|
Расширенный поиск
Устав Муниципального образования "Коношского муниципального района" от 20.10.2005 № б/н
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРИНЯТ решением Муниципального Совета муниципального образования "Коношский район" от 20.10.2005 N 77 (в редакции решения Муниципального Совета муниципального образования "Коношский район" 20.12.2005 года № 117) УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОНОШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Коношский район является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Архангельской области и наделен законом Архангельской области статусом муниципального района. Правовой статус муниципального образования "Коношский муниципальный район" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Коношский муниципальный район" и иными муниципальными нормативными правовыми актами. 2. Наименования "муниципальное образование "Коношский муниципальный район" и "Коношский муниципальный район" равнозначны. 3. Коношский муниципальный район имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты. 4. Коношский муниципальный район вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества. 5. Население Коношского муниципального района самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает их правовой статус. 6. От имени Коношского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования "Коношский муниципальный район", временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования "Коношский муниципальный район" и исполняющий обязанности Главы муниципального образования "Коношский муниципальный район". 7. Коношский муниципальный район может иметь свои герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район". Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. В состав муниципального образования "Коношский муниципальный район" входят: муниципальные образования "Волошское", "Вохтомское", "Ерцевское", "Климовское", "Коношское", "Мирный", "Подюжское", "Тавреньгское". 2. Административным центром Коношского муниципального района является поселок Коноша. 3. Границы Коношского муниципального района устанавливаются законом Архангельской области. 4. Границы Коношского муниципального района могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Архангельской области. Изменение границ Коношского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Коношского муниципального района поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Архангельской области, с учетом мнения Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район". Изменение границ Коношского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других муниципальных районов поселений и (или) населенных пунктов к территории Коношского муниципального района, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Архангельской области, с учетом мнения Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район". Изменение границ Коношского муниципального района, не влекущее отнесения территорий поселений и (или) населенных пунктов к территории Коношского муниципального района или к территориям других муниципальных районов, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом муниципального образования "Коношский муниципальный район". Учет мнения Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район", а также учет мнения населения, выраженного Муниципальным Советом муниципального образования "Коношский муниципальный район", при изменении границ Коношского муниципального района осуществляется путем принятия решения Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район" о согласии на соответствующее изменение границ. 5. Преобразование Коношского муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Муниципальным Советом муниципального образования "Коношский муниципальный район". Учет мнения населения, выраженного Муниципальным Советом муниципального образования "Коношский муниципальный район", при преобразовании Коношского муниципального района осуществляется путем принятия не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район" решения Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район" о согласии на соответствующее преобразование. Статья 3. Население муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Местное самоуправление на территории муниципального образования "Коношский муниципальный район" осуществляют жители Коношского муниципального района, составляющие в совокупности население Коношского муниципального района. 2. Жители Коношского муниципального района - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Коношского муниципального района. Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Органами местного самоуправления Коношского муниципального района являются: - Муниципальный Совет муниципального образования "Коношский муниципальный район" - Муниципальный Совет МО "Коношский район; - Глава муниипального образования "Коношский муниципальный район" - Глава МО "Коношский муниципальный район"; - администрация муниципального образования "Коношский муниципальный район"- администрация МО "Коношский муниципальный район"); - контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "Коношский муниципальный район" - контрольно-ревизионная комиссия МО "Коношский муниципальный район". Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Система муниципальных нормативных правовых актов Коношского муниципального района является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области. 2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Коношского муниципального района включаются Устав Коношского муниципального района, решения, принятые на местном референдуме Коношского муниципального района, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района. 3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Коношском муниципальном районе наделяются: Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район"- в форме решений; Глава МО "Коношский муниципальный район"- в форме постановлений; 4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Коношского муниципального района не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Коношского муниципального района не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Коношского муниципального района. 5. Устав Коношского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Коношского муниципального района, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты. 6. Муниципальные нормативные правовые акты Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты Главы МО "Коношский муниципальный район". Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Коношском муниципальном районе наделяются: Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район"- в форме постановлений; Глава МО "Коношский муниципальный район"- в форме распоряжений; председатель Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"- в форме постановлений и распоряжений; руководители структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район"- в форме приказов. 2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Коношского муниципального района не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Коношского муниципального района не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Коношского муниципального района. 3. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними, Уставом, законами Архангельской области и Уставом Коношского муниципального района, а также по вопросам организации своей деятельности. 4. Глава МО "Коношский муниципальный район" издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Архангельской области, Уставом Коношского муниципального района, решениями, принятыми на местном референдуме Коношского муниципального района, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, и решениями Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 5. Председатель Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" издает постановления по вопросам организации деятельности Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 6. Руководители структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их ведению решением Муниципального Совета МО "Коношский район" о структуре администрации МО "Коношский муниципальный район", и приказы по вопросам организации деятельности соответствующего структурного подразделения администрации МО "Коношский муниципальный район". 7. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 35 Устава Коношского муниципального района. В этих случаях официальное опубликование осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы, они не подлежат исполнению. 8. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию - со дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрено иное. Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. К вопросам местного значения муниципального образования "Коношский муниципальный район" относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Коношского муниципального района и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Коношского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коношского муниципального района; 4) организация в границах Коношского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, входящих в состав Коношского муниципального района; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Коношского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Коношского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Коношского муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории Коношского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Коношского муниципального района; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Коношского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Архангельской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Коношского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Коношского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно- поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Коношского муниципального района; 16) содержание на территории Коношского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания поселений, входящих в состав Коношского муниципального района (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, за счет средств бюджета Коношского муниципального района; 20) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Коношского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 21) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Коношского муниципального района; 22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 23) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 2. Органы и должностные лица местного самоуправления Коношского муниципального района обязаны осуществлять все полномочия для реализации вопросов местного значения Коношского муниципального района. 3. Органы местного самоуправления Коношского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Коношского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений, а также о принятии осуществления ими части полномочий поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Коношского муниципального района. Такие соглашения со стороны Коношского муниципального района подписываются Главой МО "Коношский муниципальный район" и вступают в силу не ранее их одобрения решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Коношский муниципальный район" отдельных государственных полномочий. 1. В случае наделения органов местного самоуправления Коношского муниципального района отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" в принимаемом им решении о бюджете Коношского муниципального района, а прием передаваемых материальных ресурсов - Главой МО "Коношский муниципальный район" и другими должностными лицами местного самоуправления Коношского муниципального района. В случае наделения органов местного самоуправления Коношского муниципального района отдельными государственными полномочиями, требующими принятия нормативных правовых актов, их принимает Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" в форме решений. В случае наделения органов местного самоуправления Коношского муниципального района отдельными государственными полномочиями, требующими издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий, их издает или осуществляет Глава МО "Коношский муниципальный район" и другие должностные лица местного самоуправления Коношского муниципального района. 2. При наделении органов местного самоуправления Коношского муниципального района отдельными государственными полномочиями Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Коношского муниципального района для осуществления переданных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Коношского муниципального района в соответствующем финансовом году. 3. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления Коношского муниципального района отдельными государственными полномочиями Глава МО "Коношский муниципальный район" вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке. 4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" и Глава МО "Коношский муниципальный район" в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района. ГЛАВА II. УЧАСТИЕ ЖИТЕЛЕЙ КОНОШСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Формы осуществления жителями Коношского муниципального района местного самоуправления. 1. Жители Коношского муниципального района осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Коношского муниципального района. 2. Жители Коношского муниципального района непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Коношского муниципального района, муниципальных выборов Главы МО "Коношский муниципальный район" и депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", голосований по отзыву Главы МО "Коношский муниципальный район" и депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", голосований по вопросам изменения границ Коношского муниципального района и преобразования Коношского муниципального района. 3. Жители Коношского муниципального района участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Коношского муниципального района. Статья 10. Формы непосредственного решения жителями Коношского муниципального района вопросов местного значения. 1. Порядок подготовки и проведения местного референдума Коношского муниципального района регулируется федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Архангельской области. Обязательному вынесению на местный референдум Коношского муниципального района подлежат следующие вопросы: введение и использование средств самообложения граждан; изменение статуса Главы МО "Коношский муниципальный район" в системе органов местного самоуправления Коношского муниципального района. Местный референдум Коношского муниципального района не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума Коношского муниципального района с такой же по смыслу формулировкой вопроса. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Коношского муниципального района, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" принимает его в форме решения. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Коношского муниципального района, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет Глава МО "Коношский муниципальный район". 2. Порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливается федеральными законами и законами Архангельской области. 3. Порядок проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", Главы МО "Коношский муниципальный район" регулируется федеральными законами и законами Архангельской области. 4. Инициатива проведения голосования по отзыву Главы МО "Коношский муниципальный район" принадлежит жителям Коношского муниципального района, а также Муниципальному Совету МО "Коношский муниципальный район" в случае, предусмотренном статьей 28 Устава Коношского муниципального района. Правом на возбуждение вопроса об отзыве Главы МО "Коношский муниципальный район", обладают избиратели, достигшие 18 лет и проживающие на территории муниципального образования "Коношский муниципальный район", в отношении которого решается вопрос об отзыве, а также избирательные объединения и избирательные блоки, выдвинувшие Главу МО "Коношский муниципальный район" кандидатом на выборах в органы местного самоуправления. Право на возбуждение вопроса об отзыве не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы Главы МО "Коношский муниципальный район", создания препятствий его законной деятельности. Процедура возбуждения вопроса об отзыве Главы МО "Коношский муниципальный район" проводится в соответствии с законом Архангельской области " О порядке отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления". Основаниями для отзыва Главы МО "Коношский муниципальный район" могут служить: а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу; б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Коношского муниципального района; в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом "Коношского муниципального района". г) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Коношского муниципального района. Наличие основания для отзыва главы "Коношского муниципального района" должно быть подтверждено в судебном порядке. Глава МО "Коношский муниципальный район" вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения процедуры отзыва в соответствии с законом Архангельской области "О порядке отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления". Решение о назначении даты голосования по отзыву Главы МО "Коношский муниципальный район" принимается Муниципальным Советом "Коношский муниципальный район" в сроки, установленные законом Архангельской области "О порядке отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления". Голосование по отзыву, подсчет голосов и установление результатов голосования проводятся в соответствии с законом Архангельской области "О порядке отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления". Итоги голосования по отзыву Главы МО "Коношский муниципальный район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию). На основании итогов голосования Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" принимает решение о прекращении полномочий Главы МО "Коношский муниципальный район" и назначает выборы в сроки, установленные законами Архангельской области. Если по итогам голосования по отзыву Глава МО "Коношский муниципальный район" не будет отозван, следующее голосование по отзыву данного лица может быть назначено не ранее чем через год со дня предшествующего голосования. 5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" принадлежит жителям Коношского муниципального района. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" обладают избиратели, достигшие 18 лет и проживающие на территории того округа, по которому избран депутат, в отношении которого решается вопрос об отзыве, а также избирательные объединения и избирательные блоки, выдвинувшие депутата кандидатом на выборах в органы местного самоуправления. Право на возбуждение вопроса об отзыве не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата МО "Коношский муниципальный район", создания препятствий его законной деятельности. Процедура возбуждения вопроса об отзыве депутата МО "Коношский муниципальный район" проводится в соответствии с законом Архангельской области " О порядке отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления". Основанием для отзыва депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" может служить: - систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Муниципального Совета "Коношского муниципального района", или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями. Наличие основания для отзыва депутата Муниципального Совета "Коношского муниципального района" должно быть подтверждено в судебном порядке. Депутат Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" вправе давать разъяснения избирателям непосредственно или через средства массовой информации по поводу тех обстоятельств, которые стали основанием для возбуждения процедуры отзыва в соответствии с законом Архангельской области "О порядке отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления". Решение о назначении даты голосования по отзыву депутата Муниципального Совета Мо "Коношский муниципальный район" принимается Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" в сроки, установленные законом Архангельской области "О порядке отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления". Голосование по отзыву, подсчет голосов и установление результатов голосования проводится в соответствии с законом Архангельской области "О порядке отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления". Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Если голосование по отзыву признано состоявшимся, а депутат - отозванным, Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата и назначает дату проведения новых выборов взамен выбывшего депутата в сроки, установленные законами архангельской области. Если по итогам голосования по отзыву депутат МО "Коношский муниципальный район" не будет отозван, следующее голосование по отзыву данного лица может быть назначено не ранее, чем через год со дня предшествующего голосования. 6. Порядок проведения голосования по вопросам изменения границ Коношского муниципального района и преобразования Коношского муниципального района регулируется федеральными законами и, принимаемыми в соответствии с ними, законами Архангельской области. Статья 11. Формы участия жителей Коношского муниципального района в решении вопросов местного значения. 1. Исключительно решениями Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" утверждаются: а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Коношском муниципальном районе; б) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Коношском муниципальном районе; в) положение о Советах и конференциях граждан (Советах делегатов) в Коношском муниципальном районе; г) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Коношском муниципальном районе. 2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан органами и должностными лицами Коношского муниципального района устанавливаются законами Архангельской области и принимаемым в соответствии с ними решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". ГЛАВА III. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОНОШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" Статья 12. Муниципальный Совет муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" является постоянно действующим и единственным представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Коношский муниципальный район". 2. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" состоит из 15 депутатов (установленная численность депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"). 3. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" одного созыва избирается жителями Коношского муниципального района сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" был избран в правомочном составе. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"). 4. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" обладает правами юридического лица. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление или распоряжение Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" или отдельными депутатами Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направленных на обеспечение деятельности Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Статья 13. Организация деятельности Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" собирается на свою первую сессию не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район", если он избран в правомочном составе. 2. Со дня первой сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" нового созыва полномочия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" прежнего созыва прекращаются. 3. Основной формой деятельности Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" являются сессии. 4. Очередные сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" созываются и проводятся председателем Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал. 5. Председателем Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" или по требованию Главы МО "Коношский муниципальный район" созывается внеочередная сессия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 6. Сессия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" правомочна, если на ней присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 7. Сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области. 8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" принимает регламент, утверждаемый решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Статья 14. Компетенция Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район" в сфере нормативно- правового регулирования. 1. Решение Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Коношского муниципального района, если иное не предусмотрено Уставом Коношского муниципального района. 2. Исключительно решением (а по подпункту в) постановлением) Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" (в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними, Уставом, законами Архангельской области и Уставом Коношского муниципального района): а) принимается Устав Коношского муниципального района и вносятся в него изменения и дополнения; б) утверждается бюджет Коношского муниципального района и отчет о его исполнении; в) избирается Председатель Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", заместитель председателя Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", секретарь Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; г) осуществляется досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; д) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Коношского муниципального района; е) принимаются планы и программы развития Коношского муниципального района, утверждаются отчеты об их исполнении; ж) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Коношского муниципального района, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Коношского муниципального района; з) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района; и) заключается со стороны Коношского муниципального района учредительный договор и утверждается со стороны Коношского муниципального района устав совета муниципальных образований Архангельской области; к) устанавливается порядок составления проекта, утверждения и исполнения бюджета Коношского муниципального района, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Коношского муниципального района и регулируются иные бюджетные правоотношения в Коношском муниципальном районе; л) устанавливаются расходные обязательства Коношского муниципального района; м) осуществляется толкование положений Устава Коношского муниципального района; н) устанавливается порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу решений и постановлений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района; о) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Коношского муниципального района; п) учреждаются награды и почетные звания Коношского муниципального района, порядок награждения ими и их присвоения. 3. Решения (а по пп. в п. 2 настоящей статьи постановления) по вопросам, указанным в пп. а, б, в п.2 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района принимаются двумя третями голосов от установленной численности депутатов. 4. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Коношского муниципального района к исключительной компетенции Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Статья 15. Порядок принятия решений Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Право инициативы принятия решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" принадлежит, если иное не установлено Уставом Коношского муниципального района, депутатам Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", Главе МО "Коношский муниципальный район", органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Коношского муниципального района, инициативным группам граждан численностью не менее трех процентов от числа жителей Коношского муниципального района, обладающих избирательным правом, представительным органам поселений, входящих в состав Коношского муниципального района. Право инициативы принятия решений Муниципального Совета МО "Коношский район" включает в себя право вносить в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" проекты решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", поправки к указанным проектам. 2. Проекты решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о бюджете Коношского муниципального района, об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Коношского муниципального района, а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Коношского муниципального района, могут быть внесены в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" только главой МО "Коношский муниципальный район" или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта. 3. Решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", если иное не предусмотрено Уставом Коношского муниципального района. 4. Глава МО "Коношский муниципальный район" в течение 10 дней со дня принятия решения Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции). 5. В случае отклонения Главой МО "Коношский муниципальный район" решения, принятого Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район", указанное решение возвращается в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район", который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию Главой МО "Коношский муниципальный район" в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке. 6. В случае отклонения Главой МО "Коношский муниципальный район" решения, принятого Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район", когда указанное решение Муниципальному Совету МО "Коношский муниципальный район" не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений Главы МО "Коношский муниципальный район" либо создать согласительную комиссию с участием представителей Главы МО "Коношский муниципальный район". Решение, принимаемое Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение. 7. Решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", подлежащие официальному опубликованию, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования. 8. Порядок принятия решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" регулируются Уставом Коношского муниципального района и регламентом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Статья 16. Компетенция Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район" в сфере индивидуального правового регулирования. 1. Постановление Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" может быть принято исключительно по вопросам ведения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", прямо предусмотренным Уставом Коношского муниципального района. В случаях, предусмотренных Уставом Коношского муниципального района, постановление Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" может быть принято только по инициативе Главы МО "Коношский муниципальный район". 2. Постановление Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" и подписывается председателем Муниципального Совета МО "Коношский района". 3. К вопросам ведения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", по которым принимаются постановления Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", относятся: а) назначение выборов в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" и выборов Главы МО "Коношский район" в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области; б) назначение местного референдума Коношского муниципального района в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области; в) назначение даты голосования по отзыву Главы МО "Коношский муниципальный район" или депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", голосования по вопросам изменения границ Коношского муниципального района, преобразования Коношского муниципального района в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области; г) согласование на назначение заместителей Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителей и исполняющих обязанности руководителей самостоятельных структурных подразделений (отделов, управлений и комитетов); д) выражение недоверия отдельным должностным лицам местного самоуправления Коношского муниципального района по основаниям и в порядке, предусмотренным Уставом Коношского муниципального района; е) внесение в соответствии с Уставом Архангельской области в Архангельское областное Собрание депутатов законопроектов в порядке законодательной инициативы и участие в областном законодательном процессе в иных формах, предусмотренных Уставом и законами Архангельской области; ж) назначение финансовых проверок контрольно-ревизионной комиссией МО "Коношский муниципальный район"; з) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Коношского муниципального района. 4. Постановления Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 5. Порядок принятия постановлений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" регулируются Уставом Коношского муниципального района и регламентом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Статья 17. Компетенция Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район" в сфере контроля. 1. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" осуществляет контроль за деятельностью Главы МО "Коношский муниципальный район", заместителей Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителей структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района только в формах, предусмотренных Уставом Коношского муниципального района. 2. Контроль за деятельностью Главы МО "Коношский муниципальный район", администрации МО "Коношский муниципальный район" и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района может осуществляться в формах депутатского запроса и депутатского расследования. 3. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" формирует в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за исполнением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности - контрольно- ревизионную комиссию. Контрольно-ревизионная комиссия назначается и утверждается Муниципальным Советом на срок полномочий Муниципального Совета. Контрольно-ревизионная комиссии может работать на постоянной или непостоянной основе, что определяется постановлением Муниципального Совета. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны предоставить в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции. 4. Каждый депутат Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" вправе направлять Главе МО "Коношский муниципальный район", заместителям Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителям структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителям муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района депутатский запрос с требованием в срок не позднее 20 дней ответить на вопросы либо предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими подразделений, предприятий или учреждений. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом. 5. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для расследования по ставшим известными фактам о совершенных заместителями Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителями структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район", ведающих вопросами финансов, управления муниципальным имуществом и социальной защиты населения нарушениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области, Устава Коношского муниципального района и решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Постановление об образовании специальной комиссии принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 6. Специальная комиссия имеет право истребовать и получать любые документы, находящиеся в распоряжении должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района. Любые должностные лица местного самоуправления Коношского муниципального района обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения. По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который представляется Муниципальному Совету МО "Коношский муниципальный район", на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления о недоверии соответствующему должностному лицу местного самоуправления Коношского муниципального района, по фактам о нарушениях которого была образована специальная комиссия. Должностные лица, которых касается доклад специальной комиссии, имеют право давать на заседании Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" свои объяснения. Выводы, содержащиеся в докладе специальной комиссии, не являются обязательными для судов и органов, осуществляющих предварительное расследование и производство по делам об административных правонарушениях. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 7. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" в течение одного месяца со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета Коношского муниципального района вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для расследования по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации Главой МО "Коношский муниципальный район", заместителями Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителями структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителями муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района. Дальнейшая процедура осуществления контроля регулируется пунктами 4 и 5 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района. Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием постановлений, предусмотренных в пунктах 1 и 4 статьи 28, пункте 5 статьи 32 Устава Коношского муниципального района должно произойти в течение трех месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данные постановления не могут быть приняты. 8. Порядок осуществления Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Коношского муниципального района и регламентом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Статья 18. Внутренняя организация Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" возглавляется его председателем. 2. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" из своего состава избирает председателя Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", его заместителя, секретаря, а также вправе образовывать постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", утверждает их председателей. 3. Председатель Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" избирается в порядке, предусмотренном регламентом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", на срок его полномочий в качестве депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Председатель Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" осуществляет свои полномочия на постоянной или на непостоянной основе. Постановление о работе на постоянной или непостоянной основе председателя Муниципального Совета принимается Муниципальным Советом. 4. Председатель Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район": а) созывает очередные и внеочередные сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; б) формирует проект повестки дня очередных сессий Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; в) председательствует на сессиях Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; г) подписывает постановления Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; д) выступает в гражданском обороте от имени Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" в судах, арбитражных судах и у мировых судей; е) решает иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", а в случае отсутствия председателя Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" и его заместителя, или невозможности исполнения ими своих обязанностей - секретарь Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 6. Председатель Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" подотчетен Муниципальному Совету МО "Коношский муниципальный район". Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", при принятии решения об отстранении от должности Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" в соответствии с регламентом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 7. Председателю Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются (в случае работы на постоянной основе): денежное вознаграждение, в размере 90% от оклада Главы муниципального образования, установленное постановлением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; ежегодный оплачиваемый отпуск; медицинское обслуживание; предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплата служебных поездок; засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы; обязательное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий; единовременная выплата в размере 6 размеров месячного денежного вознаграждения после прекращения полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий за виновные действия; пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области для муниципальных служащих. 8. Финансирование Председателя Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" осуществляется только из бюджета Коношского муниципального района. 9. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" из своего состава формирует на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Перечень, порядок формирования, компетенция, структура и порядок деятельности постоянных комиссий утверждается регламентом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 10. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" вправе создавать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы. Статья 19. Прекращение полномочий Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район" действующего созыва. 1. Полномочия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" действующего созыва прекращаются со дня первой сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" нового созыва. 2. Полномочия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" действующего созыва прекращаются досрочно: а) в случае принятия Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" решения о самороспуске; б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; г) в случае преобразования Коношского муниципального района; д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Коношского муниципального района. 3. Решение о самороспуске может быть принято Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" единогласно от числа избранных депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 4. Состав депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" является неправомочным, если в результате сложения отдельными депутатами своих полномочий общее число депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" становится меньше двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", а также если в результате неявки отдельных депутатов на сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" более чем на трех сессиях подряд отсутствует необходимый для принятия решений кворум. Неявкой считается отсутствие депутата как на всей сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", так и на части сессии. Статья 20. Депутат Муниципального Совета муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Депутатом Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления. 2. Избранный депутат Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" наделяется полномочиями со дня избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата). Депутату Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 3. Десять процентов депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе, а остальные депутаты осуществляют их на непостоянной основе. 4. Депутат Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, имеет право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", и не вправе получать какие- либо иные виды доходов из бюджета Коношского муниципального района. 5. Депутат Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" обязан: а) принимать участие в сессиях Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня; б) принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является. 6. Полномочия депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" прекращаются с момента прекращения полномочий Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" действующего созыва. 7. Полномочия депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" прекращаются досрочно в случае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; з) отзыва избирателями; и) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" действующего созыва; к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; м) признания выборов депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" был наделен своими полномочиями. 8. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", принимается Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 7 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района. В иных случаях полномочия депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов. Если постановление Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области. ГЛАВА IV. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОНОШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" Статья 21. Глава муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Глава МО "Коношский муниципальный район" является Главой муниципального образования "Коношский муниципальный район" и возглавляет администрацию МО "Коношский муниципальный район". 2. Глава МО "Коношский муниципальный район" представляет Коношский муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Коношского муниципального района. 3. Глава МО "Коношский муниципальный район" избирается жителями Коношского муниципального района на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах Главы МО "Коношский муниципальный район", а также порядок назначения и проведения выборов Главы МО "Коношский район" устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области. 4. Глава МО "Коношский муниципальный район" подконтролен и подотчетен жителям Коношского муниципального района и Муниципальному Совету МО "Коношский муниципальный район". 5. Глава МО "Коношский муниципальный район" избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы МО "Коношский муниципальный район" начинает исчисляться со дня его вступления в должность. Одно и то же лицо не может исполнять обязанности Главы МО "Коношский муниципальный район" более двух полных сроков подряд. 6. Глава МО "Коношский муниципальный район" осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 7. При вступлении в должность Глава МО "Коношский муниципальный район" приносит следующую присягу: "Вступая в должность Главы МО "Коношский муниципальный район", торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности Главы МО "Коношский муниципальный район", защищать интересы жителей Коношского муниципального района, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Коношского муниципального района, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации". Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" путем ее произнесения Главой МО "Коношский муниципальный район" и подписания им текста присяги. 8. Главе МО "Коношский муниципальный район" в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются: денежное вознаграждение, установленное решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"; ежегодный оплачиваемый отпуск; медицинское обслуживание; предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплата служебных поездок; засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы; обязательное страхование на случай причиненного вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий; обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий; единовременная выплата в размере 6 размеров месячного денежного вознаграждения после прекращения полномочий, за исключением случаев прекращения полномочий за виновные действия (при наличии необходимого муниципального стажа - в соответствии с законодательством); пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Архангельской области для муниципальных служащих. 9. Финансирование деятельности Главы МО "Коношский муниципальный район" осуществляется только из бюджета Коношского муниципального района. Статья 22. Компетенция Главы муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Глава МО "Коношский муниципальный район" как глава муниципального образования "Коношский муниципальный район": а) назначает досрочные выборы в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район"; б) подписывает договоры и соглашения от имени Коношского муниципального района; в) назначает представителей Коношского муниципального района на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда; г) награждает наградами Коношского муниципального района и присваивает почетные звания Коношского муниципального района в порядке, установленном решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". д) назначает на должность с согласия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" заместителей Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителей самостоятельных структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" (отделов, управлений и комитетов); е) освобождает от должности заместителей Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителей структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район"; ж) согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район"; з) определяет основные направления деятельности администрации МО "Коношский муниципальный район" и организует ее работу; и) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания заместителям Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", иным должностным лицам местного самоуправления Коношского муниципального района; имеет право истребовать от указанных должностных лиц имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района. 2. Глава МО "Коношский муниципальный район" осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Коношского муниципального района, решениями, принятыми на местном референдуме Коношского муниципального района, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, и решениями Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 3. По вопросам своего ведения Глава МО "Коношский муниципальный район" вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения Главы МО "Коношский муниципальный район" не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления Главы МО "Коношский муниципальный район" могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Коношского муниципального района, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Коношского муниципального района, или решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений. Право инициативы принятия постановлений Главы МО "Коношский муниципальный район" принадлежит Главе МО "Коношский муниципальный район", депутатам Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Коношского муниципального района, инициативным группам граждан численностью не менее трех процентов от числа жителей Коношского муниципального района, обладающих избирательным правом. Постановления Главы МО "Коношский муниципальный район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу со дня их официального опубликования (если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением Главы МО "Коношский муниципальный район") в порядке, установленном для официального опубликования решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Если эти постановления официально не опубликованы, то они не применяются. Статья 23. Прекращение полномочий Главы муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Полномочия действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы МО "Коношский муниципальный район". 2. Полномочия действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" прекращаются досрочно в случае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом; г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; и) отзыва избирателями; к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы МО "Коношский муниципальный район"; л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для Главы МО "Коношский муниципальный район" в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий Главы МО "Коношский муниципальный район"; м) признания выборов Главы МО "Коношский муниципальный район" несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как Глава МО "Коношский муниципальный район" вступил в должность; н) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; о) в иных случаях, установленных действующим законодательством. 3. Письменное заявление действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" об отставке по собственному желанию должно быть подано Муниципальному Совету МО "Коношский муниципальный район". 4. Досрочное прекращение полномочий действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" констатируется Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", "н" пункта 2 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района. В иных случаях полномочия действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов. 5. Неспособность действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего Главу МО "Коношский муниципальный район" возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, устанавливается решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО "Коношский муниципальный район" Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" обязано назначить досрочные выборы Главы МО "Коношский муниципальный район" в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Муниципальным Советом МО "Коношский район", в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области. Статья 24. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" исполнение обязанностей возлагается на Первого заместителя Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", а если это по какой-либо причине невозможно, - то иного заместителя Главы администрации МО "Коношский муниципальный район". 2. Исполнение обязанностей Главы МО "Коношский муниципальный район" начинается со дня принятия постановления Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего Главы МО "Коношский муниципальный район" или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным Главой МО "Коношский муниципальный район" или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности Главы МО "Коношский муниципальный район" в соответствии с положениями пункта 2 статьи 23 Устава Коношского муниципального района. 3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения Главой МО "Коношский муниципальный район" своих обязанностей их временно исполняет по распоряжению Главы МО "Коношский муниципальный район" Первый заместитель Главы администрации МО "Коношский муниципальный район" или заместители Главы администрации МО "Коношский муниципальный район". 4. Исполняющий обязанности Главы МО "Коношский муниципальный район" осуществляет все права и несет все обязанности Главы МО "Коношский муниципальный район", указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Коношского муниципального района, решениях, принятых на местном референдуме Коношского муниципального района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления поселений, входящими в состав Коношского муниципального района, решениях Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Временно исполняющий обязанности Главы МО "Коношский муниципальный район" осуществляет все права и несет все обязанности Главы МО "Коношский муниципальный район", указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Коношского муниципального района, решениях, принятых на местном референдуме Коношского муниципального района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления поселений, входящими в состав Коношского муниципального района, решениях Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", кроме права подписания решений Муниципального Совета "Коношского муниципального района" ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОНОШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" Статья 25. Администрация муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Администрация МО "Коношский муниципальный район" является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Коношского муниципального района. 2. Главой администрации МО "Коношский муниципальный район", руководящим ею на принципах единоначалия, является Глава МО "Коношский муниципальный район". Администрация МО "Коношский муниципальный район" состоит из Главы МО "Коношский муниципальный район", Первого заместителя Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", заместителей Главы администрации МО "Коношский муниципальный район" и структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район". 3. Администрация МО "Коношский муниципальный район" в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Коношского муниципального района, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коношского муниципального района федеральными законами и законами Архангельской области. В этих целях администрация Коношского муниципального района исполняет на территории Коношского муниципального района Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Коношского муниципального района, решения, принятые на местном референдуме Коношского муниципального района, договоры и соглашения, заключенные Коношским муниципальным районом, решения и постановления Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", постановления и распоряжения Главы МО "Коношский муниципальный район". 4. Администрация МО "Коношский муниципальный район" обладает правами юридического лица. Финансирование администрации МО "Коношский муниципальный район" осуществляется только из бюджета Коношского муниципального района. Статья 26. Порядок назначения на должность отдельных должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района. 1. В порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава Коношского муниципального района, назначаются на должность заместители Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководители самостоятельных структурных подразделений (отделов, управлений и комитетов) администрации МО "Коношский муниципальный район" по согласованию с Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" (далее в настоящей статье - должностное лицо местного самоуправления Коношского муниципального района). 2. При прекращении полномочий должностного лица местного самоуправления Коношского муниципального района, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, Глава МО "Коношский муниципальный район" в течение года со дня прекращения полномочий такого должностного лица обязан внести кандидатуру на соответствующую вакантную должность в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" в целях получения согласия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Каждая из вносимых кандидатур должна отвечать квалификационным требованиям к соответствующим должностям муниципальной службы. 3. На ближайшей очередной или внеочередной сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" осуществляется голосование по указанной кандидатуре. Глава МО "Коношский муниципальный район" вправе внести на согласование Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район"одну и ту же кандидатуру не более 3 раз в течении года с момента появления вакантной должности, и в случае не согласования снять данную кандидатуру и предложить другую. 4. При получении согласия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" на назначение должностного лица местного самоуправления Коношского муниципального района Глава МО "Коношский муниципальный район" издает распоряжение о назначении на соответствующую должность. 5. До дачи согласия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" на назначение должностного лица местного самоуправления Коношского муниципального района соответствующая должность может быть замещена исполняющим обязанности должностного лица местного самоуправления Коношского муниципального района. 6. Если какая-либо из должностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, оказалась вакантной в период между досрочным прекращением полномочий Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" и первой сессией Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" нового созыва, Глава МО "Коношский муниципальный район" вправе самостоятельно назначить должностное лицо местного самоуправления Коношского муниципального района на соответствующую должность на срок до рассмотрения кандидатуры на первой сессии Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" нового созыва. 7. Должностное лицо местного самоуправления Коношского муниципального района может быть принято с испытательным сроком. Статья 27. Структура администрации муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Структура администрации МО "Коношский муниципальный район" - перечень ее структурных подразделений - утверждается решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" по представлению Главы МО "Коношский муниципальный район". Компетенция, внутренняя структура, штатное расписание и иные вопросы внутренней организации каждого структурного подразделения администрации МО "Коношский муниципальный район" определяются в положении об этом структурном подразделении, утверждаемом распоряжением Главы МО "Коношский муниципальный район". Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район". 2. Структурные подразделения администрации МО "Коношский муниципальный район" образуются в соответствии с решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" для решения вопросов местного значения Коношского муниципального района и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коношского муниципального района федеральными законами и законами Архангельской области, в отдельных сферах муниципального управления. Реорганизация, переименование и ликвидация структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" осуществляются в соответствии с решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о внесении изменений в структуру администрации МО "Коношский муниципальный район", принимаемым по инициативе Главы МО "Коношский муниципальный район". 3. Первый заместитель Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", заместители Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководители структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" являются должностными лицами местного самоуправления Коношского муниципального района, непосредственно обеспечивающими исполнение полномочий Главы МО "Коношский муниципальный район", и замещают свои должности на срок его полномочий. В случае досрочного прекращения полномочий Главы МО "Коношский муниципальный район" заместители Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководители структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" продолжают осуществлять свои полномочия. 4. Первый заместитель Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", заместители Главы администрации МО "Коношский муниципальный район" подчиняются Главе МО "Коношский муниципальный район" и ответственны перед ним за выполнение порученных задач. Руководители структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" подчиняются Главе МО "Коношский муниципальный район" и заместителям Главы администрации МО "Коношский муниципальный район" и ответственны перед ними за выполнение порученных задач. 5. Заместители руководителей структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" назначаются на должность и освобождаются от должности Главой МО "Коношский муниципальный район" по предложениям соответствующих руководителей структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район". Статья 28. Ответственность отдельных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Коношский муниципальный район" перед жителями муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Ответственность Главы МО "Коношский муниципальный район" наступает в форме отзыва Главы МО "Коношский муниципальный район". Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" по итогам деятельности специальной комиссии в порядке, установленном статьей 17 Устава Коношского муниципального района, вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения законодательства Российской Федерации Главой МО "Коношский муниципальный район" и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" проведение голосования по отзыву Главы МО "Коношский муниципальный район". 2. Ответственность Первого заместителя Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", заместителей Главы администрации МО "Коношский муниципальный район", руководителей структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район" перед жителями МО "Коношский муниципальный район" наступает в результате утраты доверия жителей Коношского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава Коношского муниципального района. 3. Правом констатировать факт утраты доверия жителей Коношского муниципального района обладает Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" как представительный орган местного самоуправления Коношского муниципального района. Данное право Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" реализует посредством принятия двумя третями голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" постановления о выражении недоверия кому-либо из должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района, указанных в пункте 2 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района. 4. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" вправе выразить недоверие должностным лицам местного самоуправления Коношского муниципального района, указанным в пункте 2 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района только по итогам деятельности специальной комиссии в порядке, установленном статьей 17 Устава Коношского муниципального района. 5. В случае выражения недоверия кому-либо из должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района, указанных в пункте 2 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, их полномочия прекращаются, а должность считается вакантной. Статья 29. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании "Коношский муниципальный район" 1. Муниципальные служащие Коношского муниципального района (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы. 2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в администрации МО "Коношский муниципальный район" в штатных расписаниях структурных подразделений администрации МО "Коношский муниципальный район", утверждаемых Главой МО "Коношский муниципальный район". 3. Назначение на муниципальные должности муниципальной службы и освобождение от них муниципальных служащих Коношского муниципального района осуществляется распоряжениями Главы МО "Коношский муниципальный район" или приказами уполномоченных им должностных лиц. 4. Размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим Коношского муниципального района утверждаются решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 5. В целях организации муниципальной службы в Коношском муниципальном районе утверждаются (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Коношского муниципального района): а) положение о порядке прохождения муниципальной службы Коношского муниципального района; б) квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы Коношского муниципального района; в) порядок формирования и ведения резерва на замещение муниципальных должностей муниципальной службы Коношского муниципального района; г) порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих Коношского муниципального района; д) порядок проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих Коношского муниципального района. 6. Решение вопросов, указанных в пункте 4 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, относится к исключительной компетенцией Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОНОШСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" Статья 30. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, физическими лицами. 1. Органы местного самоуправления строят отношения с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, физическими лицами на основе договоров. 2. Органы местного самоуправления содействуют развитию предпринимательской деятельности на территории Коношского муниципального района. 3. Органы местного самоуправления вправе предоставлять в соответствии с действующим законодательством налоговые и иные льготы, в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством. 4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций, физических лиц за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Статья 31. Муниципальное имущество муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Муниципальное имущество Коношского муниципального района служит для удовлетворения потребностей жителей Коношского муниципального района. 2. От имени Коношского муниципального района права собственника осуществляют Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район", Глава МО "Коношский муниципальный район" и администрация МО "Коношский муниципальный район" в пределах их компетенции, установленной Уставом Коношского муниципального района и решениями Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Коношского муниципального района по сравнению с тем, как она определена в Уставе Коношского муниципального района. 3. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Коношского муниципального района, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Коношского муниципального района, закрепленного за органами местного самоуправления Коношского муниципального района, муниципальными предприятиями и учреждениями Коношского муниципального района. 4. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Коношского муниципального района, которые имеют особо важное значение для Коношского муниципального района и не подлежат отчуждению без согласия Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", выражаемого в его постановлении. 5. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Коношскому муниципальному району, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Коношскому муниципальному району. 6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Коношского муниципального района, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 7. Администрация МО "Коношский муниципальный район" под руководством Главы МО "Коношский муниципальный район" осуществляет управление муниципальным имуществом Коношского муниципального района. 8. Администрация Коношского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Коношского муниципального района в порядке, утвержденном решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Коношского муниципального района представляется Муниципальному Совету МО "Коношский муниципальный район" одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Коношского муниципального района. 9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Коношского муниципального района, требуется принятие постановления Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", такое постановление может быть принято только по инициативе Главы МО "Коношский муниципальный район". 10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Коношского муниципального района, относится к исключительной компетенции Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Статья 32. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Для решения вопросов местного значения Глава МО "Коношский муниципальный район" вправе принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются Главой МО "Коношский муниципальный район". 2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности Главой МО "Коношский муниципальный район" в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района осуществляются главой Коношского муниципального района и должностными лицами администрации Коношского муниципального района в пределах их полномочий, предусмотренных Уставом Коношского муниципального района, решениями Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района. 3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий Коношского муниципального района, имущество которых передано им на праве хозяйственного ведения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий Коношского муниципального района устанавливаются исключительно решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Коношского муниципального района отчитываются о деятельности предприятия перед Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" и Главой МО "Коношский муниципальный район" в порядке и сроки, которые определяются решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 5. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" вправе по итогам деятельности специальной комиссии в порядке, установленном статьей 17 Устава Коношского муниципального района, принимать постановление о рекомендации Главе МО "Коношский муниципальный район" досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Коношского муниципального района. В случае принятия такого постановления вторично в течение одного года, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Коношского муниципального района расторгается. 6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Коношского муниципального района, регулируются и устанавливаются Муниципальным Советом МО "Коношский муниципальный район" в принимаемых им решениях, в соответствии с действующим законодательством. Статья 33. Бюджет муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Администрация МО "Коношский муниципальный район" под руководством Главы МО "Коношский муниципальный район" осуществляет составление проекта бюджета Коношского муниципального района. 2. Проект бюджета Коношского муниципального района вносится Главой МО "Коношский муниципальный район" в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район". 3. Депутаты Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Коношского муниципального района только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключение случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Коношского муниципального района вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Коношского муниципального района могут быть внесены депутатами Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" только при наличии положительного заключения Главы МО "Коношский муниципальный район". Депутаты Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" не вправе вносить в проект бюджета Коношского муниципального района поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Коношского муниципального района. 4. Исполнение бюджета Коношского муниципального района осуществляется администрацией МО "Коношский муниципальный район". 5. Проверка исполнения бюджета возлагается на контрольно- ревизионную комиссию МО "Коношский муниципальный район". 6. Проект бюджета Коношского муниципального района подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня его внесения в Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район" в порядке, установленном для официального опубликования решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Сведения о ходе исполнения бюджета Коношского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Коношского муниципального района, работников муниципальных учреждений Коношского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня истечения очередного календарного года в порядке, установленном для официального опубликования решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Состав и форма этих сведений определяется решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 7. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит Главе МО "Коношский муниципальный район", действующему на основании решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о бюджете Коношского муниципального района на очередной финансовый год. Управление муниципальным долгом Коношского муниципального района осуществляется администрацией МО "Коношский муниципальный район". 8. Отчет об исполнении бюджета Коношского муниципального района представляется Главой МО "Коношский муниципальный район" не позднее чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом. Статья 34. Муниципальный заказ муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Администрация МО "Коношский муниципальный район" и уполномоченные ею муниципальные учреждения Коношского муниципального района вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коношского муниципального района федеральными законами и законами Архангельской области. 2. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается в соответствии с действующим законодательством. 3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, оплачивается за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления Коношского муниципального района отдельных государственных полномочий). Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Коношского муниципального района, оплачивается за счет субвенций, предоставленных на эти цели, и может оплачиваться за счет иных средств бюджета Коношского муниципального района в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Устава Коношского муниципального района. Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Коношский муниципальный район" Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Коношский муниципальный район". 1. Изменения и дополнения в Устав Коношского муниципального района вносятся решением Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", принятым двумя третями голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 2. Проект решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коношского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коношского муниципального района подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования решений Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию постановление Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о назначении публичных слушаний и решение Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о порядке учета предложений по проекту указанного решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коношского муниципального района, а также о порядке участия граждан в его обсуждении. 3. Рассмотрение проекта решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коношского муниципального района начинается с публичных слушаний по нему. Окончательно решение Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коношского муниципального района принимается после опубликования результатов публичных слушаний. 4. Если проект решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" предусматривает изменение статуса Главы МО "Коношский муниципальный район" в системе органов местного самоуправления Коношского муниципального района, то окончательному принятию решения Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Коношского муниципального района. 5. Решение Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коношского муниципального района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. Решение Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район" о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коношского муниципального района после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию и вступает в силу в установленном порядке. Решение Муниципального Совета "Коношский муниципальный район" о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Коношского муниципального района, изменяющее структуру органов местного самоуправления Коношского муниципального района, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района, вступает в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", принявшего данное решение. ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Устав Коношского муниципального района в настоящей редакции вступает в силу с 1 января 2006 года. Одновременно прекращается действие Устава муниципального образования Коношский район в редакции от 25.10.2001 года, а также всех изменений и дополнений в этот Устав. Подпункт 8 пункта 1 статьи 7 Устава Коношского муниципального района вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. 2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района, действовавшие до вступления в силу Устава Коношского муниципального района в настоящей редакции, применяются в части, не противоречащей Уставу Коношского муниципального района. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Коношского муниципального района, не соответствующие Уставу Коношского муниципального района по форме, действуют до их отмены и принятия (издания) муниципального нормативного правового акта, регулирующего этот же вопрос и имеющего форму, соответствующую Уставу Коношского муниципального района в настоящей редакции. 3. Глава МО "Коношский муниципальный район", избранный в соответствии с Уставом муниципального образования "Коношского района" в редакции от 25.10.2001 года, со дня вступления в силу Устава Коношского муниципального района в настоящей редакции осуществляет установленные им полномочия до истечения срока, на который он был избран. Вступление в силу Устава Коношского муниципального района в настоящей редакции не влияет на срок полномочий Главы МО "Коношский муниципальный район" и на порядок исчисления количества сроков пребывания в этой должности. 4. Муниципальный Совет МО "Коношский муниципальный район", избранный в соответствии с Уставом муниципального образования "Коношского района" в редакции от 25.10.2001 года, со дня вступления в силу Устава Коношского муниципального района в настоящей редакции осуществляет установленные им полномочия до истечения срока, на который он был избран. 5. Председатель Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", избранный в соответствии с Уставом муниципального образования "Коношского района" в редакции от 25.10.2001 года, со дня вступления в силу Устава Коношского муниципального района в настоящей редакции осуществляет установленные им полномочия до истечения срока, на который он был избран. Вступление в силу Устава Коношского муниципального района в настоящей редакции не влияет на срок полномочий председателя Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район". 6. Нормативные правовые акты Главы МО "Коношский муниципальный район", изданные по вопросам, которые согласно Уставу Коношского муниципального района в настоящей редакции, должны быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", действуют до принятия соответствующих муниципальных нормативных правовых актов Муниципального Совета МО "Коношский муниципальный район", но не более двух лет, после чего утрачивают силу. _______________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
