Закон Ненецкого автономного округа от 26.10.2006 № 778-ОЗ

    

   



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

   
             О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА СХЕМЫ
         ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
              ОКРУГА И ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ
   

                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                        Постановление от 17 октября 2006 года № 344-сд
   
   
     Настоящий закон  в соответствии с федеральным законодательством о
градостроительной деятельности определяет состав,  порядок  подготовки
проекта  схемы  территориального  планирования  Ненецкого  автономного
округа и устанавливает порядок внесения в нее изменений.
   
     Статья 1.  Порядок  подготовки  проекта  схемы   территориального
планирования Ненецкого автономного округа и внесения в нее изменений

     1. Подготовка   проекта   схемы   территориального   планирования
Ненецкого  автономного  округа  по  решению  Администрации   Ненецкого
автономного   округа   может   осуществляться  применительно  ко  всей
территории Ненецкого автономного округа или к ее частям.
     2. Подготовку     задания    на    разработку    проекта    схемы
территориального  планирования  Ненецкого  автономного   округа,   его
согласование  и представление на утверждение в Администрацию Ненецкого
автономного  округа  осуществляет  специально   уполномоченный   орган
исполнительной   власти   Ненецкого   автономного   округа  в  области
градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган).
     3. Задание   на   разработку   проекта   схемы   территориального
планирования Ненецкого  автономного  округа  подлежит  согласованию  с
органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа в порядке,
установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.
     Задание на подготовку проекта схемы территориального планирования
округа содержит следующие основные сведения:
     1) наименование государственного заказчика;
     2) территория,  для  которой  осуществляется  подготовка  проекта
схемы   территориального   планирования,  её  основные  характеристики
(местоположение,  численность  населения,  основные   виды   ресурсов,
профилирующие   отрасли   хозяйственного   комплекса,  территориальная
структура,    состояние    инженерно-транспортной     и     социальной
инфраструктур,   состояние  земель  сельскохозяйственного  назначения,
экологическая ситуация, другие специфические характеристики);
     3) основание   для   подготовки  проекта  схемы  территориального
планирования;
     4) состав    и    содержание   проекта   схемы   территориального
планирования;
     5) состав  и  содержание  материалов по обоснованию проекта схемы
территориального планирования;
     6) этапы   и   сроки   подготовки,   рассмотрения,  согласования,
проведения государственной экспертизы и представления  на  утверждение
проекта схемы территориального планирования;
     7) состав  исходных   данных   для   подготовки   проекта   схемы
территориального   планирования,  наименование  органа  исполнительной
власти,  ответственного   за   их   представление,   а   также   сроки
представления;
     8) состав  необходимых  предпроектных  градостроительных,  в  том
числе    научно-исследовательских    работ,    включая    исследования
экологических,        социальноэкономических,         социологических,
историко-культурных    и    других    предпосылок   развития   объекта
градостроительного планирования;
     9) перечень  федеральных  органов исполнительной власти,  органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления,  с  которыми осуществляется согласование проекта схемы
территориального планирования;
     10) масштаб  карт  (схем)  схемы  территориального планирования и
иные   требования   и   сведения   по   подготовке    проекта    схемы
территориального планирования.
     4. Государственным  заказчиком  по   подготовке   проекта   схемы
территориального  планирования  Ненецкого  автономного округа является
Управление строительства и жилищно-коммунального  хозяйства  Ненецкого
автономного округа.
     5. Государственный заказчик в установленном порядке  осуществляет
размещение  государственного  заказа  Ненецкого  автономного округа на
подготовку  проекта  схемы  территориального  планирования   Ненецкого
автономного округа.
     6. Управление  строительства  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Ненецкого автономного округа:
     1) готовит    предложение    о    подготовке    проекта     схемы
территориального планирования;
     2) рассматривает   предложение   о   подготовке   проекта   схемы
территориального планирования,  поступившее от заинтересованных лиц, и
готовит по нему заключение;
     3) выполняет  обоснование  необходимости подготовки проекта схемы
территориального планирования (далее - обоснование);
     4) вносит  на  рассмотрение  Администрации  Ненецкого автономного
округа  предложение  о  подготовке  проекта   схемы   территориального
планирования;
     5) утверждает    задание    на    подготовку    проекта     схемы
территориального планирования и определяет состав указанного проекта;
     6) организует работу по  сбору  исходных  данных  для  подготовки
проекта  схемы  территориального  планирования  и согласованию проекта
схемы территориального планирования,  в  том  числе  с  уполномоченным
федеральным  органом  исполнительной  власти,  высшими исполнительными
органами  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,
имеющих общую границу с Ненецким автономным округом, органами местного
самоуправления муниципальных образований,  применительно к территориям
которых  подготовлено предложение по территориальному планированию,  а
также с организациями  и  учреждениями,  определенными  в  задании  на
подготовку проекта схемы территориального планирования;
     7) разрабатывает условия конкурса  на  право  подготовки  проекта
схемы территориального планирования и заключает контракт с победителем
конкурса;
     8) представляет  проект  схемы  территориального  планирования на
утверждение в Администрацию Ненецкого автономного округа;
     9) организует  разработку плана реализации схемы территориального
планирования  и  представляет  его  на  утверждение  в   Администрацию
Ненецкого автономного округа;
     10) организует  публикацию  и  размещение  на  официальном  сайте
Ненецкого   автономного   округа   в  сети  "Интернет"  проекта  схемы
территориального планирования  не  менее  чем  за  три  месяца  до  ее
утверждения;
     11) рассматривает предложения  заинтересованных  лиц  о  внесении
изменений  в  схему  территориального  планирования,  готовит  по  ним
заключения и вносит предложения о внесении изменений  в  Администрацию
Ненецкого автономного округа;
     12) контролирует   ход    реализации    схемы    территориального
планирования.
     7. Администрация  Ненецкого  автономного  округа  может  выйти  с
инициативой   о   совместной  подготовке  документов  территориального
планирования  с  федеральными  органами  исполнительной  власти  и   с
органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа.
     Совместная подготовка  документов  территориального  планирования
осуществляется в порядке и на условиях, определенных Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
     8. Проект    схемы    территориального   планирования   Ненецкого
автономного округа до ее опубликования направляется для рассмотрения в
комитеты  Собрания  депутатов  Ненецкого автономного округа.  Комитеты
Собрания депутатов Ненецкого автономного округа вправе,  в течение  15
дней  со  дня  получения  проекта  схемы территориального планирования
Ненецкого автономного  округа,  направить  в  Администрацию  Ненецкого
автономного  округа  предложения  о внесении изменений в данный проект
схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа.
     9. Подготовка   изменений,   вносимых  в  схему  территориального
планирования Ненецкого автономного округа,  осуществляется  в  том  же
порядке,  что и подготовка проекта схемы территориального планирования
Ненецкого автономного округа.
   
     Статья 2.  Содержание проекта схемы территориального планирования
Ненецкого автономного округа

     1. Схема   территориального  планирования  Ненецкого  автономного
округа содержит положения о территориальном  планировании,  отраслевом
размещении производительных сил и соответствующие карты (схемы).
     2. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме
территориального планирования Ненецкого автономного округа, включают в
себя цели и задачи территориального  планирования,  а  также  перечень
мероприятий, определяющих порядок их достижения, в том числе:
     1) установление  зон  различного  функционального  назначения   и
ограничений  на  их  использование при осуществлении градостроительной
деятельности;
     2) установление  в  соответствии  с действующим законодательством
зон с особыми условиями использования территорий;
     3) проектные предложения, направленные на охрану окружающей среды
и  улучшение  экологической  обстановки   с   выделением   территорий,
выполняющих рекреационные и санитарно-гигиенические функции;
     4) прогноз перспективной численности населения округа в целом,  а
также направлений и размеров миграций населения;
     5) формирование зон рационального взаимоувязанного  размещения  в
пределах   округа   промышленных,  сельскохозяйственных,  гражданских,
транспортных и рекреационных объектов  капитального  строительства  на
основе  установленных  ограничений  на  использование  территории  при
осуществлении градостроительной деятельности;
     6) проектные  предложения  по  развитию инженерной,  транспортной
инфраструктур  окружного  и  районного  значения  во   взаимосвязи   с
федеральной инфраструктурой;
     7) мероприятия по защите территорий от  воздействия  чрезвычайных
ситуаций   природного   и  техногенного  характера  и  мероприятия  по
гражданской обороне;
     8) установление границ поселений,  пригородных зон городов, особо
охраняемых природных территорий и объектов окружного значения,  в  том
числе территорий традиционного природопользования;
     9) определение   территорий    по    первоочередной    подготовке
документации по планировке территории;
     10) иные мероприятия по территориальному планированию.
   
     3. На картах  (схемах),  содержащихся  в  схеме  территориального
планирования Ненецкого автономного округа, отображаются:
     1) границы  муниципальных  образований   -   городского   округа,
муниципального района, поселений, утвержденных в установленном порядке
законами Ненецкого автономного округа;
     2) границы земель обороны и безопасности,  границы земель водного
фонда,  границы земель особо охраняемых природных территорий окружного
значения,  в  том  числе  территорий  традиционного природопользования
коренных малочисленных народов Севера;
     3) границы  земель  сельскохозяйственного  назначения  и  границы
сельскохозяйственных угодий  в  составе  земель  сельскохозяйственного
назначения, а также планируемые границы таких земель;
     4) границы территорий объектов культурного наследия;
     5) границы  зон  с  особыми  условиями  использования территорий:
охранных,  санитарно-защитных  и  водоохранных,  зон  охраны  объектов
культурного   наследия,  охраны  источников  питьевого  водоснабжения,
территорий рекреационного назначения, иных охраняемых объектов;
     6) границы    территорий,    подверженных   риску   возникновения
чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного   характера   и
воздействия  их  последствий,  в  том  числе:  территорий  нарушенных,
затапливаемых,     подверженных     неблагоприятным     геологическим,
гидрогеологическим,  атмосферным  и другим процессам (вечная мерзлота,
сейсмические воздействия, эрозия и т. д.);
     7) границы   земельных   участков,   которые   предоставлены  для
размещения объектов капитального строительства окружного значения  или
на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в
государственной собственности Ненецкого автономного  округа,  а  также
границы    зон    планируемого    размещения   объектов   капитального
строительства окружного значения.
     4. В   целях   утверждения  схемы  территориального  планирования
Ненецкого автономного округа осуществляется подготовка соответствующих
материалов  по  обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт
(схем).
     5. Материалы   по   обоснованию  проекта  схемы  территориального
планирования округа включают проектные решения по развитию территории,
характеризующие  состояние,  тенденции и проблемы развития территории,
обосновывающие  цели,  задачи  и   мероприятия   по   территориальному
планированию, а также этапы реализации мероприятий по территориальному
планированию,  прогнозы и оценки изменения среды  жизнедеятельности  в
результате осуществления этих мероприятий.
     6. В   состав   материалов   по   обоснованию    проекта    схемы
территориального  планирования  округа  в  текстовой  форме включаются
показатели,    характеризующие     социальноэкономическое     развитие
территории.    Показатели,   характеризующие   социально-экономическое
развитие территории,  а также  их  содержание  и  форма  представления
утверждаются Администрацией Ненецкого автономного округа.
     7. Проект схемы территориального планирования округа  может  быть
направлен  на  государственную  экспертизу  в  порядке,  установленном
федеральным  законодательством   о   градостроительной   деятельности.
Решение  о  направлении проекта схемы территориального планирования на
государственную   экспертизу   принимает    Администрация    Ненецкого
автономного округа.
     8. Подготовка проекта схемы территориального планирования  округа
осуществляется на бумажных и электронных носителях.
     9. Финансирование  подготовки  проекта   схемы   территориального
планирования округа осуществляется за счет средств окружного бюджета в
соответствии с действующим законодательством.
   
     Статья 3.   Утверждение   схемы   территориального   планирования
Ненецкого автономного округа

     1. Схема   территориального  планирования  Ненецкого  автономного
округа  с  заключениями  органов,  предусмотренных   Градостроительным
кодексом    Российской   Федерации,   рассматривается   на   заседании
общественного  градостроительного  совета  при   главе   Администрации
Ненецкого автономного округа по представлению уполномоченного органа.
     2. Схема  территориального  планирования  Ненецкого   автономного
округа  с  рекомендациями  общественного градостроительного совета при
главе  Администрации  Ненецкого  автономного  округа,  с  заключениями
предусмотренных   Градостроительным   кодексом   Российской  Федерации
органов,   вносится   уполномоченным   органом   на   утверждение    в
Администрацию Ненецкого автономного округа.
     3. Опубликование,  согласование  проекта  схемы  территориального
планирования округа, утверждение схемы территориального планирования и
её опубликование осуществляются в порядке,  установленном  федеральным
законодательством о градостроительной деятельности.
     4. Решение об  утверждении  схемы  территориального  планирования
Ненецкого  автономного  округа вступает в силу по истечении 10 дней со
дня  его  официального  опубликования  и  является  обязательным   для
исполнения всеми участниками градостроительной деятельности независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности.
     5. Утверждение   изменений,  вносимых  в  схему  территориального
планирования Ненецкого автономного округа,  осуществляется  в  том  же
порядке,   что   и  утверждение  схемы  территориального  планирования
Ненецкого автономного округа.
   
     Статья 4. Заключительные положения

     Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования.
   
   
Председатель Собрания депутатов          Глава Администрации Ненецкого
автономного округа                       Ненецкого  автономного округа
                    И.В.  Кошин                         В.Н. Потапенко
   

г. Нарьян-Мар
26 октября 2006 года
№ 778 - оз