Закон Ненецкого автономного округа от 29.11.1996 № 54-ОЗ

                    ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                     Действие приостановлено по 31.12.2008 - Закон
                                      Ненецкого автономного округа
                                        от 27.12.2007 г. N 188-ОЗ

                                   Утратил силу - Закон Ненецкого
                                         автономного округа
                                      от 27.11.2008 г. N 89-ОЗ

                     О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
                МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕНЕЦКОМ
                          АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
                                                                Принят
                                                   Собранием депутатов
                                          Ненецкого автономного округа
                          (Постановление от 28 ноября 1996 года N 228)


           (В редакции Законов Ненецкого автономного округа
        от 28.04.2001 г. N 285-ОЗ; от 09.07.2003 г. N 431-ОЗ;
        от 14.11.2003 г. N 449-ОЗ; от 06.12.2004 г. N 531-ОЗ;
        от 04.07.2006 г. N 744-ОЗ; от 28.12.2006 г. N 824-ОЗ;
                      от 04.07.2007 г. N 102-оз)

                     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1. Настоящий  закон  Ненецкого  автономного округа (далее
-  закон)   направлен   на  реализацию   установленного   Конституцией
Российской   Федерации   права   граждан   на  свободное использование
своих      способностей      и      имущества     для    осуществления
предпринимательской   и  иной   не запрещенной  законом  экономической
деятельности,      на     реализацию     Федерального     закона    "О
государственной   поддержке  малого  предпринимательства  в Российской
Федерации".

     Статья 2. Данный закон:
     -  определяет      правовые      и      организационные    основы
государственной  поддержки   малого   предпринимательства   в  округе,
осуществляемой за счет окружных средств и ресурсов;
     -  конкретизирует   некоторые   условия   деятельности  субъектов
малого предпринимательства в округе.

     Статья 3. Настоящий закон имеет целью:
     -  обеспечение  единой   государственной   политики  в  округе  в
сфере малого предпринимательства;
     -  стимулирование   развития    малого    предпринимательства   в
округе.

     Статья  4.  Настоящий   закон  действует  на территории Ненецкого
автономного    округа    в    отношении    всех    субъектов    малого
предпринимательства,    независимо    от    предмета    и   целей   их
деятельности и организационно-правовых форм.

      Глава 2. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
               ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья  5. Государственная поддержка малого предпринимательства в
Ненецком автономном округе осуществляется в соответствии с Федеральным
законом  "О  государственной  поддержке  малого  предпринимательства в
Российской   Федерации",   издаваемыми  в  соответствии  с  ним  иными
федеральными   законами,   указами  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями  Правительства Российской Федерации, а также настоящим
законом  Ненецкого  автономного  округа,  иными нормативными правовыми
актами Ненецкого автономного округа. (В   редакции   Закона  Ненецкого
автономного округа от 09.07.2003 г. N 431-ОЗ)

       Глава 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
      НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
          ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОКРУГЕ

     Статья  6.  Собрание   депутатов  Ненецкого  автономного округа в
области  государственной   поддержки   малого   предпринимательства  в
Ненецком  автономном  округе  обладает  следующими полномочиями:
     -  принятие   законов   Ненецкого   автономного  округа  и   иных
правовых    актов,    в    том    числе  и  нормативных,  по  вопросам
государственной  поддержки  малого   предпринимательства   в  Ненецком
автономном округе, внесение в них изменений и дополнений;
     - толкование законов и иных правовых актов, принимаемых Собранием
депутатов  Ненецкого  автономного  округа  по вопросам государственной
поддержки  малого предпринимательства в округе, осуществление контроля
за их исполнением; (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного округа
от 14.11.2003 г. N 449-ОЗ)
     -  утверждение   бюджета   Ненецкого   автономного округа в части
определения     сумм,     направляемых     на     поддержку     малого
предпринимательства в округе;
     абзац;(Утратил  силу  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа от
28.12.2006 г. N 824-ОЗ);
     -  предоставление категориям субъектов малого предпринимательства
льгот  по  региональным  налогам и сборам с целью стимулирования видов
предпринимательской деятельности утвержденных ст. 11 данного закона;
(В      редакции      Закона      Ненецкого     автономного     округа
от 28.12.2006 г. N 824-ОЗ)
     -  контроль  за исполнением  закона  Ненецкого автономного округа
"О   государственной    поддержке    малого   предпринимательства   на
территории  округа",  Программы  поддержки  малого предпринимательства
и других нормативных актов.

     Статья  7.   Администрация    Ненецкого   автономного   округа  в
области  государственной  поддержки  малого  предпринимательства имеет
следующую компетенцию:
     -  планирование  окружного  бюджета   в  части  определения  сумм
денежных      средств,     направляемых     на     поддержку    малого
предпринимательства;
     -  разработка   текущих   и  перспективных  региональных программ
государственной  поддержки  малого   предпринимательства   в  Ненецком
автономном округе, организация работ по их реализации;
     -  осуществление  в пределах  собственной  компетенции конкретных
мер по  реализации  Федерального  закона  "О государственной поддержке
малого  предпринимательства   в  Российской   Федерации",   настоящего
закона,   федеральных   и  региональных   программ   поддержки  малого
предпринимательства;
     -  разработка         предложений       по      совершенствованию
законодательства    Ненецкого    автономного    округа    в    области
государственной  поддержки  малого  предпринимательства  в округе;
     -  проведение  анализа  состояния  малого  предпринимательства  в
округе,  оценка  эффективности  мер по  его государственной поддержке;
     -  обеспечение  участия  субъектов  малого предпринимательства  в
реализации  региональных  программ  и проектов,  в поставках продукции
и выполнении работ (услуг) для федеральных и окружных нужд;
     абзац;(Утратил  силу  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа от
28.12.2006 г. N 824-ОЗ);
     -  ежегодный  доклад  окружному  Собранию депутатов о состоянии и
перспективах   развития   малого   предпринимательства,   о выполнении
окружной программы поддержки малого предпринимательства.

           Глава 4. СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
                   В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья  8.  К  субъектам  малого  предпринимательства  в Ненецком
автономном  округе  относятся  коммерческие  организации,  в  уставном
капитале   которых   доля   участия  Российской  Федерации,  Ненецкого
автономного    округа,    общественных   и   религиозных   организаций
(объединений),   благотворительных  и  иных  фондов  не  превышает  25
процентов,  доля,  принадлежащая  одному  или  нескольким  юридическим
лицам,   не   являющимся  субъектами  малого  предпринимательства,  не
превышает  25  процентов и в которых средняя численность работников за
отчетный  период  не  превышает  следующих  предельных  уровней (малые
предприятия):
в промышленности                                        - 100 человек;
в строительстве                                         - 100 человек;
на транспорте                                           - 100 человек;
в сельском  хозяйстве                                    - 60 человек;
в научно-технической  сфере                              - 60 человек;
в оптовой  торговле                                      - 50 человек;
в розничной торговле и бытовом обслуживании
населения                                                - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других
видов деятельности                                       - 50 человек.
     Под  субъектами   малого   предпринимательства   понимаются также
физические  лица,   занимающиеся   предпринимательской   деятельностью
без образования юридического лица.
     Малые  предприятия,      осуществляющие      несколько      видов
деятельности   (многопрофильные),   относятся  к таковым  по критериям
того  вида   деятельности,   доля   которого   является  наибольшей  в
годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
28.04.2001 г. N 285-ОЗ).

     Статья  9.  Средняя  за  отчетный  период  численность работников
малого  предприятия  определяется  с учетом всех его работников, в том
числе  работающих  по  договорам  гражданско-правового  характера и по
совместительству  с  учетом  реально  отработанного  времени,  а также
работников    представительств,   филиалов   и   других   обособленных
подразделений указанного юридического лица.
     В  случае     превышения    малым    предприятием   установленной
настоящей   статьей   численности   указанное   предприятие   лишается
льгот,  предусмотренных  действующим  законодательством,  на период, в
течение  которого  допущено  указанное  превышение,  и на  последующие
три месяца.
     (Статья   в  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
28.04.2001 г. N 285-ОЗ).

     
     Статья.  (Исключена  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа  от
28.04.2001 г. N 285-ОЗ).

      Глава 5. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ПРИОРИТЕТНЫМ
                   В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья  10.  В  Ненецком  автономном  округе приоритетными видами
деятельности  для субъектов  малого  предпринимательства  считаются:
     -  бытовое   обслуживание   населения,   в  т.ч.:  пошив и ремонт
одежды  и головных  уборов,   ремонт  и пошив обуви, химчистка, услуги
прачечной,   ремонт   бытовой   техники,   часов,  фотоуслуги на селе,
фотоуслуги по оформлению документов;
     -  производство  продуктов  питания:   выпечка хлеба, переработка
ягод, грибов, плодов, переработка сельхозпродукции;
     - народные и художественные промыслы;
     -  организация   питания   учащихся,    студентов   по   льготным
тарифам;
     -    производство   стройматериалов,   строительных   изделий   и
конструкций;  (В  редакции  Закона  Ненецкого  автономного  округа  от
04.07.2007 г. N 102-оз);
     - производство мебели;
     - телерадиовещание;
     - переработка бытовых и промышленных отходов;
     - оздоровительные и медицинские услуги;
     - рыбодобыча и переработка рыбы; (Дополнен   -   Закон  Ненецкого
автономного округа от 28.12.2006 г. N 824-ОЗ);
     - животноводство и переработка продукции животноводства.
(Дополнен      -      Закон      Ненецкого      автономного     округа
от 28.12.2006 г. N 824-ОЗ).


       Глава 6. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
               МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРГАНАМИ
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НЕНЕЦКОМ
                        АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

     Статья  11.  Право   на  получение  поддержки  со стороны органов
власти    Ненецкого    автономного     округа     в    сфере    малого
предпринимательства    имеют    все   индивидуальные   предприниматели
(физические лица) и те коммерческие организации, которые:
     -  по  критериям  окружного  закона  "О государственной поддержке
малого  предпринимательства  в Ненецком  автономном  округе" относятся
к  категории   "малое   предприятие"   и  занесены  в Реестр субъектов
малого    предпринимательства    в    Ненецком    автономном    округе
(далее - Реестр);
     абзац;(Исключен   -   Закон   Ненецкого   автономного  округа  от
28.04.2001 г. N 285-ОЗ);
     абзац;(Исключен   -   Закон   Ненецкого   автономного  округа  от
28.04.2001 г. N 285-ОЗ);
     -  обеспечивают  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации  гарантии  своим  работникам  в организации, оплате и охране
труда;
     абзац;(Исключен   -   Закон   Ненецкого   автономного  округа  от
28.04.2001 г. N 285-ОЗ);
     -  осуществляют  деятельность  по  одному  из  приоритетных видов
деятельности   (не   менее   70   процентов  удельного  веса  в  общей
хозяйственной  деятельности), указанных в статье 10 настоящего закона.
(Дополнен  -  Закон  Ненецкого  автономного  округа от 28.04.2001 г. N
285-ОЗ).

     Статья  12.    Преимущество    при    предоставлении   финансовой
поддержки  отдается  субъектам  малого  предпринимательства, которые:
     -  имеют  в качестве  основного  вида деятельности производство;
     -  предлагают  проект,   соответствующий  приоритетным для округа
направлениям предпринимательской деятельности;
     -  осуществляют   свою   деятельность   на  территории  Ненецкого
автономного   округа,   хотя  рынок  сбыта их продукции может выходить
за границы округа;
     -  участвуют       в       реализации       окружных     программ
социально-экономического развития;
     -  не   имеют    долговых    обязательств   по  ранее  полученным
кредитам;
     - имеют действующий договор страхования;
     -  в которых средняя численность работающих за отчетный период не
превышает следующих предельных уровней:
- производство товаров народного потребления и
продовольственных  товаров                               - 25 человек;
- строительство  (производство  стройматериалов)         - 25 человек;
- сельское  хозяйство                                    - 25 человек;
- общественное  питание,  бытовое  обслуживание          - 30 человек;
- розничная  торговля                                    - 15 человек;
- художественные  производства,  народные  промыслы      - 25 человек;
- остальные  отрасли  и виды  деятельности               - 10 человек-
     (Абзац   дополнен   -   Закон  Ненецкого  автономного  округа  от
28.04.2001 г. N 285-ОЗ)-
в  которых   средняя   численность   работающих  за  отчетный
период не превышает следующих предельных уровней:
- произ13дство товаров народного потребления и
продовольственных  товаров                               - 25 человек;
- строительство  (производство  стройматериалов)         - 25 человек;
- сельское  хозяйство                                    - 25 человек;
- общественное  питание,  бытовое  обслуживание          - 30 человек;
- розничная  торговля                                    - 15 человек;
- художественные  производства,  народные  промыслы      - 25 человек;
- остальные  отрасли  и виды  деятельности               - 10 человек  в  которых   средняя   численность   работающих  за  отчетный
период не превышает следующих предельных уровней:
- производство товаров народного потребления и
продовольственных  товаров                               - 25 человек;
- строительство  (производство  стройматериалов)         - 25 человек;
- сельское  хозяйство                                    - 25 человек;
- общественное  питание,  бытовое  обслуживание          - 30 человек;
- розничная  торговля                                    - 15 человек;
- художественные  производства,  народные  промыслы      - 25 человек;
- остальные  отрасли  и виды  деятельности               - 10 человек

       Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
                       ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

     Статья  14.    Меры    по    поддержке    и    развитию    малого
предпринимательства   в  округе   осуществляются   в  соответствии   с
разрабатываемыми  комплексными  окружными   программами   поддержки  и
развития малого предпринимательства (далее - Программы).
     Проект  Программы   ежегодно    разрабатывается    администрацией
Ненецкого  автономного  округа  и перед  представлением проекта закона
об окружном  бюджете  вносится  ею на  утверждение окружного  Собрания
депутатов.
     В  окружном   бюджете   ежегодно    предусматривается   выделение
ассигнований на ее реализацию.
     Окружная  Программа     государственной     поддержки      малого
предпринимательства должна включать:
     -  меры   по  созданию   и   совершенствованию    инфраструктуры,
необходимой   для функционирования  малого  предпринимательства  и его
государственной поддержки;
     -  перспективные         направления        развития       малого
предпринимательства,   приоритетные   виды   деятельности    субъектов
малого предпринимательства;
     -  меры по  развитию  форм поддержки  малого предпринимательства;
     -  меры     по     обеспечению     передачи    субъектам   малого
предпринимательства       результатов        научно-исследовательских,
опытно-конструкторских     и    технологических    работ,    а   также
инновационных программ;
     -  меры     по     обеспечению     передачи    субъектам   малого
предпринимательства    незавершенных    объектов    строительства    и
пустующих  зданий  или помещен14,  а равно  нерентабельных и убыточных
предприятий на льготных условиях;
     -  меры   по  обеспечению   субъектам  малого предпринимательства
возможности  выкупа  арендуемых  ими объектов  недвижимости  с  учетом
вложенных в данные объекты средств;
     -  меры    по    созданию    и   совершенствованию    в    округе
информационных   баз   данных   и  обеспечению   доступности получения
субъектами   малого   предпринимательства   экономической,   правовой,
статистической и иной информации;
     -  меры     по     совершенствованию      системы     подготовки,
переподготовки   и  повышения   к15лификации  кадров  для сферы малого
предпринимательства;
     -  меры    по    содействию    в   обеспечении  субъектов  малого
предпринимательства   современнд (В  редакции Закона
Ненецкого автономного округа от 28.12.2006 г. N 824-ОЗ);ованием  и технологиями;
     -  суммы   затрат   на  каждое  мероприятие с указанием источника
финансирования;
     -  планы   разработки   предложений   по  установлению или отмене
налоговых  льгот  категориям  субъектов  малого предпринимательства;
     -  предложения   по  выделению   средств  из окружного бюджета на
поддержку малого предпринимательства.

            Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОКРУЖНОЙ ПРОГРАММЫ
               ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬС16Х ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ
                    МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

     Статья  15.    Финансовое    обеспечение    реализации   окружной
Программы   государственной   поддержки   малого   предпринимательства
17уществляется   за  счет   окружного   бюджета   и  иных  источников,
предусмотренных   в Федеральном  законе  "О государственной  поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации".
     Объем  обязательных  ежегодно  выделяемых  средств указывается  в
расходной    части    окружного    бюджета    отдельной   строкой   по
представлению  администрации  округа   и  составляет   не  менее  0,1%
доходной части бюджета округа на соответствующий год.

     Статья  16.     Финансирование     проектов    в   сфере   малого
предпринимательства осуществляется в следующих формах:
     - непосредственной выдачи кредитов, субсидий, дотаций;
     -  заключения   догово     Статьи  18-21.(Утратили силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 06.12.2004 г. N 531-ОЗ)
 которых   требуются   финансовые   средства.  Правила
проведения     конкурсного     отбора     проектов     разрабат22аются
администрацией   НАО   и утверждаются  главой  администрации Ненецкого
автономного округа.

             Глава 9. ОКРУЖНОЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
                       ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА23
     Статья  19.  В  Ненецком  автономном  округе  создается  окружной
фонд    государственной    поддержки    малого    предпринимательства.
Компетенция   фонда    определяется    Законом    "О   государственной
поддержке   малого   предпринимательства   в  Российской  Федерации" и
Уставом фонда.

     Статья  20.  Для  обеспечения  финансовой  политики НАО в области
государственной     поддержки     малого     предпринимательства    по
согласованию  могут  привлекаться   средства   Фед24ального  и  других
фондов поддержки малого предпринимательства.

     Статья  21. Для  выполнения  функций  государственного управления
работой  окружного  фонда  главой   администрации  округа  назначается
наблюдательный совет.

     Статья  22.      Фонд      поддержки      и    развития25  малого
предпринимательства   представляет   ежегодный   отчет   о  финансовой
деятельности,  который  является  составной  частью ежегодного доклада
администрации округа окружному Собранию депутатов.

              Глава 10. РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЕТ СУБЪЕКТОВ
                    М     АЛОГОДержателем    Реестра    является    уполномоченный   орган,
определенный  Администрацией  Ненецкого  автономного  округа.  Порядок
предоставления    пользователям    содержащейся   в   нем   информации
определяется  Администрацией Ненецкого автономного округа. (В редакции
Закона Ненецкого автономного округа от 28.12.2006 г. N 824-ОЗ)мот
ренных законодательством Российской Федерации.
     При  постановке  на учет  прошедшего  государственн     Статьи  27-29.(Утратили силу - Закон Ненецкого автономного округа
от 06.12.2004 г. N 531-ОЗ)

          Глава 12.ПОРЯДОК  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ 
                  МАЛЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
 
     Статья    30.Государственная   статистическая   и   бухгалтерская
отчетность    малых    предприятий   представляется   в   утверждаемом
Правительством   Российской   Федерации   порядке,   предусматривающем
упрощенные   процедуры  и  формы  отчетности,  содержащие  в  основном
информацию, необходимую для решения вопросов налогообложения.
     (Дополнены  - Закон Ненецкого автономного округа от 28.04.2001 г.
N 285-ОЗ).вл
ен          Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 
 и     утверждается(Утратила  силу  - Закон Ненецкого автономного округа
от 04.07.2006 г. N 744-ОЗ) п
редусмотренные
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Ненецкого автономного округа.

     Статья  29.    Вопросы     предоставления     субъектам    малого
предпринимательства   дополнительных   льгот  в части  уплаты окружных
налогов  и сборов   рассматриваются  органами  государственной  власти
Ненецкого автономного округа.

     Статья  30.  Для  фондов,  инвестиционных  и лизинговых компаний,
а   также    других    предприятий,    учреждений    и    организаций,
осуществляющих          государственную         поддержку       малого
предпринимательства  в Ненецком  автономном  округе,   устанавливается
льготный  режим  налогообложения.   Предложения  по перечню и величине
льгот рассматриваются  органами   государственной   власти   Ненецкого
автономного округа.

          Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
         ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА К ПОЛУЧЕНИЮ ОКРУЖНЫХ ЗАКАЗОВ
             НА ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ И УСЛУГ ДЛЯ НУЖД
                   НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

     Статья  31.    Администрация    округа    может   предусматривать
резервирование     для     субъектов     малого    предпринимательства
определенной  доли заказов  на  производство   и  поставку   отдельных
видов товаров  и услуг  для нужд  Ненецкого  автономного округа.

     Статья  32.  Настоящий   закон   вступает   в  силу  со  дня  его
подписания.

Председатель  Собрания  депутатов                  Глава администрации
Ненецкого  автономного  округа            Ненецкого автономного округа
В.А.ВЫУЧЕЙСКИЙ                                             В.В.ХАБАРОВ

г. Нарьян-Мар.
29 ноября 1996 года.
N 54-ОЗ