Закон Ненецкого автономного округа от 24.11.2006 № 788-ОЗ

 



                  ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


      О РАЗМЕРЕ И ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
   ОПЕКУНУ (ПОПЕЧИТЕЛЮ) НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЁНКА И О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
    МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЕМ
   ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОПЕКУНУ (ПОПЕЧИТЕЛЮ) НА
                          СОДЕРЖАНИЕ РЕБЁНКА


                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                         Постановление от 16 ноября 2006 года № 376-сд


     Настоящий закон  устанавливает  размер  и  порядок  назначения  и
выплаты денежных  средств  на  содержание  ребенка,  находящегося  под
опекой   (попечительством),   проживающего   на  территории  Ненецкого
автономного округа (далее по тексту - округ),  а также наделяет органы
местного самоуправления муниципальных образований "Муниципальный район
"Заполярный район" и "Городской округ  "Город  Нарьян-Мар"  (далее  по
тексту  -  органы  местного  самоуправления) отдельным государственным
полномочием  по  назначению  и  выплате   денежных   средств   опекуну
(попечителю) на содержание ребёнка.

     Глава 1.  Размер,  порядок  назначения и выплаты денежных средств
опекуну (попечителю) на содержание ребенка

     Статья 1.  Основания и  порядок  назначения  и  выплаты  денежных
средств опекуну (попечителю) на содержание ребёнка

     1. Назначение  и  выплата денежных средств производится на детей,
оставшихся  без  попечения  единственного  или   обоих   родителей   и
находящихся под опекой (попечительством).
     Назначение денежных средств производится решением органа местного
самоуправления одновременно при установлении опеки (попечительства).
     2. Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю)  со
дня  вынесения  решения  о  назначении  денежных  средств  за период с
момента возникновения оснований на их получение, но не более чем за 12
месяцев.
     3. Денежные средства  на  содержание  ребёнка,  находящегося  под
опекой    (попечительством),    выплачиваются   опекуну   (попечителю)
ежемесячно в полном  размере  не  позднее  20  числа  текущего  месяца
способом, указанным в заявлении опекуна (попечителя), а именно:
     1) путем перечисления на лицевой  счет  заявителя  в  учреждениях
банков Российской Федерации;
     2) путем перевода почтовой связью;
     3) путем выдачи средств В кассе органа местного самоуправления.
     4. Денежные средства опекуну (попечителю) на содержание  ребенка,
назначаются   и  выплачиваются  до  достижения  подопечным  18-летнего
возраста, включая месяц его рождения.
     5. Излишне    выплаченные    и   полученные   денежные   средства
взыскиваются  с  опекуна  (попечителя),  если  переплата  произошла  в
результате злоупотребления со стороны получателя.
     Взыскание излишне выплаченных  денежных  средств  производится  в
соответствии с действующим законодательством.
     6. Опекун   (попечитель)   обязан   извещать    орган    местного
самоуправления об изменении места жительства.
     При изменении  места  жительства  опекуна  (попечителя)   выплата
производится   органом   местного   самоуправления   по  новому  месту
жительства при получении личного дела ребенка, находящегося под опекой
(попечительством) и его регистрации в органах местного самоуправления.
     7. Документы по назначению и выплате денежных средств  на  детей,
находящихся под опекой (попечительством),  хранятся в органах местного
самоуправления  в  личных  делах   детей,   находящихся   под   опекой
(попечительством).

     Статья 2.  Определение  размера  выплаты денежных средств опекуну
(попечителю) на содержание ребёнка

     1. Размер   денежных   средств,   ежемесячно   выплачиваемых   на
содержание детей,  находящихся под опекой (попечительством),  ежегодно
устанавливается Администрацией округа.
     2. Денежные   средства,  выплачиваемые  опекуну  (попечителю)  на
содержание каждого ребёнка, находящегося под опекой (попечительством),
состоят из:
     1) денежных средств на питание;
     2) денежных   средств  на  приобретение  одежды,  обуви,  мягкого
инвентаря;
     3) денежных  средств  на  приобретение  предметов личной гигиены,
игр,  игрушек,  книг, хозяйственного инвентаря, возмещение расходов на
культурномассовые мероприятия.
     3. Денежные  средства   для   детей,   находящихся   под   опекой
(попечительством),  на питание,  приобретение одежды,  обуви,  мягкого
инвентаря выплачиваются  исходя  из  натуральных  норм,  установленных
Администрацией  округа для обеспечения детейсирот и детей,  оставшихся
без попечения родителей, и находящихся на воспитании в государственных
учреждениях, по фактическим ценам, сложившимся на территории округа.
     4. Денежные средства на приобретение  предметов  личной  гигиены,
игр,  игрушек,  книг, хозяйственного инвентаря, возмещение расходов на
культурно-массовые  мероприятия  выплачиваются  на  ребёнка   опекунам
(попечителям)  в  пределах  4  процентов  расчётной стоимости годового
содержания  (за  прошедший  год)  ребёнка,  находящегося  под   опекой
(попечительством).

     Статья 3.  Основания прекращения выплаты денежных средств опекуну
(попечителю) на содержание ребёнка

     Выплата денежных средств  опекуну  (попечителю)  прекращается  по
решению органа местного самоуправления по следующим основаниям:
     1) прекращение опеки (попечительства);
     2) трудоустройство несовершеннолетнего.

     Статья 4.  Основания  приостановления  выплаты  денежных  средств
опекуну (попечителю) на содержание ребёнка

     Выплата денежных средств опекуну (попечителю)  приостанавливается
в  случае устройства подопечного на полное государственное обеспечение
в  образовательное   учреждение,   лечебное   учреждение,   учреждение
социальной  защиты  населения для детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей,  или в другое аналогичное  учреждение  на  период
нахождения в указанных учреждениях.

     Глава 2.   Порядок   наделения  органов  местного  самоуправления
отдельным государственным полномочием по назначению и выплате денежных
средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка

     Статья 5.    Наделение    государственным   полномочием   и   его
осуществление

     1. Государственным полномочием округа  по  назначению  и  выплате
денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка наделяются
следующие органы местного самоуправления:
     1) Администрация городского округа "Город Нарьян-Мар";
     2) Администрация муниципального района "Заполярный район".
     2. Органы местного самоуправления,  указанные в части 1 настоящей
статьи,  наделяются государственным полномочием округа по назначению и
выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка на
неограниченный срок.
     3. Органы местного самоуправления,  указанные в части 1 настоящей
статьи,  несут  ответственность   за   осуществление   переданного   в
соответствии   с   настоящим  законом  государственного  полномочия  в
пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели  финансовых
средств.

     Статья 6.   Финансовое  и  материальное  обеспечение  переданного
государственного полномочия

     1. Финансовое обеспечение переданного в соответствии с  настоящим
законом    государственного    полномочия   осуществляется   за   счет
предоставляемых органам местного самоуправления субвенций из окружного
бюджета.
     Расчет общего объема субвенций на осуществление  государственного
полномочия  осуществляется на основании методики согласно Приложению к
настоящему закону.
     2. Общий  объем  субвенций,  предоставляемых местным бюджетам для
осуществления  органами   местного   самоуправления   государственного
полномочия,  и  их  распределение  устанавливаются законом об окружном
бюджете на очередной финансовый год.
     3. Порядок определения перечня материальных средств, передаваемых
органам  местного  самоуправления  на  осуществление  государственного
полномочия, устанавливается Администрацией округа.

     Статья 7. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственного полномочия

     1. Органы    местного    самоуправления     при     осуществлении
государственного полномочия вправе:

     1) получать    в    уорганах    государственной   власти   округа
консультативную и методическую помощь;
     2) дополнительно  использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые средства  для  осуществления  переданного  государственного
полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования.
     2. Органы     местного     самоуправления    при    осуществлении
государственного полномочия обязаны:
     1) использовать  выделенные  для  осуществления  государственного
полномочия финансовые средства по целевому назначению;
     2) в  порядке,  установленном  настоящим законом,  представлять в
Администрацию округа  и  иные  уполномоченные  органы  отчеты  о  ходе
осуществления  государственного  полномочия,  расходовании  финансовых
средств, полученных на эти цели;
     3) в случае прекращения осуществления государственного полномочия
возвратить неиспользованные финансовые средства.

     Статья 8.  Права и  обязанности  органов  государственной  власти
Ненецкого  автономного  округа  при  осуществлении  органами  местного
самоуправления государственного полномочия

     1. Администрация  округа  и  иные   уполномоченные   органы   при
осуществлении   органами   местного   самоуправления  государственного
полномочия вправе:
     1) в   пределах   своей   компетенции   производить  контроль  за
осуществлением  органами  местного   самоуправления   государственного
полномочия,  а  также  за  использованием  предоставленных на эти цели
финансовых средств;
     2) давать   письменные   предписания   по  устранению  нарушений,
допущенных органами местного самоуправления и их должностными лицами в
ходе осуществления государственного полномочия;
     3) координировать деятельность органов местного самоуправления по
вопросам осуществления государственного полномочия;
     4) запрашивать информацию,  материалы и  документы,  связанные  с
осуществлением государственного полномочия.
     2. Администрация  округа  и  иные   уполномоченные   органы   при
осуществлении   органами   местного   самоуправления  государственного
полномочия обязаны:
     1) своевременно   обеспечивать   органы  местного  самоуправления
финансовыми и материальными средствами;
     2) оказывать консультативную и методическую помощь;
     3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и их
должностных лиц по вопросам осуществления государственного полномочия;
     4) предоставлять органам местного самоуправления по  их  запросам
информацию  и  материалы  по  вопросам  осуществления государственного
полномочия.

     Статья 9.     Отчетность     об     осуществлении     переданного
государственного полномочия и контроль за его осуществлением

     1. Органы  местного  самоуправления  представляют в Администрацию
округа   ежеквартальный    отчет    об    осуществлении    переданного
государственного  полномочия  по  форме,  утверждаемой  постановлением
Администрации округа.
     2. Контроль  за  осуществлением  органами местного самоуправления
переданного  в  соответствии  с  настоящим  законом   государственного
полномочия,  а  также  за  использованием  предоставленных на эти цели
субвенций осуществляют  Администрация  округа  и  иные  уполномоченные
органы  в  соответствии  с их компетенцией,  установленной действующим
законодательством.
     3. Органы  местного  самоуправления и их должностные лица обязаны
по требованию  Администрации  округа  и  иных  уполномоченных  органов
предоставлять  информацию  и  документы,  связанные  с  осуществлением
переданного государственного  полномочия,  а  также  с  использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств.

     Статья 10.    Прекращение    осуществления    органами   местного
самоуправления переданного им государственного полномочия

     1. Осуществление      органами      местного       самоуправления
государственного полномочия прекращается в случае:
     1) вступления  в  силу  федерального  закона,  в  соответствии  с
которым  округ  утрачивает  соответствующее государственное полномочие
либо компетенцию по его передаче органам местного самоуправления;
     2) вступления  в  силу  закона  округа,  в соответствии с которым
органы местного самоуправления утрачивают государственное  полномочие,
переданное настоящим законом;
     3) если положения настоящего закона,  предусматривающие наделение
органов   местного   самоуправления   государственным  полномочием  по
назначению  и  выплате  денежных  средств  опекуну   (попечителю)   на
содержание  ребенка,  не введены в действие законом округа об окружном
бюджете на очередной финансовый год.
     2. Основаниями для принятия закона округа в случае, установленном
в пункте 2 части 1 настоящей статьи, является:
     1) неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  органами местного
самоуправления переданного государственного полномочия;
     2) неоднократное  неисполнение органами местного самоуправления и
их должностными  лицами  предписаний  Администрации  округа  или  иных
уполномоченных  органов  по устранению выявленных нарушений требований
законов при осуществлении переданного государственного полномочия;
     3) нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местного
самоуправления переданного государственного полномочия.
     3. О невозможности осуществления органами местного самоуправления
государственного полномочия по  независящим  от  них  причинам  органы
местного   самоуправления   обязаны  незамедлительно  проинформировать
Администрацию округа.
     4. Прекращение  осуществления  органами  местного  самоуправления
государственного полномочия в соответствии с настоящей статьей  влечет
за  собой  прекращение  финансирования  переданного  органам  местного
самоуправления    государственного    полномочия.     Неиспользованные
финансовые  средства,  выделенные  органам  местного самоуправления на
осуществление  государственного  полномочия,   подлежат   возврату   в
порядке,  установленном  федеральным  законодательством и нормативными
правовыми актами округа.

     Глава 3. Заключительные положения

     Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

     1. Настоящий закон вступает в силу  с  1  января  2007  года,  за
исключением главы 2.

     2. Глава 2 настоящего закона вводится в действие ежегодно законом
округа об окружном бюджете на очередной финансовый  год  при  условии,
если  законом об окружном бюджете на соответствующий год предусмотрено
предоставление субвенций на осуществление переданного полномочия.


Председатель Собрания депутатов           Глава Администрации
Ненецкого автономного округа              Ненецкого автономного округа
                     И.В. Кошин                          В.Н.Потапенко

г.Нарьян-Мар
"24" ноября2006 года
№ 788-оз



                                                            Приложение
                                 к закону Ненецкого автономного округа
                    "О размере и порядке назначения и выплаты денежных
                  средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка и
                           о наделении органов местного самоуправления
                              отдельным государственным полномочием по
                         назначению и выплате денежных средств опекуну
                                   (попечителю) на содержание ребенка"
                                               от "24" ноября № 788-оз



                               МЕТОДИКА
           РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
       МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
     ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
     ПОЛНОМОЧИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОПЕКУНУ
                  (ПОПЕЧИТЕЛЮ) НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА


     Объем субвенций на обеспечение детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  находящихся под опекой (попечительством) в
семьях граждан, рассчитывается по формуле:

     Ai = Og х Sg х 12 + Ош х Srn x 12, где:

     Ai -объем субвенций i-му муниципальному образованию из  окружного
бюджета  для  выполнения  передаваемых  государственных  полномочий по
выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка;

     Og - количество детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан,
дошкольного возраста;

     Sg - норматив содержания одного ребенка  дошкольного  возраста  в
месяц;

     Ош -  количество  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  находящихся под опекой (попечительством) в семьях граждан,
школьного  возраста,  и  лиц,  обучающихся  в  учреждениях начального,
среднего и высшего профессионального образования;

     Sni -  норматив  содержания  одного   ребенка,   обучающегося   в
общеобразовательных  учреждениях,  учреждениях начального,  среднего и
высшего профессионального образования, в месяц.