Закон Ненецкого автономного округа от 29.12.2012 № 115-ОЗ

 



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


                  О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ
            ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
              НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


Принят Собранием депутатов                      Постановление N 334-сд
Ненецкого автономного округа                   от 20 декабря 2012 года

           (В редакции Закона Ненецкого автономного округа
                      от 03.06.2013 г. N 44-ОЗ)


     Статья 1

     1. Настоящий закон регулирует  отдельные  вопросы  организации  и
проведения  на  территории  Ненецкого  автономного  округа   собраний,
митингов,  демонстраций,  шествий  и   пикетирований,   отнесенные   в
соответствии  с  федеральным  законодательством  к  ведению  субъектов
Российской Федерации.
     2. Для целей настоящего закона основные  понятия  используются  в
значении, данном в Федеральном законе от 19  июня  2004  года  N 54-ФЗ
"О собраниях,  митингах,  демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях"
(далее - Федеральный закон).

     Статья 2

     1.  Уведомление   о   проведении   публичного   мероприятия   (за
исключением собрания и пикетирования,  проводимого  одним  участником)
подается его организатором по форме согласно приложению  к  настоящему
закону и с соблюдением сроков его подачи, предусмотренных  Федеральным
законом:
     1) в администрацию  муниципального  образования  (за  исключением
муниципального  образования,   наделенного   статусом   муниципального
района), на территории которого организовывается проведение публичного
мероприятия;
     2) в орган государственной власти Ненецкого  автономного  округа,
уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного  округа  (далее  -
уполномоченный  орган),  -  в  случае,  если   публичные   мероприятия
организовываются одним и тем же организатором  публичного  мероприятия
или уполномоченными им лицами на территории  нескольких  муниципальных
образований одновременно.
     2. Уведомление о проведении публичного мероприятия  подписывается
организатором  публичного  мероприятия   и   лицами,   уполномоченными
организатором  публичного   мероприятия   выполнять   распорядительные
функции  по  его  организации  и  проведению,  подается  организатором
публичного мероприятия или уполномоченными им лицами лично.

     Статья 3

     1. Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных  для
целей данного мероприятия местах в  случае,  если  его  проведение  не
создает  угрозы  обрушения  зданий  и  сооружений  или   иной   угрозы
безопасности  участников  данного  публичного   мероприятия.   Условия
запрета или ограничения проведения публичного мероприятия в  отдельных
местах могут быть конкретизированы федеральными законами.
     2.  К  местам,  в  которых  проведение   публичного   мероприятия
запрещается, относятся  места,  определенные  Федеральным  законом,  а
также места, проведение публичных мероприятий в которых может  повлечь
нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или
социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов  и
(или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или
объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
     3.   Запрещается   проведение   собраний,   митингов,    шествий,
демонстраций на объектах транспортной инфраструктуры, в том числе если
проведение публичных мероприятий  в  указанных  местах  может  повлечь
нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или
социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов  и
(или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или
объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
     4.  Порядок  проведения  публичного  мероприятия  на  территориях
объектов, являющихся  памятниками  истории  и  культуры,  определяется
уполномоченным  органом  с  учетом  особенностей  таких   объектов   и
требований Федерального закона.
     5.  Порядок  проведения  публичного   мероприятия   на   объектах
транспортной  инфраструктуры,  используемых  для   транспорта   общего
пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичного
мероприятия запрещено в соответствии  с  частью  2  настоящей  статьи,
определяется законом Ненецкого автономного округа.

     Статья 4

     1. Уполномоченный орган определяет единые  специально  отведенные
или приспособленные для коллективного обсуждения общественно  значимых
вопросов и выражения общественных настроений, а  также  для  массового
присутствия граждан для публичного выражения общественного  мнения  по
поводу актуальных  проблем  преимущественно  общественно-политического
характера места (далее - специально отведенные места).
     2. При определении  специально  отведенных  мест  и  установлении
порядка их использования должны обеспечиваться возможность  достижения
целей  публичных  мероприятий,  транспортная  доступность   специально
отведенных   мест,   возможность   использования   организаторами    и
участниками публичных мероприятий объектов инфраструктуры,  соблюдение
санитарных норм и  правил,  безопасность  организаторов  и  участников
публичных мероприятий, других лиц.
     3.  В  случае  направления  организаторами  нескольких  публичных
мероприятий   уведомлений   о   проведении   публичных  мероприятий  в
специально  отведенных  местах  в  одно  и  то  же  время  очередность
использования   специально  отведенных  мест  определяется  исходя  из
времени  получения соответствующего уведомления уполномоченным органом
или  администрацией  муниципального  образования.  (В  редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 03.06.2013 г. N 44-ОЗ)
     4. После определения  уполномоченным  органом  в  соответствии  с
частью  1  настоящей  статьи  специально  отведенных  мест   публичные
мероприятия проводятся, как правило, в  указанных  местах.  Проведение
публичного мероприятия  вне  специально  отведенных  мест  допускается
только после согласования с уполномоченным органом или  администрацией
муниципального образования.  Уполномоченный  орган  или  администрация
муниципального  образования  отказывает  в   согласовании   проведения
публичного мероприятия только при наличии  оснований,  предусмотренных
частью 3 статьи 12 Федерального закона.

     Статья 5

     1. Количество участников публичного  мероприятия  определяется  с
учетом норм предельной заполняемости специально отведенных  мест,  при
этом:
     1)  предельная  заполняемость  территории  в   месте   проведения
публичного мероприятия не может превышать 1 человека на  1  квадратный
метр территории;
     2)    предельная    заполняемость    помещения,    оборудованного
стационарными зрительскими  местами,  в  месте  проведения  публичного
мероприятия не может  превышать  количество  стационарных  зрительских
мест в указанном помещении;
     3)  предельная   заполняемость   помещения,   не   оборудованного
стационарными зрительскими  местами,  в  месте  проведения  публичного
мероприятия не может превышать 1 человека на 1  квадратный  метр  либо
устанавливается  в  соответствии  с  техническими  паспортами   зданий
(сооружений);
     4)  предельная  заполняемость  территории  у  спортивно-зрелищных
учреждений, кинотеатров,  вокзалов  и  на  других  площадях  не  может
превышать 0,8 человека на 1 квадратный метр территории;
     5) предельная заполняемость территории на тротуарах, площадках  у
административных и торговых  центров,  рынков  не  может  превышать  1
человека на 2 квадратных метра.
     2.  Предельная  заполняемость  территорий  в  местах   проведения
публичных мероприятий определяется  с  учетом  количества  сотрудников
органов  внутренних   дел,   обеспечивающих   безопасность   публичных
мероприятий.
     3.  В  зависимости  от  плотности  пешеходных  потоков,   наличия
ограждающих конструкций, погодных условий допускается уменьшение  норм
предельной заполняемости, но не более чем на 20 процентов.
     4.  Предельная   численность   лиц,   участвующих   в   публичных
мероприятиях,  уведомление  о   проведении   которых   не   требуется,
составляет 100 человек.
     5.    Минимальное    допустимое    расстояние    между    лицами,
осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет
50 метров.

     Статья 6

     Материально-техническое   обеспечение    проведения    публичного
мероприятия осуществляется его организатором  и  участниками  за  счет
собственных средств, а также за счет средств и имущества, собранных  и
(или) переданных для проведения данного публичного  мероприятия,  если
федеральными  законами,  актами  Правительства  Российской  Федерации,
законами округа не установлено иное.

     Статья 7

     1. Настоящий закон вступает в силу через десять  дней  после  его
официального опубликования.
     2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим
силу закон Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года N 23-оз
"О порядке подачи уведомления о проведении публичного  мероприятия  на
территории Ненецкого автономного округа".

                                                                         
Председатель Собрания депутатов            Губернатор
Ненецкого автономного округа               Ненецкого автономного округа
                                                                         
                   С. Н. Коткин                           И. Г. Федоров  
                                                                         

г. Нарьян-Мар
"29" декабря 2012 года
N 115-оз



                                                            Приложение
                                 к закону Ненецкого автономного округа
                                         от "29" декабря 2012 N 115-оз
                                   "О регулировании отдельных вопросов
                                    организации и проведения публичных
                                   мероприятий на территории Ненецкого
                                                   автономного округа"

                                                     
                                  ____________________________________
                                  ____________________________________       
                                  (наименование органа государственной       
                                  власти Ненецкого автономного округа
                                  или органа местного самоуправления)
                                  ____________________________________
                                  ____________________________________       
                                  (организатор публичного мероприятия)       


                             УВЕДОМЛЕНИЕ
                 о проведении публичного мероприятия

     Форма публичного мероприятия ____________________________________
     Цель публичного мероприятия _____________________________________
     Дата публичного мероприятия _____________________________________
     Время начала публичного мероприятия _____________________________
     Время окончания публичного мероприятия___________________________
     Предполагаемое количество участников публичного мероприятия _____
     Место  (места)  проведения   публичного   мероприятия,   маршруты
движения участников___________________________________________________
     Информация об использовании транспортных средств (в случае,  если
публичное мероприятие будет проводиться с использованием  транспортных
средств)______________________________________________________________
     Формы и методы обеспечения организатором  публичного  мероприятия
общественного порядка ________________________________________________
     Формы и методы обеспечения организатором  публичного  мероприятия
организации медицинской помощи________________________________________
     Намерение использовать звукоусиливающие технические средства  при
проведении публичного мероприятия_____________________________________

     Сведения об организаторе (организаторах) публичного мероприятия:

     Фамилия, имя, отчество либо наименование ________________________
     Сведения о месте жительства (пребывания) либо о месте  нахождения
______________________________________________________________________
     Номер телефона __________________________________________________

     Фамилия, имя,  отчество  лица  (фамилии,  имена,  отчества  лиц),
уполномоченного (уполномоченных) организатором публичного  мероприятия
выполнять  распорядительные  функции  по  организации   и   проведению
публичного мероприятия________________________________________________


                                   ___________________________________
                                                  подпись организатора
                                                       (организаторов)

                                   ___________________________________
                                         подпись лица, уполномоченного
                                            выполнять распорядительные
                                                               функции

                                   ___________________________________
                                             дата подачи уведомления о
                                                 проведении публичного
                                                           мероприятия

                            _____________