Закон Ненецкого автономного округа от 06.05.2005 № 568-ОЗ

                  



                   ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

               О порядке предоставления и использования
                недр в целях разработки месторождений
               общераспространенных полезных ископаемых


                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов  
                            Постановление № 60-сд от 28 апреля 2005 г.


     Статья 1. Общие положения

     1. Настоящий   Закон   устанавливает   порядок  предоставления  и
использования  участков  недр   в   целях   разработки   месторождений
общераспространенных   полезных  ископаемых  на  территории  Ненецкого
автономного округа и разработан в соответствии  с  законом  Российской
Федерации  "О недрах",  иными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
     2. Перечень      полезных      ископаемых,      отнесенных      к
общераспространенным  на  территории  Ненецкого  автономного   округа,
определяется в соответствии с действующим законодательством.
     3. Проведение      государственной       экспертизы       запасов
общераспространенных полезных ископаемых, геологической, экономической
и экологической информации о предоставляемых  в  пользование  участках
недр,    содержащих    месторождения   общераспространенных   полезных
ископаемых,  осуществляется  уполномоченным   органом   исполнительной
власти Ненецкого автономного округа.

     Статья 2. Организационное обеспечение системы лицензирования

     1. Принятие решений о предоставлении или отказе в  предоставлении
права     пользования    недрами    для    разработки    месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых  на  территории   Ненецкого
автономного округа, осуществление подготовительной работы, связанной с
проведением  конкурсов  и  аукционов   и   предоставлением   лицензий,
согласование  условий  лицензии  с  органами  государственного горного
надзора возлагается на высший орган  исполнительной  власти  Ненецкого
автономного округа (далее - лицензирующий орган).
     2. Лицензирующий  орган  ведет  учет  всех  объектов   разработки
общераспространенных   полезных  ископаемых  на  территории  Ненецкого
автономного  округа,  формирует  предложения  о   порядке   и   сроках
вовлечения  в  освоение  или  зачисления  их  в  резерв,  формирует  и
утверждает  перечень  объектов   лицензирования   в   соответствии   с
территориальной  программой  геологического  изучения  недр и развития
минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа  и  поступающими
заявками  на  разработку  месторождений  общераспространенных полезных
ископаемых.
     3. При   необходимости   получения  геологической  информации  по
участкам   недр,   предоставляемым   для   разработки    месторождений
общераспространенных    полезных   ископаемых,   лицензирующий   орган
обращается в соответствующее  федеральное  государственное  учреждение
или   его   филиал,   наделенный   функциями   территориального  фонда
геологической информации.

     Статья 3. Участки недр, предоставляемые в пользование

     1. Участки  недр  при  выдаче  лицензии   на   право   разработки
месторождения      общераспространенного     полезного     ископаемого
предоставляются в пользование в виде горного отвода.
     2. Предварительные  границы  горного  отвода  устанавливаются при
предоставлении  лицензии  на  пользование  недрами.  После  разработки
технического  проекта,  получения  на  него  положительного заключения
государственной экспертизы, согласования указанного проекта с органами
государственного  горного  надзора  и государственными органами охраны
окружающей природной среды документы,  определяющие уточненные границы
горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых
точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
     3. Пользователь  недр,  получивший  участок  недр  в виде горного
отвода,  имеет  исключительное  право  в  его  границах   осуществлять
деятельность в соответствии с предоставленной лицензией.
     4. Право пользования недрами может предоставляться для разработки
моего  месторождения  общераспространенных полезных ископаемых или его
отдельной части.
     5. Разработка   месторождения   несколькими  пользователями  недр
должна проводиться по согласованной  уполномоченными  государственными
органами единой технологической схеме (проекту).

     Статья 4. Основание получения права пользования недрами

     1. Основанием   для   получения  права  пользования  недрами  для
разработки  месторождений  общераспространенных  полезных   ископаемых
является   решение   лицензирующего   органа  о  предоставлении  права
пользования недрами, принятое по результатам конкурса или аукциона, за
исключением случаев, указанных в п.2 настоящей статьи.
     Конкурсы и аукционы на право  пользования  недрами  проводятся  в
соответствии со ст. 11 настоящего закона.
     2. Без проведения конкурса или аукциона право пользования недрами
может быть предоставлено:
     - в порядке переоформления действующих  лицензий  по  основаниям,
предусмотренным действующим законодательством о недрах;
     - владельцам  лицензий  на  геологическое   изучение   и   добычу
углеводородного  сырья,  владельцам лицензий на добычу углеводородного
сырья в границах предоставленных для этих целей участков недр,  а  при
отсутствии  месторождений  общераспространенных  полезных ископаемых в
границах предоставленных с  целью  геологического  изучения  и  добычи
углеводородного  сырья,  с целью добычи углеводородного сырья участков
недр   на   ближайшие   к   таким    участкам    недр    месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,   для  обеспечения  нужд
строительства объектов обустройства на лицензионных  участках,  в  том
числе  для  строительства  трубопроводного  транспорта  при  наличии у
недропользователя утвержденного проекта строительства;
     - субъектам   предпринимательской   деятельности,  осуществляющим
строительство жилья,  объектов социального назначения  и  (или)  дорог
муниципального,  окружного  и  федерального значения,  для обеспечения
нужд строительства;
     - субъектам  предпринимательской  деятельности  в сфере сельского
хозяйства для собственных нужд.
     3. При  наличии  двух  и  более заявок на бесконкурсное получение
лицензий на право пользования одним участком недр лицензирующий  орган
рассматривает возможность разделения данного участка между заявителями
в соответствии с заявленными потребностями для предоставления  каждому
заявителю лицензии на право пользования недрами заявленного участка.
     При этом вторая и последующие заявки на  бесконкурсное  получение
лицензий  на  право  пользования  одним  участком  недр  принимаются в
течение тридцати дней  с  момента  публикации  информации  о  принятии
первой заявки.
     Если в  процессе  рассмотрения  заявок  выясняется  невозможность
удовлетворения потребностей заявителей,  предоставление участка недр в
пользование осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.
     4. Информация   о   принятии   заявок   на  бесконкурсной  основе
публикуется в окружных средствах массовой информации в течение  десяти
дней с момента принятия первой заявки лицензирующим органом.

     Статья 5. Лицензия на право пользования недрами

     1. Предоставление    недр    в    пользование    для   разработки
общераспространенных  полезных  ископаемых   оформляется   специальным
разрешением   в   виде   лицензии.   Лицензия   является   документом,
удостоверяющим право ее  владельца  на  пользование  участком  недр  в
определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение
установленного срока при  соблюдении  владельцем  заранее  оговоренных
условий пользования недрами.
     2. Лицензия на право пользования недрами включает  установленного
образца  бланк  в  соответствии  с Приложением №1 к настоящему закону,
текстовые, графические и иные приложения к нему, определяющие основные
условия  пользования  недрами,  и  лицензионное  соглашение (договор),
устанавливающее конкретные условия пользования недрами.
     3. Текстовые   и  графические  приложения  к  бланку  лицензии  и
лицензионное  соглашение  (договор)  должны   содержать   обязательные
сведения и условия, включающие:
     - предложенные недропользователем условия,  на основании  которых
он  признан  победителем  в  конкурсе (аукционе),  если при заключении
соглашения (договора) им не будут предложены условия,  более  выгодные
для государства,  которые подлежат включению в лицензионное соглашение
(договор);
     - сроки  представления  проектной документации на государственную
экспертизу, в том числе экологическую;
     - сроки  начала  работ  по  добыче  полезных ископаемых,  а также
условия консервации  (ликвидации)  горных  выработок  при  прекращении
пользования недрами;
     - условия  продления,  ограничения  либо  досрочного  прекращения
действия лицензии;
     - согласованные уровни добычи полезных ископаемых;
     - форму собственности на добытые полезные ископаемые;
     - ставку налога на добычу полезных ископаемых;
     - условия,  связанные  с  платежами,  взимаемыми  при пользовании
земельными участками;
     - обязательства   по   соблюдению  условий  технического  проекта
эксплуатации недр;
     - последствия   за   нарушения   проектных   решений,   повлекшие
экологическое   загрязнение   и   сверхнормативные   потери   полезных
ископаемых;
     - неустойку за нарушение сроков выполнения работ  и  их  объемов,
предусмотренных лицензионным соглашением (договором);
     - условия, сроки и объемы предоставляемой информации о недрах и о
выполнении    условий   лицензии   (в   соответствии   с   действующим
законодательством);
     - условия  учета  движения  запасов  полезших ископаемых и потерь
полезных ископаемых при добыче;
     - условия  рекультивации  земельных  участков,  используемых  при
эксплуатации недр.
     В случае значительного изменения объема потребления произведенной
продукции по обстоятельствам,  независящим от пользователя недр, сроки
ввода в эксплуатацию объектов,  определенные лицензионным соглашением,
уровни   добычи   полезных   ископаемых   могут   быть    пересмотрены
лицензирующим органом на основании обращения пользователя недр.
     Между лицензирующим  органом  и  недропользователем  может   быть
заключено     соглашение     об     участии     недропользователя    в
социально-экономическом   развитии   территории.   Заключение   такого
соглашения   обязательно  в  соответствии  с  условиями  конкурса  или
аукциона.
     Недропользователем может   быть   заключен   договор  страхования
экологических  рисков.   Лицензионное   соглашение   (договор)   может
дополняться   и   иными  условиями,  не  противоречащими  действующему
законодательству.
     4. Лицензия  удостоверяет  право  проведения  работ по разработке
месторождений общераспространенных  полезных  ископаемых  в  отношении
только  определенного в лицензии вида (или видов) общераспространенных
полезных ископаемых.
     5. Права  и  обязанности  пользователя  недр  возникают с момента
государственной регистрации лицензии.
     6. Допускается  предоставление  одной  лицензии  на  право добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых    по    группе    близко
расположенных  месторождений  одному заявителю,  если общая разработка
указанных    месторождений    одним    недропользователем     является
рентабельной.

     Статья 6.  Условия  и  порядок  предоставления  права пользования
недрами на бесконкурсной основе
     1. Претендент   на   получение   права   пользования  недрами  на
бесконкурсной основе должен подать  в  лицензирующий  орган  заявку  в
соответствии  с  формой,  приведенной  в  Приложении  № 2 к настоящему
закону, и следующие документы:
     - копии  свидетельства  о  государственной регистрации в качестве
юридического  лица,  учредительных  документов   и   свидетельства   о
постановке  на  учет  в налоговом органе (для юридических лиц);
     - копии свидетельства о государственной  регистрации  в  качестве
индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе (для индивидуальных предпринимателей);
     - сведения  о  задолженности  по  налоговым платежам,  заверенные
налоговыми органами;
     - данные  о  финансовых  возможностях заявителя,  необходимые для
выполнения работ;
     - данные  о технических и технологических возможностях заявителя,
а   также   других   субъектов    предпринимательской    деятельности,
привлекаемых им в качестве подрядчиков.
     Лицензирующий орган вправе запросить у претендента  на  получение
лицензии  на  право  пользования  недрами  дополнительную  информацию,
необходимую для оформления лицензии в  соответствии  с  установленными
требованиями,    в    том    числе    предложения    по    участию   в
социально-экономическом развитии территории и защите окружающей среды.
    2. Отказ  в  приеме заявки на получение права пользования недрами
на бесконкурсной основе может последовать в следующих случаях:
     1) заявка  подана  с  нарушением  требований,  установленных  п.1
настоящей статьи;
     2) заявка  подана  в  срок,  превышающий  тридцать дней с момента
публикации информации о принятии первой заявки.
     3) если  получено отрицательное заключение уполномоченного органа
в области охраны,  восстановления и использования  водных  ресурсов  о
возможности производства работ, связанных с пользованием недрами.
     3. Заявки на получение права пользования недрами на бесконкурсной
основе  проходят  в  лицензирующем  органе экспертизу с целью проверки
финансовой состоятельности и технической компетентности претендента.
     4. Рассмотрение   заявок   осуществляется  с  момента  публикации
информации о принятии первой заявки в срок, не превышающий сорока пяти
дней.
     При этом принятие  решения  о  предоставлении  права  пользования
недрами  или  об  отказе в его предоставлении на бесконкурсной основе,
либо о проведении конкурса  или  аукциона  в  случае,  предусмотренном
частью третьей пункта 3 статьи 4 настоящего закона, по каждой принятой
заявке осуществляется не ранее  тридцати  дней  с  момента  публикации
информации о принятии первой заявки.

     Статья 7. Отказ в предоставлении права пользования недрами

     Отказ в    предоставлении   права   пользования   недрами   может
последовать в следующих случаях:
     1) содержание   заявки   не  соответствует  объявленным  условиям
конкурса или аукциона;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3) заявитель не представил и не может  представить  доказательств
того,   что   обладает  или  будет  обладать  кадрами  соответствующей
квалификации,  необходимыми финансовыми и техническими средствами  для
эффективного и безопасного проведения работ;
     4) если в случае предоставления права пользования недрами данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

     Статья 8. Оформление и выдача лицензий на пользование недрами

     1. Оформление   и   выдача   лицензии   на   пользование  недрами
недропользователю  осуществляется  лицензирующим  органом  в   течение
месяца  после  принятия  им решения о предоставлении права пользования
недрами.
     2. За  оформление  и выдачу лицензии взимается лицензионный сбор.
Сумма сбора определяется лицензирующим  органом  исходя  из  стоимости
затрат на подготовку, оформление и выдачу лицензии.
     3. В случае,  если при оформлении лицензионных материалов  помимо
лицензионного  соглашения  (договора) осуществляется подготовка других
договоров,  которые  будут  являться  неотъемлемой  частью   лицензии,
оформление  и  выдача лицензии производится после подписания указанных
договоров.
     4. Государственная  регистрация  лицензий  на  право  пользования
недрами осуществляется лицензирующим органом.
     5. Копия  выданной  лицензии направляется лицензирующим органом в
уполномоченный территориальный орган Министерства  природных  ресурсов
Российской Федерации в сфере недропользования по Ненецкому автономному
округу,  территориальный орган Ростехнадзора России,  орган управления
земельными ресурсами, налоговый орган.
     6. В случае принятия лицензирующим органом решения  об  отказе  в
предоставлении права пользования недрами,  данное решение направляется
заявителю в течение десяти дней.

     Статья 9. Изменение условий пользования недрами

     Изменение условий пользования недрами  по  лицензии  производится
при  взаимном  согласии лицензирующего органа и владельца лицензии,  а
также в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

     Статья 10.  Прекращение,  приостановление или  ограничение  права
пользования недрами

     Право пользования недрами прекращается,  в том числе досрочно,  а
также можхм быть приостановлено или ограничено в случаях и в  порядке,
установлен 111,1.4 действующим законодательством.

     Статья 11.  Конкурсы  и  аукционы  на право пользования участками
недр

     1. Конкурсы и  аукционы  на  право  пользования  участками  недр,
содержащими  общераспространенные  полезные ископаемые,  проводятся по
объектам   лицензирования,   включенным   в   перечень,   утвержденный
лицензирующим   органом  и  согласованный  с  территориальным  органом
Ростехнадзора России.
     2. Решение   о   проведении  конкурсов  или  аукционов  на  право
пользования  участками  недр,  определение  условий  их  проведения  в
отношении  каждого  участка  недр  или  группы участков недр,  а также
решение об  утверждении  результатов  таких  конкурсов  или  аукционов
принимается лицензирующим органом.
     3. Организационное обеспечение проведения конкурсов или аукционов
на  право  пользования  участками  недр,  включая  прием и регистрацию
заявок  претендентов   на   получение   права   пользования   недрами,
формирование   информационных  пакетов,  подготовку  проектов  условий
конкурсов и аукционов,  рекламную и иную деятельность,  возлагается  в
соответствии с настоящим законом на лицензирующий орган.
     4. Основными критериями для выявления победителя  при  проведении
конкурса    на    право    пользования    участками   недр   являются:
научно-технический уровень программ  по  использованию  недр,  полнота
извлечения   полезных  ископаемых,  сроки  реализации  соответствующих
программ,   эффективность   природоохранных   мероприятий,   вклад   в
социально-экономическое развитие территории.
     5. Основным критерием для  выявления  победителя  при  проведении
аукциона  на  право пользования участком недр является размер разового
платежа за право пользования участком недр.
     6. С   учетом  специфики  конкретных  объектов  лицензирования  в
качестве условий конкурсов и аукционов могут быть установлены темпы  и
интенсивность  добычных  работ,  порядок  найма  местной рабочей силы,
особые требования к безопасным  условиям  труда  и  охране  окружающей
среды и другие условия.
     7. В случае выставления на  конкурс  или  аукцион  участка  недр,
рапсе   находившегося   в  пользовании  лица,  право  недропользования
которого прекращено в законном  порядке,  возмещение  затрат  прежнего
недропользователя в определенном размере может быть включено в условия
конкурса или аукциона.
     8. Информация  о  предстоящих  конкурсах  или  аукционах на право
пользования участками недр публикуется в средствах массовой информации
не позднее, чем за девяносто дней до даты проведения конкурса.
     Публикуемая информация должна содержать сведения о месторождениях
и   (или)   участках   недр,   основные  условия,  определяющие  выбор
недропользователя,  сроки подачи заявок, стартовые размеры платежей за
право  пользования недрами,  стоимость информационных пакетов,  размер
сбора за участие в конкурсе или аукционе,  время  и  место  проведения
конкурса или аукциона.
     9. После принятия  лицензирующим  органом  решения  о  проведении
конкурса  или  аукциона  условия  конкурса  или  аукциона изменению не
подлежат.
     10. За   участие   в  конкурсах  или  аукционах  взимается  сбор,
предназначенный для  возмещения  затрат  на  проведение  конкурса  или
аукциона.
     Порядок взимания и  размер  сбора  устанавливаются  лицензирующим
органом.
     11. Для комплексной оценки поступивших конкурсных пли  аукционных
предложений   образуется   конкурсная   или   аукционная  комиссия  из
представителей лицензирующего органа, уполномоченного территориального
органа  Министерства  природных  ресурсов Российской Федерации в сфере
недропользования  по  Ненецкому  автономному   округу,   Ростехнадзора
Российской   Федерации,   органа   управления   земельными  ресурсами,
муниципального  образования,   на   территории   которого   расположен
выставляемый  на  конкурс или аукцион участок недр,  при необходимости
других государственных органов, экспертов.
     Порядок и   сроки   работы  конкурсной  или  аукционной  комиссии
устанавливаются лицензирующим органом.
     12. Претендент на участие в конкурсе или аукционе должен подать в
лицензирующий орган заявку в соответствии  с  условиями  конкурса  или
аукциона.
     13. Отказ в приеме заявки на  участие  в  конкурсе  или  аукционе
может последовать в следующих случаях:
     1) заявка подана с нарушением требований и сроков,  установленных
условиями конкурса или аукциона;
     2) претендентом  не  внесен  сбор  за  участие  в  конкурсе   или
аукционе.
     14. Заявки на участие в аукционе должны проходить в лицензирующем
органе  экспертизу  с  целью  проверки  финансовой  состоятельности  и
технической компетентности претендента.
     15. Конкурс   или   аукцион   признается   лицензирующим  органом
несостоявшимся  при  отсутствии  заявок  на  участие  в  конкурсе  или
аукционе или если на конкурс или аукцион подана только одна заявка.
     В случае если объявленный конкурс признан несостоявшимся в  связи
с   поступлением  заявки  только  от  одного  участника,  лицензия  на
пользование участком недр может быть предоставлена этому участнику  на
условиях объявленного конкурса.
     16. Решение об утверждении результатов конкурса  или  аукциона  и
предоставлении  либо отказе в предоставлении права пользования недрами
принимается лицензирующим органом в течение тридцати  дней  с  момента
проведения   конкурса  или  аукциона.  При  этом  моментом  проведения
конкурса  или  аукциона  следует  считать  день  проведения  итогового
заседания конкурсной или аукционной комиссии.
     17. При   признании   конкурса   или   аукциона   несостоявшимся,
лицензирующим  органом может быть проведен новый конкурс или аукцион в
соответствии с настоящим законом.
     18. В  случае  признания  конкурса  или  аукциона несостоявшимся,
затраты,  которые  понесли  участники  конкурса   или   аукциона,   не
компенсируются.
     19. В случае,  если  решение  экспертной  комиссии,  принятое  по
итогам    конкурса    или    аукциона,    противоречит    действующему
законодательству или условиям  конкурса  или  аукциона,  лицензирующий
орган  вправе  принять  решение  об  отмене такого решения и повторном
проведении заседания экспертной комиссии с новым  составом  экспертной
комиссии в месячный срок.
     20. Материалы о проведенных конкурсах или  аукционах  хранятся  в
лицензирующем органе.

     Статья 12. Предоставление земельных участков пользователям недр

     1. Предоставление  лицензий на пользование недрами осуществляется
при наличии предварительного  согласия  органа  управления  земельными
ресурсами либо собственника земли на отвод соответствующего земельного
участка для целей недропользования.
     2. Отвод земельных участков в окончательных границах и оформление
земельных   прав   пользователя   недр   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном земельным законодательством.

     Статья 13.    Права    и    обязанности   недропользователей   но
использованию земельных участков при пользовании недрами

     1. В границах лицензионного участка владелец  лицензии  на  право
пользования недрами вправе возводить необходимые для эксплуатации недр
здания и сооружения,  объекты инженерной и социальной инфраструктуры и
линии коммуникаций в соответствии с утвержденными проектами разработки
полезных   ископаемых   с    соблюдением    требований    действующего
законодательства.
     2. Обязанности  недропользователя  по  использованию   земельного
участка,  предоставленного  для  целей  недропользования,  в том числе
обязанности  по  рекультивации   занимаемых   земельных   участков   и
приведению  их  в  состояние,  пригодное  для использования участка по
целевому  назначению  после  окончания  недропользования,  обязанности
недропользователей  в  части  использования  выделенных  им  земельных
участков на территориях традиционного природопользования,  в том числе
в   границах   территорий  традиционного  природопользования  коренных
малочисленных  народов  Севера,  определяются  с   учетом   требований
действующего законодательства.

     Статья 14. Платежи при пользовании недрами

     1. Система   и   порядок   платежей   при   пользовании   недрами
устанавливаются  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     2. Распределение   платежей   при   пользовании   недрами   между
различными   бюджетами   осуществляется  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством.

     Статья 15. Основные права и обязанности пользователя недр

     1. Пользователь недр имеет право:
     - использовать  предоставленный  ему участок недр для любой формы
предпринимательской  или  иной  деятельности,  соответствующей   цели,
обозначенной в лицензии;
     - самостоятельно   выбирать   формы   этой    деятельности,    не
противоречащие действующему законодательству;
     - использовать результаты своей деятельности, в том числе добытое
минеральное   сырье,   в   соответствии   с  лицензией  и  действующим
законодательством;
     - использовать  отходы  своего горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии;
     - ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в
границах предоставленного ему горного отвода;
     - проводить в границах горного отвода за счет собственных средств
без дополнительных разрешений геологическое изучение недр в  отношении
того  вида  полезных ископаемых,  который определен лицензией на право
пользования недрами;
     - обращаться  в  лицензирующий орган по поводу пересмотра условий
недропользования   при   возникновении   обстоятельств,    существенно
отличающихся от тех, при которых лицензия на право пользования недрами
была предоставлена.
     2. Пользователь недр обязан обеспечить:
     - соблюдение требований законодательства,  а также утвержденных в
установленном   порядке   стандартов   (норм,   правил)  по  первичной
переработке минерального сырья;
     - своевременное  и  правильное  внесение  платежей за пользование
недрами,  а также иных платежей  по  условиям  заключенных  соглашений
(договоров);
     - соблюдение   условий   лицензий   и   лицензионных   соглашений
(договоров),   в   том   числе  соглашений,  заключаемых  с  коренными
малочисленными народами Севера;
     - своевременное    представление    на   согласование   проектной
документации;
     - своевременное   представление  в  территориальную  комиссию  по
запасам  на  утверждение  результатов  подсчета  (пересчета)   запасов
полезных ископаемых в границах лицензионного участка недр;
     - соблюдение требований технических проектов,  планов и  программ
развития    горных   работ,   недопущение   сверхнормативных   потерь,
разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
     - ведение  геологической,  маркшейдерской  и  иной документации в
процессе  пользования  недрами   и   ее   сохранность;   представление
геологической информации в фонды геологической информации;
     - представление достоверных данных о разведанных,  извлекаемых  и
оставляемых  в недрах запасах полезных ископаемых,  содержащихся в них
компонентах,  об использовании недр в целях,  не связанных  с  добычей
полезных   ископаемых,  другой  необходимой  информации,  связанной  с
пользованием недрами,  в фонды геологической информации, лицензирующий
орган, органы государственной статистики;
     - ведение и сдачу отчетности об объемах добытых  и  погашаемых  в
недрах   полезных   ископаемых   и  отчетности  о  выполнении  условий
пользования недрами;
     - безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
     - соблюдение  утвержденных  в  установленном  порядке  стандартов
(норм,  правил),  регламентирующих  условия охраны недр,  атмосферного
воздуха,  земель,  лесов, вод. а также зданий и сооружений от вредного
влияния работ, связанных с пользованием недрами;
     - приведение  участков  земли  и   других   природных   объектов,
нарушенных  при  пользовании  недрами,  в состояние,  пригодное для их
дальнейшего использования;
   - сохранность разведочных  горных  выработок,  которые  могут  быть
использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных
целях;
     - ликвидацию  в  установленном  порядке  горных   выработок,   не
подлежащих использованию;
     - своевременное   информирование    лицензирующего    органа    о
невозможности исполнения условий лицензии (лицензионного соглашения);
     - доступ уполномоченным должностным лицам лицензирующего  органа,
уполномоченного   территориального   органа   Министерства   природных
ресурсов Российской Федерации в сфере  недропользования  по  Ненецкому
автономному округу и иных уполномоченных органов, при проведении ими в
установленном порядке мероприятий по контролю за  выполнением  условий
пользования  недрами,  ко всем объектам работ и оригиначам документов,
относящихся к выполнению работ,  связанных с пользованием  недрами  на
лицензионном участке,  включая отчеты по геологическим, геофизическим,
инженерно - геологическим работам, строительству промысловых объектов,
а  также  информацию  по авариям,  выполнению природоохранных и других
мероприятий;
     - пользование  участком недр с учетом прав коренных малочисленных
народов Севера на защиту исконной среды обитания,  традиционных образа
жизни и хозяйствования;
     - обеспечение  наиболее  полного  извлечения  из   недр   запасов
основных  и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных
компонентов.

     Статья 16.  Ликвидации  и  консервация  предприятии   по   добыче
общераспространенных полезных ископаемых

     1. Предприятия по добыче общераспространенных полезных ископаемых
подлежат  ликвидации  или  консервации  по  истечении  срока  действия
лицензии,  при досрочном прекращении,  ограничении или приостановлении
права пользования недрами,  а также при полной отработке месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, в соответствии с действующим
законодательством.
     2. До завершения процесса ликвидации или консервации пользователь
недр  несет   ответственность,   возложенную   на   него   действующим
законодательством.
     3. При ликвидации и консервации предприятия  по  добыче  полезных
ископаемых,   геологическая,   маркшейдерская   и   иная  документация
пополняется на момент  завершения  работ  и  сдается  в  установленном
порядке на хранение.
     4. Ликвидация  и  консервация  предприятия  по  добыче   полезных
ископаемых  считаются  завершенными после подписания акта о ликвидации
или  консервации  лицензирующим  органом  и  органом  государственного
горного надзора.
     5. Консервация  и  ликвидация  предприятия  по  добыче   полезных
ископаемых осуществляются за счет средств пользователей недр.

     Статья 17.  Охрана  участков недр,  представляющих особую научную
или культурную ценность

     1. Участки недр,  содержащие  месторождения  общераспространенных
полезных  ископаемых,  на  которых  расположены  редкие  геологические
обнажения,  минералогические образования.  палеонтологические и другие
объекты,  представляющие особую научную или культурную ценность, могут
быть объявлены в установленном порядке  геологическими  заповедниками,
заказниками    либо   памятниками   природы   или   культуры.   Всякая
деятельность,   нарушающая   сохранность    указанных    заповедников,
заказников и памятников, запрещается.
     2. В  случае   обнаружения   при   пользовании   недрами   редких
геологических     и    минералогических    образований,    метеоритов,
палеонтологических,  археологических и других объектов, представляющих
интерес   для   науки   или   культуры,   пользователи   недр  обязаны
приостановить работы на соответствующем участке  и  сообщить  об  этом
лицензирующему органу.

     Статья 18. Контроль за соблюдением условий пользования недрами

     I. Государственный  контроль  за  рациональным  использованием  и
охраной недр осуществляется органами  государственного  геологического
контроля и органами государственного горного надзора во взаимодействии
с природоохранными и иными контролирующими органами в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2. Контроль   за    соблюдением    недропользователями    условий
лицензионных   соглашений   (договоров)  осуществляется  лицензирующим
органом.
     При осуществлении контроля лицензирующий орган:
     - вправе  посещать  все  объекты  работ,  а   также   запрашивать
документацию  и информацию,  которые относятся к проводимым работам на
лицензируемом участке;
     - составляет  по  результатам  проверок акты о нарушениях условий
лицензионных соглашений (договоров) для решения  вопроса  о  досрочном
прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами
и привлечения виновных к ответственности;
     - при выявлении в ходе проверок фактов нарушений природоохранного
и земельного законодательства на  лицензируемом  участке,  сообщает  о
выявленных нарушениях в уполномоченные контролирующие органы.
     3. Проведение   контрольных   проверок   лицензирующим    органом
осуществляется    во    взаимодействии    с    федеральными   органами
исполнительной власти (их территориальными органами),  в том  числе  с
органами    государственного    горного    надзора,   государственного
геологического,   санитарного   и   экологического   контроля,   иными
заинтересованными органами.

     Статья 19.  Ответственность за нарушение порядка предоставления и
использования недр

     Лица, виновные в нарушении порядка предоставления и использования
недр  в  целях  разработки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых,  установленного настоящим законом, несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.

     Статья 20. Порядок разрешения споров

     Споры по    вопросам    пользования    недрами   для   разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых  разрешаются  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     Статья 21. Вступление настоящего закона в силу

     Настоящий закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Заместитель председателя Собрания         Глава администрации
депутатов Ненецкого автономного округа    Ненецкого автономного округа
                         Л.А. Ломакина                    А.В. Баринов   
г.Нарьян-Мар
г.Нарьян-Мар
06 мая  2005 г.
№ 568-ОЗ




                                                        Приложение N 1
                                 к закону Ненецкого автономного округа
                                                от 06.05.2005 N 568-ОЗ

                               ЛИЦЕНЗИЯ
                     НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ


+----+----+----|      +----+----+----+----+----|      +----+----|
|    |    |    |      |    |    |    |    |    |      |    |    |
|    |    |    |      |    |    |    |    |    |      |    |    |
+----+----+----+      +----+----+----+----+----+      +----+----+
     серия                       номер               вид лицензии

Выдана _______________________________________________________________
        (субъект предпринимательской деятельности, получивший
______________________________________________________________________
                        данную лицензию)
в лице _______________________________________________________________
        (Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской
______________________________________________________________________
                         деятельности)
с целевым назначением и видами работ _________________________________
______________________________________________________________________
Участок расположен ___________________________________________________
                     (наименование населенного пункта,
______________________________________________________________________
                 района, области, края, республики)
Описание  границ  участка недр, координаты угловых  точек,  копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ___________________
                                                   {N приложений)
Право на пользование земельным участком получено от __________________
                                                    (наименование
______________________________________________________________________
     органа, выдавшего разрешение, номер постановления, дата)
Копии  документов и описание границ земельного участка приводятся
в приложении _________________________________________________________
                           (номер приложения)
Участок недр имеет статус ____________________________________________
                            (геологического или горного отвода}
Срок окончания действия лицензии _____________________________________
                                      (число, месяц, год)
Неотъемлемыми  составными  частями  настоящей  лицензии  являются
следующие документы:
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Глава администрации                  Уполномоченный представитель
Ненецкого автономного округа           предприятия (организации)
____________________________         _____________________________
____________________________         _____________________________
       (подпись)                                (подпись

"___" ___________ 200__ г.           "___" _____________ 200___ г.

МП                                           МП





                                                        Приложение N 2
                                 к закону Ненецкого автономного округа
                                                от 06.05.2005 N 568-ОЗ

                                                   Главе администрации
                                          Ненецкого автономного округа

                                ЗАЯВКА
          НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ

1. Заявитель _________________________________________________________
2. Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации __________________
______________________________________________________________________
3. Почтовый адрес ____________________________________________________
__________________________________________________________________ ___
телефон __________________ телефакс __________________________________
4. Юридическое (руководитель, должность, Ф.И.О.) или
физическое лицо (Ф.И.О.) _____________________________________________
______________________________________________________________________
5. Предпринимательская     цель    заявителя,   перечень
намечаемых работ, масштабы и сроки их осуществления __________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
6. Номера счетов, наименования банков ________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
7. Перечень прилагаемых документов ___________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Дата                 Подпись _______________________ (Ф.И.О.)

 МП

                           _______________