Указ Губернатора Архангельской области от 17.05.2010 № 90-у

 



                   ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ

                       от 17 мая 2010 г. N 90-у

                            г. Архангельск


           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КОНТРОЛЯ
           И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
           АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
           И ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИИ
          ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                    ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА N 58-У

         (В редакции Указа Губернатора Архангельской области
                       от 28.01.2011 г. N 8-у)


     В соответствии с пунктом 6 статьи 12 областного закона от 20  мая
2009 года N 19-3-ОЗ  "О Правительстве  Архангельской  области  и  иных
исполнительных органах государственной власти Архангельской  области",
подпунктом  3  пункта  24,  пунктом  31  Положения  об   администрации
Губернатора  Архангельской  области  и   Правительства   Архангельской
области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от  22
декабря  2009  года  N 58-у,   подпунктом   1   пункта   3   структуры
администрации  Губернатора  Архангельской  области   и   Правительства
Архангельской области, утвержденной указом  Губернатора  Архангельской
области от 17 декабря 2009 года N 56-у, постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  департаменте  контроля  и
совершенствования    государственного     управления     администрации
Губернатора  Архангельской  области  и   Правительства   Архангельской
области.
     2. Внести в  подпункт  5  пункта  9  Положения  об  администрации
Губернатора  Архангельской  области  и   Правительства   Архангельской
области, утвержденного указом Губернатора Архангельской области от  22
декабря 2009 года N 58-у, следующие изменения:
     1) в абзаце первом слова "и проведения административной  реформы"
исключить;
     2) абзац второй изложить в следующей редакции:
     "планирование    мероприятий    и    координация     деятельности
исполнительных  органов  и  структурных  подразделений   администрации
Губернатора   и   Правительства    по    вопросам    совершенствования
государственного управления на территории Архангельской области;";
     3) абзац третий исключить;
     4) абзац  четвертый  считать  абзацем  третьим  и  в  нем   слово
"результативности" заменить словом "эффективности";
     5) абзац  пятый  считать  абзацем  четвертым  и  изложить  его  в
следующей редакции:
     "контроль  эффективности  осуществления  полномочий  и   качества
предоставления   исполнительными   органами   государственных    услуг
юридическим и физическим лицам на территории Архангельской области;";
     6) абзац шестой считать абзацем пятым и в нем  слова  "проведения
административной   реформы"   заменить   словами    "совершенствования
государственного управления";
     7) абзац седьмой считать абзацем шестым и в нем слова "проведению
административной реформы" заменить словами "вопросам совершенствования
государственного управления".
     3. Настоящий  указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Исполняющий обязанности
Губернатора Архангельской области                        Д. В. Таскаев



                               
                                                            УТВЕРЖДЕНО         
                                                    указом Губернатора     
                                                 Архангельской области    
                                              от 17 мая 2010 г. N 90-у

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о департаменте контроля и совершенствования
              государственного управления администрации
                  Губернатора Архангельской области
                и Правительства Архангельской области

         (В редакции Указа Губернатора Архангельской области
                       от 28.01.2011 г. N 8-у)

                          I. Общие положения

     1. Департамент  контроля  и  совершенствования   государственного
управления   администрации   Губернатора   Архангельской   области   и
Правительства Архангельской области  (далее  -  департамент)  является
структурным  подразделением  администрации  Губернатора  Архангельской
области и Правительства Архангельской области (далее  -  администрация
Губернатора и Правительства), осуществляющим:
     1) контроль    за    исполнением     исполнительными     органами
государственной власти Архангельской области (далее  -  исполнительные
органы) и структурными  подразделениями  администрации  Губернатора  и
Правительства  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации   и
Архангельской области, поручений  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации, Губернатора Архангельской  области
и  Правительства  Архангельской  области,   заместителей   Губернатора
Архангельской области (далее - заместители Губернатора) и руководителя
администрации  Губернатора  Архангельской  области   и   Правительства
Архангельской области (далее - контрольные документы);
     2) информирование Губернатора Архангельской области, заместителей
Губернатора и  руководителя  администрации  Губернатора  Архангельской
области и Правительства Архангельской области  (далее  -  руководитель
администрации)  о  состоянии  исполнения  контрольных   документов   и
исполнительской дисциплине,  разработка  и  представление  Губернатору
Архангельской  области  предложений  о  принятии  мер  по  обеспечению
исполнения контрольных документов;
     3) осуществление  мероприятий   по   укреплению   исполнительской
дисциплины в исполнительных органах  и  в  структурных  подразделениях
администрации Губернатора и Правительства;
     4) внесение  предложений  Губернатору  Архангельской  области   о
применении дисциплинарных взысканий к должностным лицам исполнительных
органов в случае нарушения ими исполнительской дисциплины, а  также  о
привлечении   к   административной   и    иным    видам    юридической
ответственности в соответствии с федеральными и областными законами;
     5) проведение  проверок   организации   контроля   и   исполнения
документов  в  исполнительных  органах  и  структурных  подразделениях
администрации Губернатора и Правительства, подготовка  предписаний  по
предупреждению  и  устранению  выявленных  нарушений  по   результатам
проверок;
     6) организационно-техническое    и    информационно-аналитическое
обеспечение   деятельности   контрольно-наблюдательного   совета   при
Губернаторе Архангельской области;
     7) планирование   мероприятий    и    координация    деятельности
исполнительных  органов  и  структурных  подразделений   администрации
Губернатора   и   Правительства    по    вопросам    совершенствования
государственного управления на территории Архангельской области;
     (подпункты  исключены  -  Указ  Губернатора Архангельской области
от 28.01.2011 г. N 8-у);
     8)   оказание   правовой,  методической,  консультативной  помощи
исполнительным   органам,   структурным  подразделениям  администрации
Губернатора   и   Правительства,   органам   местного   самоуправления
муниципальных    образований   Архангельской   области   по   вопросам
совершенствования    государственного    управления    на   территории
Архангельской области;
     9)   организационно-техническое   и   информационно-аналитическое
обеспечение   деятельности   комиссии  по  вопросам  совершенствования
государственного управления на территории Архангельской области;
     10)  комплексный  анализ  информации  о социально-экономических и
общественно-политических  процессах  в  Архангельской  области в целях
представления   соответствующих   докладов  Губернатору  Архангельской
области,   Правительству   Архангельской  области;  (Дополнен  -  Указ
Губернатора Архангельской области от 28.01.2011 г. N 8-у);
     11) подготовку экспертных  оценок  проектов  решений  Губернатора
Архангельской области и Правительства Архангельской области; (Дополнен
- Указ Губернатора Архангельской области от 28.01.2011 г. N 8-у);
     12) информационно-аналитическое   обеспечение   совещательных   и
вспомогательных  органов  при  Губернаторе  Архангельской  области   в
соответствии   с   положениями  о  соответствующих  совещательных  или
вспомогательных органах. (Дополнен  -  Указ  Губернатора Архангельской
области от 28.01.2011 г. N 8-у).
     2. Полное наименование  департамента  -  департамент  контроля  и
совершенствования    государственного     управления     администрации
Губернатора  Архангельской  области  и   Правительства   Архангельской
области.
     3. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, международными договорами Российской  Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными  законами,  иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,    Уставом
Архангельской области, областными законами, договорами и  соглашениями
Архангельской   области,   иными   нормативными    правовыми    актами
Архангельской   области,   а    также    Регламентом    взаимодействия
исполнительных органов государственной власти  Архангельской  области,
Положением  об  администрации  Губернатора  Архангельской  области   и
Правительства Архангельской области и настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами государственной власти,  иными  государственными
органами  Российской  Федерации,   органами   государственной   власти
Архангельской  области,  структурными  подразделениями   администрации
Губернатора   и   Правительства,   иными   государственными   органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации, органами местного  самоуправления  муниципальных
образований Архангельской области, должностными лицами,  общественными
объединениями, иными организациями и гражданами.
     5. Департамент имеет штампы и  бланк  со  своим  наименованием  и
изображением герба Архангельской области.

                 II. Основные полномочия департамента

     6. Департамент осуществляет следующие основные полномочия:
     1) планирование, организация и  проведение  проверок  (внутренний
аудит) деятельности исполнительных органов, структурных  подразделений
администрации  Губернатора  и   Правительства   в   части   исполнения
контрольных документов;
     2) методическое руководство и координация  контрольной  работы  в
исполнительных  органах  и  структурных  подразделениях  администрации
Губернатора и Правительства;
     3) оказание    исполнительным    органам,    органам     местного
самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской   области
практической  и  методической  помощи  по  вопросам  совершенствования
государственного и муниципального управления, организации контроля  за
исполнением контрольных документов;
     4) подготовка по результатам проверок предписаний  исполнительным
органам  и  структурным  подразделениям  администрации  Губернатора  и
Правительства по предупреждению и устранению ими выявленных нарушений;
     5) в  пределах  своей  компетенции  осуществление   контроля   за
своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений;
     6) заслушивание отчетов должностных лиц исполнительных органов  и
структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства об
исполнении контрольных документов;
     7) в случаях выявления нарушений по результатам проверок внесение
предложений Губернатору Архангельской области о  привлечении  виновных
должностных  лиц  к  дисциплинарной   ответственности,   а   также   о
привлечении   к   административной   и    иным    видам    юридической
ответственности в соответствии с федеральными и областными законами;
     8) по  результатам  проверок  внесение  предложений   Губернатору
Архангельской области, руководителю администрации по совершенствованию
деятельности   исполнительных   органов,   структурных   подразделений
администрации   Губернатора   и   Правительства,   органов    местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
     9) обеспечение  работы  контрольно-наблюдательного   совета   при
Губернаторе    Архангельской    области,    комиссии    по    вопросам
совершенствования   государственного    управления    на    территории
Архангельской области, осуществление планирования заседаний и контроля
за исполнением принятых на них решениях;
     10) организация  и  проведение  с   сотрудниками   исполнительных
органов, органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской  области  семинаров,   рабочих   встреч   по   вопросам,
отнесенным к полномочиям департамента;
     11) организация   проведения    и/или    подготовки    экспертиз,
независимых социологических исследований  по  определению  социального
эффекта   от   проведенных   мероприятий   и    выполненных    решений
исполнительными органами, аналитических материалов (справок,  обзоров,
оценок, докладов) по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;
     12) подготовка   предложений   по   вопросам    совершенствования
государственного управления  на  территории  Архангельской  области  с
участием   заинтересованных   исполнительных   органов,    структурных
подразделений   администрации   Губернатора    и    Правительства    и
представителей гражданского общества;
     13) анализ нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и
Архангельской области по вопросам  совершенствования  государственного
управления, подготовка предложений по  совершенствованию  нормативного
правового регулирования в данной сфере;
     14) осуществление  мониторинга  результативности  мероприятий  по
вопросам совершенствования государственного управления  на  территории
Архангельской области;
     15) изучение и внедрение современных информационных технологий  в
сфере  совершенствования  государственного   управления,   координация
работы по  информационному  сопровождению  контрольных  мероприятий  и
внутреннего аудита;
     16) изучение и подготовка предложений  по  внедрению  в  практику
международного  и  регионального   опыта   по   вопросам   контрольной
деятельности и внутреннего аудита, совершенствования  государственного
управления на территории Архангельской области;
     17) подготовка и согласование в  установленном  порядке  проектов
указов и распоряжений Губернатора Архангельской области, постановлений
и распоряжений  Правительства  Архангельской  области,  а  также  иных
правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;
     18) осуществление иных полномочий,  предусмотренных  нормативными
правовыми актами Губернатора  Архангельской  области  и  Правительства
Архангельской области.
     7. В  целях  осуществления  своих  полномочий  департамент  имеет
право:
     1) запрашивать и получать  в  установленном  порядке  необходимые
документы и иные сведения от структурных  подразделений  администрации
Губернатора и Правительства, исполнительных  органов,  государственных
учреждений Архангельской области, органов и должностных  лиц  местного
самоуправления муниципальных образований Архангельской области;
     2)  инициировать   создание   и   упразднение   совещательных   и
вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской  области,  созыв
служебных совещаний по вопросам,  отнесенным  к  основным  полномочиям
департамента;
     3)  утверждать  методические  рекомендации   и   руководства   по
вопросам, отнесенным к полномочиям департамента;
     4)  привлекать  к  участию  в  своей  деятельности  (с   согласия
соответствующего руководителя)  государственных  гражданских  служащих
структурных подразделений администрации Губернатора  и  Правительства,
исполнительных органов;
     5) привлекать в установленном порядке ученых и  специалистов  для
проработки  отдельных  вопросов,  отнесенных  к  основным  полномочиям
департамента;
     6)  вести  переписку  и  взаимодействовать  в   иных   формах   с
федеральными органами государственной власти,  иными  государственными
органами  Российской  Федерации,   органами   государственной   власти
Архангельской  области,  структурными  подразделениями   администрации
Губернатора   и   Правительства,   иными   государственными   органами
Архангельской  области,  государственными  органами   иных   субъектов
Российской Федерации, органами местного  самоуправления,  должностными
лицами, общественными объединениями, иными организациями и  гражданами
по вопросам, отнесенным к основным полномочиям департамента;
     7)  использовать  средства  материально-технического  обеспечения
администрации Губернатора и Правительства.

                           _______________