|
Расширенный поиск
Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 23.06.2011 № 153-сд
Документ имеет не последнюю редакцию.
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА Двадцать девятая сессия 26-го созыва ПОСТАНОВЛЕНИЕ О РЕГЛАМЕНТЕ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (В редакции Постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26.10.2011 г. N 211-сд; от 02.03.2012 г. N 33-сд) Собрание депутатов Ненецкого автономного округа постановляет: 1. Утвердить Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (прилагается). 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 23 июня 2000 года N 103-сд "О Регламенте Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 2) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 ноября 2000 года N 197-сд "О внесении дополнения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 3) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 25 января 2001 года N 3-сд "О внесении дополнения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 4) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2001 года N 78-сд "О внесении изменений в статью 74 Регламента Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 5) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 октября 2001 года N 157-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 6) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2002 года N 202-сд "О внесении изменения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 7) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2002 года N 232-сд "О внесении изменения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 8) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2003 года N 47-сд "О внесении изменения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 9) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 мая 2003 года N 95-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 10) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2005 года N 4-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 11) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2005 года N 89-сд "О внесении изменений в статью 8 Регламента Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 12) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 апреля 2005 года N 90-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 13) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 20 мая 2005 года N 128-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 14) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 31 января 2006 года N 18-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 15) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 31 января 2006 года N 23-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 16) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 8 июня 2006 года N 216-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 17) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 29 июня 2006 года N 285-сд "О внесении изменения в статью 19 Регламента Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 18) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 28 сентября 2006 года N 327-сд "О внесении изменения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 19) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 17 октября 2006 года N 364-сд "О внесении изменения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 20) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 31 января 2007 года N 28-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 21) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 19 апреля 2007 года N 162-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 22) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2007 года N 447-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 23) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26 ноября 2008 года N 267-сд "О внесении изменения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 24) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2009 года N 45-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа"; 25) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 17 декабря 2009 года N 289-сд "О внесении изменений в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа; 26) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2011 года N 23-сд "О внесении изменения в Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа И. В. Кошин г. Нарьян-Мар 23 июня 2011 года N 153-сд Утвержден постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 23 июня 2011 года N 153-сд РЕГЛАМЕНТ Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (В редакции Постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26.10.2011 г. N 211-сд; от 02.03.2012 г. N 33-сд) Регламент Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа (далее также - Устав округа) определяет порядок образования, избрания органов и должностных лиц Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее также - Собрание депутатов, окружное Собрание), созыва и проведения его сессий, порядок принятия законов Ненецкого автономного округа (далее также - законы округа) и постановлений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, а также решения других вопросов деятельности Собрания депутатов Ненецкого автономного округа, его органов и должностных лиц. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Основные положения о деятельности Собрания депутатов Статья 1. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа Собрание депутатов - высший постоянно действующий и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Ненецкого автономного округа. Статья 2. Правовая основа деятельности Собрания депутатов Собрание депутатов действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ненецкого автономного округа, законов Ненецкого автономного округа, постановлений Собрания депутатов, настоящего Регламента и других нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа. Статья 3. Принципы деятельности Собрания депутатов Деятельность Собрания депутатов основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов на принципе равноправия депутатов Собрания депутатов, гласности, учете мнений избирателей, привлечении граждан к управлению государственными и общественными делами. Статья 4. Основные понятия, используемые в Регламенте В целях настоящего Регламента используются следующие понятия: установленное число депутатов - число депутатов окружного Собрания, установленное Уставом Ненецкого автономного округа; число избранных депутатов - число депутатов, фактически избранных в окружное Собрание и обладающих депутатскими полномочиями; большинство голосов - более половины голосов от установленного числа депутатов, или от числа избранных депутатов, или от числа депутатов, присутствующих на заседании; палата законодательных предположений - орган Собрания депутатов, состоящий из числа депутатов одного созыва, работающих на профессиональной постоянной основе, и созданный для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности окружного Собрания; комитет Собрания депутатов - орган Собрания депутатов, сформированный из числа депутатов окружного Собрания одного созыва для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, рассматриваемых на сессии Собрания депутатов; постоянная комиссия Собрания депутатов - орган Собрания депутатов, сформированный из числа депутатов окружного Собрания одного созыва для реализации отдельных полномочий и направлений деятельности комиссии; фракция - орган в Собрании депутатов, являющийся объединением депутатов Собрания депутатов или состоящий из одного депутата Собрания депутатов, созданный в соответствии с федеральным законодательством; рабочая группа - орган Собрания депутатов, сформированный из числа депутатов окружного Собрания, представителей субъекта права законодательной инициативы, органов государственной власти Ненецкого автономного округа, работников аппарата Собрания депутатов для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов; сессия Собрания депутатов - заседание окружного Собрания, созванное для рассмотрения вопросов согласно повестке дня сессии Собрания депутатов; закрытая сессия Собрания депутатов - заседание окружного Собрания без участия средств массовой информации и приглашенных, за исключением ограниченного круга лиц; повестка дня сессии Собрания депутатов - перечень вопросов, которые предлагается рассмотреть на сессии, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу; прения - выступления депутатов в ходе сессии; законопроект - проект закона Ненецкого автономного округа, внесенный субъектом права законодательной инициативы; субъект права законодательной инициативы - должностное лицо, государственный орган, орган местного самоуправления, общественное объединение, обладающие в соответствии с Уставом округа правом внесения проектов нормативных правовых актов на рассмотрение Собрания депутатов; альтернативные законопроекты - два и более законопроектов, внесенных по одному и тому же предмету регулирования; поправка - предложение субъекта права законодательной инициативы по внесению изменений в проект нормативного правового акта; голосование - выражение депутатом волеизъявления при принятии решения по рассматриваемому вопросу путем подачи голоса "за", "против" или "воздержался"; процедурное голосование - голосование по вопросам ведения заседания; открытое голосование - вид голосования, не сохраняющего тайну волеизъявления депутата; тайное голосование - вид голосования, при котором исключен контроль за результатом волеизъявления депутата; поименное голосование - вид открытого голосования, при котором в протоколе отражаются результаты волеизъявления каждого депутата поименно либо путем опроса депутатов окружного Собрания с использованием опросного листа; рейтинговое голосование - вид голосования, при котором производится отбор одного или нескольких проектов решений или кандидатур, получивших наибольшее по отношению к остальным число голосов, поданных "за". При этом голосование "против" и "воздержался" не проводится. Каждый из депутатов вправе голосовать "за" или не голосовать по всем предлагаемым вариантам проектов решений или кандидатурам; депутатские слушания - организационная форма деятельности депутатов окружного Собрания для рассмотрения вопросов, имеющих общественную, социальную и иную значимость с привлечением специалистов, экспертов, общественности; сроки - продолжительность совершения каких-либо действий, устанавливаемая, если не оговорено иное, в календарных днях. РАЗДЕЛ II. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТНОМНОГО ОКРУГА Глава 2. Председатель Собрания депутатов, первый заместитель, заместитель(заместители) председателя Собрания депутатов, депутаты Собрания депутатов (Наименование главы в редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) Статья 5. Порядок избрания председателя Собрания депутатов 1. На первой сессии нового созыва окружное Собрание избирает председателя Собрания депутатов из числа депутатов на срок его полномочий тайным голосованием с использованием бюллетеня. 2. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания депутатов выдвигаются депутатами, а также путем самовыдвижения. Каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру председателя окружного Собрания. Выдвижение кандидатур прекращается по решению депутатов. 3. Кандидаты для избрания на должность председателя Собрания депутатов выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности. 4. Каждый депутат Собрания депутатов имеет право задавать вопросы кандидату, агитировать за или против выдвинутой кандидатуры. 5. Обсуждение кандидатур прекращается по решению депутатов Собрания депутатов. После обсуждения принимается решение о включении кандидатур для избрания на должность председателя Собрания депутатов в бюллетень для тайного голосования, в который включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме лиц, взявших самоотвод. 6. Решение об избрании председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Собрания депутатов. 7. В случае если на должность председателя Собрания депутатов было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. 8. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. 9. Председатель Собрания депутатов работает в Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе. Статья 6. Порядок избрания первого заместителя, заместителя (заместителей)председателя Собрания депутатов (Наименование статьи в редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 1. Собрание депутатов принимает решение о количестве заместителей председателя Собрания депутатов по представлению председателя Собрания депутатов. 2. Собрание депутатов избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов первого заместителя, заместителя (заместителей) председателя на срок полномочий окружного Собрания. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 3. Избрание первого заместителя, заместителя председателя Собрания депутатов осуществляется в порядке, установленном для избрания председателя Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 4. Первый заместитель, заместитель председателя Собрания депутатов может работать в Собрании депутатов как на профессиональной постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 5. Решение об избрании и форме осуществления деятельности первого заместителя, заместителя председателя Собрания депутатов принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) Статья 7. Полномочия председателя Собрания депутатов 1. Председатель Собрания депутатов: 1) созывает сессии Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения; 2) осуществляет руководство подготовкой сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов; 3) ведет заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом; 4) подписывает постановления Собрания депутатов, протоколы сессий Собрания депутатов и другие документы в рамках своих полномочий; 5) подписывает законы округа, направляет их губернатору Ненецкого автономного округа (далее также - губернатор округа) для подписания и официального опубликования; 6) является председателем палаты законодательных предположений; 7) оказывает содействие комитету и комиссиям, депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы о распределении среди депутатов обязанностей, связанных с деятельностью Собрания депутатов; 8) дает поручения комитету и комиссиям Собрания депутатов; 9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов; 10) обеспечивает в соответствии с решениями Собрания депутатов обсуждение гражданами проектов важнейших решений Собрания депутатов, а также вопросов окружного и государственного значения. Организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 11) от имени Собрания депутатов выполняет функции главного распорядителя средств окружного бюджета в соответствии с действующим законодательством; 12) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Собрания депутатов, является представителем нанимателя в отношении государственных гражданских служащих, выступает в качестве работодателя в отношении работников, не являющихся государственными гражданскими служащими; 13) от имени Собрания депутатов подписывает исковые заявления, заявления и другие процессуальные документы, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 14) представляет Собрание депутатов во взаимоотношениях с населением, федеральными органами государственной власти, губернатором Ненецкого автономного округа, органами государственной власти, государственными органами Ненецкого автономного округа и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами; 15) представляет окружному Собранию ежегодную информацию о деятельности Собрания депутатов за истекший год и проект примерной программы законотворческой деятельности окружного Собрания на очередной год; 16) исполняет иные полномочия в соответствии с федеральным и окружным законодательством, настоящим Регламентом. 2. Председатель Собрания депутатов по вопросам, регулирующим внутренние текущие вопросы деятельности Собрания депутатов, издает распоряжения. Статья 8. Полномочия первого заместителя, заместителя (заместителей) председателя Собрания депутатов (Наименование статьи в редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 1. Первый заместитель, заместитель председателя Собрания депутатов выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных Регламентом Собрания депутатов и распоряжениями председателя Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 2. В случае отсутствия председателя Собрания депутатов (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия осуществляет первый заместитель председателя окружного Собрания, а в случае отсутствия и первого заместителя председателя Собрания депутатов полномочия председателя окружного Собрания осуществляет один из его заместителей в соответствии с распоряжением председателя Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд). 3. В пределах своих должностных обязанностей первый заместитель, заместитель председателя Собрания депутатов вправе давать поручения структурным подразделениям аппарата Собрания депутатов в соответствии с положениями, регламентирующими их деятельность. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) Статья 9. Порядок сложения полномочий председателя Собрания депутатов и его первого заместителя, заместителя (Наименование статьи в редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 1. Председатель Собрания депутатов, первый заместитель, заместитель председателя имеют право по собственной инициативе сложить свои полномочия, подав письменное заявление. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 2. Заявление председателя Собрания депутатов или его первого заместителя, заместителя о сложении полномочий должно быть рассмотрено на ближайшем очередном или внеочередном заседании Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 3. Решение о сложении полномочий председателя Собрания депутатов или его первого заместителя, заместителя считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Решение оформляется постановлением Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 4. В случае непринятия Собранием депутатов решения о добровольном сложении полномочий председатель Собрания депутатов, его первый заместитель, заместитель вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) В этом случае председатель (первый заместитель, заместитель председателя) Собрания депутатов подает повторное заявление о сложении полномочий, которое принимается Собранием депутатов к сведению. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 5. В случае сложения полномочий председателя Собрания депутатов в месячный срок проводятся выборы нового председателя Собрания депутатов. Статья 10. Порядок досрочного освобождения от должности председателя Собрания депутатов и его первого заместителя, заместителя (Наименование статьи в редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 1. Группа депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов вправе внести письменное предложение о досрочном освобождении от должности председателя Собрания депутатов или его первого заместителя, заместителя. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 2. Предложение о досрочном освобождении от должности председателя Собрания депутатов или его первого заместителя, заместителя вносится в Собрание депутатов в установленном порядке и рассматривается не позднее чем через два месяца после внесения предложения. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 3. Решение об освобождении председателя Собрания депутатов, его первого заместителя, заместителя от должности по инициативе депутатов принимается тайным голосованием. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) Решение об освобождении считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов и оформляется постановлением. 4. При рассмотрении вопроса об освобождении председателя Собрания депутатов от должности ему должно быть предоставлено слово. 5. Если решение об освобождении председателя Собрания депутатов от должности не было принято, то повторное внесение предложения о его освобождении возможно не ранее чем через год после дня голосования по этому вопросу. Статья 11. Формы исполнения депутатских обязанностей 1. На профессиональной постоянной основе могут осуществлять свои полномочия не более двух третей от установленного числа депутатов Собрания. 2. Депутаты для работы в Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе, за исключением председателя Собрания депутатов, первого заместителя председателя Собрания депутатов, заместителя председателя Собрания депутатов, избираются Собранием депутатов на основании их письменных заявлений. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 3. Депутат Собрания депутатов, изъявивший желание быть назначенным на должность депутата, председателя (заместителя председателя) комитета (комиссии), работающих на профессиональной постоянной основе, обращается с соответствующим письменным заявлением к председателю Собрания депутатов. Председатель Собрания депутатов вносит указанное заявление на рассмотрение Собрания депутатов для принятия соответствующего постановления. По каждому заявлению проводится отдельное голосование. Решение о назначении депутата на должность депутата, председателя (заместителя председателя) комитета (комиссии), работающих на профессиональной постоянной основе, принимается открытым голосованием. По результатам голосования оформляется постановление. 4. Каждой партии, список кандидатов которой допущен к распределению мандатов в Собрании депутатов, или списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в обязательном порядке предоставляется по одному депутатскому мандату для работы в Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе. Остальные вакантные депутатские мандаты распределяются среди депутатов, подавших заявление, путем рейтингового голосования в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Каждая партия, список кандидатов которой допущен к распределению мандатов в Собрании депутатов, или списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", имеет право отказаться от мандата для работы на профессиональной постоянной основе. Депутатам, избранным от партии, список кандидатов которой допущен к распределению мандатов в Собрании депутатов, или списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предоставляется право замещать руководящие должности в Собрании депутатов. 5. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, окажется меньше числа вакантных депутатских мандатов для работы в Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе, то указанные вакантные депутатские мандаты замещаются в порядке, установленном частями 3 и 4 настоящей статьи, по мере поступления соответствующих письменных заявлений депутатов. Глава 3. Палата законодательных предположений Собрания депутатов Статья 12. Палата законодательных предположений и ее состав 1. Палата законодательных предположений (далее также - палата) создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности окружного Собрания и состоит из депутатов, работающих в Собрании депутатов на профессиональной постоянной основе. 2. Возглавляет палату законодательных предположений председатель Собрания депутатов. 3. Председательствует на заседаниях палаты законодательных предположений председатель Собрания депутатов, а в случае его временного отсутствия - первый заместитель или заместитель председателя окружного Собрания. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 4. Палата может принимать решения по рассматриваемым вопросам при наличии на заседании палаты не менее половины ее состава. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. 5. Каждый депутат окружного Собрания, не входящий в состав палаты, может участвовать в ее заседаниях с правом решающего голоса. 6. В заседаниях палаты законодательных предположений могут участвовать с правом совещательного голоса: 1) губернатор округа, представитель губернатора округа, сотрудники аппарата Собрания депутатов; 2) представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании палаты законодательных предположений рассматривается вопрос о законопроектах, внесенных данными субъектами права законодательной инициативы; 3) иные лица по приглашению председателя Собрания депутатов. Статья 13. Вопросы ведения палаты законодательных предположений 1. К ведению палаты законодательных предположений относятся: 1) формирование проекта примерной программы законотворческой деятельности Собрания депутатов на очередной год; 2) назначение и созыв очередных сессий Собрания депутатов; 3) назначение и созыв в соответствии с Регламентом Собрания депутатов внеочередных сессий Собрания депутатов; 4) принятие решения об изменении места проведения сессий Собрания депутатов; 5) утверждение проекта повестки дня сессии Собрания депутатов; 6) утверждение текущего плана работы Собрания депутатов на очередной месяц; 7) рассмотрение проекта бюджетной сметы Собрания депутатов на очередной финансовый год до его внесения в окружное Собрание; (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26.10.2011 г. N 211-сд) 8) принятие решения о принятии к рассмотрению законопроекта либо о возвращении законопроекта внесшему субъекту права законодательной инициативы для выполнения установленных требований; 9) координация деятельности комитета, комиссий Собрания депутатов по разработке проектов нормативных правовых актов; 10) определение комитета или комиссий Собрания депутатов, ответственных за рассмотрение вопроса, внесенного в окружное Собрание; 11) решение вопроса о принятии к рассмотрению либо возвращении на доработку губернатору округа проекта закона округа о бюджете на очередной финансовый год; 12) рассмотрение вопроса о снятии с контроля постановлений Собрания депутатов; 13) принятие решения о проведении депутатских слушаний; 14) участие в формировании текущих (годовых) планов работы Счетной палаты Ненецкого автономного округа; (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26.10.2011 г. N 211-сд); 15) создание рабочих групп; 16) решение иных вопросов организации работы Собрания депутатов. 2. Решения палаты законодательных предположений оформляются протоколом заседания палаты, который подписывается председательствующим на заседании палаты. 3. Собрание депутатов вправе отменить решение палаты законодательных предположений большинством голосов от числа избранных депутатов. 4. Решения, принимаемые на палате законодательных предположений, и рассматриваемые документы предоставляются депутатам Собрания депутатов по их требованию. Глава 4. Комитет и комиссии Собрания депутатов Статья 14. Создание, реорганизация и упразднение комитета, комиссий 1. Собрание депутатов нового созыва на первой сессии образует из числа депутатов на срок своих полномочий комитет окружного Собрания (далее также - комитет) и постоянные комиссии окружного Собрания (далее также - комиссии), а также определяет их количество и названия. 2. Комитет и комиссии окружного Собрания создаются для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов. 3. Комитет возглавляет, как правило, первый заместитель или заместитель председателя Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 4. Количественный и персональный состав комитета и комиссий утверждается постановлением Собрания депутатов. При этом в состав комитета должно входить не менее пяти депутатов, в состав комиссии - не менее трех депутатов. В случае формирования одного комитета все депутаты входят в этот комитет. 5. В случае необходимости Собрание депутатов может образовывать новые комитеты (комиссии), упразднять и реорганизовывать ранее созданные. Решение об образовании или ликвидации комитета, постоянной комиссии оформляется постановлением Собрания депутатов. Статья 15. Порядок избрания и прекращения полномочий председателя, (заместителя председателя) комитета, комиссий 1. Возглавляют комитет, комиссии и организуют их деятельность председатели комитета, комиссий. 2. Собрание депутатов избирает на сессии открытым голосованием из числа депутатов председателя комитета окружного Собрания. Кандидатура для избрания на должность председателя комитета вносится председателем Собрания депутатов. Кандидаты на должность председателя постоянной комиссии выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения. 3. Решение об избрании председателя комитета, председателя комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением. В случае если на должность председателя комиссии было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. 4. Комитет (комиссия) из своего состава избирают заместителя председателя комитета (комиссии). 5. Председатель комитета, комиссии имеют право по собственной инициативе сложить полномочия в порядке, установленном для сложения полномочий председателя (первого заместителя, заместителя председателя) Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 6. Председатель комитета, комиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемой должности в порядке, установленном для досрочного освобождения от должности председателя (первого заместителя, заместителя председателя) Собрания депутатов. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) Статья 16. Порядок работы и формирования состава комитета, комиссии 1. Состав комитета, комиссий утверждается по представлению председателя комитета, комиссии постановлением окружного Собрания. При этом голосование может проводиться как по каждой кандидатуре члена комитета, комиссии отдельно, так и в целом по всему составу комитета, комиссии. Состав комитета, комиссии формируется с учетом мнения депутатов. 2. Порядок работы и полномочия комитета, комиссий определяются положениями о них, утверждаемыми окружным Собранием. Глава 5. Фракции Собрания депутатов Статья 17. Фракции 1. Депутат, избранный в составе списка, допущенного к распределению депутатских мандатов в окружном Собрании, входит во фракцию. 2. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в окружном Собрании, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 7 настоящей статьи, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Собрании депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее. Несоблюдение указанных требований влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий. 3. Внутренняя деятельность фракций организуется депутатами самостоятельно на основании положения, утвержденного Собранием депутатов. 4. Регистрация фракций осуществляется Собранием депутатов на основании: 1) письменного уведомления руководителя фракции о ее образовании; 2) протокола организационного собрания фракции, включающего решение о ее образовании, официальном названии, списочном составе; 3) письменных заявлений депутатов Собрания депутатов о вхождении во фракцию. 5. Регистрация фракции оформляется постановлением Собрания депутатов. 6. Депутат Собрания депутатов выбывает из фракции в случае подачи письменного заявления о выходе или в связи с прекращением его депутатских полномочий. Датой выбытия депутата из фракции считается дата регистрации заявления депутата в канцелярии Собрания депутатов. 7. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 8. Депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 7 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Глава 6. Рабочие группы Собрания депутатов Статья 18. Порядок создания рабочей группы 1. Рабочая группа может создаваться для подготовки и доработки проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и для рассмотрения иных вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов. 2. Рабочая группа может быть образована из числа депутатов Собрания депутатов палатой законодательных предположений. 3. Деятельность рабочей группы определяется поставленными перед ней задачами и прекращается после их выполнения. 4. Руководство рабочей группой осуществляет депутат, определенный палатой законодательных предположений. 5. В заседаниях рабочей группы принимают участие депутаты, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, работники аппарата Собрания депутатов, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций. Статья 19. Проведение заседания рабочей группы и принятие решений 1. Заседание рабочей группы правомочно при участии не менее половины от числа ее членов. Члены рабочей группы имеют равные права. Ведет заседание рабочей группы ее руководитель или по его поручению - член рабочей группы. 2. В заседании рабочей группы могут принимать участие депутаты, не входящие в ее состав, с правом решающего голоса. 3. Обсуждение вопросов проводится открыто в форме свободного диалога. По окончании обсуждения проводится голосование. На заседании рабочей группы ведется аудиозапись. 4. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием и носят рекомендательный характер. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих депутатов. По решению рабочей группы разработчик проекта или субъект права законодательной инициативы дорабатывает проект нормативного правового акта. Доработанный проект визируется руководителями структурных подразделений аппарата Собрания депутатов, осуществляющих организационное и правовое обеспечение Собрания депутатов, а при необходимости председателем Счетной палаты Ненецкого автономного округа. Доработанный и согласованный проект подписывается руководителем рабочей группы. В случае невозможности преодоления разногласий рабочая группа предлагает несколько вариантов решений. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26.10.2011 г. N 211-сд) 5. По завершении работы материалы рабочей группы направляются в соответствующую комиссию для дальнейшей работы. Глава 7. Иные органы Собрания депутатов Статья 20. Коллегиальные совещательные и консультативные органы 1. Собрание депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к своему ведению, для обеспечения деятельности Собрания депутатов в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов различных групп населения Ненецкого автономного округа (далее также - округ) может образовывать коллегиальные совещательные и консультативные органы. 2. Порядок работы и полномочия коллегиальных совещательных и консультативных органов определяются положениями о них, утверждаемыми Собранием депутатов. 3. Депутаты Собрания депутатов могут принимать участие в деятельности коллегиальных совещательных и консультативных органов. 4. В течение срока своих полномочий Собрание депутатов может упразднять и реорганизовывать ранее созданные коллегиальные совещательные и консультативные органы. РАЗДЕЛ III. НАЧАЛО РАБОТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ. ПОРЯДОК СОЗЫВА И РАБОТЫ СЕССИЙ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ Глава 8. Сессии Собрания депутатов Статья 21. Место проведения сессий 1. Сессии проводятся в городе Нарьян-Маре. 2. По решению палаты законодательных предположений место проведения сессий может быть изменено. 3. В зале проведения сессий размещаются Государственный флаг Российской Федерации и государственные символы округа. Статья 22. Открытие и ведение сессий 1. Сессии открываются и ведутся председателем Собрания депутатов либо его первым заместителем, заместителем. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 2. В отсутствие председателя, первого заместителя, заместителя (заместителей) председателя Собрания депутатов либо при решении вопроса, затрагивающего их личные интересы, окружное Собрание вправе открытым процедурным голосованием избрать депутата в качестве председательствующего на данной сессии (при рассмотрении данного вопроса). (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 3. Гимн Российской Федерации исполняется при открытии и закрытии сессий Собрания депутатов. При открытии первой и закрытии последней сессий Собрания депутатов соответствующего созыва исполняется гимн Ненецкого автономного округа. Статья 23. Правомочность сессий Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее двух третей от установленного числа депутатов. Статья 24. Обязательность участия депутатов в работе сессий 1. Депутаты обязаны принимать участие в работе каждой сессии. В случае невозможности принять участие в работе сессии по уважительной причине депутат заблаговременно письменно информирует об этом председателя Собрания депутатов с указанием причин отсутствия. 2. Депутаты обязаны соблюдать установленный порядок работы сессии и не вправе без разрешения председательствующего прерывать свое участие в работе сессии до ее завершения. 3. Отсутствие депутата на сессии без уважительных причин, несанкционированное прерывание своего участия в сессии расценивается как нарушение им правил депутатской этики и влечет применение к нему мер воздействия, предусмотренных этими правилами. Статья 25. Информирование депутатов и населения о созыве сессии 1. Депутаты Собрания депутатов извещаются о проведении сессии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о созыве сессии, а в случае проведения внеочередной сессии - в день принятия решения о созыве сессии. Документы по вопросам, выносимым на очередную сессию, предоставляются депутатам Собрания депутатов, как правило, не позднее чем за три дня до их рассмотрения. 2. Сообщение о дате, времени и месте проведения сессии направляется средствам массовой информации Ненецкого автономного округа не позднее пяти дней до начала ее работы, а о проведении внеочередной сессии - в день принятия решения о созыве сессии. Статья 26. Освещение деятельности Собрания депутатов 1. Деятельность Собрания депутатов, его органов и депутатов освещается в средствах массовой информации. 2. На заседаниях Собрания депутатов вправе присутствовать журналисты, аккредитованные при Собрании депутатов в соответствии с положением об аккредитации, утвержденным Собранием депутатов, и обеспечивающие их деятельность операторы (для теле-, видео- и кинохроникальных программ). 3. Фото-, кино- и видеосъемка на заседаниях Собрания депутатов может осуществляться сотрудниками аппарата Собрания депутатов, обеспечивающими освещение деятельности Собрания депутатов, аккредитованными журналистами или обеспечивающими их деятельность операторами. Иные лица могут вести фото-, кино- и видеосъемку только с разрешения председательствующего на заседании. 4. Порядок организации доступа к информации о деятельности Собрания депутатов и перечень информации о деятельности Собрания депутатов утверждаются постановлением Собрания депутатов. Статья 27. Гласность в работе сессии 1. Сессии Собрания депутатов проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации. Сессии могут также освещаться путем прямых трансляций указанных заседаний по телевидению, радио и в сети Интернет. 2. Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, главный федеральный инспектор в Ненецком автономном округе, губернатор округа, прокурор округа вправе участвовать в работе сессии с правом совещательного голоса. Губернатор округа принимает участие в работе сессии непосредственно или делегирует своего представителя, за исключением случаев, когда участие губернатора округа в работе сессии является обязательным, исходя из содержания обсуждаемых вопросов. В работе сессии по приглашению председателя окружного Собрания принимают участие представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, а также отдельные граждане. 3. Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на сессию лиц решается председателем окружного Собрания. 4. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Они обязаны соблюдать установленный порядок и выполнять требования председательствующего. Статья 28. Закрытые сессии Собрания депутатов 1. Собрание депутатов по предложению председательствующего, депутатов, комитета (комиссии) может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса). 2. Решение по указанному вопросу принимается открытым голосованием. Сведения о содержании закрытой сессии (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению. 3. Губернатор округа, главный федеральный инспектор в Ненецком автономном округе, прокурор округа или уполномоченные ими представители вправе присутствовать на закрытых сессиях окружного Собрания и закрытых слушаниях вопроса. Перечень лиц, которые вправе участвовать на закрытых сессиях окружного Собрания и закрытых слушаниях вопроса, определяется Собранием депутатов. Статья 29. Регистрация депутатов 1. Регистрация депутатов, прибывших на сессию, проводится специалистами аппарата окружного Собрания до открытия сессии, а в ходе сессии - по мере необходимости. При этом регистрация депутатов осуществляется после каждого перерыва в ходе сессии. 2. Председательствующий, открывая сессию, информирует депутатов о количестве присутствующих и отсутствующих на сессии депутатов, ее правомочности, а также при необходимости о лицах, приглашенных на сессию. Глава 9. Порядок подготовки и проведения первой сессии Собрания депутатов нового созыва Статья 30. Первая сессия 1. Избранное в правомочном составе Собрание депутатов созывается на свою первую сессию председателем Собрания депутатов предыдущего созыва не позднее тридцати дней со дня голосования на выборах депутатов Собрания депутатов. Губернатор округа вправе созвать первую сессию нового созыва Собрания депутатов ранее этого срока. 2. Первая сессия Собрания депутатов нового созыва, как правило, носит организационный характер. Статья 31. Проведение первой сессии 1. Первую сессию открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов и ведет ее до избрания председателя Собрания депутатов. 2. На первой сессии Собрания депутатов председатель избирательной комиссии Ненецкого автономного округа сообщает Собранию депутатов итоги выборов и фамилии избранных депутатов Собрания депутатов. 3. На первой сессии Собрания депутатов депутаты проводят выборы председателя Собрания депутатов, его первого заместителя, заместителей и формируют иные органы Собрания депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 02.03.2012 г. N 33-сд) 4. Продолжительность и порядок проведения сессии определяются настоящим Регламентом и решениями Собрания депутатов. Статья 32. Мандатная комиссия 1. На первой сессии Собрания депутатов нового созыва из числа депутатов избирается мандатная комиссия в количестве трех человек. 2. Полномочия и организация деятельности мандатной комиссии осуществляются в соответствии с Положением, утверждаемым Собранием депутатов. Статья 33. Регламентная группа 1. На первой сессии Собрания депутатов нового созыва из числа депутатов открытым голосованием избирается регламентная группа в количестве двух человек. Решение оформляется постановлением Собрания депутатов. 2. Регламентная группа следит за соблюдением Регламента в ходе проведения сессий и обо всех его нарушениях немедленно ставит в известность председательствующего на сессии. Глава 10. Порядок созыва сессий Собрания депутатов Статья 34. Порядок созыва сессий 1. Сессии созываются палатой законодательных предположений окружного Собрания, председателем Собрания депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Очередные сессии Собрания депутатов не проводятся в период депутатских каникул. 2. Организационное обеспечение подготовки и проведения сессии осуществляет аппарат Собрания депутатов. Статья 35. Порядок созыва внеочередной сессии 1. Внеочередная сессия созывается по предложению не менее одной трети от установленного числа депутатов окружного Собрания, а также председателя Собрания депутатов. Губернатор округа вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов. 2. Предложение (требование) о созыве внеочередной сессии в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, и обоснованием необходимости созыва внеочередной сессии представляется в Собрание депутатов. 3. Внеочередная сессия созывается не позднее десяти дней, а при чрезвычайных ситуациях - в течение двух дней после дня поступления предложения (требования) о ее созыве. 4. На внеочередной сессии рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых она созывалась. Глава 11. Порядок проведения сессий Собрания депутатов Статья 36. Порядок работы сессии Собрания депутатов 1. Сессии окружного Собрания начинаются, как правило, в десять часов и заканчиваются до восемнадцати часов. 2. Время проведения сессии может быть по предложению председательствующего продлено решением окружного Собрания, принятым процедурным голосованием. 3. Перерывы в работе сессии объявляются через каждые полтора часа работы с учетом принятой повестки дня. Помимо этого в ходе проведения сессии могут объявляться и иные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов, голосования и т.п.). 4. Объявления перерыва вправе требовать любой депутат, фракция. 5. Решение об объявлении дополнительного перерыва принимается процедурным голосованием. 6. Продолжительность сессии определяется с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня сессии, и обеспечения депутатам возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения. Статья 37. Утверждение повестки дня сессии 1. Работа сессии начинается с утверждения повестки дня. При этом за основу принимается путем процедурного голосования проект повестки дня, внесенный палатой законодательных предположений. 2. Предложения по повестке дня сессии, в том числе об исключении вопросов либо включении в нее дополнительных вопросов вносятся субъектами права законодательной инициативы в письменном виде либо устно с изложением мотивов внесения этих предложений. 3. В повестку дня сессии включаются только те вопросы, которые подготовлены в соответствии с установленными требованиями. Вопросы, по которым проекты решений окружного Собрания отсутствуют и (или) не были предварительно рассмотрены комитетом, в повестку дня сессии не включаются. 4. На каждое выступление, связанное с внесением изменений в повестку дня, предоставляется время не более двух минут. 5. Вопрос о внесении изменений в повестку дня сессии решается путем процедурного голосования по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка дня сессии процедурным голосованием принимается в целом. 6. Окружное Собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня сессии. Статья 38. Включение в повестку дня сессии проектов законов округа и проектов постановлений Собрания депутатов, внесенных губернатором округа и депутатами окружного Собрания в порядке законодательной необходимости 1. Собрание депутатов округа может принять к рассмотрению проекты законов округа и проекты постановлений Собрания депутатов, внесенные губернатором округа и депутатами окружного Собрания в порядке законодательной необходимости не позднее чем за семь рабочих дней до начала очередной сессии. 2. Проекты законов округа и проекты постановлений Собрания депутатов, внесенные в порядке законодательной необходимости, принимаются к рассмотрению палатой законодательных предположений и включаются в проект повестки дня сессии не позднее чем за три дня до начала очередной сессии. 3. Предварительное рассмотрение проектов законов округа и проектов постановлений Собрания депутатов, внесенных в порядке законодательной необходимости, осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Статья 39. Распространение документов и иных материалов в ходе сессии 1. Во время проведения сессии депутаты, губернатор округа вправе с разрешения председательствующего распространять заявления, обращения и иные документы по вопросам, включенным в повестку дня сессии. 2. Распространение анонимных материалов, а также распространение каких-либо документов иными лицами, не указанными в части 1 настоящей статьи, не допускается. Статья 40. Полномочия председательствующего на сессии 1. Председательствующий в ходе сессии: 1) обеспечивает соблюдение Регламента; 2) осуществляет контроль за наличием кворума, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию депутатов регистрацию; 3) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности; 4) предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, если иной порядок не установлен Регламентом; 5) в случае нарушения Регламента вправе прервать и предупредить оратора, при повторном нарушении - лишить его слова; 6) при нарушении порядка работы сессии решает вопрос об удалении нарушителя, не являющегося депутатом; 7) организует голосование и подсчет голосов; 8) организует оглашение письменных запросов, заявлений, справок, вопросов депутатов, предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению сессии, предложений и поправок по проектам законов округа и постановлений Собрания депутатов, для выступлений по мотивам голосования; 9) дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии, комитету и депутатам, а также сотрудникам аппарата Собрания депутатов; 10) пользуется другими правами, установленными Регламентом. 2. Председательствующий в ходе сессии не вправе: 1) перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом; 2) комментировать выступления, давать оценку выступлению или выступающему; 3) без согласия Собрания депутатов изменять порядок работы сессии; 4) игнорировать требование депутата поставить на голосование его предложение или поправку. 3. Любое действие председательствующего, относящееся к ведению сессии, может быть оспорено депутатом посредством выступления по порядку ведения сессии. В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего при его несогласии с депутатом решается процедурным голосованием. Глава 12. Порядок рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня Статья 41. Последовательность рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня 1. Обсуждение каждого вопроса, включенного в повестку дня, как правило, состоит из доклада, содоклада, вопросов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика и содокладчика. 2. Рассмотрение на сессии вопроса, включенного в повестку дня, начинается с доклада представителя субъекта права законодательной инициативы или другого инициатора внесения вопроса на обсуждение сессии. С информацией о решении комиссии и (или) комитета выступает председатель соответствующей комиссии и (или) комитета. 3. При рассмотрении вопросов об окружном бюджете, бюджете территориального государственного внебюджетного фонда и отчетов об их исполнении в обязательном порядке заслушиваются содоклад председателя комитета окружного Собрания, председателя Счетной палаты Ненецкого автономного округа. (В редакции Постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26.10.2011 г. N 211-сд). Статья 42. Время для выступлений депутатов и других лиц, участвующих в работе сессии 1. Время для докладов и содокладов устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 20 минут для доклада и 10 минут для содоклада. В исключительных случаях председательствующий имеет право установить иное время для доклада и содоклада. Вопросы докладчикам задаются в письменной или устной форме. 2. Для заключительного слова докладчикам и выступающим в прениях предоставляется до пяти минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов законов округа и проектов постановлений окружного Собрания - до пяти минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, предложений, сообщений и справок - до трех минут. 3. В конце работы сессии отводится время для выступлений депутатов с краткими (до трех минут) обращениями и сообщениями. Прения по этим обращениям и сообщениям не открываются, решения не принимаются. 4. Установленная продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня сессии, по предложению председательствующего, депутата, выступающего может быть увеличена путем процедурного голосования. Статья 43. Порядок проведения прений 1. Выступления депутатов в ходе сессии допускаются только после предоставления им слова председательствующим. 2. Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу подаются председательствующему. Председательствующий предоставляет слово как при письменном, так и при устном обращении депутата. Устное обращение депутата осуществляется поднятием руки. 3. Председательствующий предоставляет депутатам слово в порядке поступления их просьб. 4. Председательствующий может предоставить слово для выступления в прениях по рассматриваемому вопросу также лицам, приглашенным на сессию и заявившим в письменном виде о своем намерении выступить. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление. Переуступка права на выступление не допускается. Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, взяв слово, передает функции председательствующего другому депутату. 5. Председатель Собрания депутатов, губернатор округа или его представитель имеют право взять с разрешения председательствующего слово для выступления в прениях в любое время, но не более чем на пять минут и не более двух раз по одному и тому же вопросу. 6. Депутат может выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз. Слово по порядку ведения сессии, мотивам голосования и для справки предоставляется вне очереди. 7. Слово для справки предоставляется: 1) для напоминания точной формулировки правового акта, имеющего непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу; 2) для приведения касающихся рассматриваемого вопроса статистических и иных данных (со ссылкой на источник информации). 8. Слово для выступления по порядку ведения предоставляется депутатам в следующих случаях: 1) для заявления претензии к председательствующему; 2) для указания на отступление от Регламента (без заявления претензии); 3) для заявления о неожиданно возникшем обстоятельстве, препятствующем продолжению нормальной работы депутатов; 4) для предложения об изменении порядка ведения сессии. 9. Не допускается использование права выступления для справки или по порядку ведения для выступления иного характера. При нарушении этого правила председательствующий может объявить выступающему замечание и лишить его слова до конца рассмотрения данного вопроса повестки дня. 10. Выступающий из числа присутствующих, представляясь сессии, называет свои фамилию, имя, отчество, род занятий, место жительства, должностные лица - фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, а депутат - фамилию, имя, отчество, принадлежность к фракции (партии). 11. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые, некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения данных предписаний председательствующий вправе лишить выступающего слова без предупреждения. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, он лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется. 12. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса. 13. Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. 14. В случае объявления не менее двух замечаний депутату за нарушение им Регламента в течение одной сессии он может быть решением окружного Собрания, принятым процедурным голосованием, лишен права на выступления до конца сессии. 15. Какие-либо высказывания с места, нарушающие порядок и тишину в зале, не допускаются. 16. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего. Статья 44. Прекращение прений 1. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, отведенного для этого окружным Собранием, либо по его решению, принятому процедурным голосованием. 2. Предложения по прекращению прений вносятся только депутатами. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе заявивших о своем намерении выступить и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на выступлении, и с согласия окружного Собрания предоставляет ему слово. Депутатам, выступающим от имени комитета, постоянных комиссий, фракций, слово предоставляется в обязательном порядке. 3. Если депутат не имел возможности выступить в связи с прекращением прений, то по просьбе депутата текст его выступления должен быть включен в протокол сессии. 4. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. РАЗДЕЛ IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА Глава 13. Планирование деятельности Собрания депутатов Статья 45. Планирование деятельности Собрания депутатов 1. В Собрании депутатов предусматривается перспективное и текущее планирование. 2. Перспективное планирование осуществляется в форме программы законотворческой деятельности на год, утверждаемой Собранием депутатов. 3. Примерные даты проведения очередных сессий устанавливаются в перспективном плане работы Собрания, утверждаемом палатой законодательных предположений, как правило, на полугодие. 4. Текущее планирование осуществляется в форме плана работы Собрания депутатов на месяц, утверждаемого палатой законодательных предположений. Изменения в текущие планы работы вносятся по решению палаты законодательных предположений или председателя Собрания депутатов. Проект плана работы на месяц формируется аппаратом Собрания депутатов с учетом предложений комитета, комиссий, фракций, депутатов, губернатора округа, органов местного самоуправления и других субъектов права законодательной инициативы и представляется на рассмотрение палаты законодательных предположений до начала очередного месяца. 5. Контроль за ходом выполнения планов работы Собрания депутатов осуществляет руководитель аппарата Собрания депутатов. Общий контроль за подготовкой и реализацией указанных планов обеспечивает председатель Собрания депутатов. Статья 46. Формирование проекта повестки дня сессии Собрания депутатов 1. Проект повестки дня сессии Собрания депутатов формируется с учетом перспективного и текущего планов работы. Вопросы, вносимые на рассмотрение Собрания депутатов, включаются в проект повестки дня сессии Собрания депутатов. 2. Проект повестки дня очередной сессии утверждается палатой законодательных предположений Собрания депутатов не позднее, чем за 20 дней до дня сессии. Палата законодательных предположений принимает решение о включении вопроса в проект повестки дня сессии только при наличии проекта закона округа или проекта постановления Собрания депутатов, справки (информации) по вносимому вопросу. Законопроекты, внесенные в Собрание депутатов губернатором округа, по его предложению рассматриваются в первоочередном порядке. 3. По результатам рассмотрения вопросов комитетом палата законодательных предположений утверждает уточненный проект повестки дня, который вносится на сессию Собрания депутатов. Глава 14. Порядок внесения проектов правовых актов в Собрание депутатов и их предварительное рассмотрение Статья 47. Право законодательной инициативы в Собрании депутатов Право законодательной инициативы в Собрании депутатов принадлежит субъектам права законодательной инициативы, указанным в Уставе округа, и осуществляется в форме внесения в Собрание депутатов: 1) проектов законов округа; 2) поправок к проектам законов округа; 3) проектов постановлений Собрания депутатов; 4) поправок к проектам постановлений Собрания депутатов. Статья 48. Условия внесения проектов законов округа 1. Необходимым условием внесения проектов законов округа в Собрание депутатов субъектом права законодательной инициативы является представление на бумажном и электронном носителях пакета документов, состоящего из: 1) текста проекта закона округа; 2) пояснительной записки к законопроекту, в которой указывается субъект права законодательной инициативы и разработчик проекта, обоснование необходимости принятия акта, характеристика целей (задач), основных положений проекта, его места в системе законодательства округа; формулируются предложения по подготовке и принятию нормативных правовых актов, необходимых для реализации данного проекта; приводится перечень актов, требующих признания утратившими силу, изменения, дополнения в связи с принятием вносимого проекта; а также включаются другие сведения, необходимость которых предусматривается законодательством либо субъектом правотворческой инициативы; 3) экспертного заключения на проект закона округа, если такая экспертиза проводилась; 4) финансово-экономического обоснования проекта в случае, когда его реализация потребует дополнительных материальных и иных затрат; 5) заключения губернатора округа на проект окружного закона в соответствии с Уставом округа; 6) документа, выражающего решение субъекта права законодательной инициативы о внесении проекта закона округа; 7) иных документов, если их представление предусмотрено законодательством округа или иными нормативными правовыми актами, обязательными для субъектов права законодательной инициативы. 2. При внесении проекта закона округа должен быть соблюден порядок оформления нормативных правовых актов, принимаемых Собранием депутатов, утвержденный постановлением Собрания депутатов. 3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств округа, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, рассматриваются Собранием депутатов по представлению губернатора округа либо при наличии заключения указанного лица. 4. Законопроект, внесенный в Собрание депутатов в порядке законодательной инициативы, направляется руководителем аппарата Собрания депутатов в структурное подразделение аппарата Собрания депутатов, осуществляющее правовую экспертизу нормативных правовых актов, для проверки на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством. В течение двух рабочих дней структурное подразделение аппарата Собрания депутатов готовит заключение для палаты законодательных предположений о возможности принятия законопроекта к рассмотрению. Законопроект, внесенный с нарушением требований, установленных действующим законодательством, рассмотрению не подлежит и возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы. Статья 49. Условия внесения проектов постановлений Собрания депутатов 1. Внесение проектов постановлений Собрания депутатов осуществляется в соответствии со статьей 48 настоящего Регламента. 2. Проекты постановлений Собрания депутатов вносятся субъектами права законодательной инициативы, в том числе по предложениям организаций и граждан. 3. Субъекты права законодательной инициативы вносят проекты постановлений Собрания депутатов не позднее чем за 22 дня до дня сессии Собрания депутатов. 4. При внесении проекта постановления Собрания депутатов в Собрание депутатов представляются следующие документы на бумажном и электронном носителях: 1) сопроводительное письмо с перечислением прилагаемых документов и назначением официального представителя при рассмотрении проекта постановления Собрания депутатов; 2) проект постановления Собрания депутатов; 3) пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия проекта постановления Собрания депутатов; 4) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Собрания депутатов в случае, когда его реализация потребует дополнительных финансовых затрат из окружного бюджета или изменения финансово-бюджетных обязательств Ненецкого автономного округа; 5) перечень нормативных правовых актов, отмены, принятия, изменения или дополнения которых потребует принятие данного постановления; 6) в случаях, предусмотренных законодательством, копия решения (постановления) коллегиального органа о внесении проекта постановления в Собрание депутатов и назначении официального представителя при рассмотрении его в Собрании депутатов. 5. Не требуется представление документов, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 4 настоящей статьи, при внесении в Собрание депутатов следующих проектов постановлений Собрания депутатов: 1) о прекращении полномочий депутата Собрания депутатов; 2) о поддержке законодательных инициатив, обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации; 3) о представлении к награждению или ходатайстве о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами органов государственной власти Российской Федерации, наградами Ненецкого автономного округа; 4) об обращениях (заявлениях) Собрания депутатов; 5) об изменениях в составах комитета, комиссий; 6) о примерной программе законотворческой деятельности окружного Собрания на очередной год; 7)(Утратил силу - Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 26.10.2011 г. N 211-сд); 8) по другим вопросам, не требующим финансово-экономического обоснования и (или) отмены, принятия иных нормативных правовых актов, а также внесения в них изменений, о чем указывается в пояснительной записке к проекту. Статья 50. Рассмотрение законопроектов в комитете (комиссиях) 1. Законопроект, подлежащий рассмотрению окружным Собранием, направляется председателем Собрания депутатов в комитет и (или) комиссию, которые определены ответственными за рассмотрение законопроекта. 2. Законопроект, непосредственно затрагивающий права и интересы коренных малочисленных народов Севера, направляется председателем Собрания депутатов также в комиссию окружного Собрания по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера для предварительного рассмотрения. 3. Порядок подготовки и рассмотрения законопроектов определяется комитетом, комиссией Собрания депутатов самостоятельно на основе настоящего Регламента. 4. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, они рассматриваются комитетом, комиссией одновременно. 5. Замечания и предложения, поступившие по законопроекту, рассматриваются на заседании комиссии. С учетом принятых на заседании комиссии решений оформляется законопроект, который визируется председательствующим и направляется для дальнейшего рассмотрения в комитет. 6. Проект закона округа, рекомендованный комитетом, направляется для рассмотрения Собранием депутатов. 7. Обсуждение законопроекта в комитете, комиссиях Собрания депутатов происходит открыто и может освещаться средствами массовой информации. Статья 51. Рассмотрение проектов постановлений Собрания депутатов в комитете (комиссиях) 1. Проект постановления Собрания депутатов, подлежащий рассмотрению окружным Собранием, направляется председателем Собрания депутатов в комитет и (или) комиссию, которые определены ответственными за рассмотрение проекта. 2. Проект постановления Собрания депутатов, непосредственно затрагивающий права и интересы коренных малочисленных народов Севера, направляется председателем Собрания депутатов также в комиссию окружного Собрания по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера для предварительного рассмотрения. 3. Порядок подготовки и рассмотрения проектов постановлений Собрания депутатов определяется комитетом, комиссией Собрания депутатов самостоятельно на основе настоящего Регламента. 4. Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта постановления Собрания депутатов, они рассматриваются комитетом, комиссией одновременно. 5. Замечания и предложения, поступившие по проекту постановления Собрания депутатов, рассматриваются на заседании комиссии. С учетом принятых на заседании комиссии решений оформляется проект постановления Собрания депутатов, который визируется председательствующим и направляется для дальнейшего рассмотрения в комитет. 6. Проект постановления Собрания депутатов, рекомендованный комитетом, направляется для рассмотрения Собранием депутатов. 7. Обсуждение проектов постановлений Собрания депутатов в комитете, комиссиях Собрания депутатов происходит открыто и может освещаться средствами массовой информации. 8. До принятия проекта постановления Собрания депутатов субъект права законодательной инициативы, внесший проект постановления, имеет право отозвать внесенный им проект постановления на основании письменного обращения. Статья 52. Представители губернатора округа и других субъектов права законодательной инициативы На заседаниях комиссии, комитета, на сессии окружного Собрания проекты нормативных правовых актов представляют инициаторы проектов: депутаты окружного Собрания, губернатор округа или заместители главы Администрации округа, руководители органа, организации или их заместители. Статья 53. Рассмотрение комитетом, комиссией предложений депутатов по проекту правового акта Депутат, не участвующий в работе комитета, комиссии, вправе до начала заседания комитета, комиссии направлять свои предложения, поправки и заключения, которые подлежат обязательному рассмотрению этими комитетом, комиссиями. Статья 54. Общий срок рассмотрения проекта правового акта в Собрании депутатов 1. Общий срок рассмотрения проекта правового акта в Собрании депутатов, направленного субъектами права законодательной инициативы, не может составлять более шести месяцев со дня поступления в окружное Собрание этого проекта. По решению палаты законодательных предположений указанный срок может быть продлен. 2. Субъект права законодательной инициативы вправе отозвать законопроект, внесенный им, до его принятия в первом чтении или за основу. Статья 55. Направление проектов правовых актов и иных материалов заинтересованным лицам Проекты правовых актов и иные материалы, связанные с проведением сессии, до начала сессии направляются губернатору округа, прокурору округа, а также лицам, приглашенным для участия в рассмотрении данного вопроса. Проекты правовых актов направляются также территориальному органу Министерства юстиции Российской Федерации. Глава 15. Порядок рассмотрения проектов правовых актов Статья 56. Порядок рассмотрения и принятия правовых актов Собранием депутатов 1. Рассмотрение проектов законов округа осуществляется Собранием депутатов не менее чем в двух чтениях. 2. При рассмотрении Собранием депутатов проекта закона округа в первом чтении обсуждаются правильность построения структуры, вопрос о правомочности и необходимости его принятия, его концепция, актуальность и значимость. 3. Постановление Собрания депутатов принимается в одном чтении. В ходе обсуждения проекта постановления Собрания депутатов он может быть принят в целом или за основу. В случае если депутатами либо иными субъектами права законодательной инициативы внесены письменные поправки в проект постановления Собрания депутатов, то проект постановления Собрания депутатов, подготовленный по решению комитета, принимается за основу. Внесенные письменные поправки в проект постановления Собрания депутатов должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление Собрания депутатов принимается в целом при наличии проекта постановления в окончательной редакции. Постановление Собрания депутатов вступает в силу со дня его принятия, если иное не предусмотрено самим постановлением Собрания депутатов. Статья 57. Рассмотрение проекта закона округа в первом чтении 1. Обсуждение проекта закона в первом чтении начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы или его представителя. При этом текст законопроекта, если он был представлен депутатам заблаговременно, может не оглашаться. При рассмотрении законопроекта отводится время для ответов на вопросы депутатов по существу проекта, заслушиваются предложения и замечания депутатов, губернатора округа или его представителя, представителей субъектов права законодательной инициативы, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении. После обсуждения законопроекта предоставляется слово председателю комитета, комиссии для озвучивания решения комитета, комиссии. 2. При внесении альтернативных законопроектов по одному и тому же вопросу они рассматриваются в ходе первого чтения одновременно в порядке, указанном в части 1 настоящей статьи. Принятие одного из них за основу или в первом чтении означает отклонение иных альтернативных законопроектов. Решение об отклонении таких законопроектов оформляется соответствующим постановлением Собрания депутатов без дополнительного голосования. При внесении альтернативных законопроектов окружное Собрание по решению, принятому процедурным голосованием, может рассмотреть их одновременно посредством рейтингового голосования. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов. 3. Решения окружного Собрания принимаются после обсуждения и голосования по всем предложениям комитета, депутатов и иных субъектов права законодательной инициативы, связанным с внесением поправок в законопроект (при наличии этих предложений). Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении или за основу не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Это решение оформляется соответствующим постановлением Собрания депутатов. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. 4. По результатам обсуждения законопроекта окружное Собрание может решить: принять законопроект за основу и предложить соответствующему субъекту права законодательной инициативы продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений; принять законопроект в первом чтении; принять законопроект в первом и втором чтениях (в окончательной редакции); отклонить законопроект. Данные решения оформляются постановлением Собрания депутатов без дополнительного голосования. 5. В случае принятия законопроекта в первом чтении устанавливается срок для внесения поправок (замечаний и предложений) к этому проекту. 6. После принятия законопроекта в первом чтении по предложению комитета Собрание депутатов может принять законопроект во втором чтении на этом же заседании. Решение о принятии закона оформляется постановлением Собрания депутатов. Статья 58. Подготовка проекта закона округа к рассмотрению во втором чтении 1. Законопроекты, принятые в первом чтении, направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок. 2. Поправки к проекту закона, принятому Собранием депутатов в первом чтении, вносятся субъектами права законодательной инициативы в Собрание депутатов до окончания установленного для их подачи срока, оформленные с соблюдением требований, установленных в частях 3 и 4 настоящей статьи. 3. Поправка должна быть представлена в виде: 1) новой редакции статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев; 2) предложения об исключении из текста проекта закона округа статьи, части, пункта, подпункта, абзаца, отдельных слов; 3) предложения дополнить текст проекта закона округа статьями, частями, пунктами, подпунктами, абзацами, словами с точным указанием конкретной структурной единицы, в которую они вносятся. 4. При внесении субъектами права законодательной инициативы поправок к рассматриваемым Собранием депутатов законопроектам должны быть представлены: 1) сопроводительное письмо (представление); 2) текст поправки; 3) пояснительная записка с обоснованием поправок. Статья 59. Порядок рассмотрения поправок 1. Поправки подлежат рассмотрению на заседании комиссии, которая изучает и обобщает поправки. 2. Поправки, рассмотренные на комиссии, направляются в комитет для принятия решения (рекомендации). 3. До принятия комитетом решения (рекомендации) о принятии или отклонении поправки субъект права законодательной инициативы вправе отозвать внесенные им поправки (часть поправок) либо уточнить их. 4. По результатам изучения и обобщения поправок к проекту закона округа комитет может рекомендовать Собранию депутатов: 1) принять поправки; 2) отклонить поправки. 5. По результатам рассмотрения поправок комиссией (комитетом) законопроект дорабатывается субъектом права законодательной инициативы или иным органом в соответствии с решением комиссии (комитета). Статья 60. Рассмотрение проекта закона округа во втором чтении 1. При рассмотрении законопроекта во втором чтении с докладом выступает субъект права законодательной инициативы или его представитель. Председатели ответственной комиссии, комитета информируют Собрание депутатов об итогах рассмотрения законопроекта в комиссии, комитете, поступивших поправках и результатах их обсуждения. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатов против проекта в редакции, предлагаемой комитетом. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии законопроекта в целом с учетом поправок. 2. Если у депутатов окружного Собрания имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых комитетом для внесения в текст законопроекта и против которых не имеется возражений субъектов права законодательной инициативы, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Автор поправки, представитель комитета, а также депутат окружного Собрания или представитель субъекта права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки. 3. Далее Собрание депутатов переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов окружного Собрания или у приглашенных на сессию Собрания депутатов представителей иных субъектов права законодательной инициативы возражения против рекомендаций комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, ставятся на голосование для отклонения. Если возражения имеются, то на голосование для отклонения сначала ставятся те поправки, против отклонения которых нет возражений, а затем те поправки, против отклонения которых есть возражения. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых комитетом для отклонения, окружное Собрание не соглашается с предложением комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Далее председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым комитетом не было принято решений. 4. Если внесено несколько поправок в одно и то же положение законопроекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Затем голосование проводится в порядке поступления поправок. 5. При проведении голосования по принятию поправок устанавливается следующая процедура: 1) председательствующий оглашает текст поправки, при необходимости уточняя ее текст у автора; 2) дается комментарий автором поправки (не более двух минут); 3) дается комментарий представителем комитета (не более двух минут); 4) ставится на голосование вопрос о принятии поправки. 6. Поправки, внесенные на сессии, должны быть оформлены в письменной форме, за исключением поправок редакционного характера, которые могут вноситься в устной форме. Перед голосованием по поправке, внесенной на сессии, за исключением поправки редакционного характера, руководитель структурного подразделения аппарата Собрания депутатов, осуществляющего юридическую экспертизу законопроекта, дает устную справку о соответствии (несоответствии) этой поправки федеральным законам либо законам округа. 7. После принятия решений по всем поправкам проводится голосование о принятии законопроекта во втором чтении в окончательной редакции или о принятии законопроекта во втором чтении и поручении комитету продолжить работу над ним с учетом результатов обсуждения. 8. Если по итогам голосования законопроект не принят во втором чтении, то он по решению Собрания депутатов возвращается на доработку в комиссию, комитет или снимается с дальнейшего рассмотрения. 9. После повторного рассмотрения во втором чтении доработанного законопроекта председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с дальнейшего рассмотрения. Это решение оформляется соответствующим постановлением Собрания депутатов без дополнительного голосования и направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект. Статья 61. Рассмотрение проектов законов округа в третьем чтении 1. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении, как правило, вносятся изменения, носящие редакционный характер. 2. Если законопроект не принят Собранием депутатов в третьем чтении, он не подлежит дальнейшему рассмотрению. Решение оформляется постановлением Собрания депутатов без дополнительного голосования, которое направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект. 3. В исключительных случаях по предложению депутата председательствующий на сессии обязан поставить на голосование вопрос о возвращении законопроекта к процедуре второго чтения. Статья 62. Принятие решений о внесении поправок к Уставу Ненецкого автономного округа 1. Изменения положений Устава округа и дополнения к нему принимаются Собранием депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов, губернатора округа или не менее одной трети представительных органов местного самоуправления муниципальных образований округа. 2. Представительные органы местного самоуправления муниципальных образований округа направляют в Собрание депутатов соответствующие решения. 3. Внесение в Собрание депутатов проекта закона округа о поправках к Уставу округа осуществляется в порядке, установленном для внесения проектов законов округа. Рассмотрение проекта закона округа о поправках к Уставу округа осуществляется с учетом особенностей, изложенных в настоящей статье. 4. Рассмотрение законопроекта о внесении поправок к Уставу округа осуществляется в двух чтениях. 5. Обсуждение законопроекта о внесении поправок к Уставу округа в первом чтении начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы или его представителя. При рассмотрении законопроекта отводится время для ответов на вопросы депутатов по существу проекта, заслушиваются предложения и замечания депутатов, губернатора округа или его представителя, представителей субъектов права законодательной инициативы, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении. В первом чтении проект каждой поправки к Уставу округа принимается простым большинством от установленного числа депутатов Собрания депутатов. По предложению председательствующего процедурным голосованием может быть принято решение о принятии проекта закона о внесении поправок к Уставу округа в первом чтении без отдельного голосования по каждой поправке. 6. При рассмотрении проекта закона округа о внесении поправок к Уставу округа во втором чтении на голосование ставится каждая поправка к Уставу округа в отдельности. Поправка к Уставу округа считается принятой, если за нее проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов. 7. После обсуждения и голосования поправок Собрание депутатов принимает закон о внесении поправок к Уставу округа в целом с учетом принятых поправок. Закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов. 8. Принятый Собранием депутатов закон округа о внесении поправок к Уставу округа подлежит подписанию председателем Собрания депутатов, губернатором округа и официальному опубликованию. Статья 63. Голосование по проекту закона округа 1. Голосование по проекту закона округа проводится в целом. По предложению депутата голосование может проводиться по разделам, главам, статьям, частям, пунктам законопроекта. 2. После завершения обсуждения проект закона округа принимается в целом. 3. Принятое решение оформляется постановлением Собрания депутатов без дополнительного голосования. Статья 64. Переголосование 1. По мотивированному предложению депутата, поддержанному большинством голосов от числа присутствующих депутатов, может проводиться голосование об отмене ранее принятого решения или о внесении в него изменений, или о принятии решения, не набравшего на этой сессии необходимого для его принятия количества голосов. 2. Голосование по одному вопросу может проводиться не более двух раз. Статья 65. Редакционная комиссия 1. Для более полного учета и отражения мнений депутатов по рассматриваемому вопросу и для выработки согласованного текста проекта правового акта по предложению председательствующего или депутатов может создаваться редакционная комиссия. В состав редакционной комиссии делегируется по одному человеку от каждой фракции, включаются докладчик и содокладчик, являющиеся депутатами. Кроме того, в состав редакционной комиссии могут включаться с правом совещательного голоса представитель губернатора округа и докладчик, не являющийся депутатом. Редакционная комиссия может пригласить для участия в работе специалистов. 2. Окружное Собрание может также поручить комитету (комиссии) выработать, отредактировать и внести на его рассмотрение согласованный текст проекта правового акта по рассматриваемому вопросу в установленный Собранием депутатов срок. Статья 66. Необходимое большинство для принятия правовых актов 1. Устав округа, законы округа о внесении поправок к Уставу округа принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. 2. Иные законы округа принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. 3. Постановления Собрания депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено федеральным законодательством. Статья 67. Последствия нарушения Регламента при принятии решений Собрания депутатов 1. Существенное нарушение Регламента, допущенное при принятии решения окружного Собрания, может служить основанием для признания Собранием депутатов этого решения на той же сессии недействительным. 2. Решение о признании нарушения Регламента существенным принимается по мотивированному предложению депутатов, участвовавших в голосовании, большинством голосов от числа избранных депутатов. 3. В случае признания нарушения Регламента существенным на голосование в обязательном порядке ставится вопрос о признании соответствующего правового акта недействительным. Решение об этом принимается большинством голосов, необходимым для принятия соответствующего правового акта. Статья 68. Доработка и подписание правовых актов, принятых Собранием депутатов 1. Доработка правовых актов, принятых окружным Собранием, осуществляется аппаратом Собрания депутатов округа. При этом вносить какие-либо поправки, кроме редакционных, в принятый правовой акт запрещается. 2. Доработанный правовой акт представляется на подпись председателю Собрания депутатов. 3. Окружной закон, подписанный председателем Собрания депутатов, направляется губернатору округа для подписания и официального опубликования в установленные законом округа сроки. Статья 69. Толкование нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов 1. Официальное толкование Устава округа, вступивших в силу законов округа осуществляет Собрание депутатов, как по собственной инициативе, так и по запросам субъектов права законодательной инициативы. 2. Толкование закона округа оформляется законом округа. 3. Официальное толкование иных нормативных правовых актов оформляется в форме акта, подлежащего толкованию. 4. Внесение в Собрание депутатов проектов правовых актов о толковании осуществляется в порядке, установленном для внесения проектов законов округа. Глава 16. Виды и процедура голосования Статья 70. Общие принципы участия депутатов в голосовании 1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на сессии. 2. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. 3. Депутат не вправе подать свой голос раньше, чем объявлено начало голосования, и после объявления результатов голосования. 4. Депутат обязан принимать участие в голосовании по всем вопросам, обсуждаемым на сессии, за исключением рейтингового голосования. Уклонение депутата от участия в голосовании расценивается как нарушение им правил депутатской этики. Статья 71. Виды голосования 1. По вопросам, внесенным на рассмотрение сессии, окружное Собрание принимает решения открытым (в том числе открытым поименным, открытым процедурным) или тайным голосованием. Голосование может осуществляться с использованием бюллетеней. Количественное голосование представляет собой выбор вариантов ответов "за", "против", "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном выражении производится по каждому голосованию. 2. На голосование ставятся предложения в порядке поступления, при этом проект закона, постановления, предложенный комитетом, ставится на голосование первым. Перед началом голосования по принятию решения председательствующий четко формулирует вопрос, по которому проводится голосование, напоминает, каким большинством (от установленного числа депутатов, от большинства присутствующих на сессии депутатов, от числа избранных депутатов) принимается решение и какой вид голосования (открытое, открытое поименное, тайное голосование) при этом используется. 3. Во время голосования какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы (в том числе со стороны председательствующего) не допускаются с момента оглашения предложения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
