Расширенный поиск

Закон Ненецкого автономного округа от 27.05.2005 № 579-ОЗ

периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных  с  референдумом,  должны  даваться  исключительно отдельным
информационным блоком,  без комментариев.  В них не должно  отдаваться
предпочтение  какой  бы  то  ни было инициативной группе по проведению
референдума,  иной группе  участников  референдума,  в  том  числе  по
времени   освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением
референдума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям.
     5. Журналист,   иной   творческий   работник,   должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие    в   деятельности   по   информационному   обеспечению
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации  о
выборах  и  референдумах,  не  могут  быть по инициативе администрации
(работодателя) уволены с работы или  без  их  согласия  переведены  на
другую  работу  в  период  соответствующей  кампании  референдума  и в
течение  одного  года   после   окончания   соответствующей   кампании
референдума,  за  исключением  случая,  когда  на  них было наложено в
соответствии с трудовым законодательством взыскание,  не оспоренное  в
судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке  законным  и
обоснованным.
     6.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории  округа  запрещается  публикация  (обнародование)  данных о
результатах  референдума,  в  том  числе  размещение  таких  данных  в

информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не

ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет").  

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  15.06.2012  г. N

41-ОЗ).

 

     Статья 30. Опросы общественного мнения

 

     1.     Опубликование    (обнародование)    результатов    опросов
общественного    мнения,    связанных    с    референдумом,   является
разновидностью  информирования  участников  референдума.    редакции

Закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2008 г. N 44-оз).
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения,  связанных  с  референдумом,  средства  массовой
информации,   граждане   и   организации,   осуществляющие   указанное
опубликование   (обнародование),   обязаны   указывать    организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую  оценку  возможной  погрешности,  лицо (лиц),
заказавшее (заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)
его публикацию.
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных
исследований,  связанных  с  проводимым  референдумом,  в том числе их
размещение   в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к

которым   не   ограничен   определенным   кругом   лиц  (включая  сеть

"Интернет").    редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от

15.06.2012 г. N 41-ОЗ).

 

     Статья 31.  Организации телерадиовещания и периодические печатные
издания, используемые для информационного обеспечения референдума

 

     1. Информационное    обеспечение    референдума    осуществляется
государственными  и   муниципальными,   а   также   негосударственными
организациями   телерадиовещания   и   редакциями   государственных  и
муниципальных,  а  также  негосударственных   периодических   печатных
изданий.
     2. Под    государственными    организациями     телерадиовещания,
государственными  периодическими  печатными изданиями в соответствии с
Федеральным  законом   понимаются   организации   телерадиовещания   и
периодические печатные издания,  учредителями (соучредителями) которых
или   учредителями   (соучредителями)   редакций   которых    являются
государственные   органы,   организации   и   (или)  которым  за  год,
предшествующий дню официального  опубликования  решения  о  назначении
референдума,  оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и
(или)  субвенций  на  текущее   функционирование   за   счет   средств
федерального   бюджета,   окружного   бюджета   и   (или)  в  уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  (проведении) референдума имеется
государственная доля.
     3. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными   периодическими   печатными    изданиями    понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями)   редакций  которых  являются  муниципальные  органы,
организации и (или) которым за год,  предшествующий  дню  официального
опубликования    решения   о   назначении   референдума,   оказывалась
муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на  текущее
функционирование  за  счет средств местного бюджета и (или) в уставном
(складочном)  капитале  которых  на  день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  (проведении) референдума имеется
муниципальная доля.
     4. Под    негосударственными    организациями   телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с
Федеральным    законом    понимаются   организации   телерадиовещания,
периодические печатные издания,  не подпадающие под действие пункта  2
настоящей статьи,  а также не относящиеся к муниципальным организациям
телерадиовещания и периодическим печатным изданиям.
     5. В   периодических   печатных  изданиях,  учрежденных  органами
государственной власти округа и  судебной  власти,  органами  местного
самоуправления   исключительно   для   опубликования   их  официальных
материалов  и  сообщений,  нормативных  и   иных   актов,   не   могут
публиковаться  агитационные материалы,  а также материалы,  освещающие
деятельность инициативной группы по проведению референдума, иных групп
участников референдума.
     6. Перечень  государственных   организаций   телерадиовещания   и
государственных     периодических    печатных    изданий,    обязанных
предоставлять эфирное время,  печатную площадь для проведения агитации
по вопросам референдума, публикуется Избирательной комиссией округа по
представлению администрации округа не  позднее  чем  через  семь  дней
после назначения дня голосования на референдуме.   редакции  Закона

Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)

 

     Статья 32. Агитация по вопросам референдума

 

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых законодательством формах и законными методами проводить
агитацию по вопросам референдума.
     2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
     а) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч
с гражданами,  митингов,  демонстраций,  шествий,  публичных дебатов и
дискуссий);
     в) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     г) иными не запрещенными законодательством методами.
     3. Инициативная группа по  проведению  референдума,  иные  группы
участников  референдума самостоятельно определяют содержание,  формы и
методы своей агитации,  самостоятельно проводят ее,  а также вправе  в
установленном  законодательством  порядке привлекать для ее проведения
иных лиц.
     4. Расходы   на   проведение  агитации  по  вопросам  референдума
осуществляются исключительно за счет  средств  соответствующего  фонда
референдума в установленном законодательством порядке.
     5. Запрещается прямое или косвенное  привлечение  к  агитации  по
вопросам референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на день
голосования.
     6. Запрещается   проводить   агитацию  по  вопросам  референдума,
выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     а) федеральным    органам    государственной    власти,   органам
государственной власти округа,  иным государственным органам,  органам
местного самоуправления;
     б)  лицам,  замещающим государственные или выборные муниципальные

должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся

членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы

собственности    организациях,  высшим  органом  управления  которых

является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство

деятельностью  этих  организаций), за исключением политических партий,

при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме

случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с

использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного

положения;      редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от

19.05.2006 г. N 710-ОЗ)
     в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     г)  благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими

организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при

совершении   обрядов   и   церемоний;    редакции  Закона  Ненецкого

автономного округа от 01.07.2008 г. N 44-оз);
     д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
     е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного

пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона,  лицам  без гражданства,

иностранным   юридическим   лицам;      редакции   Закона  Ненецкого

автономного округа от 01.07.2008 г. N 44-оз);

     е.1)  международным  организациям  и  международным  общественным

движениям;   (Дополнен   -   Закон  Ненецкого  автономного  округа  от

01.07.2008 г. N 44-оз);
     ж) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     з)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой

кампании    референдума   установлен   факт   нарушения   ограничений,

предусмотренных  пунктом  1 статьи 56 Федерального закона. (Дополнен -

Закон Ненецкого автономного округа от 01.07.2008 г. N 44-оз).
     7.  Лица,  замещающие  государственные или выборные муниципальные

должности,   а   при  проведении  референдума  округа  по  вопросу  об

образовании  в  составе  Российской  Федерации  нового  субъекта также

депутаты  законодательных  (представительных)  органов государственной

власти   заинтересованных   субъектов   Российской  Федерации,  вправе

проводить  агитацию  по  вопросам  референдума  округа, в том числе на

каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных

изданиях,  выпускать  и  распространять  агитационные материалы, но не

вправе   использовать   преимущества  своего  должностного  положения.

(Дополнен  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа от 19.05.2006 г. N

710-ОЗ).

 

     Статья 33. Сроки проведения агитации

 

     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы  по  проведению  референдума  и создания фонда референдума, а в

случае  проведения  референдума  округа  по  вопросу  об образовании в

составе   Российской   Федерации  нового  субъекта  в  соответствии  с

Федеральным конституционным законом -со дня официального опубликования

решения  о назначении референдума округа. (В редакции Закона Ненецкого

автономного округа от 19.05.2006 г. N 710-ОЗ)
Агитационный  период  прекращается  в  ноль часов за одни сутки до дня
голосования.
     2.  Агитация  по  вопросам  референдума  на  каналах  организаций
телерадиовещания  и в периодических печатных изданиях начинается за 28
дней  до  дня  голосования.    редакции Закона Ненецкого автономного

округа от 01.07.2008 г. N 44-оз)
     3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования
и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы),  ранее вывешенные вне помещений для голосования,  зданий и
помещений комиссий в  установленном  Федеральным  законом  порядке  на
расстоянии  не  менее  50  метров  от входа в них,  сохраняются в день
голосования на прежних местах.

 

     Статья 34.  Общие  условия  проведения   агитации   по   вопросам
референдума  на каналах организаций телерадиовещания и в периодических
печатных изданиях

 

     1.  Государственные, муниципальные организации телерадиовещания и
редакции государственных, муниципальных периодических печатных изданий
обязаны   обеспечить   зарегистрированной   инициативной   группе   по
проведению  референдума  и  иным группам участников референдума равные
условия   проведения  агитации  по  вопросам  референдума  в  порядке,
установленном  настоящим  законом.  Эфирное время на каналах указанных
организаций   телерадиовещания   и   печатная   площадь   в  указанных
периодических  печатных  изданиях  предоставляются  зарегистрированной
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников   референдума   за   плату   и   безвозмездно   в  порядке,
предусмотренном   настоящим  законом.    редакции  Закона  Ненецкого

автономного округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ)
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  территории   округа
референдума  и  нескольких  избирательных  кампаний  и  совпадения  на
указанных  кампаниях   периодов   проведения   агитации   на   каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий
объем бесплатного эфирного времени и бесплатной  печатной  площади  не
увеличивается   без   согласия  на  то  организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены не
менее  чем  за  один  год  до  начала  кампании  референдума,  а также
негосударственные    организации    телерадиовещания    и     редакции
негосударственных  периодических  печатных изданий,  учрежденные менее
чем за  один  год  до  начала  избирательной  кампании  избирательными
объединениями,  вправе предоставлять инициативной группе по проведению
референдума и  иным  группам  участников  референдума  эфирное  время,
печатную площадь.  Иные негосударственные организации телерадиовещания
и редакции негосударственных периодических печатных изданий не  вправе
предоставлять  инициативной  группе  по  проведению референдума и иным
группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
     4. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть едины для инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп  участников  референдума.  Это требование не распространяется на
редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные
гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
     5. При  проведении  референдума  сведения  о  размере    валюте
Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты  эфирного времени,
печатной  площади  должны   быть   опубликованы   и   представлены   в
избирательную    комиссию    округа    соответствующей    организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного   издания   не
позднее  чем  за  один день до дня публикации ею первого агитационного
материала.
     6. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных    периодических    печатных    изданий,    редакции
государственных  периодических печатных изданий,  выходящих реже,  чем
один раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания  и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
при   проведении   референдума,   а  также  муниципальные  организации
телерадиовещания  и  редакции  муниципальных  периодических   печатных
изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной
площади для проведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом
считается  непредставление  в  соответствующую  комиссию  уведомления,
указанного в пункте 5 настоящей статьи,  в установленные  в  указанном
пункте сроки.
     7. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  референдума,  по  формам  и  в порядке,  которые установлены
избирательной комиссией округа.
     8. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны хранить указанные в  пункте  7  настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     9. Расходы     государственных,     муниципальных     организаций
телерадиовещания    и    редакций    государственных,    муниципальных
периодических    печатных   изданий,   связанные   с   предоставлением
бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади   для
проведения  агитации по вопросам референдума,  относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     10. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических  печатных  изданиях  для проведения агитации по вопросам
референдума производится в соответствии  с  договором,  заключенным  в
письменной   форме   между  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания и представителями инициативной группы
по  проведению  референдума,  иных  групп  участников  референдума  до
предоставления эфирного времени, печатной площади.

 

     Статья 35. Условия проведения агитации на телевидении и радио

 

     1.   Бесплатное   эфирное   время   на   каналах  государственных
организаций  телерадиовещания предоставляется на равных условиях после
официального  опубликования  решения  о  назначении референдума только
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников  референдума.    редакции  Закона  Ненецкого  автономного

округа от 01.07.2008 г. N 44-оз)
     2.   Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны  предоставлять эфирное время инициативной группе по проведению
референдума  и  иным  группам  участников  референдума  для проведения
агитации  по  вопросам референдума. Предоставляемое бесплатное эфирное
время  должно приходиться на определяемый соответствующей организацией
телерадиовещания   период,   когда   теле-  и  радиопередачи  собирают
наибольшую аудиторию. (В редакции Законов Ненецкого автономного округа

от 01.07.2008 г. N 44-оз; от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ)
     3.  Бесплатное  эфирное  время, выделенное инициативной группе по
проведению  референдума  и  иным  группам  участников  референдума  на
каналах      государственных,     муниципальных     телерадиокомпаний,
распределяется  между инициативной группой по проведению референдума и
иными  группами  участников  референдума  на  равных  основаниях путем
жеребьевки,  проводимой  Избирательной  комиссией округа в присутствии
представителей  инициативной  группы  по  проведению референдума, иных
групп  участников  референдума  и  средств  массовой информации. Время
выхода  в  эфир  устанавливается  Избирательной  комиссией  округа  по
согласованию  с  соответствующими  телерадиокомпаниями  не позднее чем
через  три  дня со дня опубликования решения о назначении референдума.

  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от 03.06.2013 г. N

30-ОЗ)
     4.  Общий  объем эфирного времени, которое каждая из региональных
государственных,     муниципальных     организаций    телерадиовещания
предоставляет  для проведения агитации по вопросам референдума, должен
составлять  на  каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день, то она предоставляет не менее одной четверти общего
времени вещания для агитации. (В редакции Закона Ненецкого автономного

округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ)
     5. При  проведении  референдума  не  менее половины общего объема
бесплатного эфирного времени должно  быть  предоставлено  инициативной
группе по проведению референдума,  иным группам участников референдума
для  совместного  проведения   дискуссий,   "круглых   столов",   иных
аналогичных совместных агитационных мероприятий.
     6.  Инициативная  группа  по  проведению референдума, иные группы
участников  референдума  вправе  отказаться  от  участия  в совместном
агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенного
для  проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,
за  исключением  случая,  когда  в  результате  отказа  от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии  в этом агитационном мероприятии
может  принять  участие  только один участник. Такому участнику по его
желанию  предоставляется  бесплатное  эфирное  время  в пределах доли,
полученной    в    результате   деления   объема   эфирного   времени,
предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,
на  общее  число  предполагавшихся участников указанного агитационного
мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не
влечет  за  собой увеличение объема эфирного времени, предоставляемого
отказавшейся   от   участия   в  совместном  агитационном  мероприятии
инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников
референдума.    редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от

24.05.2011 г. N 30-ОЗ)
     7. Государственные,  муниципальные  организации  телерадиовещания
обязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по
вопросам референдума за плату.  Размер и условия  оплаты  должны  быть
едиными для инициативной группы по проведению референдума и иных групп
участников референдума.  Общий объем резервируемого  эфирного  времени
должен  быть  равен  установленному общему объему бесплатного эфирного
времени или превышать его,  но не более чем в два  раза.  Инициативная
группа  по проведению референдума,  иные группы участников референдума
вправе за  соответствующую  плату  получить  время  из  общего  объема
зарезервированного  эфирного  времени  в  пределах доли,  полученной в
результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом
на проведение агитации по вопросам референдума.
     8. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  пункта  5 статьи 34 настоящего закона,  обязаны предоставлять
эфирное время инициативной группе по  проведению  референдума  и  иным
группам  участников  референдума  на  равных  условиях (в том числе по
времени выхода в эфир).
     9. Запрещается  перекрывать  передачу  агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     10. Телевизионные и радиопрограммы,  связанные  с  агитацией  при
проведении референдума, не должны перекрываться трансляцией иных теле-
и радиопрограмм,  иных агитационных материалов и прерываться  рекламой
товаров, услуг или другими сообщениями рекламного характера.
     11. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах   сообщения   об
агитации при проведении референдума должны даваться отдельным блоком в
начале указанных программ, без комментариев.
     12. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие агитацию при проведении
референдума,  выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,
которая  хранится  в  течение  шести  месяцев  со дня выхода указанных
программ в эфир и выдается по запросу  избирательной  комиссии  округа
либо Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, суда.

 

     Статья 36.  Условия проведения агитации по вопросам референдума в
периодических печатных изданиях

 

     1.   Редакции  государственных  периодических  печатных  изданий,
распространяемых  на территории округа и выходящих не реже одного раза
в   неделю,   обязаны   выделять  печатные  площади  для  агитационных
материалов,   предоставляемых   инициативной   группе   по  проведению
референдума,  иным  группам  участников референдума. Общий минимальный
размер таких площадей должен составлять не менее одной полосы в каждом
номере  указанных  печатных изданий. При этом не менее 50 процентов от
общего  обьема  выделяемой  печатной  площади  должно  предоставляться
безвозмездно   за  счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования
соответствующего    средства    массовой   информации.   Распределение
бесплатных   печатных   площадей   осуществляется   путем  жеребьевки,
проводимой Избирательной комиссией округа в присутствии представителей
инициативной  группы  по проведению референдума, иных групп участников
референдума   и  средств  массовой  информации.    редакции  Законов

Ненецкого  автономного  округа от 01.07.2008 г. N 44-оз; от 24.05.2011

г. N 30-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     2.   Редакции  государственных  периодических  печатных  изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения  агитации  по  вопросам референдума за плату.
Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы по
проведению  референдума  и  иных  групп  участников референдума. Общий
обьем  резервируемой печатной площади должен быть равен установленному
обьему печатной площади или превышать его, но не более чем в два раза.
Инициативная  группа по проведению референдума, иная группа участников
референдума  вправе за соответствующую плату получить из общего обьема
зарезервированной  печатной  площади печатную площадь в пределах доли,
полученной   в   результате  деления  этого  обьема  на  число  групп,
обладающих  правом  на проведение агитации по вопросам референдума.

редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  01.07.2008 г. N

44-оз; от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ)
     3. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  5  статьи  34 настоящего закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам референдума.
     4. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующей
инициативной  группой  по   проведению   референдума,   иной   группой
участников референдума.
     5.  Во  всех агитационных материалах, размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда  референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на  проведение
агитации    по   вопросам   референдума,   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  безвозмездно,  информация  об  этом должна содержаться в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность   за  выполнение  данного  требования  несет  редакция
периодического   печатного   издания.    редакции  Закона  Ненецкого

автономного округа от 24.05.2011 г. N 30-ОЗ)
     6. Редакции    периодических    печатных   изданий,   публикующих
агитационные материалы,  не вправе отдавать предпочтение  инициативной
группе  по проведению референдума,  иной группе участников референдума
путем изменения тиража и периодичности выхода  периодических  печатных
изданий.

 

     Статья 37.  Условия  проведения  агитации  посредством проведения
массовых мероприятий

 

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
содействовать инициативной группе по  проведению  референдума  и  иным
группам  участников  референдума  в организации и проведении собраний,
встреч с  участниками  референдума,  публичных  дебатов  и  дискуссий,
митингов, демонстраций и шествий.
     2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,
встреч  с  участниками  референдума  рассматриваются  государственными
органами, органами местного самоуправления в срок не позднее трех дней
со дня их подачи.  Уведомления организаторов митингов,  демонстраций и
шествий рассматриваются органами местного  самоуправления  не  позднее
чем  в  семидневный срок в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     3. По заявке инициативной группы по проведению референдума,  иной
группы участников  референдума  помещения,  пригодные  для  проведения
массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной
собственности,  безвозмездно предоставляются собственником, владельцем
на  установленное  территориальными  избирательными  комиссиями  время
представителям инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп участников референдума для встреч с участниками референдума. При
этом комиссии  обязаны  обеспечить  равные  условия  для  инициативной
группы  по  проведению референдума и иных групп участников референдума
при проведении массовых мероприятий.
     4.  Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно
помещение,    находящееся   в   собственности   организации,   имеющей
государственную   и   (или)   муниципальную   долю  в  своем  уставном
(складочном)  капитале,  превышающую 30 процентов на день официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении  референдума, было
предоставлено   для   проведения   массовых   мероприятий   одному  из
представителей  указанных  групп,  собственник,  владелец помещения не
вправе   отказать   другому   представителю   из   указанных  групп  в
предоставлении  помещения на таких же условиях.В случае предоставления

помещения  инициативной  группе по проведению референдума (иной группе

участников  референдума)  собственник,  владелец  помещения не позднее

дня,  следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в

письменной  форме  определенную  настоящим  законом  комиссию  о факте

предоставления   помещения,   об   условиях,   на   которых  оно  было

предоставлено,   а  также  о  том,  когда  это  помещение  может  быть

предоставлено  в течение агитационного периода иным группам участников

референдума   (инициативной  группе  по  проведению  референдума).  

редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от  24.05.2011  г. N

30-ОЗ).
     4.1.  Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте предоставления

помещения  инициативной  группе по проведению референдума (иной группе

участников  референдума),  в  течение  двух  суток с момента получения

уведомления   обязана  разместить  содержащуюся  в  нем  информацию  в

информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" или иным способом

довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной

группы  по  проведению  референдума).    редакции  Законов Ненецкого

автономного  округа  от  24.05.2011  г.  N  30-ОЗ;  от 15.06.2012 г. N

41-ОЗ).
     5. Инициативная группа по проведению референдума  и  иные  группы
участников  референдума  вправе на основе договора арендовать здания и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от  форм
собственности,   для   проведения   собраний,   встреч  с  участниками
референдума,  митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых
мероприятий.
     6. Агитация  по  вопросам  референдума  в  расположении  воинских
частей,  военных организаций и учреждений запрещается,  за исключением
случая,  когда единственное здание,  помещение, пригодное для встреч с
участниками  референдума,  находится  в  расположении  воинской части.
Такое  здание,  помещение  выделяется  для   проведения   агитационных
мероприятий  командиром  воинской  части  по  запросу  территориальной
избирательной комиссии.  Встречи представителей инициативной группы по
проведению   референдума   и   иных  групп  участников  референдума  с
участниками референдума из числа военнослужащих обеспечивает  командир
воинской  части  совместно с территориальной избирательной комиссией с
обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее  чем  за
три  дня  до  ее проведения всех представителей инициативной группы по
проведению референдума и иных групп участников референдума.
     7. Обязанность  обеспечения  безопасности при проведении агитации
по вопросам референдума посредством массовых  мероприятий  возлагается
на   государственные   органы   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     8. Здания  и сооружения,  включенные в Государственный свод особо
ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации,  не
могут  предоставляться  для  целей  проведения  массовых  агитационных
мероприятий.
     9. Встречи членов инициативной группы по проведению референдума и
иных групп участников  референдума  с  военнослужащими  -  участниками
референдума  проводятся  за  пределами воинской части.  При проведении
таких встреч инициативной группе  по  проведению  референдума  и  иным
группам участников референдума обеспечиваются равные условия.

 

     Статья 38.    Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

     1. Инициативная  группа  по  проведению референдума и иные группы
участников   референдума   вправе   беспрепятственно    распространять
печатные,  а  равно  аудиовизуальные  и  иные агитационные материалы в
порядке, установленном настоящим законом.
     2. Все  печатные  и  аудиовизуальные  агитационные материалы,  за
исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 35
и  36  настоящего закона,  должны содержать наименование и юридический
адрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта
Российской Федерации,  района,  города,  иного населенного пункта, где
находится место его жительства),  изготовившей (изготовившего)  данные
материалы,  наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),
заказавшей (заказавшего) их,  а  также  информацию  о  тираже  и  дате
выпуска этих материалов.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных материалов,  фотографии иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены  инициативной  группой  по  проведению референдума и иной
группой участников референдума в избирательную комиссию округа. Вместе
с  указанными  материалами  должны  быть также представлены сведения о
месте нахождения (об  адресе  места  жительства)  организации  (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     4. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной   оплаты   за  счет  средств  фонда  референдума  и  с
нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.
     6. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     7. Органы  местного самоуправления по предложению территориальной
комиссии референдума обязаны выделить специальные места для размещения
печатных   агитационных   материалов  на  территории  каждого  участка
референдума.  Такие места должны быть удобны для посещения участниками
референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума
могли ознакомиться с размещенной там информацией.  Площадь  выделенных
мест  должна  быть  достаточной  для  размещения на них информационных
материалов комиссий и агитационных материалов инициативной  группы  по
проведению    референдума,    иных   групп   участников   референдума.
Инициативной  группе  по  проведению  референдума   и   иным   группам
участников   референдума  должна  быть  выделена  равная  площадь  для
размещения печатных агитационных материалов.  Перечень указанных  мест
доводится комиссиями,  по предложениям которых выделены эти места,  до
сведения инициативной группы по проведению референдума  и  иных  групп
участников референдума.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных  объектах  (за  исключением  мест,  предусмотренных   пунктом   7
настоящей  статьи)  только  с  согласия  и  на условиях собственников,
владельцев указанных объектов.  Размещение агитационных материалов  на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо в собственности  организации,  имеющей  государственную  и  (или)
муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о
регистрации    инициативной    группы   по   проведению   референдума,
производится на равных условиях для инициативной группы по  проведению
референдума   и   иных  групп  участников  референдума.  При  этом  за
размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
     9. Организации,  оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить
инициативной   группе   по   проведению  референдума  и  иным  группам
участников референдума  равные  условия  для  размещения  агитационных
материалов.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также в зданиях и помещениях комиссий,  в помещениях для
голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

 

     Статья 39. Гарантии права участников референдума на своевременное
ознакомление  с  текстом проекта окружного закона,  иного нормативного
правового акта, выносимого на референдум

 

     В случае вынесения на референдум проекта окружного закона,  иного
нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем
за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта
в территориальной избирательной комиссии либо в избирательной комиссии
округа.  Обязанность  изготовления  и  распространения  такого  текста
возлагается на инициативную группу по проведению  референдума.  Оплата
изготовления  указанного  текста  осуществляется за счет средств фонда
референдума.

 

     Статья 40.  Недопустимость злоупотребления правом  на  проведение
агитации по вопросам референдума

 

     1. При проведении агитации по вопросам референдума не допускается
злоупотребление свободой массовой информации.  Программы,  выступления
представителей инициативной группы по проведению  референдума  и  иных
групп  участников  референдума,  иные агитационные материалы не должны
содержать призывы к насильственному  захвату  власти,  насильственному
изменению  конституционного  строя  и нарушению целостности Российской
Федерации,  а также не должны быть  направлены  на  пропаганду  войны.
Запрещается агитация,  возбуждающая социальную, расовую, национальную,
религиозную ненависть  и  вражду,  а  также  злоупотребление  свободой
массовой  информации  в  иной  форме,  определенной  законодательством
Российской  Федерации.  Не  может   рассматриваться   как   разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости.
     2. Инициативной  группе  по проведению референдума,  иным группам
участников референдума и их  уполномоченным  представителям,  а  также
иным   лицам  и  организациям  при  проведении  агитации  по  вопросам
референдума запрещается осуществлять  подкуп  участников  референдума:
     вручать им   денежные   средства,  подарки  и  иные  материальные
ценности,  кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей участников референдума, агитационную работу);
     производить вознаграждение  участников  референдума,  выполнявших
указанную организационную работу,  в зависимости от итогов голосования
или обещать произвести такое вознаграждение;
     проводить льготную  распродажу товаров,  бесплатно распространять
любые  товары,  за  исключением  печатных  материалов    том   числе
иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных для кампании
референдума;
     предоставлять услуги  безвозмездно  или  на льготных условиях,  а
также воздействовать на участников  референдума  посредством  обещаний
передачи им денежных средств,  ценных бумаг и других материальных благ
(в том числе по итогам голосования),  оказания  услуг  иначе,  чем  на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  кампании референдума референдум и его результаты не
могут быть объектом лотерей,  тотализаторов (взаимных пари)  и  других
основанных на риске игр.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумом
деятельности   членов  и  уполномоченных  представителей  инициативной
группы по проведению референдума и иных групп участников  референдума,
а  также  оплата  рекламы  с  использованием  фамилий  или изображений
указанных   лиц,    оплата    рекламы    организаций,    учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
являются указанные лица и организации,  в период кампании  референдума
осуществляется  за счет средств соответствующего фонда референдума.  В
день голосования и  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  такая
реклама не допускается.
     5. Члены и уполномоченные представители  инициативной  группы  по
проведению  референдума  и иных групп участников референдума,  а также
зарегистрированные  после  начала  кампании  референдума  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления  которых  являются  указанные  лица  и   организации,   при
проведении   референдума   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью.  Иные физические и юридические лица в  период  кампании
референдума  не  вправе  заниматься благотворительной деятельностью по
просьбе или  по  поручению  либо  от  имени  членов  и  уполномоченных
представителей  инициативной  группы  по проведению референдума и иных
групп  участников  референдума,  а  также  проводить  одновременно   с
благотворительной  деятельностью  агитацию  по  вопросам  референдума.
Указанным членам и уполномоченным представителям  инициативной  группы
по   проведению   референдума  и  иных  групп  участников  референдума
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной и финансовой помощи или услуг
участникам референдума и  организациям,  расположенным  на  территории
округа.
     6. Комиссии референдума  контролируют  соблюдение  установленного
порядка проведения агитации при проведении референдума.
     7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и

иных     агитационных     материалов,     распространения    печатных,

аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований

Федерального   закона,   а   также  в  случае  нарушения  организацией

телерадиовещания,    редакцией    периодического   печатного   издания

установленного  Федеральным  законом  порядка  проведения  агитации по

вопросам  референдума  соответствующая  комиссия  обязана обратиться в

правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,

осуществляющий   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых

коммуникаций,    с    представлением   о   пресечении   противоправной

агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных

материалов  и  о  привлечении  организации  телерадиовещания, редакции

периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к

ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации.      редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от

01.07.2008 г. N 44-оз).
     8. Правоохранительные  и  иные  органы  обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления  подложных и незаконных печатных,  аудиовизуальных и иных
агитационных материалов  и  их  изъятию,  устанавливать  изготовителей
указанных  материалов  и  источник их оплаты,  а также незамедлительно
информировать соответствующую комиссию референдума о выявленных фактах
и принятых мерах.

 

                 Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

 

     Статья 41.   Финансовое   обеспечение   подготовки  и  проведения
референдума

 

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой и проведением референдума,
производятся за счет средств,  выделяемых из  окружного  бюджета.  При
этом  за  счет  средств,  выделенных  избирательной комиссии округа из
окружного бюджета,  до официального опубликования решения о назначении
референдума   производятся   только   расходы   комиссий  референдума,
связанные с  проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку
инициативы проведения референдума.
     2.   Ассигнования   на   подготовку   и   проведение  референдума
предусматриваются   отдельной  строкой  в  окружном  бюджете.  Главным
распорядителем   средств,   предусмотренных   в  окружном  бюджете  на
проведение   референдума,   является  Избирательная  комиссия  округа,
финансирование  которой  осуществляется  в  десятидневный  срок со дня
официального   опубликования  решения  о  назначении  референдума.  

редакции  Законов  Ненецкого  автономного  округа  от  24.05.2011 г. N

30-ОЗ; от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     3.  Отчет  Избирательной комиссии округа о расходовании бюджетных
средств  на  референдум  представляется в окружное Собрание депутатов.
Председатель    Избирательной    комиссии    округа   и   председатели
территориальных    комиссий    референдума   распоряжаются   денежными
средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение референдума, и
несут  ответственность  за соответствие финансовых документов решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
законодательством.  (В редакции Закона Ненецкого автономного округа от

03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     4.   Участковые   комиссии   представляют   финансовые  отчеты  о
расходовании   средств,   выделенных   на   подготовку   и  проведение
референдума, в соответствующую территориальную комиссию не позднее чем
через   14   дней,  территориальные  комиссии  представляют  отчеты  в
Избирательную  комиссию  округа  не  позднее  чем  через  45  дней,  а
Избирательная комиссия округа представляет финансовый отчет в окружное
Собрание  депутатов  не позднее чем через 3 месяца со дня официального
опубликования  общих  итогов  референдума в целом по округу. Указанный
отчет  подлежит  опубликованию  в  средствах массовой информации или в
отдельной  брошюре  по итогам референдума в течение трех месяцев после
представления  его  в  окружное Собрание депутатов. (В редакции Закона

Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     5.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных   средств,  выделенных  из  окружного  бюджета
Избирательной  комиссии округа на подготовку и проведение референдума,
устанавливается  Избирательной  комиссией  округа  по  согласованию  с
главным   управлением   Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Ненецкому  автономному  округу.  Денежные  средства  перечисляются  на

счета,  открываемые  комиссиям  референдума в учреждениях Центрального

банка  Российской  Федерации,  а  в  случае их отсутствия - в филиалах

Сберегательного   банка  Российской  Федерации.    редакции  Законов

Ненецкого  автономного  округа от 15.06.2012 г. N 41-ОЗ; от 03.06.2013

г. N 30-ОЗ).
     6.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов  Избирательной

комиссии  округа,  территориальных  комиссий  референдума и проведению
операций  по счетам не взимается. За пользование денежными средствами,
находящимися  на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

редакции Закона Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 30-ОЗ)
     7. Остатки денежных средств,  выделенных комиссиям референдума из
окружного  бюджета  на  подготовку  и  проведение  референдума  и   не
израсходованных ими на указанные цели, возвращаются в окружной бюджет.

 

     Статья 42. Порядок создания фондов референдума

 

     1. Инициативная группа по проведению референдума обязана  создать
собственный  фонд  для финансирования своей деятельности по выдвижению
инициативы  проведения  референдума,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной на


Информация по документу
Читайте также