Закон Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 № 32-ОЗ

 



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


        О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ОБЪЕКТАХ
       ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ТРАНСПОРТА
                          ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ


Принят Собранием депутатов                      Постановление N 101-сд
Ненецкого автономного округа                      от 23 июня 2011 года

     Статья 1

     Настоящим  законом  в  соответствии  с  частью   3.1   статьи   8
Федерального  закона  от  19  июня  2004  года  N 54-ФЗ  "О собраниях,
митингах,  демонстрациях,  шествиях   и   пикетированиях"   (далее   -
Федеральный  закон)  устанавливается  порядок   проведения   публичных
мероприятий   (собраний,    митингов,    демонстраций,    шествий    и
пикетирований) на объектах транспортной  инфраструктуры,  используемых
для  транспорта  общего  пользования,  расположенных   на   территории
Ненецкого автономного округа (далее - публичные мероприятия).

     Статья 1. Основные понятия

     1. Для  целей  настоящего  закона используются следующие основные
понятия:
     1) объекты  транспортной  инфраструктуры  -  объекты транспортной
инфраструктуры,  используемые для транспорта общего пользования  и  не
относящиеся  к  местам,  в  которых  проведение  публичных мероприятий
запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона, а также расположенные
за  пределами территорий объектов,  являющихся,  памятниками истории и
культуры (автомобильные  дороги,  мосты,  а  также  иные  определенные
законодательством   Российской   Федерации   объекты,   обеспечивающие
функционирование транспорта общего пользования);
     2) транспорт   общего   пользования  -  автомобильный  транспорт:
автобусы,  легковые и грузовые автомобили,  иные наземные транспортные
средства  (за исключением такси),  осуществляющие регулярную перевозку
пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку
грузов, багажа и грузобагажа;
     3) уполномоченный орган - орган государственный власти  Ненецкого
автономного  округа  или  орган местного самоуправления муниципального
образования Ненецкого автономного округа,  в который в соответствии  с
законом Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года N 23-оз "О
порядке подачи уведомления  о  проведении  публичного  мероприятия  на
территории  Ненецкого  автономного  округа" (далее - окружной закон от
16.04.2009 N  23-оз)  подается  уведомление  о  проведении  публичного
мероприятия.
     2. Иные понятия, используемые в настоящем законе и не указанные в
части  1  настоящей  статьи,  соответствуют  понятиям,  используемым в
Федеральном законе.

     Статья 2. Направление и  рассмотрение  уведомления  о  проведении
публичного мероприятия

     1. Уведомление  о  проведении публичного мероприятия подается его
организатором  в  уполномоченный  орган  в  порядке  и  с  соблюдением
требований,  установленных  статьей  7  Федерального закона и окружным
законом от 16.04.2009 N 23-оз.
     2. В   уведомлении   о   проведении   публичного   мероприятия  с
использованием   транспортных    средств    организаторы    публичного
мероприятия  наряду  со  сведениями,  указанными в Федеральном законе,
указывают также общее количество  и  категории  транспортных  средств,
которые   предполагается   использовать   при   проведении  публичного
мероприятия,  маршрут их движения, включая протяженность, место начала
и окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств.
     3. После   получения   уполномоченным   органом   уведомления   о
проведении    публичного    мероприятия    на   объекте   транспортной
инфраструктуры,  имеющем проезжую часть,  уполномоченный орган в целях
определения  возможности  проведения  публичного мероприятия в месте и
(или) во время,  указанные  в  уведомлении,  и  при  указанных  в  нем
условиях  направляет  копию  уведомления  в  территориальное отделение
федерального    органа    исполнительной    власти,    осуществляющего
государственный  надзор  и  контроль  в области безопасности дорожного
движения,  для дачи заключения о  возможности  и  условиях  проведения
публичного мероприятия.
     Копия уведомления  направляется  не   позднее   первой   половины
рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.
     4. Территориальное отделение федерального  органа  исполнительной
власти,  осуществляющего  государственный  надзор и контроль в области
безопасности дорожного движения,  рассматривает полученное уведомление
и  дает  заключение о возможности проведения публичного мероприятия не
позднее дня, следующего за днем получения копии уведомления.
     5. Уполномоченный  орган  рассматривает  указанное  заключение  и
принимает решение о согласовании проведения публичного мероприятия и о
необходимости  изменения  условий проведения публичного мероприятия на
основании  заключения  путем   направления   организатору   публичного
мероприятия  обоснованных  предложений  об  изменении  места  и  (или)
времени проведения публичного  мероприятия,  а  также  предложений  об
устранении  несоответствия  условий  проведения публичного мероприятия
требованиям по обеспечению транспортной  безопасности  и  безопасности
дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
     Предложения уполномоченного органа, указанные в настоящей  части,
в  целях  их  дальнейшего  согласования  с  организатором   публичного
мероприятия  направляются  организатору   публичного   мероприятия   в
письменной  форме  не  позднее  дня,  следующего  за  днем   получения
заключения    территориального    отделения    федерального     органа
исполнительной власти, осуществляющего надзор  и  контроль  в  области
безопасности дорожного движения, но не позднее пяти  календарных  дней
со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.

     Статья 3. Обязанности и права уполномоченного органа

     1. При проведении  публичного  мероприятия  уполномоченный  орган
исполняет обязанности, установленные статьей 12 Федерального закона, а
также:
     1) обеспечивает   в   пределах   своей   компетенции   проведение
публичного  мероприятия  в  соответствии  с  требованиями Федерального
закона,  требованиями  по  обеспечению  транспортной  безопасности   и
безопасности   дорожного   движения,   предусмотренными   федеральными
законами и иными нормативными правовыми  актами,  а  также  настоящего
закона;
     2) обеспечивает  бесперебойное  функционирование  государственных
органов Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления
муниципальных образований  Ненецкого  автономного  округа,  учреждений
здравоохранения,  образования,  социального  обеспечения,  культуры  и
физкультурно-споргивных   организаций,   а   также    функционирование
объектов,  подлежащих  государственной охране,  коммуникаций,  связи и
иных  объектов  обеспечения  жизнедеятельности   населения   Ненецкого
автономного округа;
     3) обеспечивает  беспрепятственный  доступ  граждан   к   зданиям
(помещениям),  в  которых находятся органы,  учреждения и организации,
указанные в пункте 2 настоящей части;
     4) обеспечивает   движение   транспортных  средств  без  заторов,
которые  могут  образоваться  в   связи   с   проведением   публичного
мероприятия,  а  также  обеспечивать  регулярные перевозки пассажиров,
багажа,  грузов и грузобагажа в  соответствии  с  ранее  установленным
расписанием. В случае внесения изменений в расписание и (или) маршруты
движения  транспортных  средств  в  связи  с  проведением   публичного
мероприятия  указанные  изменения  должны  быть  доведены  до сведения
населения не позднее чем за один день  до  дня  проведения  публичного
мероприятия.
     2. Если   публичное   мероприятие   проводится   на   территории,
непосредственно  прилегающей  к  объекту  транспортной инфраструктуры,
имеющему  проезжую  часть,  уполномоченный  орган  в  пределах   своей
компетенции   обеспечивает  проведение  этого  публичного  мероприятия
исключительно на указанной территории.
     3. Уполномоченный  орган  при  проведении  публичных  мероприятий
вправе в пределах своей компетенции принимать дополнительные  меры  по
обеспечению   безопасности   участников   публичного   мероприятия   и
участников  дорожного   движения,   сохранности   багажа,   грузов   и
грузобагажа.

     Статья 4. Условия проведения публичных мероприятий

     При организации   и   проведении   публичных  мероприятий  должны
соблюдаться требования Федерального закона,  требования по обеспечению
транспортной  безопасности и безопасности дорожного движения,  а также
требования,  предъявляемые к норме  предельной  заполняемости  объекта
транспортной   инфраструктуры,   на   котором   проводится   публичное
мероприятие,   к   используемым   во   время   публичных   мероприятий
транспортным   средствам,   местам   и  времени  проведения  публичных
мероприятий, установленные Федеральным законом и настоящим законом.

     Статья 5.  Требования к определению норм предельной заполняемости
объекта   транспортной   инфраструктуры   при   проведении  публичного
мероприятия

     1. Нормы   предельной    заполняемости    объекта    транспортной
инфраструктуры   в   месте,   где  проводится  публичное  мероприятие,
устанавливаются   уполномоченным   органом   с   учетом    требований,
предусмотренных  частью  1  статьи  3  настоящего  закона,  и с учетом
индивидуальных  особенностей  этого   объекта.   Установленные   нормы
предельной заталняемости объекта транспортной инфраструктуры доводятся
до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со
дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.
     2. При  проведении  публичного   мероприятия   с   использованием
транспортных    средств    устанавливается    предельное    количество
транспортных средств,  которые могут осуществлять движение  в  составе
одной организованной транспортной колонны.

     Статья 6. Требования к транспортным средствам,  используемым  при
проведении публичных мероприятий

     1. При  проведении  публичных  мероприятий  могут  использоваться
транспортные средства, на которые имеются соответствующие документа об
их регистрации и прохождении государственного технического  осмотра  и
владельцы которых имеют страховой полис,  удостоверяющий осуществление
ими обязательного страхования своей гражданской ответственности.
     2. Движение  транспортных  средств,  используемых  при проведении
публичных  мероприятий,  должно  осуществляться   в   соответствии   с
правилами  дорожного  движения  в  составе организованной транспортной
колонны.
     3. При проведении публичных мероприятий не могут использоваться:
     1) транспортные   средства,   эксплуатация   которых    запрещена
правилами дорожного движения;
     2) транспортные средства, создающие опасность перевозимым грузом;
     3) транспортные средства, разрешенная максимальная масса которых,
атакжеперевозимые ими  крупногабаритные  и  (или)  тяжеловесные  грузы
могут повредить дорожное покрытие, пешеходные переходы и коммуникации,
мосты и иные инженерно-технические объекты;
     4) транспортные  средства,  используемые  для  перевозки  опасных
грузов.
     4. Использование    при    проведении    публичного   мероприятия
транспортных  средств   с   ycтaнoвлeнными   наних(в)звyкoycиливaющими
тexничecкими  cpeдcтвaми,  cвeтотexничecкими  и  иными  устройствами в
целях  оформления  указанных  транспортных  средств,  а   также   иным
устанавливаемым   на   транспортные   средства   оборудованием  должно
осуществляться с соблюдением правил дорожного  движения  и  требований
безопасности дорожного движения.
     5. В случае объявления (оповещения)  в  установленном  порядке  о
штормовом   предупреждении   или   ином   опасном   природном  явлении
использование   транспортных   средств   при   проведении   публичного
мероприятия не допускается.

     Статья 7.  Места проведения публичных мероприятий,  где не  могут
использоваться транспортные средства

     При проведении публичных  мероприятий  транспортные  средства  не
могут использоваться:
     1) на  участках  дорог,  по  которым  запрещено   движение   всех
механических  транспортных  средств  или  отдельных видов транспортных
средств, используемых при проведении публичного мероприятия;
     2) на участках дорог, на которых осуществляется плановый ремонт.

     Статья 8. Время проведения публичных мероприятий

     Публичное мероприятие   не  может  начинаться  ранее  7  часов  и
заканчиваться позднее 22 часов текущего дня по местному времени.

     Статья 9. Заключительные положения

     1. Настоящий закон вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.
     2. Уполномоченный орган  не  позднее  чем  через  30  дней  после
официального   опубликования  настоящего  закона  устанавливает  нормы
предельной  заполняемоемости  объекта  транспортной  инфраструктуры  в
месте  проведения  публичного  мероприятия,  предусмотренные статьей 5
настоящего закона.


Председатель Собрания депутатов           Губернатор
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа


                    И. В. Кошин                          И. Г. Федоров

г. Нарьян-Мар
01 июля 2011 года
N 32-ОЗ