Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 29.12.2001 № 1030

 
              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 29 декабря 2001 г. N 1030

                  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
              ИНИЦИАТИВНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ,
             РАЗРАБОТКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРОГРАММ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


     В   целях   обеспечения    единого    методологического  подхода,
унификации  способов   и  принципов   формирования   целевых  программ
Ненецкого   автономного   округа   на  основе  действующих нормативных
правовых   актов   Российской   Федерации   и  Ненецкого   автономного
округа   в  соответствии   с  практикой  методических  рекомендаций по
разработке  и реализации  региональных  программ  Российской Федерации
Минэкономразвития Российской Федерации постановляю:
     1.  Утвердить     Положение      о      порядке     инициативного
предоставления,   экспертизы,   разработки   и представления  проектов
программ Ненецкого автономного округа (приложение N 1).
     2.  Утвердить     состав    Экспертного    совета   администрации
Ненецкого  автономного   округа   по  разработке   окружных   программ
(приложение N 2).
     3.  Контроль   за  выполнением    постановления    возложить   на
начальника управления экономики и инвестиций Семяшкину Н.А.



     Глава администрации
     Ненецкого автономного округа          В.Я.БУТОВ





                                                    Приложение N 1
                                     к постановлению администрации
                                      Ненецкого автономного округа
                                              от 29.12.2001 N 1030

                            ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПОРЯДКЕ ИНИЦИАТИВНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
         ЭКСПЕРТИЗЫ, РАЗРАБОТКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ
              ПРОГРАММ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           1. Введение

     1.1.  Настоящее   Положение   разработано   в  целях  обеспечения
единого  методологического  подхода,  унификации  способов и принципов
формирования    целевых   программ    Ненецкого    автономного  округа
(далее  - программ).  Положение  определяет  общий порядок разработки,
согласования    и    представления   программ   в  Собрание  депутатов
Ненецкого автономного округа.
     1.2.  Положение   разработано  на основе  действующих нормативных
правовых  актов   Российской   Федерации   и   Ненецкого   автономного
округа.
     1.3.  Положение   предназначено   для    исполнительных   органов
государственной  власти   Ненецкого   автономного   округа  и  органов
местного  самоуправления,   а также  для предприятий  (организаций)  -
разработчиков программ.

         2. Порядок инициативного представления программ
                 юридическими лицами и гражданами

     2.1.  Инициаторами  разработки  программы  могут выступать органы
государственной  власти   и  их   структурные   подразделения,  органы
местного  самоуправления,  а также  юридические  и физические лица.
     2.2.  Предложения  о разработке  программ  могут представляться в
форме   готовых   программных   разработок   (бизнес-планы,  титульные
списки    и    т.д.).   Предложение   о  разработке  программы  должно
содержать  основания  для разработки  программы,   анализ актуальности
и  исходного  состояния  проблемы,   описание  цели и задач программы,
предлагаемые    мероприятия,    возможные    сроки    их   реализации,
предварительную    оценку    потребности   в  финансовых   ресурсах  и
предполагаемые   источники    их    обеспечения,    ожидаемую   оценку
социально-экономической      эффективности,     перечень     возможных
государственных  заказчиков,  разработчиков  и исполнителей  программ.
     2.3.  Предложения    о    разработке    программ  направляются  в
Экспертный  совет  администрации   Ненецкого   автономного  округа  по
разработке окружных программ (далее - Экспертный совет).

        3. Порядок экспертизы, разработки и представления
                    проектов окружных программ

     3.1.  Экспертный   совет   с  привлечением    при   необходимости
структурных    подразделений   администрации   Ненецкого   автономного
округа    или    органов    государственной    власти    и    местного
самоуправления,    других    заинтересованных   организаций   проводит
экспертизу заявок на разработку программ.
     3.2.  В   случае    принятия    решения    о   нецелесообразности
разработки    заявленной   программы   Экспертный   совет   направляет
инициатору   разработки   программы   ответ   с  обоснованием  данного
решения.
     3.3.  В  случае   принятия   решения   о необходимости разработки
заявленной   программы   Экспертный   совет   направляет   программную
разработку  главе   администрации   Ненецкого   автономного округа для
принятия решения о разработке программы.
     3.4.  Решение   о  разработке   программы   принимается  в  форме
постановления   администрации    Ненецкого    автономного    округа  о
разработке  окружной  целевой  программы.  В постановлении указываются
сроки разработки  программы,  назначается  государственный  заказчик.
     3.5.  Государственным  заказчиком  программы  может выступать как
администрация  Ненецкого   автономного   округа,   так  и  структурное
подразделение    администрации     Ненецкого    автономного    округа,
являющееся в дальнейшем заявителем бюджетных ассигнований.
     3.6.  Государственный  заказчик  организует  и проводит работу по
подготовке  технических  заданий  на разработку  программы,  заключает
от имени   администрации  Ненецкого  автономного  округа или от своего
имени договор   с  организацией   -  разработчиком,    организует    и
координирует действия разработчиков.
     3.7.  Разработчиками       программы         могут       являться
научно-исследовательские,   проектно-конструкторские   предприятия   и
организации,  высшие  учебные  заведения,   технологические  и  другие
специализированные   организации,    а  также   специально   созданные
рабочие группы.
     3.8.  Программа   должна   быть   разработана  в  соответствии  с
требованиями  Методических  рекомендаций  по разработке  и  реализации
региональных     программ      Российской      Федерации,     принятых
Минэкономразвития России, и содержать:
     - паспорт, содержащий краткую характеристику программы;
     - основание для разработки программы;
     - анализ актуальности и исходного состояния проблемы;
     - цели и задачи программы;
     - сроки и этапы реализации;
     - перечень мероприятий и работ по реализации программы;
     - механизм осуществления программы;
     -  предприятия,  организации  - участники  реализации программы;
     - финансовое обеспечение программы;
     - координацию программных мероприятий;
     - оценку эффективности осуществления программы;
     - организацию, формы и методы управления программой.
     Разделы  программы  содержат  необходимые  обоснования, расчеты и
пояснения.
     3.9.  Показатели    конечных    результатов   программы  включают
оценки      экономического,     социального,      научно-технического,
экологического    и  других   эффектов   в  результате   осуществления
программы.   К числу  показателей  программных  результатов относятся:
производство  важнейших  видов  конечной  продукции (оказание услуг) в
натуральном    и    стоимостном    выражении,    ввод    в    действие
производственных   мощностей  и объектов  непроизводственной  сферы (в
соответствующих  единицах),   показатели,   характеризующие   развитие
науки,  техники  и степень  их технологического  применения, повышение
качества  продукции,  ресурсо-  и импортозамещение,  энергосбережение,
создание   новых   рабочих   мест,   оздоровление  окружающей  среды и
другие.
     Показатели  эффективности   программы   могут  быть абсолютными и
сравнительными,  рассчитываться   в  целом   по  программе,  в разрезе
этапов  реализации  программы,  отдельных  подпрограмм, мероприятий.
     3.10.  Государственный   заказчик    направляет    программу   на
экспертизу   в Экспертный  совет  администрации  Ненецкого автономного
округа.
     3.11.  Экспертный   совет   администрации   Ненецкого автономного
округа  с привлечением  при необходимости  структурных   подразделений
администрации  Ненецкого   автономного  округа  или специализированных
организаций  подготавливает  по результатам  экспертизы  заключение  и
передает государственному заказчику.
     3.12.  Государственный  заказчик  при необходимости  обеспечивает
доработку   программы   и  направляет   главе  администрации Ненецкого
автономного   округа   для   представления    программы   в   Собрание
депутатов Ненецкого автономного округа на утверждение.





                                                    Приложение N 2
                                     к постановлению администрации
                                      Ненецкого автономного округа
                                              от 29.12.2001 N 1030

                              СОСТАВ
                 ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА АДМИНИСТРАЦИИ
            НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО РАЗРАБОТКЕ
                        ОКРУЖНЫХ ПРОГРАММ

     Сопредседатели:
     Балуцкая  О.С. -  заместитель  главы  администрации по социальной
политике
     Коновалов  Ю.Т.   - заместитель  главы  администрации по вопросам
промышленности,   транспорта,    связи,    энергетики,    жилищной   и
строительной политике
     Члены совета:
     Козлова  С.И.   -  заместитель   главы  администрации,  начальник
управления финансов
     Казначеев  Ю.А.   - заместитель  главы  администрации,  начальник
управления сельского хозяйства
     Лаптандер  Л.В.   -  заместитель   главы   администрации по делам
народов Севера
     Семяшкина  Н.А. -  начальник  управления  экономики и инвестиций
     Медведев  Д.Е.    -   начальник     информационно-аналитического
управления