Закон Ненецкого автономного округа от 29.12.2005 № 659-оз

                   ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

               Об управлении государственным имуществом
                     Ненецкого автономного округа

                                                                Принят 
                                                   Собранием депутатов
                          Постановление от 26 декабря 2005 г. № 361-сд

           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
         от 24.11.2006 г. N 801-ОЗ; от 04.07.2007 г. N 98-оз;
                      от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ)

     Настоящий закон   устанавливает   порядок  реализации  правомочий
собственника органами  государственной  власти  Ненецкого  автономного
округа   и   определяет  их  компетенцию  и  полномочия  в  управлении
государственным имуществом Ненецкого автономного округа.

                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе

     1. Государственное унитарное  предприятие  Ненецкого  автономного
округа  (далее - предприятие) - государственное унитарное предприятие,
имущество которого находится в государственной собственности Ненецкого
автономного округа.
     2. Государственное учреждение Ненецкого автономного округа (далее
-учреждение)  -учреждение,  созданное  органами государственной власти
Ненецкого  автономного  округа   для   осуществления   управленческих,
социально  -  культурных  или иных функций некоммерческого характера и
финансируемое ими полностью или частично.
     3. Фонд  Ненецкого  автономного  округа  (далее  -  фонд) - фонд,
учрежденный  органами  государственной  власти  Ненецкого  автономного
округа или при участии их.
     4. Уполномоченный орган - комитет,  управление  и  другие  органы
государственного   управления   Администрации   Ненецкого  автономного
округа,  осуществляющие  управление,  координацию  и   государственное
регулирование в соответствующей отрасли хозяйства.
     5. Управление - управление государственного  имущества  Ненецкого
автономного округа.

     Статья 2. Объекты собственности Ненецкого автономного округа

     1. В государственной собственности Ненецкого автономного округа в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,  Уставом  и
законами Ненецкого автономного округа могут находиться:
     - земельные участки,  участки недр, участки лесного фонда, водные
и иные природные ресурсы и объекты;
     - памятники  истории,  культуры  и  другие  объекты   культурного
достояния;
     - средства окружного бюджета,  внебюджетных и  валютного  фондов,
ценные бумаги и другие финансовые активы;
     - акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ;
     - здания,   сооружения,   жилые   и  нежилые  помещения,  объекты
инженерной инфраструктуры, средства производства, связи и информатики,
транспорт  и  другое  имущество,  созданное  и  приобретенное  за счет
средств окружного бюджета, внебюджетных фондов и по другим основаниям;
     - имущество     предприятий     и     учреждений     образования,
здравоохранения, социального обеспечения, науки и культуры;
     - имущество,  переданное  в  собственность  округа  в  результате
разграничения на федеральную  собственность,  собственность  Ненецкого
автономного округа и муниципальную собственность, а также безвозмездно
переданное в собственность округа юридическими и физическими лицами;
     - имущественные права;
     - иное     имущество,     создающее     экономическую      основу
жизнедеятельности  населения  округа  и  обеспечивающее  экономическую
самостоятельность   и   социально-экономическое   развитие   Ненецкого
автономного округа.
     2. Средства окружного бюджета и  иное  имущество,  находящееся  в
государственной    собственности   округа   и   не   закрепленное   за
предприятиями и учреждениями,  составляют казну Ненецкого  автономного
округа.

     Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим законом

     1. Настоящий   закон   регулирует   порядок  управления  окружным
государственным имуществом в области:
     - учреждения,    реорганизации   и   ликвидации   предприятий   и
учреждений;
     - управления предприятиями и учреждениями;
     - управления имуществом, принадлежащим предприятиям и учреждениям
на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
     - осуществления Ненецким автономным округом полномочий  создателя
(участника) в случаях,  установленных федеральным законодательством, а
также учредителя фондов;
     - управления  имуществом,  не  закрепленным  за  предприятиями  и
учреждениями и находящимся в казне округа.
     2. Под управлением окружным государственным имуществом понимается
осуществляемая от имени Ненецкого автономного округа и в интересах его
населения   деятельность   органов  государственной  власти  округа  и
уполномоченных ими органов по  реализации  в  рамках  их  компетенции,
установленной  Уставом  округа,  настоящим  законом  и  иными  актами,
правомочий   владения,    пользования    и    распоряжения    окружным
государственным имуществом.
     3. Порядок и особенности  владения,  пользования  и  распоряжения
средствами  окружного  бюджета  и  окружных  внебюджетных  и валютного
фондов,  выпуск   ценных   бумаг,   размещение   займов   определяются
федеральным  бюджетным законодательством,  бюджетным законодательством
Ненецкого автономного округа и не регулируются настоящим законом.
     4. Порядок  и  особенности  владения,  пользования и распоряжения
жилым фондом,  находящимся в окружной государственной собственности  и
не закрепленным за предприятиями и учреждениями, определяются Жилищным
кодексом  Российской  Федерации,   федеральным   законодательством   и
законами Ненецкого автономного округа.
     5. Порядок и особенности  владения,  пользования  и  распоряжения
земельными участками,  водными объектами, лесными и другими земельными
и  природными  ресурсами  Ненецкого  автономного  округа  определяются
федеральным законодательством и законами Ненецкого автономного округа.
     6. Порядок и особенности  владения,  пользования  и  распоряжения
объектами   исторического   и  культурного  наследия,  художественными
ценностями,  находящимися в  окружной  государственной  собственности,
определяются   федеральным   законодательством  и  законами  Ненецкого
автономного округа.
     7. Приватизация      окружного     государственного     имущества
осуществляется  в  соответствии   с   федеральным   законодательством,
законами   Ненецкого   автономного   округа   и   окружной  программой
приватизации.
     8. Особенности продажи предприятий-должников и порядок применения
процедур  несостоятельности  к   неплатежеспособным   предприятиям   и
организациям регулируются федеральным законодательством.
     9. Особенности    управления    отдельными    видами    окружного
государственного   имущества  могут  быть  урегулированы  специальными
окружными законами.  В случае противоречия  норм  специального  закона
положениям,  установленным  настоящим  законом,  действует специальный
закон.

        Глава 2. Компетенция органов государственной власти по
  управлению государственным имуществом Ненецкого автономного округа

     Статья 4. Органы управления окружным государственным имуществом

     1. Ненецкий    автономный   округ   самостоятельно   и   свободно
осуществляет полномочия собственника в отношении принадлежащего ему на
праве    собственности   имущества.   Субъектами,   приобретающими   и
осуществляющими от имени Ненецкого  автономного  округа  имущественные
права и обязанности, являются органы государственной власти - Собрание
депутатов и Администрация Ненецкого автономного округа.
     2. Администрация  округа в соответствии с законодательством может
наделять отдельными  полномочиями  по  управлению  объектами  окружной
государственной   собственности   иные  органы  исполнительной  власти
округа,  окружные государственные  учреждения  и  предприятия,  органы
местного самоуправления, а также юридические и физические лица.
     3. Специальным уполномоченным  органом  администрации  округа  по
управлению     государственным    имуществом    является    управление
государственного имущества Ненецкого автономного округа.

     Статья 5.  Полномочия Собрания  депутатов  Ненецкого  автономного
округа

     Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
     а) устанавливает распределение правомочий  Ненецкого  автономного
округа  как  собственника  имущества  между  органами  государственной
власти округа;
     б) устанавливает     общий     порядок    управления    объектами
государственной собственности Ненецкого автономного округа;
     в) устанавливает  порядок  отнесения  имущества к государственной
казне Ненецкого автономного округа, а также режим его использования;
     г) устанавливает  перечень объектов государственной собственности
Ненецкого автономного округа,  не подлежащих отчуждению, и ограничения
на сделки с имуществом, заключаемые органами исполнительной власти без
согласия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа;
     д) устанавливает  в  пределах своей компетенции порядок и условия
приватизации   объектов   государственной   собственности    Ненецкого
автономного округа, утверждает окружные программы приватизации;
     е) распоряжается имуществом,  закрепленным за Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа;
     ж)   согласовывает   учреждение,   реорганизацию   и   ликвидацию
предприятий  и  учреждений,  за  исключением автономных учреждений; (В
редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  21.11.2007  г. N
154-ОЗ)
     з) согласовывает решения об учреждении фондов или  участии  в  их
учреждении;
     и) принимает  законы  округа  об  участии  Ненецкого  автономного
округа  в  случаях,  установленных  федеральным  законодательством,  в
создании хозяйственных обществ;
     к) согласовывает  принятие  решения об использовании специального
права ("золотой акции") при приватизации  предприятий  и  при  продаже
пакета  акций,  принадлежащих  округу  в уставном капитале акционерных
обществ,  а также о прекращении действия специального права  ("золотой
акции");
     л) осуществляет  контроль   за   управлением   и   использованием
окружного государственного имущества;
     м) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством, Уставом и законами Ненецкого автономного округа.

     Статья 6. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа

     1. Администрация    Ненецкого    автономного   округа,   исполняя
полномочия  по  управлению  и  распоряжению  окружным  государственным
имуществом:
     а) принимает  и  вносит  в  Правительство  Российской   Федерации
согласованные  с  окружным  Собранием депутатов предложения о передаче
объектов федеральной собственности,  находящихся на территории округа,
в окружную государственную собственность;
     б) осуществляет  в  соответствии  с  законами   округа   передачу
объектов   окружной   государственной  собственности  в  муниципальную
собственность;
     в) принимает   в   соответствии  с  законами  округа  решения  об
отчуждении  и  приобретении  имущества  в   окружную   государственную
собственность;
     г) принимает согласованные с окружным Собранием депутатов решения
об учреждении, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, за
исключением  решения  о  создании  автономных  учреждений; (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ)
     д) принимает решения о передаче объектов окружной государственной
собственности  предприятиям  и учреждениям в хозяйственное ведение или
оперативное управление;
     е) назначает    и   освобождает   руководителей   предприятий   и
учреждений, заключает, изменяет и расторгает контракты с ними;
     ж) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов
Ненецкого автономного округа программу приватизации объектов  окружной
государственной собственности и обеспечивает ее выполнение;
     з) вносит  в  окружное  Собрание  депутатов  проекты  законов  об
участии   и   учреждении  Ненецким  автономным  округом  хозяйственных
обществ;
     и) принимает согласованные с окружным Собранием депутатов решения
об учреждении фондов или участии в их учреждении;
     к) назначает  представителей  округа в органы управления фондов и
хозяйственных обществ, участником которых является Ненецкий автономный
округ, и заключает с ними договоры о представлении интересов;
     л) совершает в  пределах  своей  компетенции  сделки  с  окружным
государственным имуществом,
     м) осуществляет   учет    объектов    окружной    государственной
собственности,  ведет  реестр  государственной собственности Ненецкого
автономного округа;
     н) управляет имуществом, закрепленным за Администрацией округа;
     о) осуществляет контрольно-ревизионные функции за  управлением  и
использованием  окружного  государственного имущества в предприятиях и
учреждениях,  а  также  имущества,  переданного  в  аренду,  залог   и
доверительное управление;
     п) выступает истцом и ответчиком в суде при рассмотрении  споров,
связанных   с   владением,   пользованием   и  распоряжением  окружным
государственным имуществом;
     р) исполняет   иные  полномочия  собственника  в  соответствии  с
федеральным   законодательством,   Уставом   и   законами    Ненецкого
автономного округа.
     2. Управление действует на  основании  положения  об  Управлении,
утверждаемого    Администрацией    округа,    и   управляет   окружным
государственным  имуществом  в  пределах,  установленных   федеральным
законодательством, Уставом и законами Ненецкого автономного округа.
     3. Администрация  округа  в  пределах  своей  компетенции   может
наделять  правами  по  владению,  пользованию и распоряжению объектами
окружной государственной собственности уполномоченные органы.
     4. Администрация   округа,  или  Управление,  или  уполномоченные
органы  могут  по  договорам  передавать   отдельные   полномочия   по
управлению    окружным    государственным   имуществом   предприятиям,
учреждениям, органам местного самоуправления, юридическим и физическим
лицам.
     5. Права и обязанности  предприятий,  учреждений,  организаций  и
других  лиц  по владению,  пользованию и распоряжению закрепленными за
ними объектами окружной государственной собственности  устанавливаются
федеральным законодательством,  законами Ненецкого автономного округа,
уставами организаций и отдельными договорами.

      Глава 3. Создание, реорганизация и ликвидация предприятий,
                   учреждений и других организаций

     Статья 7.    Организации,    создаваемые   на   основе   окружной
государственной собственности

     1. На основе (с использованием) объектов окружной государственной
собственности могут создаваться:
     а) предприятия;
     б) учреждения;
     в) фонды;
     г) хозяйственные общества.
     2. Источниками формирования имущества предприятий,  учреждений  и
других    организаций,    создаваемых    с   использованием   окружной
государственной собственности, являются:
     а) средства  окружного  бюджета  и  внебюджетных фондов,  заемные
средства,  ценные бумаги,  выделяемые целевым назначением на  создание
предприятий, учреждений и других организаций;
     б) имущество  реорганизуемых  или  ликвидируемых  предприятий   и
учреждений, имущество из казны округа;
     в) имущественные (либо) и иные права, имеющие денежную оценку.

     Статья 8.  Учреждение   государственных   унитарных   предприятий
Ненецкого автономного округа

     1. Администрация  округа  на  основании совместного представления
Управления и уполномоченного  органа  и  по  согласованию  с  окружным
Собранием   депутатов   принимает   решение  о  создании  предприятий.
Основанием  для  принятия   решения   является   технико-экономическое
обоснование.
     2. Порядок  определения  состава  имущества,   закрепляемого   за
унитарным  предприятием  на  праве хозяйственного ведения или на праве
оперативного управления, а также порядок утверждения устава унитарного
предприятия  и  заключения  трудового  договора  с  его  руководителем
устанавливается Администрацией округа.

     Статья 9.   Учреждение   государственных   учреждений   Ненецкого
автономного округа

     1. Администрация     округа     на     основании    представления
Уполномоченного  органа  и  по  согласованию  с   окружным   Собранием
депутатов принимает решение об учреждении учреждений.
     Решение    о    создании   автономного   учреждения   принимается
администрацией  округа  самостоятельно.  (Дополнен  -  Закон Ненецкого
автономного округа от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ).
     2. В качестве учредителя учреждения может выступать Администрация
округа  или  по ее поручению уполномоченный орган,  которые утверждают
устав учреждения. Финансирование учреждения производится полностью или
частично за счет средств окружного бюджета или внебюджетных фондов.
     Окружное Собрание    депутатов     может     быть     учредителем
(соучредителем) окружных государственных учреждений.
     3. Управление согласовывает устав учреждения в  части  управления
окружным   государственным   имуществом   и   передает   на  основании
постановления Администрации округа окружное государственное  имущество
в его оперативное управление.

     Статья 10. Учреждение фондов

     1. Администрация  округа  принимает  решение о создании фонда (об
участии  в  создании  фонда)  по  согласованию  с  окружным  Собранием
депутатов.
     2. В качестве учредителя фонда выступает Администрация округа.

     Статья 11. Учреждение хозяйственных обществ

     1. В  случаях,   установленных   федеральным   законодательством,
Администрация  округа вносит в Собрание депутатов округа проект закона
об учреждении Ненецким автономным округом хозяйственных  обществ  либо
об участии округа в хозяйственных обществах.
     2.  В  качестве  представителя  округа  в хозяйственных обществах
выступает   Управление   осуществляющее   деятельность   на  основании
положения,  утвержденного  администрацией  округа.  (В редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ).
     3.(Утратил    силу   -   Закон   Ненецкого   автономного   округа
от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ).

     Статья 12.  Реорганизация и ликвидация предприятий,  учреждений и
других организаций

     1. Решение о реорганизации или ликвидации  предприятия  принимает
Администрация округа по согласованию с окружным Собранием депутатов.
     На основании   постановления   Администрации   округа   процедуру
реорганизации или ликвидации предприятий проводит Управление.
     2.  Учреждения(за  исключением  автономных учреждений) могут быть
ликвидированы   Администрацией   округа  по  согласованию  с  окружным
Собранием  депутатов.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ)
     На основании   постановления   Администрации   округа   процедуру
ликвидации учреждений проводит уполномоченный орган. В состав комиссии
включаются представители Управления.  Администрация  округа  принимает
решение   о   дальнейшем   использовании   имущества  ликвидированного
учреждения.
     3. Администрация  округа  по  согласованию  с  окружным Собранием
депутатов  может  принять  решение  о  выходе  из  состава  участников
хозяйственных  обществ  или продаже акций и имущественных прав на долю
участия в уставных капиталах хозяйственных обществ.

           Глава 4. Управление предприятиями, учреждениями,
                 хозяйственными обществами и фондами

     Статья 13. Управление предприятиями

     1. Управление      предприятиями     осуществляют     назначенные
Администрацией округа руководители предприятий.
     2. Контроль   за  деятельностью  предприятий  и  за  работой  его
руководителей  осуществляют   Управление   и   уполномоченный   орган.
Управление  с  участием представителей уполномоченного органа ежегодно
проводит комплексную проверку деятельности предприятий.
     3. Предприятие   по   окончании  отчетного  периода  представляет
Управлению бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых
определяется Администрацией округа.

     Статья 14.   Владение,  пользование  и  распоряжение  имуществом,
принадлежащим предприятию

     1. Предприятие владеет,  пользуется и распоряжается имуществом  в
пределах,  определяемых  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
федеральным законодательством,  законами Ненецкого автономного округа,
уставом предприятия и договорами.
     2. В  случаях,   установленных   федеральным   законодательством,
распоряжение   имуществом   предприятия   осуществляется   с  согласия
Управления.

     Статья 15. Управление учреждениями

     1. Управление учреждениями осуществляет  назначенный  учредителем
руководитель.  Учредитель  заключает с каждым руководителем учреждения
договор (контракт) на управление учреждением.
     2. Контроль     за    хозяйственно-экономической    деятельностью
учреждений и  работой  его  руководителей  осуществляют  учредители  и
уполномоченный  орган.  Уполномоченный  орган  ежегодно с привлечением
представителей     Управления     проводит     комплексные     ревизии
хозяйственно-экономической деятельности учреждений и назначает целевые
и аудиторские проверки.
     3. Руководители  учреждений  в  установленные  учредителем  сроки
представляют отчет  о  своей  деятельности.  Порядок  и  форма  отчета
утверждается учредителями.

     Статья 16.   Владение,  пользование  и  распоряжение  имуществом,
принадлежащим учреждениям на праве оперативного управления

     1. Учреждения владеют,  пользуются и распоряжаются  имуществом  в
соответствии   с  целями  своей  деятельности,  определенными  уставом
(положением)  учреждения,   заданиями   собственника   и   назначением
имущества  в  пределах,  определяемых  федеральным законодательством и
законами Ненецкого автономного округа.
     2. В   случаях,   установленных   федеральным  законодательством,
распоряжение   имуществом   учреждения   осуществляется   с   согласия
учредителя.

     Статья 17. Участие округа в управлении акционерными обществами

     1. Интересы  округа  в  акционерных  обществах,  учредителем  или
участником которых является Ненецкий  автономный  округ,  представляют
представители Администрации округа.
     2. Законом  Ненецкого  автономного  округа  определяется  порядок
назначения представителей Ненецкого автономного округа и их полномочия
в органах управления акционерных обществ,  акции (доли,  паи)  которых
закреплены   в  государственной  собственности  Ненецкого  автономного
округа.
     Глава 5.    Совершение   сделок   с   объектами   государственной
собственности Ненецкого автономного округа

     Статья 18.  Участие Ненецкого  автономного  округа  в  совершении
сделок с имуществом

     1. Администрация  округа,  в рамках ее компетенции,  выступает от
имени Ненецкого автономного округа в  решении  вопросов,  связанных  с
совершением  сделок  в  отношении  объектов  окружной  государственной
собственности.  В случаях и порядке,  определяемых окружными законами,
сделки   от   имени   Ненецкого  автономного  округа  могут  совершать
Управление и уполномоченные органы.
     2. При   рассмотрении  в  судах  дел,  связанных  с  заключением,
исполнением и прекращением сделок с объектами окружной государственной
собственности,   от   имени  Ненецкого  автономного  округа  выступает
Администрация округа,  а также юридические лица  и  граждане,  имеющие
соответственные полномочия по закону или специальному поручению.

     Статья 19. Виды сделок с окружным государственным имуществом

     1. Ненецкий  автономный  округ вправе совершать сделки с окружным
государственным    имуществом,    не    противоречащие    гражданскому
законодательству Российской Федерации.
     2. В   случаях    и    порядке,    предусмотренных    федеральным
законодательством, законами округа могут определяться объекты окружной
государственной собственности, не подлежащие отчуждению.

     Статья 20.  Порядок  приобретения  и  прекращения  прав  окружной
государственной собственности

     1. Ненецкий   автономный   округ  может  приобретать  в  окружную
государственную собственность имущество по основаниям, предусмотренным
гражданским законодательством Российской Федерации.
     2. Ненецкий  автономный  округ  может   отчуждать   из   окружной
государственной  собственности  имущество в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации.
     3. Приобретение и отчуждение окружного государственного имущества
производится по решению Администрации округа, если иное не установлено
окружным законодательством. Решения о приобретении объектов в окружную
государственную  собственность  и  безвозмездном  отчуждении  объектов
государственной   собственности,   балансовая   (оценочная)  стоимость
которых  превышает шесть миллионов рублей, могут быть приняты только с
согласия   окружного   Собрания  депутатов.  Решения  о  безвозмездной
передаче    объектов    окружной   государственной   собственности   в
муниципальную    собственность   и   приеме   объектов   муниципальной
собственности  в  окружную  государственную  собственность принимаются
Администрацией  округа  самостоятельно.  (В  редакции Закона Ненецкого
автономного округа от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ)
     4. Администрация   округа  вправе  передать  свои  полномочия  по
решению   вопроса   о   приобретении    или    отчуждении    окружного
государственного    имущества,    балансовая   (оценочная)   стоимость
которогоне превышает пяти тысяч минимальных размеров оплаты  труда  на
начало текущего года, Управлению.
     5.(Утратил    силу   -   Закон   Ненецкого   автономного   округа
от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ).

          Глава 6. Особенности совершения сделок с окружным
                      государственным имуществом

     Статья 21. Продажа окружного государственного имущества

     1. Возмездное отчуждение имущества,  находящегося в собственности
Ненецкого автономного  округа,  в  собственность  физических  и  (или)
юридических    лиц   производится   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,  окружными законами о приватизации государственного
имущества,  программой  приватизации  и  принимаемыми в соответствии с
ними иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
     Порядок  принятия решений о продаже имущества и проведении торгов
по   продаже   окружного  государственного  недвижимого  имущества  на
конкурсах и аукционах устанавливается администрацией округа. Продавцом
недвижимого   имущества   выступает  Управление.  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ)
     2.  Продажа движимого имущества, не закрепленного за учреждениями
и  предприятиями  в  хозяйственном  ведении  и оперативном управлении,
производится  в  соответствии  с  утвержденным  администрацией  округа
порядком  принятия  решений  о  продаже имущества. Продавцом движимого
имущества   выступает   Управление.   (В   редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ)
     3. Выручка,  полученная  от  продажи  окружного  государственного
имущества, зачисляется в окружной бюджет.

     Статья  21.1.  Безвозмездная  передача окружного государственного
имущества в муниципальную собственность

     Жилые помещения, нежилые встроено-пристроенные помещения, объекты
жилищно-коммунального    хозяйства,    а    также   объекты,   имеющие
социально-культурное  и  коммунально-бытовое  назначение, передаются в
муниципальную  собственность  безвозмездно.  Безвозмездное  отчуждение
иных  объектов  окружной  государственной собственности производится в
случаях,  предусмотренных  федеральным или окружным законодательством.
(Дополнена  -  Закон  Ненецкого  автономного округа от 24.11.2006 г. N
801-ОЗ).


     Статья 22. Аренда окружного государственного имущества

     1. Объекты  окружной  государственной  собственности  могут  быть
сданы в аренду Российской Федерации,  ее субъектам,  органам  местного
самоуправления,  юридическим  и физическим лицам,  а также иностранным
юридическим  лицам   и   гражданам,   если   иное   не   предусмотрено
законодательством Российской Федерации и законами округа, в целях:
     - размещения  территориальных  органов   государственной   власти
Российской   Федерации,  представительств  ее  субъектов,  иностранных
торговых   и    промышленных    представительств,    общественных    и
благотворительных организаций;
     - поддержки малого и среднего предпринимательства;
     - эффективного     использования    окружного    государственного
имущества.
     2. В аренду могут быть переданы имущественные комплексы,  здания,
сооружения,  оборудование,  транспортные средства и  другие  вещи,  не
теряющие своих натуральных свойств в процессе их использования.
     3. Порядок аренды земельных участков, участков недр, обособленных
водных  и  других  природных  объектов  определяется законодательством
Российской Федерации,  законами  Ненецкого  автономного  округа  и  не
регулируется настоящим законом.
     4.  Решение  о  сдаче  в аренду объектов окружной государственной
собственности,   не  закрепленных  за  предприятиями  и  учреждениями,
принимает  Администрация  округа по согласованию с Собранием депутатов
округа,   если   в   аренду  сдаются:  (В  редакции  Закона  Ненецкого
автономного округа от 21.11.2007 г. N 154-ОЗ):
     - имущественные комплексы, здания;
     - нежилые помещения в административных зданиях,  закрепленных  за
органами государственной власти округа; "
     - имущество,  включенное  в  перечень  объектов,  не   подлежащих
отчуждению.
     Решение о сдаче в аренду другого имущества,  не закрепленного  за
предприятиями и учреждениями, принимает Управление.
     Управление  от  имени Администрации округа выступает стороной при
заключении договора аренды. (В  редакции  Закона Ненецкого автономного
округа от 24.11.2006 г. N 801-ОЗ)
     5. Решения   о   передаче   в   аренду   недвижимого   имущества,
закрепленного   за  предприятиями  на  праве  хозяйственного  ведения,
принимаются   ими   в   соответствии   с   федеральным   и    окружным
законодательством с предварительного письменного согласия Управления.
     Решения о передаче в аренду движимого имущества, закрепленного за
предприятиями   на   праве  хозяйственного  ведения,  принимаются  ими
самостоятельно.
     В качестве    арендодателя   по   договорам   аренды   имущества,
закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного  ведения,  если
иное    не   предусмотрено   окружным   законодательством,   выступают
предприятия.
     6. Передача в аренду объектов окружного имущества,  закрепленного
за учреждениями,  а также приобретенного учреждениями за счет средств,
выделенных им по смете, не допускается.
     Решения о  передаче  в  аренду  объектов   окружного   имущества,
приобретенного   за   счет   средств,   полученных   учреждениями   от
осуществления   в    соответствии    с    федеральным    и    окружным
законодательством    и    учредительными   документами   деятельности,
приносящей доходы, принимаются ими самостоятельно.
     В качестве    арендодателя   по   договорам   аренды   имущества,
закрепленного за учреждениями на праве оперативного  управления,  если
иное    не   предусмотрено   окружным   законодательством,   выступают
учреждения.
     7. В    случаях,    предусмотренных    федеральным   и   окружным
законодательством,  объекты  окружного  имущества  предоставляются   в
аренду  по  результатам  торгов  на  право заключения договора аренды.
Порядок  проведения  торгов  на  право  заключения   договора   аренды
устанавливается федеральным и окружным законодательством.
     8. По решению  Администрации  округа  и  в  зависимости  от  вида
арендуемого  имущества  в  договор  аренды может быть включено условие
обязательного страхования окружного государственного имущества за счет
арендатора.
     9. Размер  арендной  платы,  условия  и   порядок   ее   внесения
устанавливаются Администрацией округа.
     Размер   арендной  платы  за  пользование  недвижимым  имуществом
определяется  с  учетом  оценки  рыночной  стоимости  размера  годовой
арендной  платы.  (Дополнен  -  Закон  Ненецкого автономного округа от
21.11.2007 г. N 154-ОЗ).
     10. Арендная плата за арендованное имущество,  не закрепленное за
предприятием  и  учреждением,  вносится  арендатором  в бюджет округа.
Арендная плата за арендованное имущество предприятия,  закрепленное за
ним  на  праве  хозяйственного  ведения  или  оперативного управления,
вносится на расчетный счет предприятия. Арендная плата за арендованное
имущество учреждения вносится в окружной бюджет.
     11. Передача  в  аренду  недвижимости  без  принятия  решения   в
соответствии  с  федеральным  и окружным законодательством в отношении
земельного участка или  соответствующей  доли  земельного  участка  не
допускается.
     12. Включение в  договоры  аренды  окружного  имущества  условий,
разрешающих  арендатору передачу арендных прав в залог,  внесение их в
качестве вклада в имущество хозяйственных обществ  и  товариществ  или
паевых   взносов   в   производственные   кооперативы,  а  также  дача
арендодателем   согласия   на   совершение   указанных   действий   не
допускаются, если иное не предусмотрено окружными законами.
     13.  Арендуемые  объекты  окружного имущества могут быть переданы
арендатором  в  субаренду  или  безвозмездное  пользование,  если  это
предусмотрено условиями договора аренды имущества.
     При сдаче объекта (его части) в субаренду,  размер арендной платы
за площадь помещения,  сдаваемого в субаренду, увеличивается на 50% от
начисленной арендной платы.
     В других   случаях   передача   арендатором  арендуемых  объектов
окружного имущества в субаренду или  безвозмездное  пользование  может
осуществляться   только   при   наличии  предварительного  письменного
согласия  арендодателя,  который,  в  свою  очередь,  должен  получить
согласие управления.
     (пункт   в   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
21.11.2007 г. N 154-ОЗ).
     14. Не  допускается  передача   арендатором   в   субаренду   или
безвозмездное  пользование  арендуемых нежилых помещений в зданиях,  в
которых постоянно размещаются органы государственной власти  Ненецкого
автономного  округа,  объектов  культурного  достояния,  находящихся в
собственности Ненецкого автономного  округа,  а  также  иных  объектов
окружного  имущества,  запрет  на  передачу  которых  в  субаренду или
безвозмездное  пользование   предусмотрен   федеральным   и   окружным
законодательством.
     15. В договорах  аренды  окружного  имущества,  предусматривающих
возможность   передачи   имущества   в   субаренду  или  безвозмездное
пользование,  должны устанавливаться условия,  при которых допускается
субаренда  арендованного  имущества  или  его передача в безвозмездное
пользование.

     Статья 23. Залог окружного государственного имущества

     1. Залог    окружного    государственного     имущества     может
осуществляться   только   для   обеспечения   обязательств   Ненецкого
автономного  округа.  Пределы   заимствований   и   гарантий   округа,
обеспечиваемых    залогом    окружного   государственного   имущества,
устанавливаются в законе об окружном бюджете на  очередной  финансовый
год.
     2. Решение   о   залоге   объектов    окружной    государственной
собственности    принимается    Администрацией   округа   в   порядке,
установленном   для   принятия   решения   об   отчуждении   окружного
государственного имущества, если иное не установлено законом округа.
     3. Решение  о  залоге   недвижимого   имущества,   принадлежащего
предприятию на праве хозяйственного ведения,  принимается предприятием
с предварительного согласия Управления.  Решение  о  залоге  движимого
имущества,   принадлежащего   предприятию,   принимается  предприятием
самостоятельно. Решение о залоге имущества, принадлежащего предприятию
на   праве   оперативного   управления,   принимается  предприятием  с
предварительного согласия Управления.
     4. Решения  Администрации  округа о залоге имущества,  балансовая
(оценочная) стоимость которого превышает  двадцать  миллионов  рублей,
либо   о  даче  Управлением  согласия  предприятиям  на  залог  такого
имущества могут быть приняты только после получения согласия  Собрания
депутатов.
     5. Не могут быть предметом залога  объекты  окружного  имущества,
включенные в Перечень объектов, не подлежащих отчуждению.
     6. В  качестве  залогодателя  по  договорам  о  залоге   объектов
окружного    имущества,    если   иное   не   предусмотрено   окружным
законодательством, выступает Управление.
     В качестве  залогодателя по договорам о залоге объектов окружного
имущества,  закрепленного за предприятиями,  выступают соответствующие
предприятия.
     7. Предприятия обязаны уведомлять  Управление  обо  всех  случаях
обращения взыскания на заложенные ими объекты окружного имущества.  По
предложению Управления Администрация округа может  принять  решение  о
выкупе заложенного имущества.
     8. Управление  осуществляет  учет  залоговых  сделок  с  окружным
имуществом.

     Статья 24.   Передача   окружного  государственного  имущества  в
безвозмездное пользование

     1.    Объекты    окружной   государственной   собственности,   не
закрепленные за предприятиями и учреждениями в хозяйственном ведении и
оперативном   управлении,   могут   быть   переданы   в  безвозмездное
пользование   юридическим   и   физическим   лицам  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 04.07.2007 г. N 98-оз).
     4.  Решение  о  передаче  в  безвозмездное  пользование  объектов
окружного имущества, не закрепленного за предприятиями и учреждениями,
принимает администрация округа.
     Решение о передаче в безвозмездное пользование объектов окружного
имущества  юридическим  лицам  принимает   администрация   округа   по
согласованию с Собранием депутатов округа.
     В качестве ссудодателя по  договорам  безвозмездного  пользования
окружным  имуществом  (ссуды),  если  иное  не  предусмотрено окружным
законодательством, выступает управление.
     (Часть   в   редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
21.11.2007 г. N 154-ОЗ).
     3. Передача   в   безвозмездное  пользование  объектов  окружного
имущества,  закрепленного  за  учреждениями,  а  также  приобретенного
учреждениями за счет средств,  выделенных им по смете, не допускается.
Решения о передаче  в  безвозмездное  пользование  объектов  окружного
имущества,  приобретенного за счет средств, полученных учреждениями от
осуществления   в    соответствии    с    федеральным    и    окружным
законодательством    и    учредительными   документами   деятельности,
приносящей доходы, принимаются ими самостоятельно.
     4. Решения  о  передаче  в  безвозмездное пользование недвижимого
имущества,  закрепленного за  предприятиями  на  праве  хозяйственного
ведения,  принимаются  ими  в  соответствии  с  федеральным и окружным
законодательством с предварительного письменного согласия Управления.
     Решения о   передаче   в   безвозмездное   пользование  движимого
имущества,  закрепленного за  предприятиями  на  праве  хозяйственного
ведения, принимаются ими самостоятельно.
     5. В качестве ссудодателя по договорам безвозмездного пользования
имуществом,  закрепленным  за предприятиями и учреждениями,  выступают
соответствующие предприятия или учреждения.

     Статья 25.  Передача  окружного  государственного   имущества   в
доверительное управление

     1. Решение  о  передаче  окружного  государственного  имущества в
доверительное   управление   принимает   Администрация    округа    по
согласованию с Собранием депутатов округа.
     2. В доверительное управление юридическим или  физическим  лицам,
за исключением предприятий, могут передаваться относящиеся к окружному
имуществу ценные  бумаги,  доли  в  уставных  капиталах  хозяйственных
обществ и товариществ, предприятия и другие имущественные комплексы, а
также иные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу.
     Законодательством округа   может   предусматриваться   запрет  на
передачу  в  доверительное  управление   отдельных   видов   окружного
имущества.
     3. В соответствии  с  гражданским  законодательством  передача  в
доверительное  управление объектов окружного имущества,  закрепленного
за предприятиями и учреждениями на праве оперативного  управления  или
хозяйственного ведения, не допускается.
     4. В качестве учредителя по договорам  доверительного  управления
окружным    имуществом,    если   иное   не   предусмотрено   окружным
законодательством, выступает Управление.
     5. В    случаях,    предусмотренных    федеральным   и   окружным
законодательством,   объекты   окружного   имущества   передаются    в
доверительное  управление  по  результатам  торгов на право заключения
договора доверительного управления. Порядок проведения торгов на право
заключения    договора   доверительного   управления   устанавливается
федеральным и окружным законодательством.
     6. В  договоре  предусматриваются объем полномочий доверительного
управляющего по управлению окружным имуществом,  условия содержания  и
обеспечения   сохранности   объектов,   вознаграждения  доверительного
управляющего,  ответственность сторон,  условия расторжения договора и
иные    условия    в    соответствии    с   федеральным   и   окружным
законодательством.
     7. Также в договоре доверительного управления окружным имуществом
в  качестве  одного  из  основных  условий  должен   предусматриваться
результат,  достижение которого вменяется в обязанность доверительному
управляющему по истечении определенного срока.
     8. Включение   в   договоры  доверительного  управления  окружным
имуществом условий,  разрешающих доверительному управляющему  передачу
объектов  окружного имущества в залог без предварительного письменного
согласия Управления, не допускается.
     9. Не  допускается  включение в договор доверительного управления
окружным имуществом условий,  разрешающих доверительному  управляющему
отчуждение  недвижимого  имущества и (или) осуществление безвозмездной
передачи объектов окружного имущества.

         Глава 7.  Учет окружного государственного имущества
                   и контроль за его использованием

     Статья 26. Учет окружного государственного имущества

     1. Объекты   окружной   государственной   собственности  подлежат
обязательному государственному учету.
     2. Ведение  учета  объектов  окружного  имущества  возлагается на
Управление и уполномоченные органы.
     3. Учет  объектов  окружного  имущества осуществляет Управление в
Реестре окружного имущества.
     Учет относящихся к окружному имуществу зданий,  сооружений, жилых
и нежилых помещений,  включая  объекты  незавершенного  строительства,
осуществляется   кроме   Реестра   окружного   имущества   Управлением
соответственно в Реестре объектов окружного  жилого  фонда  и  Реестре
объектов окружного нежилого фонда.
     Учет природных  ресурсов,  относящихся  к  окружному   имуществу,
осуществляется  кроме  Реестра  окружного  имущества в соответствующих
государственных кадастрах и балансах Российской Федерации,  а также  в
составляемых   в  соответствии  с  ними  уполномоченными  органами  по
управлению   соответствующими   объектами    окружной    собственности
картотеках земельных участков,  участков недр, участков лесного фонда,
водных объектов и объектов  животного  мира,  относящихся  к  объектам
охоты и рыболовства, находящихся в окружной собственности.
     Учет объектов  культурного  достояния,  относящихся  к  окружному
имуществу,    осуществляется   кроме   Реестра   окружного   имущества
уполномоченным органом по управлению объектами культурного  достояния,
находящимися  в  окружной  собственности,  в  Государственном  реестре
национального и культурного достояния округа.
     4. Учет   предприятий  и  учреждений  осуществляется  Управлением
соответственно в Реестре предприятий и Реестре учреждений.
     5. Учет  находящихся  в  окружной  собственности  акций  открытых
акционерных   обществ,   образованных   в    процессе    приватизации,
имущественных взносов в фонды и автономные некоммерческие организации,
а также  вкладов  в  уставный  капитал  открытых  акционерных  обществ
осуществляется  Управлением  соответственно  в  Реестре акций открытых
акционерных обществ,  находящихся до момента приватизации  в  окружной
собственности,  и  Реестре  коммерческих и некоммерческих организаций,
созданных с использованием объектов окружной собственности.
     6. В указанных выше Реестрах должны содержаться:
     1) наименование объектов окружной собственности;
     2) местонахождение объектов окружной собственности;
     3) балансовая    (оценочная)    стоимость    объектов    окружной
собственности;
     4) сведения  о   правах   третьих   лиц   на   объекты   окружной
собственности;
     5) сведения о всех видах лицензий и разрешений,  выданных третьим
лицам в отношении объектов окружной собственности.
     7. Правила ведения Реестров утверждаются Администрацией округа.
     8. Органы,   осуществляющие   специализированный   учет  объектов
окружной  собственности,  обязаны  в  соответствии  с   установленными
правилами предоставлять в Управление необходимые выписки из Реестров.

     Статья 27.  Регистрация  окружного  государственного  недвижимого
имущества

     1. Порядок государственной регистрации  прав  на  недвижимость  и
сделок   с   нею   в   едином   государственном  реестре  определяется
законодательством Российской Федерации.
     2. Государственную  регистрацию  прав на окружное государственное
недвижимое  имущество  и  сделки  с   этим   имуществом   в   качестве
правообладателя осуществляет Управление.

     Статья 28.  Контроль за использованием окружного государственного
имущества

     1. Контроль   за   использованием   окружного    государственного
имущества   осуществляют   Администрация  округа,  Собрание  депутатов
Ненецкого автономного округа, Управление и уполномоченные органы.
     2. Окружное Собрание депутатов:
     - назначает  проверки  использования  и   сохранности   окружного
государственного  имущества  в  предприятиях,  учреждениях  и  в казне
Ненецкого автономного округа;
     - запрашивает  и  получает  информацию  от  Администрации округа,
Управления и уполномоченных органов по вопросам  эффективности  работы
предприятий   и   учреждений,   выполнению   программы   приватизации,
совершению сделок с окружным государственным имуществом  и  по  другим
вопросам управления объектами окружной государственной собственности.
     3. Администрация округа:
     - контролирует   работу   Управления,   уполномоченных   органов,
руководителей предприятий,  учреждений и доверительных управляющих  по
управлению  объектами окружной государственной собственности,  ведению
учета и сохранности окружного государственного имущества;
     - проводит    проверки    и   ревизии   использования   окружного
государственного имущества;
     - принимает   меры  по  устранению  нарушений  порядка  владения,
пользования  и  распоряжения  окружным   государственным   имуществом,
предотвращению  хищения,  истребованию из чужого незаконного владения,
компенсации вреда, выступает истцом и ответчиком в суде.

                  Глава 8. Заключительные положения

     Статья 29. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.



Председатель Собрания депутатов           Глава Администрации
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа
                      И.В.Кошин                            А.В.Баринов

г.Нарьян-Мар
29 декабря 2005г.
№ 659-03