Закон Ненецкого автономного округа от 15.03.2002 № 341-оз

  

  
     
                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


                           ОБ ОЛЕНЕВОДСТВЕ
                     В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ


                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                       (Постановление от 28 февраля 2002 года N 25-сд)

           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
        от 09.05.2002 г. N 354-ОЗ; от 05.12.2003 г. N 459-оз)
             

     Настоящий закон     устанавливает     правовые,    экономические,
природоохранные и социальные основы оленеводства как одного  из  видов
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Севера и этнических общностей и  направлен  на  создание  условий  для
эффективной  хозяйственной  деятельности  и  сохранения  традиционного
образа  жизни  коренных  малочисленных  народов  Севера  и  этнических
общностей на территории Ненецкого автономного округа.

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Цели настоящего закона

     Целями настоящего закона являются:
     - установление   правовых,   экономических,   природоохранных   и
социальных  гарантий  стабильного  развития оленеводства независимо от
форм собственности;
     - удовлетворение   потребностей   населения  округа  в  продукции
оленеводства;
     - сохранение  и  развитие  оленеводства  как основы традиционного
образа  жизни  коренных  малочисленных  народов  Севера  и  этнических
общностей;
     - установление  преимущественного  права  коренных  малочисленных
народов Севера и этнических общностей на занятие оленеводством.

     Статья 2. Основные понятия

     Для настоящего закона используются следующие термины и понятия:
     оленеводство -  традиционно   сложившийся   этносохраняющий   вид
хозяйственной  деятельности  коренных  малочисленных  народов Севера и
этнических  общностей,  направленный  на  сохранение,   разведение   и
использование домашнего оленя;
     северный олень - парнокопытное млекопитающее  животное  семейства
оленьих,  использующее кормовые ресурсы тундры,  лесотундры,  северной
тайги;
     домашний олень - одомашненная форма оленя северного,  выступающая
в качестве репродуктивной основы оленеводства и материальной  ценности
в виде мяса,  субпродуктов,  меховой, эндокринной, ферментной и другой
продукции,  используемой  в  народном  хозяйстве,  а  также   в   виде
транспортного средства;
     стадо оленей - олени различных половозрастных групп в количестве,
позволяющем  при  их  выпасе рационально использовать кормовые ресурсы
отведенных  пастбищ,  обеспечивать  сохранение   полезного   инстинкта
стадности для их оптимального содержания и размножения;
     оленьи пастбища  -  территория,  закрепляемая  в  соответствии  с
правовым  титулом  за  оленеводческим  хозяйством,  независимо от форм
собственности;
     оленеемкость -  показатель,  характеризующий  количество  оленей,
которое может содержаться на данном участке в  течение  установленного
срока   без   ущерба  для  запасов  кормовых  ресурсов  на  пастбищах,
выражаемый в оленеднях;
     оленевод - физическое лицо, непосредственно занятое разведением и
выпасом оленей, сохраняющее традиционный образ жизни;
     оленеводческая бригада  -  основная  производственная  единица  в
оленеводстве;
     система содержания  оленей  -  комплекс  мероприятий  и  приемов,
основанный на обычаях, традициях коренных малочисленных народов Севера
и этнических общностей,  современных технологиях оленеводства, которые
обеспечивают максимальную экономическую эффективность оленеводства;
     коренные малочисленные  народы  Севера  -  народы,  проживающие в
районах Севера на территориях традиционного расселения своих  предков,
сохраняющие  традиционный  образ  жизни,  хозяйствование  и  промыслы,
насчитывающие   менее   50   тысяч   человек   и    осознающие    себя
самостоятельными этническими общностями;
     община малочисленных  народов  -   форма   самоорганизации   лиц,
относящихся    к    малочисленным    народам    и    объединяемых   по
кровнородственному  (семья,  род)  и  (или)  территориально-соседскому
признакам,  создаваемые  в  целях  защиты  их исконной среды обитания,
сохранения  и  развития  традиционных  образа  жизни,  хозяйствования,
промыслов и культуры;
     союзы (ассоциации) общин малочисленных народов - межрегиональные,
региональные и местные объединения общин малочисленных народов;
     чумработница -  физическое  лицо,  занятое   обслуживанием   быта
оленеводов,    не   занимающееся   непосредственно   выпасом   оленей,
сохраняющее традиционный образ жизни;
     этнические общности  -  это  социально  устойчивые группы людей -
граждан Российской Федерации,  родившихся и постоянно  проживающих  на
территории автономного округа,  не являющихся представителями коренных
малочисленных народов Севера,  но  занимающихся  традиционными  видами
хозяйственной деятельности;
     оленеводческое хозяйство   -   основная   структурная    единица,
функционирующая в оленеводстве. Оно может состоять из одного или более
физических    лиц    либо    юридического    лица    независимо     от
организационно-правовой  формы  и  формы  собственности,  созданного в
установленном  порядке,  непосредственно  занимающихся  разведением  и
выпасом   домашних   оленей.   В   рамках   оленеводческого  хозяйства
производятся продукты оленеводческой деятельности;
     правовой титул  -  правовое  основание  владения или приобретения
владения, основанное на совокупности юридических фактов;
     фактория (промежуточная     база)     -    торгово-снабженческий,
заготовительный  пункт  и  (или)  база   отдыха,   социально-бытового,
медицинского  и  иного  обслуживания  оленеводов  в отдаленных районах
Ненецкого автономного округа.

     Статья 3.   Нормативное   правовое   регулирование   в    области
оленеводства. Цели нормативного правового регулирования

     1. Нормативное  правовое  регулирование  в  области  оленеводства
осуществляется Конституцией Российской Федерации,  законами Российской
Федерации,  Уставом  (основным  законом)  Ненецкого автономного округа
(далее - автономного округа),  законами автономного округа,  настоящим
законом,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
автономного округа.
     2. В   качестве   регулятора  отношений  в  области  оленеводства
признаются также традиции  и  обычаи  коренных  малочисленных  народов
Севера  и  этнических  общностей,  не  противоречащие законодательству
Российской Федерации и автономного округа.
     3. Нормативное  правовое  регулирование  в  области  оленеводства
осуществляется в целях:
     а) государственного  протекционизма,  направленного на сохранение
традиционного образа жизни коренных  малочисленных  народов  Севера  и
этнических  общностей  и создание в автономном округе льготных условий
развития оленеводческой деятельности  по  обеспечению  государственных
нужд в продукции оленеводства;
     б) установления щадящего режима природопользования,  учитывающего
уязвимость    северной    природы   и   обеспечивающего   рациональное
использование и сохранение природных ресурсов;
     в) предоставления  гарантий  и компенсаций коренным малочисленным
народам Севера и этническим общностям  для  возмещения  дополнительных
затрат     на     осуществление    оленеводческой    деятельности    в
природно-климатических условиях Севера.

     Статья 4. Преимущественное право на занятие оленеводством

     1. Преимущественное право на занятие оленеводством представляется
гражданам  из числа коренных малочисленных народов Севера и этнических
общностей,  которые  проживают  на  территории   автономного   округа,
самобытная культура и образ жизни которых включают традиционные методы
использования объектов оленеводства.
     2. Это право граждане могут осуществлять как индивидуально, так и
коллективно в установленном законом порядке.

         Глава II. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ЭТНОКУЛЬТУРНЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ
                 ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОЛЕНЕВОДСТВА

     Статья 5. Право собственности в оленеводстве

     1. Олени и получаемая от оленеводства продукция принадлежат лицу,
их  использующему  на  законном  основании, если иное не предусмотрено
федеральным   законодательством  или  договором.  (В  редакции  Закона
Ненецкого автономного округа от 05.12.2003 г. N 459-оз).
     2. Перепрофилирование  оленеводческих хозяйств независимо от форм
собственности,   занимающихся   оленеводством   как   основным   видом
деятельности, допускается в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.

     Статья 6. Правовой статус оленьих пастбищ

     Правовой статус  оленьих  пастбищ  и   режим   их   использования
устанавливаются   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и автономного округа.
     Границы участков, используемых под оленьи пастбища и закрепляемых
за    пользователями,    арендаторами,    устанавливаются    проектами
межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства.

     Статья 7.   Межсубъектные   отношения  в  процессе  осуществления
оленеводческой деятельности

     1.  Оленеводческие  хозяйства,  независимо от форм собственности,
вправе  осуществлять  движение оленей либо выпас на соседних земельных
участках  в  соответствии с гражданским и земельным законодательством.
(В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа от 05.12.2003 г. N
459-оз).
     2. Отношения,  связанные с использованием оленеводами автономного
округа  земель,  расположенных   на   территориях   других   субъектов
Российской   Федерации,   регулируются   законодательством  Российской
Федерации,  договорами  автономного   округа   с   другими   субъектам
Российской    Федерации,    договорами   оленеводческих   хозяйств   с
пользователями, арендаторами земельных участков.
     3. Выпас оленей оленеводческими хозяйствами округа на территориях
Архангельской области,  Республики Коми и Ямало-Ненецкого  автономного
округа,   а  также  оленеводческими  хозяйствами  Республики  Коми  на
территории   автономного   округа   производится   согласно   проектам
землеустройства  на  предоставленных  в  установленном законом порядке
землях.

     Статья 8. Реализация принципов кооперации в оленеводстве

     Оленеводческие хозяйства независимо от форм  собственности  могут
входить в другие коммерческие и некоммерческие организации на условиях
слияния  или  присоединения,  объединяться  в   союзы   и   ассоциации
оленеводов (оленеводческих хозяйств) на принципах сельскохозяйственной
кооперации  в  целях  совместной  переработки,  сбыта   и   реализации
продукции  оленеводства,  а также материально-технического обеспечения
оленеводов и оленеводческого производства на  условиях  и  в  порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     Статья 9. Борьба с хищниками

     Борьба с  хищниками  осуществляется  оленеводческими  хозяйствами
самостоятельно,  а также с помощью инспекции  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  охотничьих  животных  автономного округа
(Госохотинспекция автономного округа).  Средства на борьбу с хищниками
предусматриваются в окружном бюджете.

     Статья 10. Учет и отчетность в оленеводстве

     1. Порядок  регистрации,  учета  и  отчетности для оленеводческих
хозяйств всех  форм  собственности  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     2. Оленеводческие хозяйства всех форм собственности  осуществляют
регистрацию,  учет  и  отчетность  при  помощи специальных комиссий по
учету поголовья оленей,  с участием органов  местного  самоуправления,
которые   проводят   инвентаризацию   (просчет)   оленей.   Результаты
инвентаризации  (просчета)  оленей  представляются  в  соответствующие
государственные   органы   автономного   округа   и   органы  местного
самоуправления.

     Статья 11. Клеймение оленей

     1. Каждая  оленеводческая  бригада,   оленеводческое   хозяйство,
владелец  личных  оленей  обязаны иметь клеймо (ушную метку),  образец
которого подлежит учету в управлении сельского хозяйства администрации
округа.  При  обмене,  продаже,  передаче  и  дарении  животных другим
владельцам производится прием - передача  с  обязательным  оформлением
меток и клейм на нового хозяина.
     2. Порядок,   сроки   и   способы    клеймения    устанавливаются
администрацией округа.

     Статья 12. Использование природных ресурсов

     Лица, относящиеся    к    малочисленным    народам,   занятые   в
оленеводстве, в соответствии с законодательством Российской Федерации,
а  также  обычаями  малочисленных народов имеют право на использование
природных   ресурсов,   находящихся   на   территориях   традиционного
природопользования для обеспечения ведения традиционного образа жизни.

     Статья 13. Научные исследования в оленеводстве

     1. Научные   исследования  в  области  оленеводства  осуществляют
научно-исследовательские    учреждения    Российской    Федерации    и
Нарьян-Марская  сельскохозяйственная  опытная  станция  по договорам с
управлением сельского хозяйства администрации округа,  оленеводческими
хозяйствами и другими юридическими лицами.
     2. В   случае   проведения   научных   исследований   в   области
оленеводства  за  счет  бюджетных  средств  приоритет отдается научным
разработкам:
     а) государственных    научно-технических   программ   в   области
оленеводства;
     б) приемов  и  методов  совершенствования  систем,  применяемых в
оленеводстве;
     в) технологий   по  заготовке,  консервированию  и  использованию
эндокринной, ферментной и другой продукции оленеводства;
     г) технологий  глубокой  переработки  продукции оленеводства и ее
маркетинга;
     д) усовершенствования  методов  профилактики  и  лечения болезней
северных оленей;
     е) систем информационного обеспечения в области оленеводства;
     ж) усовершенствования условий труда и быта оленеводов;
     з) иным  значимым  для  развития оленеводства в автономном округе
научным разработкам.

     Статья 14.  Максимальные  нормы  содержания   поголовья   оленей.
Регулирование численности домашнего оленя

     1. Максимальная  численность основного поголовья оленей не должна
превышать оленеемкость закрепленных  за  пользователями,  арендаторами
участков пастбищ.
     2. Оленеемкость  пастбищ   определяется   проектами   организации
территории     оленьих    пастбищ,    утверждаемыми    постановлениями
администрации округа.
     3. За  превышение  общей численности оленей над емкостью участков
пастбищ,  закрепленных за оленеводческими хозяйствами,  независимо  от
форм   собственности   законом   Ненецкого   автономного   округа  "Об
административных  правонарушениях"  устанавливается   административная
ответственность в виде штрафа.
     4. Штрафы зачисляются в бюджет автономного округа  и  расходуются
на восстановление продуктивности оленьих пастбищ.

     Статья 15.  Сохранение  культуры  коренных  малочисленных народов
Севера и этнических общностей, их культурного и природного наследия

     1. В целях сохранения и дальнейшего развития самобытной  культуры
и  бережной  эксплуатации  возобновляемых  природных ресурсов,  органы
государственной власти автономного  округа  разрабатывают  с  участием
общественного   движения   "Ассоциация  ненецкого  народа  "Ясавэй"  и
принимают окружные целевые программы, формируют целевой бюджетный фонд
поддержки  и  развития  малочисленных  народов Севера в соответствии с
законодательством автономного округа.
     2. Целевые  программы  предусматривают  осуществление  следующего
комплекса мероприятий:
     а) введение в учебную программу, планы внеклассной работы учебных
заведений округа элементов  изучения  фольклора,  традиций  и  обычаев
коренных малочисленных народов Севера,  этнических общностей,  отрасли
оленеводства;
     б) издание   учебников,   пособий,   художественной   литературы,
создание видео- и кинофильмов, посвященных оленеводству;
     в) систематическую  организацию окружных выставок по оленеводству
и природопользованию;
     г) регулярное  освещение в окружных средствах массовой информации
условий труда и быта оленеводов, а также традиций, обычаев и фольклора
коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей;
     д) организацию проведения окружных ярмарок по реализации  изделий
продукции оленеводства;
     е) иные мероприятия, направленные на сохранение культуры коренных
малочисленных народов Севера,  этнических общностей,  их культурного и
природного наследия.

     Статья 16. Подготовка кадров для оленеводства

     1. Обеспечение стабильности кадров в оленеводстве  осуществляется
организацией    системы    подготовки   и   обучения   соответствующих
специалистов  в  высших  и  средних  специальных  учебных   заведениях
Российской Федерации и автономного округа, зарубежных стран.
     2. Прием молодежи из числа коренных малочисленных народов  Севера
и   этнических  общностей  в  средние  специальные  и  высшие  учебные
заведения автономного округа проводится на  льготных  условиях,  путем
внеконкурсного  приема,  бесплатного  обучения  и выплаты стипендий за
счет средств местного или окружного бюджетов.
     3. Администрация    автономного    округа   и   органы   местного
самоуправления  оказывают  содействие  молодежи  из   числа   коренных
малочисленных  народов  Севера  и  этнических  общностей  в  получении
необходимого специального образования в средних специальных  и  высших
учебных  заведениях  за  пределами автономного округа путем заключения
договоров с соответствующими образовательными учреждениями.

     Статья 17. Сохранение среды обитания объектов оленеводства

     1. Деятельность,  влекущая  за  собой  изменение  среды  обитания
оленей,  ухудшение условий их размножения,  питания, отдыха и миграции
должна осуществляться в соответствии с  требованиями  законодательства
Российской Федерации и автономного округа.
     2. Основные требования по предотвращению ухудшения среды обитания
и  выпаса  оленей  при  осуществлении производственных процессов,  при
эксплуатации транспортных магистралей,  трубопроводов,  линий связи  и
электропередач  на  территории  автономного  округа,  а также при ином
техногенном  воздействии  устанавливаются  администрацией  автономного
округа.
     3. Лица,  допустившие нарушение основных требований,  указанных в
п.  2  настоящей  статьи,  могут  быть  привлечены  к административной
ответственности,  установленной законом Ненецкого  автономного  округа
"Об административных правонарушениях".
     4. Лица,   занимающиеся    оленеводством,    их    уполномоченные
представители   и  представители  общественного  движения  "Ассоциация
ненецкого  народа  "Ясавэй"  имеют  право  выдвигать   предложения   о
проведении  экологической  и этнологической экспертизы хозяйственной и
иной деятельности, затрагивающей интересы оленеводства и участвовать в
проведении данных экспертиз.

     Статья 18. Ветеринарные мероприятия в оленеводстве

     1. Ветеринарные    мероприятия    в   оленеводстве   осуществляют
оленеводческие  хозяйства  самостоятельно  и  при  поддержке   органов
государственной  власти  автономного  округа.  В  случае  отсутствия в
оленеводческих хозяйствах  соответствующих  специалистов  ветеринарные
мероприятия  осуществляются силами государственной ветеринарной службы
автономного округа за счет средств окружного бюджета.
     2. Государственный    ветеринарный    надзор    в    оленеводстве
осуществляет  Главный  государственный   ветеринарный   инспектор   по
автономному округу.

     Статья 19.   Организация   факторий   (промежуточных   баз)   для
обслуживания оленеводства

     1. Для  осуществления   деятельности   оленеводческих   хозяйств,
обеспечения продовольствием,  социально-бытовыми услугами, медицинским
обслуживанием оленеводов в отдаленных  и  труднодоступных  районах  на
территории  автономного округа,  по инициативе оленеводческих хозяйств
или по согласованию с ними,  могут создаваться фактории (промежуточные
базы).
     2. Строительство    факторий    (промежуточных     баз)     может
осуществляться за счет:
     - средств федерального бюджета, выделяемых на целевые федеральные
программы;
     - средств окружного бюджета;
     - средств бюджетов муниципальных образований;
     - собственных средств оленеводческих хозяйств;
     - других источников в соответствии с законодательством.

            Глава III. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ
                            ОЛЕНЕВОДСТВОМ

     Статья 20.  Государственные  социальные  гарантии  и  компенсации
лицам, занятым в оленеводстве

     1. Государственные  социальные  гарантии и компенсации гражданам,
занимающимся   оленеводством,   устанавливаются   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2. Лицам,  занятым  в  оленеводстве   (оленевод,   чумработница),
устанавливаются  ежемесячные социальные выплаты в размере 100 рублей с
применением  районного   коэффициента   и   северных   (климатических)
надбавок.
     3. Лицам,  занятым в оленеводстве (оленевод,  чумработница) и  не
имеющим  жилья,  на  базе  оседлости предоставляется вне очереди жилое
помещение или безвозмездная жилищная  субсидия  на  строительство  или
приобретение жилья.
     4. Дополнительные социальные гарантии  и  компенсации  гражданам,
занимающимся   оленеводством,   устанавливаются   законом  автономного
округа.

     Статья 21. Медицинское обслуживание лиц, занятых в оленеводстве

     В целях охраны здоровья и ведения здорового  образа  жизни  лица,
занятые в оленеводстве:
     - получают бесплатную  медицинскую  помощь  в  государственных  и
муниципальных учреждениях здравоохранения округа,  и в том числе через
передвижные медицинские отряды;
     - обеспечиваются  бесплатно  всеми  лекарственными средствами при
прохождении лечения  в  государственных  и  муниципальных  учреждениях
здравоохранения;
     - обеспечиваются  аптечками  первой  помощи   за   счет   средств
окружного   бюджета.  Перечень  лекарственных  средств,  включаемых  в
аптечки, устанавливается администрацией округа.
     Медицинское обслуживание  лиц,  занятых в оленеводстве (оленевод,
чумработница),  организуется как по месту их деятельности,  так  и  по
месту обращения.

                        Глава IV. ОЛЕНЬИ ПАСТБИЩА

     Статья 22.   Права  и  обязанности  пользователей  и  арендаторов
оленьих пастбищ

     1. Пользователи и арендаторы оленьих пастбищ имеют право:
     а) самостоятельно хозяйствовать на оленьем пастбище;
     б) комплексно использовать  биологические  (кормовые)  ресурсы  в
соответствии     с     законодательством     Российской     Федерации,
нормативно-правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами   и
нормативно-правовыми актами автономного округа;
     в) возводить производственные,  культурно-бытовые и иные строения
и    сооружения    для    осуществления   традиционной   хозяйственной
деятельности.
     2. Пользователи  и  арендаторы  оленьих  пастбищ могут обладать и
другими правами в  соответствии  с  законами  Российской  Федерации  и
автономного округа.
     3. Пользователи и арендаторы оленьих пастбищ обязаны:
     а) использовать  оленьи  пастбища  в  соответствии  с их основным
целевым назначением,  способами,  которые не должны наносить им ущерба
как природному объекту; не допускать превышения численности оленей над
емкостью  пастбищного   участка   и   связанного   с   этим   снижения
продуктивности и уничтожения растительного покрова оленьих пастбищ;
     б) не нарушать права других пользователей оленьих пастбищ;
     в) соблюдать порядок пользования, установленный законодательством
Российской Федерации и автономного округа,  лесными, водными и другими
природными ресурсами,  не допускать ущерба окружающей природной среде,
ухудшения экологической обстановки;
     г) соблюдать   режим   пользования   участками  оленьих  пастбищ,
установленный землеустройством;
     д) не   оставлять  участок  оленьих  пастбищ  без  хозяйственного
использования;
     е) в  случае  невозможности  использовать  по каким-либо причинам
оленьи  пастбища  либо  их  части  сообщать  об  этом  соответствующим
органам;
     ж) выполнять зооветеринарные  мероприятия  и  систему  содержания
оленей;
     з) выполнять      другие       обязанности,       предусмотренные
законодательством   Российской  Федерации  и  автономного  округа  или
договором.

     Статья 23. Порядок предоставления оленьих пастбищ

     Оленьи пастбища  предоставляются  оленеводческому   хозяйству   в
соответствии  с разработанными и утвержденными в установленном порядке
проектами межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства  на
праве пользования или аренды.

     Статья 24.     Государственный     кадастр    оленьих    пастбищ.
Землеустройство

     1. Земли,  используемые  под   оленьи   пастбища,   заносятся   в
государственный земельный кадастр.
     2. Порядок  ведения  кадастра  земель,  используемых  под  оленьи
пастбища,  формы  документации,  периодичность  уточнения и обновления
устанавливаются  Правительством  Российской   Федерации.   Работы   по
кадастровой   оценке  оленьих  пастбищ  и  землеустройство  проводятся
комитетом по земельным ресурсам и землеустройству автономного округа.
     3. Основаниями   проведения   землеустройства   оленьих   пастбищ
являются:
     -  решения  федеральных  органов  государственной власти, органов
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  и  органов
местного  самоуправления  о  проведении  землеустройства;  (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 05.12.2003 г. N 459-оз);
     - договоры о проведении землеустройства;
     - судебные решения.


     Статья 25.  Охрана  оленьих пастбищ от пожаров,  других стихийных
бедствий, а также от техногенных воздействий

     1. Задачи охраны оленьих пастбищ определяются  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и автономного округа.
     2. Администрация  автономного   округа   разрабатывает   окружную
программу  по  охране  оленьих  пастбищ  от пожаров,  других стихийных
бедствий,  а  также  от  техногенных  воздействий,  финансируемую   из
окружного бюджета.
     3. На  территории  автономного   округа   в   период   отсутствия
устойчивого снежного покрова запрещается движение вне отведенных дорог
гусеничного  и  иных  видов  наземного  транспорта.  В  исключительных
случаях,  в целях, связанных с оленеводством, в порядке, установленном
администрацией округа, могут выдаваться специальные разрешения.

                   Глава V. ПОДДЕРЖКА ОЛЕНЕВОДСТВА

     Статья 26.  Государственная поддержка оленеводства  в  автономном
округе

     1. Органы  государственной  власти автономного округа гарантируют
юридическим и физическим лицам, занятым в оленеводстве:
     а) ежегодную  субсидию  на  возмещение  убытков на производство и
реализацию оленеводческой продукции,  поставляемой в окружные фонды  и
за пределы автономного округа;
     б) компенсацию в размере до 80 процентов  нормативных  затрат  по
вывозу продукции оленеводства и по доставке продуктов питания к местам
проживания и производственной деятельности оленеводов;
     в) страхование оленей за счет средств окружного бюджета;
     г) поддержку производства  по  комплексной  переработке  оленьего
сырья (мяса, пантов, эндокринно-ферментного сырья и так далее);
     д) содействие  развитию   современных   технологий   производства
изделий,  получаемых из продукции оленеводства, в том числе по выделке
шкур и мехового сырья;
     е) оказание  помощи в развитии систем заготовки и хранения сырья,
транспортировки и сбыта готовой продукции;
     ж) содействие в получении необходимого специального образования;
     з) оказание помощи в приобретении специальных средств связи;
     и) оказание   помощи   в  приобретении  средств  жизнеобеспечения
оленеводов.
     Контроль целевого использования средств,  выделенных из окружного
бюджета на поддержку оленеводства,  осуществляется  в  соответствии  с
окружным законодательством.
     2. Порядок оказания мер государственной  поддержки  оленеводства,
установленных    настоящей    статьей,   регулируется   администрацией
автономного округа  в  соответствии  с  законодательством  автономного
округа.

            Глава VI. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
           ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                           ОБ ОЛЕНЕВОДСТВЕ

     Статья 27. Разрешение споров об оленеводстве

     Споры об   оленеводстве   решаются   в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.

     Статья 28.  Ответственность  граждан   и   юридических   лиц   за
причинение  убытков и потерь вследствие изъятия или временного занятия
оленьих пастбищ,  за причинение  ущерба  экосистеме  "олень  -  оленьи
пастбища"

     1. Убытки и потери сельскохозяйственного производства,  вызванные
изъятием оленьих пастбищ для использования их в целях,  не связанных с
ведением оленеводства,  а также ограничением использования, вызванного
деятельностью предприятий,  учреждений, организаций независимо от форм
собственности, подлежат возмещению. Полученные средства используются в
установленном федеральным законодательством порядке.
     2. Убытки  и  потери,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,
возмещаются предприятиями,  учреждениями,  организациями независимо от
форм  собственности,  которым  участки  оленьих  пастбищ отводятся для
нужд, не связанных с оленеводческой деятельностью.
     3. Определение  потерь,  подлежащих  возмещению,  производится  в
соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.
     4. Юридические и физические лица,  деятельность которых привела к
нарушениям экосистемы "олень - оленьи  пастбища",  обязаны  возместить
оленеводческим хозяйствам причиненный ущерб.

     Статья 29.  Ответственность  лиц  за передвижение на транспортном
средстве в непосредственной близости от оленьего стада

     Лица, осуществившие  передвижение  на  транспортном  средстве   в
непосредственной  близости  (менее  200  метров) от оленьего стада без
разрешения   главы   стойбища   (бригадира,   главы   общины)    несут
административную   ответственность,  установленную  законом  Ненецкого
автономного округа "Об административных правонарушениях".

              Глава VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В
                         ОБЛАСТИ ОЛЕНЕВОДСТВА

     Статья 30. Международное сотрудничество

     1. Органы  государственной  власти автономного округа содействуют
развитию международного сотрудничества в области оленеводства.
     2. Международное  сотрудничество  осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

               Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                          НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего закона

     За нарушение   настоящего   закона  наступает  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  и  автономного
округа.

           Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 32. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 33. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим законом

     1. Администрации  автономного  округа  привести  в соответствие с
настоящим законом изданные нормативные правовые акты в  течение  шести
месяцев со дня его официального опубликования.
     2. Предложить главе  администрации  автономного  округа  в  целях
реализации  настоящего  закона  принять следующие нормативные правовые
акты в области оленеводства:
     а) положение  о  регулировании  соответствия численности домашних
оленей емкости пастбищ;
     б) положение  о  порядке  оказания  мер государственной поддержки
оленеводства:
     в) положение о специальных комиссиях по учету поголовья оленей:
     г) положение о порядке, сроках и способах клеймения.


Зам. председателя Собрания депутатов      Глава администрации
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа


                           И.В.КОШИН                         В.Я.БУТОВ

г. Нарьян-Мар
15 марта 2002 года
N 341-ОЗ