас"  в  отношениях  с
органами местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,
органами  государственной  власти,  гражданами  и  организациями,  без
доверенности  действует  в  пределах  своих  полномочий  от  имени  МО
"Котлас".
     3. Глава МО "Котлас" избирается жителями МО  "Котлас"  на  основе
всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать  и
быть  избранным  на  выборах  Главы  МО  "Котлас",  а  также   порядок
назначения и проведения  выборов  Главы  МО  "Котлас"  устанавливаются
федеральными законами и законами Архангельской области.
     4.  Глава  МО  "Котлас"  подконтролен  и  подотчетен  жителям  МО
"Котлас" и Собранию депутатов МО "Котлас".
     5. Глава МО "Котлас" избирается  сроком  на  4  года.  Полномочия
Главы МО "Котлас" начинаются со  дня  его  вступления  в  должность  и
заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного Главы  МО
"Котлас".
     Днем вступления в  должность  Главы  МО  "Котлас"  является  день
издания им постановления о вступлении в должность.
     Продление или  сокращение  срока  полномочий  Главы  МО  "Котлас"
допускается в соответствии  и  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.
     6. Глава МО "Котлас" осуществляет свои полномочия  на  постоянной
основе.
     7. В день вступления  в  должность  Глава  МО  "Котлас"  публично
приносит следующую присягу:
     "Вступая в должность Главы муниципального  образования  "Котлас",
торжественно обещаю:
     справедливо и  беспристрастно  осуществлять  предоставленные  мне
полномочия, добросовестно исполнять обязанности  Главы  муниципального
образования  "Котлас",  защищать   интересы   жителей   муниципального
образования "Котлас", уважать и соблюдать права человека и гражданина,
соблюдать Конституцию Российской Федерации и Федеральные законы, Устав
и  законы  Архангельской  области,  Устав  муниципального  образования
"Котлас", а также заявляю, что залогом исполнения этого  обязательства
будет моя честь и моя ответственность перед законами,  действующими  в
Российской Федерации".
     Присяга  приносится  в  торжественной  обстановке  в  присутствии
членов  избирательной  комиссии  МО   "Котлас",   депутатов   Собрания
депутатов МО "Котлас" путем  ее  произнесения  Главой  МО  "Котлас"  и
подписания им текста присяги.
     8. Главе МО "Котлас" в целях эффективного осуществления им  своих
полномочий дополнительно гарантируются:
     засчитывание  срока  полномочий  в  общий  и   непрерывный   стаж
муниципальной службы;
     единовременная выплата в размере 6 размеров  месячного  денежного
содержания  после  прекращения  полномочий,  за  исключением   случаев
досрочного  прекращения  полномочий  в  результате  отстранения   либо
отрешения от должности.
     9. Глава МО "Котлас" имеет круглую печать, штампы и бланки с  его
полным наименованием.

     Статья 34. Компетенция Главы муниципального образования "Котлас"

     1. Глава МО "Котлас" имеет следующие полномочия:
     1) в порядке и в сроки, установленные статьями 9 и 26  настоящего
Устава, подписывает и опубликовывает (обнародует) нормативные правовые
акты, принятые Собранием депутатов МО "Котлас",  а  также  изданные  и
подлежащие опубликованию (обнародованию) постановления, распоряжения и
приказы   Главы   МО   "Котлас",   иных   должностных   лиц   местного
самоуправления МО "Котлас";
     2)  вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания  Собрания
депутатов МО "Котлас";
     3) от имени МО "Котлас" подписывает договоры и  соглашения  и,  в
случаях, предусмотренных действующим  законодательством,  представляет
их на утверждение в Собрание депутатов МО "Котлас";
     4) представляет МО "Котлас" в  Совете  муниципальных  образований
Архангельской области и участвует в его съездах, исходя  из  интересов
населения МО "Котлас";
     5) вправе отменить правовые акты должностных лиц администрации МО
"Котлас"  или  приостановить  действие  этих   актов   в   случае   их
противоречия   действующему   законодательству,   настоящему   Уставу,
решениям   Собрания   депутатов   МО   "Котлас",   постановлениям    и
распоряжениям Главы МО "Котлас";
     6) вправе  вносить  в  Собрание  депутатов  МО  "Котлас"  проекты
муниципальных правовых  актов  в  порядке,  установленном  Регламентом
Собрания депутатов МО "Котлас";
     7) награждает наградами МО "Котлас" и присваивает почетные звания
МО "Котлас" в порядке, установленном решением  Собрания  депутатов  МО
"Котлас";
     8) осуществляет личный прием граждан, рассматривает  предложения,
жалобы и заявления граждан, принимает по ним решения в пределах  своих
полномочий;
     9) организует и обеспечивает исполнение полномочий  администрации
МО "Котлас" по решению  вопросов  местного  значения,  предусмотренных
действующим  законодательством,  статьей  6  настоящего  Устава  и  не
отнесенных  настоящим  Уставом  и  решениями  Собрания  депутатов   МО
"Котлас" к  компетенции  других  органов  местного  самоуправления  МО
"Котлас";
     10) организует     и     обеспечивает     исполнение    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Архангельской области;
     11) назначает на должность и освобождает от должности  (с  учетом
мнения   органов   территориального    общественного    самоуправления
Вычегодского   административного   округа   и   местных   общественных
объединений)  Главу   администрации   Вычегодского   административного
округа;
     12) с  согласия  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"  назначает  на
должность первого заместителя Главы администрации МО "Котлас";
     13)  назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности
заместителей Главы администрации МО  "Котлас",  руководителей  органов
администрации МО  "Котлас"  и,  по  предложениям  этих  руководителей,
назначает на должность и освобождает от должности их заместителей;
     14) устанавливает порядок расходования средств  резервного  фонда
Главы МО "Котлас";
     15) представляет на утверждение в Собрание депутатов МО  "Котлас"
структуру администрации МО "Котлас";
     16) обеспечивает  выполнение  мероприятий  по  социальной  защите
населения МО "Котлас";
     17)  назначает  на   должность   и   освобождает   от   должности
руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
     18) в соответствии с действующим законодательством  организует  и
обеспечивает управление  и  распоряжение  муниципальным  имуществом  в
порядке, установленном Собранием депутатов МО "Котлас";
     19) организует разработку и выполнение планов и программ развития
МО "Котлас", обеспечивает составление отчетов об их исполнении;
     20) в соответствии  с  действующим  законодательством  организует
процессы   создания,   реорганизации   и   ликвидации    муниципальных
предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием  депутатов
МО "Котлас";
     21) руководит формированием администрацией  МО  "Котлас"  проекта
местного бюджета и вносит проект бюджета с прилагаемыми документами  в
Собрание депутатов МО "Котлас";
     22)  контролирует  исполнение  местного  бюджета   и   организует
контроль  за   его   исполнением   должностными   лицами   в   формах,
установленных настоящим Уставом;
     23) в соответствии с федеральным законодательством и  в  порядке,
определенном Собранием депутатов МО "Котлас", организует формирование,
размещение,  исполнение  и  контроль  за  исполнением   муниципального
заказа;
     24) организует    и     обеспечивает     исполнение     отдельных
государственных  полномочий  в  объемах,  переданных в ведение органов
местного самоуправления МО "Котлас"  федеральными  законами,  законами
Архангельской области;
     25) организует:
     - в границах МО "Котлас" электро-, тепло-, газо- и  водоснабжение
населения, водоотведение и снабжения населения топливом;
     - содержание   и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах  МО  "Котлас",  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     - обеспечение малоимущих граждан, проживающих  в  МО  "Котлас"  и
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями   в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий   для
жилищного строительства;
     - создание   условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению  и  организации  транспортного  обслуживания   населения   в
границах МО "Котлас";
     - участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных
ситуаций в границах МО "Котлас";
     - охрану   общественного  порядка  на  территории   МО   "Котлас"
муниципальной милицией;
     - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границах  МО
"Котлас";
     - организация мероприятий по охране окружающей среды;
     - создание условий для обеспечения жителей МО  "Котлас"  услугами
связи,  общественного  питания,  торговли  и   бытового   обслуживания
населения;
     - осуществление  мероприятий   по  гражданской  обороне,   защите
населения и территории МО "Котлас" от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера;
     26) принимает   решения   о  привлечении  жителей  муниципального
образования к выполнению социально значимых для МО  "Котлас"  работ  в
целях решения вопросов местного значения,  предусмотренных пунктами 8,
9, 10 и 11 части 1 статьи 5 настоящего Устава;
     27) может   осуществлять  иные  полномочия,  предоставленные  ему
федеральным  законодательством,  Уставом  и   законами   Архангельской
области,   настоящим   Уставом,   решениями,   принятыми   на  местном
референдуме МО "Котлас", и решениями Собрания депутатов МО "Котлас".
     2. Глава   МО  "Котлас"  при  осуществлении  предоставленных  ему
полномочий издает правовые акты в форме постановлений и  распоряжений,
которые   не   должны   противоречить   Конституции  РФ,  действующему
законодательству,  настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов  МО
"Котлас".
     Правовые акты Главы МО "Котлас" публикуются и вступают в  силу  в
порядке, определенном статьей 9 настоящего Устава.
     Копии постановлений Главы МО "Котлас", заверенные в установленном
порядке, подлежат обязательному направлению в  Собрание  депутатов  МО
"Котлас" в течение 10 дней с момента подписания.
     3. Глава МО "Котлас" не вправе заниматься  предпринимательской  и
иной оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением  преподавательской,
научной и другой творческой деятельности.

     Статья   35.   Прекращение   полномочий   Главы    муниципального
образования "Котлас"

     1. Полномочия действующего Главы МО "Котлас" прекращаются со  дня
вступления в должность вновь избранного Главы МО "Котлас".
     2. Полномочия  действующего  Главы   МО   "Котлас"   прекращаются
досрочно в случае:
     а) смерти;
     б) отставки по собственному желанию;
     в) отрешения   его  от  должности  по  основаниям  и  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом " Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003
года;
     г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     д) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     е) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     ж) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     з) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     и) отзыва избирателями в порядке, установленном статьями 21 и  22
настоящего Устава;
     к) установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы МО "Котлас";
     л) признания   выборов   Главы   МО   "Котлас"   несостоявшимися,
недействительными  или  возникновения  иных  обстоятельств,   служащих
основаниями для назначения повторных выборов, после того, как Глава МО
"Котлас" вступил в должность;
     3. Письменное   заявление   действующего  Главы  МО  "Котлас"  об
отставке по собственному желанию  подается  в  Собрание  депутатов  МО
"Котлас".
     4. Досрочное  прекращение  полномочий   действующего   Главы   МО
"Котлас"  констатируется Собранием депутатов МО "Котлас" в принимаемом
им решении в случаях,  предусмотренных подпунктами "б",  "ж" пункта  2
настоящей статьи Устава.  В иных случаях полномочия действующего Главы
МО "Котлас" считаются досрочно прекращенными со дня вступления в  силу
соответствующих правовых актов.
     5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  МО  "Котлас"
Собрание депутатов МО  "Котлас"  обязано  назначить  досрочные  выборы
Главы МО  "Котлас"  в  порядке  и  сроки,  установленные  федеральными
законами и законами Архангельской области. Если  досрочные  выборы  не
назначены Собранием депутатов МО "Котлас",  в  том  числе  в  связи  с
непринятием решения, указанного в пункте 4  настоящей  статьи  Устава,
они назначаются и проводятся  в  порядке,  установленном  федеральными
законами и законами Архангельской области.

     Статья   36.   Исполнение   обязанностей   Главы   муниципального
образования "Котлас"

     1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего  Главы
МО  "Котлас"  исполнение  его  обязанностей  возлагается  на   первого
заместителя Главы администрации МО "Котлас", а если это по  какой-либо
причине  невозможно,  то  на  руководителя  органа  администрации   МО
"Котлас", ведающего вопросами финансов, а если и это невозможно, то на
руководителя органа администрации  МО  "Котлас",  ведающего  вопросами
управления муниципальным имуществом.
     2. Исполнение обязанностей Главы МО "Котлас" начинается с момента
принятия Собранием  депутатов  МО  "Котлас"  решения,  констатирующего
досрочное  прекращение  полномочий  Главы  МО  "Котлас",  или  со  дня
вступления в силу иного соответствующего  правового  акта;  исполнение
обязанностей Главы МО  "Котлас"  заканчивается  в  день  вступления  в
должность вновь избранного Главы МО "Котлас" либо с момента досрочного
прекращения полномочий исполняющего обязанности Главы МО "Котлас".
     3. Исполняющий обязанности Главы МО "Котлас" имеет  все  права  и
выполняет все обязанности Главы МО "Котлас", указанные  в  федеральных
законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем  Уставе,  в
решениях,  принятых  на  местном  референдуме,  и  решениях   Собрания
депутатов МО "Котлас".
     Исполняющий  обязанности  Главы  МО  "Котлас"  не   имеет   права
назначать на должность заместителей Главы администрации  МО  "Котлас",
руководителей органов администрации МО "Котлас".

     ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС"

     Статья 37. Администрация муниципального образования "Котлас"

     1.  Администрация  МО  "Котлас"  является  постоянно  действующим
исполнительно-распорядительным  органом  местного  самоуправления   МО
"Котлас".
     2. Глава МО "Котлас" является Главой администрации МО "Котлас"  и
руководит ею на принципах единоначалия.
     3.  Администрация  МО  "Котлас"  в  пределах  своей  компетенции,
установленной  настоящим  Уставом  и  действующим   законодательством,
обеспечивает  решение  вопросов  местного  значения,   не   отнесенных
настоящим  Уставом  и  решениями  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"  к
компетенции  других  органов  местного  самоуправления  МО   "Котлас";
обеспечивает  осуществление  отдельных   государственных   полномочий,
переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и
законами Архангельской области.
     4. Администрация МО "Котлас" обладает правами юридического  лица.
Финансирование администрации МО "Котлас" осуществляется из бюджета  МО
"Котлас".
     5. Администрация МО "Котлас"  имеет  круглую  печать,  содержащую
полное наименование, штампы и бланки с полным наименованием.
     6. Структура администрации  МО  "Котлас"  утверждается  Собранием
депутатов МО "Котлас" по представлению Главы МО "Котлас". В  структуру
администрации МО "Котлас" могут входить ее отраслевые (функциональные)
и территориальные органы.
     7.   Основаниями   для   государственной   регистрации    органов
администрации МО "Котлас" в качестве юридических лиц являются  решение
Собрания депутатов МО "Котлас" об учреждении соответствующего органа и
утверждение Собранием депутатов МО "Котлас" положения об этом органе.
     8. Положение об органе администрации МО "Котлас",  не  являющимся
юридическим лицом, утверждает Глава МО "Котлас".
     9. В администрации МО "Котлас" в соответствии с областным законом
могут быть установлены следующие муниципальные должности муниципальной
службы, непосредственно обеспечивающие исполнение полномочий Главы  МО
"Котлас":
     а) высшие должности муниципальной службы:
     первый заместитель Главы администрации;
     заместитель Главы администрации;
     - руководитель аппарата Главы муниципального образования;
     б) главные должности муниципальной службы:
     -  руководитель  (начальник,  заведующий,  председатель)   органа
администрации;
     - глава администрации Вычегодского административного округа;
     в) старшие должности муниципальной службы:
     - начальник отдела в составе аппарата Главы администрации.
     Указанные муниципальные  должности  замещаются  путем  заключения
трудового   договора   на   срок   полномочий   Главы   муниципального
образования.
     10.  В  администрации  МО   "Котлас"   могут   быть   установлены
муниципальные  должности  муниципальной   службы   по   исполнению   и
обеспечению полномочий данного органа, замещаемые на постоянной основе
путем заключения трудового договора:
     а) ведущие должности муниципальной службы:
     -    заместитель    руководителя    (начальника,     заведующего,
председателя) органа администрации МО "Котлас";
     - руководитель (заведующий, начальник) отдела  в  составе  органа
администрации МО "Котлас";
     - помощник Главы муниципального образования;
     - заместитель Главы администрации Вычегодского  административного
округа;
     б) старшие должности муниципальной службы:
     - заместитель руководителя  (заведующего,  начальника)  отдела  в
составе органа администрации МО "Котлас";
     - главный специалист;
     - ведущий специалист;
     в) младшие должности муниципальной службы:
     - специалист 1 и 2 категории;
     - специалист.
     11. Руководители структурных подразделений администрации  вправе,
а при наличии  приглашения  -  обязаны  присутствовать  на  заседаниях
Собрания депутатов МО "Котлас", могут получать слово для выступления в
порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов МО "Котлас".

     Статья 38. Организация управления в Вычегодском  административном
округе

     1. В целях организации эффективного  местного  самоуправления  на
территориях рабочего поселка Вычегодский, деревень Слуда и  Свининская
образуется Вычегодский административный округ. Население  Вычегодского
административного округа сохраняет  право  на  выделение  в  отдельное
муниципальное    образование    в    соответствии    с     действующим
законодательством.
     2. Административный округ  -  объединение  нескольких  населенных
пунктов, в пределах которого функции исполнительного  органа  местного
самоуправления      осуществляет      администрация       Вычегодского
административного округа с  собственной  сметой  доходов  и  расходов,
предусмотренной в качестве составной части в бюджете МО "Котлас",
     3. Администрация Вычегодского административного  округа  является
территориальным  органом  администрации  МО  "Котлас"  и  осуществляет
исполнительно-распорядительные функции по  решению  вопросов  местного
значения Вычегодского  административного  округа,  наделяется  правами
юридического лица.
     Компетенция    и     структура     администрации     Вычегодского
административного округа устанавливается Положением о  территориальном
органе  администрации  МО  "Котлас"   -   администрации   Вычегодского
административного  округа,   утверждаемым   Собранием   депутатов   МО
"Котлас".
     Администрацию Вычегодского административного  округа  возглавляет
Глава администрации Вычегодского административного округа, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Главой МО "Котлас" (с учетом
мнения   органов   территориального    общественного    самоуправления
Вычегодского   административного   округа   и   местных   общественных
объединений).
     4. При Главе администрации Вычегодского административного  округа
может быть образован  общественный  Совет,  численный  и  персональный
состав которого утверждается Собранием депутатов МО "Котлас".

              ГЛАВА  VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО
                     САМОУПРАВЛЕНИЯ  МО "КОТЛАС"


     Статья 39.  Муниципальное  имущество  муниципального  образования
"Котлас"

     1.  Экономическую  основу  местного   самоуправления   составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета
МО "Котлас", а также имущественные права МО "Котлас".
     2. От имени МО "Котлас" права собственника осуществляют  Собрание
депутатов МО "Котлас", Глава МО "Котлас" и администрация МО "Котлас" в
пределах их компетенции, установленной Уставом МО "Котлас" и решениями
Собрания депутатов МО "Котлас".
     3. Собрание депутатов МО "Котлас"своими  решениями  устанавливает
порядок  управления  и  распоряжения   муниципальным   имуществом   МО
"Котлас".
     4. Собрание  депутатов  МО  "Котлас"  своим  решением  утверждает
размеры арендной платы, взимаемой при  аренде  недвижимого  имущества,
принадлежащего  МО  "Котлас",  размеры  платы  за   жилые   помещения,
взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих
МО "Котлас".

     Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения  муниципального
образования "Котлас"

     1. Решения о создании, реорганизации и  ликвидации  муниципальных
предприятий и учреждений МО  "Котлас"  принимается  в  соответствии  с
порядком, установленным Собранием депутатов МО "Котлас".
     2.   Руководители   муниципальных   предприятий   и    учреждений
назначаются на  должность  и  освобождаются  от  должности  Главой  МО
"Котлас" в соответствии с федеральным  законом.  Права  и  обязанности
работодателя в отношении  руководителей  муниципальных  предприятий  и
учреждений осуществляются Главой МО  "Котлас"  и  должностными  лицами
администрации МО "Котлас" в пределах  их  полномочий,  предусмотренных
Уставом,  решениями  Собрания  депутатов  МО   "Котлас"   и   уставами
соответствующих муниципальных предприятий и учреждений МО "Котлас".

     Статья  41.  Межмуниципальное  сотрудничество  органов   местного
самоуправления МО "Котлас"

     1.  Органы  местного  самоуправления  МО  "Котлас"  участвуют   в
учреждении и работе  Совета  муниципальных  образований  Архангельской
области в порядке, определенном законом Архангельской области, уставом
Совета муниципальных образований  Архангельской  области  и  решениями
органов местного самоуправления.
     2. В целях объединения финансовых средств,  материальных  и  иных
ресурсов для решения вопросов местного значения  и  в  соответствии  с
федеральными законами  и  решениями  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"
органы местного самоуправления  МО  "Котлас"  могут  быть  участниками
межмуниципальных   объединений,    хозяйственных    обществ,    других
межмуниципальных  организаций,  заключать  договоры  и  соглашения   в
порядке, установленном настоящим Уставом.

     Статья  42.  Муниципальный   заказ   муниципального   образования
"Котлас"

     Порядок  формирования,  размещения,  исполнения  и  контроля   за
исполнением  муниципального  заказа  может  устанавливаться  настоящим
Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов МО "Котлас"
в соответствии с федеральными законами и иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации.

     Статья 43. Муниципальные заимствования

     МО "Котлас" вправе привлекать заемные средства, в  том  числе  за
счет выпуска муниципальных  ценных  бумаг,  в  порядке,  установленном
Собранием  депутатов  МО  "Котлас"  в  соответствии   с   требованиями
федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых   актов   органов
государственной власти.

     ГЛАВА  VIII. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ
            МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ

     Статья 44. Бюджет муниципального образования "Котлас"

     1. Муниципальное образование "Котлас"  имеет  собственный  бюджет
(местный бюджет).
     2. Бюджет   муниципального  образования  -  форма  образования  и
расходования фонда денежных средств,  предназначенных для  финансового
обеспечения задач и функций местного самоуправления.
     3. Порядок  формирования,  утверждения   и   исполнения   бюджета
муниципального   образования   "Котлас",   а  также  контроля  за  его
исполнением определяется Положением о бюджетом процессе в МО "Котлас",
утверждаемом  Собранием  депутатов  МО  "Котлас"  с  учетом  положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Устава.

     Статья 45. Формирование проекта местного бюджета

     1. Формирование    проекта    местного    бюджета    осуществляет
администрация   МО  "Котлас"  под  руководством  Главы  муниципального
образования "Котлас".
     2. Непосредственное    составление   проекта   местного   бюджета
осуществляет  соответствующий  финансовый   орган   администрации   МО
"Котлас".
     3. Проект  местного  бюджета  на  очередной  финансовый   год   с
прилагаемыми  документами  вносится  Главой  МО  "Котлас"  в  Собрание
депутатов МО "Котлас" в соответствии с бюджетным законодательством.

     Статья 46. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

     1. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию  в
порядке,  установленном  для   официального   опубликования   решений,
принятых Собранием депутатов МО "Котлас".
     2. Решение об утверждении  бюджета  МО  "Котлас"  принимается  до
начала очередного финансового года. В  случае  непринятия  бюджета  до
начала финансового года финансирование расходов бюджета осуществляется
в  соответствии   с   бюджетным   законодательством   и   в   порядке,
установленном Положением о бюджетном процессе в МО "Котлас".

     Статья 47. Исполнение местного бюджета

     1. Исполнение местного бюджета обеспечивается  администрацией  МО
"Котлас".
     2. Обслуживание местного бюджета, управление счетами и средствами
местного бюджета, организация исполнения и исполнение местного бюджета
возлагается на финансовый орган администрации МО "Котлас".
     3.  Кассовое  обслуживание  местного  бюджета  осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством.
     4. Исполнение местного бюджета осуществляется на основе бюджетной
росписи.
     5. Исполнение местного бюджета по итогам I квартала, I  полугодия
и 9 месяцев текущего года оформляется в виде информации об  исполнении
бюджета,  которая  представляется  Главой  МО  "Котлас"   в   Собрание
депутатов  МО  "Котлас"  в  течение   50   дней   со   дня   окончания
соответствующего отчетного периода.
     6. Годовой отчет об  исполнении  бюджета  МО  "Котлас"  вместе  с
пояснительной запиской представляется Главой МО  "Котлас"  в  Собрание
депутатов МО  "Котлас"  не  позднее  20  апреля  года,  следующего  за
отчетным, и подлежит утверждению Собранием депутатов МО "Котлас".

     Статья 48. Контроль за исполнением местного бюджета

     1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют Собрание
депутатов МО "Котлас",  Глава  МО  "Котлас",  создаваемые  ими  органы
муниципального финансового контроля, соответствующий финансовый  орган
администрации  МО  "Котлас",  главные  распорядители  и  распорядители
бюджетных средств в формах предварительного, текущего, оперативного  и
последующего контроля.
     2. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета, годовой отчет о его  исполнении,  ежеквартальные  сведения  о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих органов  местного  самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию Главой МО "Котлас".

      ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  МО "КОТЛАС" И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МО "КОТЛАС"

     Статья 49. Ответственность Собрания депутатов МО "Котлас",  Главы
МО "Котлас", администрации МО  "Котлас"  и  должностных  лиц  местного
самоуправления МО "Котлас"

     Собрание депутатов МО "Котлас", Глава МО "Котлас",  администрация
МО "Котлас" и должностные лица  местного  самоуправления  МО  "Котлас"
несут ответственность  перед  населением  муниципального  образования,
государством, физическими  и  юридическими  лицами  в  соответствии  с
федеральными законами.

     Статья  50.  Ответственность  депутата  Собрания   депутатов   МО
"Котлас", Главы МО "Котлас" перед населением

     1. Ответственность депутата Собрания депутатов МО "Котлас", Главы
МО "Котлас" перед населением наступает в виде  досрочного  прекращения
им своих полномочий в случае отзыва избирателями.
     2. Основаниями  для  отзыва  депутата   Собрания   депутатов   МО
"Котлас",  Главы  МО  "Котлас"  могут  являться  только его конкретные
противоправные действия (бездействия) и решения и только в  случае  их
подтверждения вступившим в законную силу решением (приговором) суда.
     3.  Основанием  для  отзыва  Главы  МО  "Котлас"  также  является
нарушение им установленного статьей 12 настоящего Устава срока издания
муниципального правового акта, необходимого  для  реализации  решения,
принятого путем прямого волеизъявления населения МО "Котлас".
     4. Процедура отзыва депутата  МО  "Котлас",  Главы  МО  "Котлас",
обеспечивающая ему возможность дать избирателям объяснения  по  поводу
обстоятельств,  выдвигаемых   в   качестве   основания   для   отзыва,
определяется статьей 22 настоящего Устава.

     Статья 51. Ответственность  органов  местного  самоуправления  МО
"Котлас" и должностных лиц местного самоуправления МО  "Котлас"  перед
государством

     Ответственность органов местного  самоуправления  МО  "Котлас"  и
должностных лиц местного самоуправления МО "Котлас" перед государством
наступает  на  основании   вступившего   в   законную   силу   решения
соответствующего  суда  в  случае  нарушения   ими   Конституции   РФ,
федеральных  конституционных  законов,  федеральных  законов,  Устава,
законов Архангельской области, настоящего Устава,  а  также  в  случае
ненадлежащего осуществления указанными органами и лицами переданных им
отдельных государственных полномочий.

     Статья 52. Ответственность Собрания депутатов МО  "Котлас"  перед
государством

     Ответственность Собрания депутатов МО "Котлас" перед государством
наступает в виде досрочного прекращения его полномочий:
     со дня вступления в  силу  закона  Архангельской  области  о  его
роспуске, принятого в порядке и по основаниям,  которые  предусмотрены
статьей  73  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
     со  дня  вступления  в  законную  силу   решения   Архангельского
областного суда о досрочном прекращении полномочий Собрания  депутатов
МО  "Котлас"  в  связи  с  нарушением  им  установленного  статьей  12
настоящего  Устава  срока  издания  муниципального   правового   акта,
необходимого  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления населением МО "Котлас".

     Статья 53. Ответственность Главы МО "Котлас" перед государством

     Ответственность Главы МО "Котлас" перед государством наступает  в
виде отрешения его от должности в порядке  и  по  основаниям,  которые
предусмотрены статьей 74 Федерального закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

     Статья 54. Ответственность  органов  местного  самоуправления  МО
"Котлас" и должностных лиц местного самоуправления МО  "Котлас"  перед
физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного  самоуправления  МО  "Котлас"  и
должностных лиц местного самоуправления МО "Котлас" перед  физическими
и юридическими лицами наступает в порядке, установленном  федеральными
законами.

           ГЛАВА X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
             В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОТЛАС"

     Статья 55.  Порядок  внесения  изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального образования "Котлас"

     1. Предложения о внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  МО
"Котлас" могут  вноситься  Главой  МО  "Котлас",  депутатами  Собрания
депутатов  МО  "Котлас",   органами   территориального   общественного
самоуправления, общественными организациями и объединениями,  жителями
МО "Котлас" в соответствии с Положением, принятым Собранием  депутатов
МО "Котлас".
     Предложения оформляются в виде проекта решения Собрания депутатов
МО "Котлас".
     2.  Изменения  и  дополнения  в  Устав  МО  "Котлас"  принимаются
решением Собрания депутатов, если за них проголосовало не менее 2/3 от
установленного Уставом числа депутатов Собрания депутатов МО "Котлас".
     3. Проект решения  Собрания  депутатов  МО  "Котлас"  о  внесении
изменений и дополнений в Устав МО "Котлас" не позднее чем за  30  дней
до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов МО "Котлас",  подлежит
официальному опубликованию.
     После опубликования не ранее чем через  15  дней  проект  решения
Собрания депутатов МО "Котлас" о внесении  изменений  и  дополнений  в
Устав  МО  "Котлас"  выносится  на  публичные   слушания.   Результаты
публичных слушаний подлежат опубликованию.
     4. Решение Собрания депутатов МО "Котлас" о внесении изменений  и
дополнений в Устав МО "Котлас" подлежит государственной регистрации  в
органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
     5. Решение Собрания депутатов МО "Котлас" о внесении изменений  и
дополнений в Устав МО  "Котлас"  подлежит  официальному  опубликованию
после  государственной  регистрации  и  вступает  в  силу  после   его
официального опубликования.

                ГЛАВА XI. ХРАНЕНИЕ УСТАВА МО "КОТЛАС"

     Статья 56. Хранение Устава МО "Котлас"

     1. Оригинал  Устава  муниципального  образования  "Котлас"  после
государственной регистрации вместе со свидетельством о государственной
регистрации хранится в Собрании депутатов МО "Котлас".
     2. Заверенная  копия  Устава  вместе  с  копией  свидетельства  о
государственной регистрации хранится у Главы МО "Котлас".


Текс устава удостоверяю
Глава МО "Котлас"                                      Мелентьев С. Н.
20.12.2005 год