Статья 3-5. Требования к конкурентной закупке,
осуществляемой закрытым способом
1. Закрытый конкурс, закрытый аукцион, закрытый запрос
котировок, закрытый запрос предложений или иная конкурентная
закупка, осуществляемая закрытым способом, проводится в случае,
если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или
если координационным органом Правительства Российской Федерации в
отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2
или 3 части 8 статьи 3-1 настоящего Федерального закона, или если в
отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято
решение в соответствии с частью 16 статьи 4 настоящего Федерального
закона (далее также - закрытая конкурентная закупка).
2. Закрытая конкурентная закупка осуществляется в порядке,
установленном статьей 3-2 настоящего Федерального закона, с учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
3. Информация о закрытой конкурентной закупке не подлежит
размещению в единой информационной системе. При этом в сроки,
установленные для размещения в единой информационной системе
извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о
конкурентной закупке, заказчик направляет приглашения принять
участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации
о закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся
предметом закрытой конкурентной закупки. Иная информация о закрытой
конкурентной закупке и документы, составляемые в ходе осуществления
закрытой конкурентной закупки, направляются участникам закрытой
конкурентной закупки в порядке, установленном положением о закупке,
в сроки, установленные настоящим Федеральным законом. Участник
закрытой конкурентной закупки представляет заявку на участие в
закрытой конкурентной закупке в запечатанном конверте, не
позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия конверта.
4. Правительство Российской Федерации определяет особенности
документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в
электронной форме, а также перечень операторов электронных площадок
для осуществления закрытых конкурентных закупок и порядок
аккредитации на таких электронных площадках.
(Статья 3-5 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
1, ст. 89)
Статья 3-6. Требования к закупке у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика)
Порядок подготовки и осуществления закупки у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень
случаев проведения такой закупки устанавливаются положением о
закупке (статья 3-6 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017
г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 89).
Статья 4. Информационное обеспечение закупки
1. Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное
положение, подлежат обязательному размещению в единой
информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со
дня утверждения (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N
396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6961).
2. Заказчик размещает на официальном сайте план закупки
товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Порядок
формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки
размещения в единой информационной системе такого плана, требования
к форме такого плана устанавливаются Правительством Российской
Федерации (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N
396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6961).
3. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в единой
информационной системе на период от пяти до семи лет (в ред.
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
3-1. План закупки товаров, работ, услуг заказчиков,
определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с
пунктом 2 части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона, должен
содержать раздел о закупке у субъектов малого и среднего
предпринимательства в соответствии с утвержденными такими
заказчиками перечнями товаров, работ, услуг, закупка которых
осуществляется у таких субъектов (часть 3-1 введена Федеральным
законом от 29 июня 2015 г. N 156-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3947).
3-2. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств заказчиков, определенных
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктами 1 и 2
части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона, должен содержать
раздел о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства
в соответствии с утвержденным заказчиком перечнем товаров, работ,
услуг, закупка которых осуществляется у таких субъектов (часть 3-2
введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 156-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3947).
3-3. План закупки товаров, работ, услуг конкретных заказчиков,
определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с
пунктом 1 части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона, должен
содержать перечень инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, закупаемой у субъектов малого и среднего
предпринимательства в годовом объеме, определяемом Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8-2 статьи 3
настоящего Федерального закона (часть 3-3 введена Федеральным
законом от 29 июня 2015 г. N 156-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3947).
4. Критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной
продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей
формирования плана закупки такой продукции устанавливаются
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере
деятельности, а также Государственной корпорацией по атомной
энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической
деятельности "Роскосмос" с учетом утвержденных Президентом
Российской Федерации приоритетных направлений развития науки,
технологий и техники в Российской Федерации и перечнем критических
технологий Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29
июня 2015 г. N 156-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, N 27, ст. 3947; Федерального закона от 31 декабря
2017 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 89).
4-1. Заказчики, определенные Правительством Российской
Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8-2 статьи 3 настоящего
Федерального закона, на основании критериев, предусмотренных частью
4 настоящей статьи, устанавливают (в ред. Федерального закона от 31
декабря 2017 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 89):
1) перечень товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям
отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
2) положения о порядке и правилах применения (внедрения)
товаров, работ, услуг, удовлетворяющих критериям отнесения к
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
(Часть 4-1 введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N
156-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3947)
4-2. Правительство Российской Федерации определяет требования
к критериям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и порядок
их установления (часть 4-2 введена Федеральным законом от 31
декабря 2017 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 89).
5. При осуществлении закупки, за исключением закупки у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и конкурентной
закупки, осуществляемой закрытым способом, в единой информационной
системе размещаются информация о закупке, в том числе извещение об
осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной
закупке, за исключением запроса котировок, проект договора,
являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении
конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке,
изменения, внесенные в эти извещение и документацию, разъяснения
этой документации, протоколы, составляемые в ходе осуществления
закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещение
которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим
Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев,
предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. В случае, если
при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем,
цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора
по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в
течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой
информационной системе размещается информация об изменении договора
с указанием измененных условий. При закупке у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке,
предусмотренная настоящей частью, может быть размещена заказчиком в
единой информационной системе в случае, если это предусмотрено
положением о закупке (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017
г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 89).
6. Положением о закупке может быть предусмотрена иная
подлежащая размещению в единой информационной системе
дополнительная информация (в ред. Федерального закона от 28 декабря
2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 52, ст. 6961).
7. Заказчик дополнительно вправе разместить указанную в
настоящей статье информацию на сайте заказчика в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Извещение об осуществлении конкурентной закупки является
неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке. Сведения,
содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки,
должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о
конкурентной закупке (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017
г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018,
N 1, ст. 89).
9. В извещении об осуществлении конкурентной закупки должны
быть указаны следующие сведения:
1) способ осуществления закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес
электронной почты, номер контактного телефона заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого
товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также
краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6-1
статьи 3 настоящего Федерального закона (при необходимости);
4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена
лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм,
подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в
ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора,
либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение
цены договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации о
закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой
заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата
установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления
документации о закупке в форме электронного документа;
7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи
заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок
подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной
закупки);
8) адрес электронной площадки в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при
осуществлении конкурентной закупки);
9) иные сведения, определенные положением о закупке.
(Часть 9 в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N
505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 89)
10. В документации о конкурентной закупке должны быть указаны:
1) требования к безопасности, качеству, техническим
характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским
свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке
товара, к результатам работы, установленные заказчиком и
предусмотренные техническими регламентами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о техническом регулировании,
документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе
стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством
Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с
определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы,
оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в
документации о закупке не используются установленные в соответствии
с законодательством Российской Федерации о техническом
регулировании, законодательством Российской Федерации о
стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим
характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским
свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке
товара, к результатам работы, в документации о закупке должно
содержаться обоснование необходимости использования иных
требований, связанных с определением соответствия поставляемого
товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям
заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки
на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками такой закупки
поставляемого товара, который является предметом конкурентной
закупки, его функциональных характеристик (потребительских
свойств), его количественных и качественных характеристик,
требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы,
оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной
закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара,
выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена
лота), либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм,
подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в
ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора,
либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение
цены договора;
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) порядок формирования цены договора (цены лота) с учетом или
без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных
пошлин, налогов и других обязательных платежей;
8) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи
заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок
подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки);
9) требования к участникам такой закупки;
10) требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими
субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара,
являющегося предметом закупки, и перечень документов,
представляемых участниками такой закупки для подтверждения их
соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по
проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо
опасных, технически сложных объектов капитального строительства и
закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной
энергии;
11) формы, порядок, дата и время окончания срока
предоставления участникам такой закупки разъяснений положений
документации о закупке;
12) дата рассмотрения предложений участников такой закупки и
подведения итогов такой закупки;
13) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой
закупке;
14) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой
закупке;
15) описание предмета такой закупки в соответствии с частью
6-1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
16) иные сведения, определенные положением о закупке.
(Часть 10 в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N
505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 89)
11. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении
конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке,
разъяснения положений документации о конкурентной закупке
размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее
чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении
указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае
внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной
закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на
участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с
даты размещения в единой информационной системе указанных изменений
до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке
оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой
закупке, установленного положением о закупке для данного способа
закупки (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 505-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст.
89).
12. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются
заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три
дня со дня подписания таких протоколов (в ред. Федерального закона
от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
13. В случае возникновения при ведении единой информационной
системы федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
на ведение единой информационной системы, технических или иных
неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе в
течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая
размещению в единой информационной системе в соответствии с
настоящим Федеральным законом и положением о закупке, размещается
заказчиком на сайте заказчика с последующим размещением ее в единой
информационной системе в течение одного рабочего дня со дня
устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к
единой информационной системе, и считается размещенной в
установленном порядке (в ред. Федерального закона от 28 декабря
2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 52, ст. 6961).
14. Размещенные в единой информационной системеи на сайте
заказчика в соответствии с настоящим Федеральным законом и
положениями о закупке информация о закупке, положения о закупке,
планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания
платы (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.
6961).
15. Не подлежат размещению в единой информационной системе
сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о
заключении договоров, составляющие государственную тайну, а также
сведения о закупке, по которым принято решение Правительства
Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи.
Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе
следующие сведения:
1) о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не
превышает сто тысяч рублей. В случае, если годовая выручка
заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять
миллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой
информационной системе сведения о закупке товаров, работ, услуг,
стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;
2) о закупке услуг по привлечению во вклады (включая
размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций,
получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными
средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и
поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной
форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке
брокерских услуг, услуг депозитариев;
3) о закупке, связанной с заключением и исполнением договора
купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного
управления государственным или муниципальным имуществом, иного
договора, предусматривающего переход прав владения и (или)
пользования в отношении недвижимого имущества.
(Часть 15 в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N
505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 89)
16. Правительство Российской Федерации вправе определить:
1) конкретную закупку, сведения о которой не составляют
государственную тайну, но не подлежат размещению в единой
информационной системе (в ред. Федерального закона от 28 декабря
2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 52, ст. 6961);
2) перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, сведения о
закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат
размещению в единой информационной системе (в ред. Федерального
закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961);
3) перечень оснований неразмещения в единой информационной
системе информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с
которым заключен договор (пункт 3 введен Федеральным законом от 31
декабря 2017 г. N 481-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 65);
4) перечни и (или) группы товаров, работ, услуг, закупки
которых осуществляются конкретными заказчиками, сведения о закупке
которых не составляют государственную тайну, но не подлежат
размещению в единой информационной системе (пункт 4 введен
Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 505-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 89).
17. Порядок подготовки и принятия актов Правительства
Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи
устанавливается Правительством Российской Федерации.
18. Размещение заказчиками в единой информационной системе
информации о закупке осуществляется без взимания платы. Порядок
размещения в единой информационной системе информации о закупке
устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок
регистрации заказчиков в единой информационной системе
устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации на ведение
единой информационной системы (в ред. Федерального закона от 28
декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
18-1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает
ведение в единой информационной системе реестра заказчиков,
зарегистрированных в единой информационной системе. Порядок ведения
указанного реестра, в том числе включаемые в него информация и
документы, сроки размещения таких информации и документов в
указанном реестре устанавливаются Правительством Российской
Федерации (часть 18-1 введена Федеральным законом от 31 декабря
2017 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 89).
19. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров,
заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ,
услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о
которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3
статьи 4-1 настоящего Федерального закона;
2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных
заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных
заказчиком с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
(Часть 19 в ред. Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N
505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 89)
20. Порядок размещения в единой информационной системе
информации, предусмотренной частью 2-1 статьи 1 настоящего
Федерального закона, и требования к такой информации
устанавливаются Правительством Российской Федерации. До вступления
в силу такого порядка информация, предусмотренная частью 2-1 статьи
1 настоящего Федерального закона, размещается на сайтах юридических
лиц, указанных в части 2-1 статьи 1 настоящего Федерального закона
(часть 20 введена Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N
324-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N
53, ст. 7649; в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N
396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6961).
21. Информация о годовом объеме закупки, которую заказчики
обязаны осуществить у субъектов малого и среднего
предпринимательства, размещается в единой информационной системе не
позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом
(часть 21 введена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N
396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6961).
22. Юридические лица, указанные в части 2 статьи 1 настоящего
Федерального закона, вправе создавать корпоративные информационные
системы в сфере закупок товаров, работ, услуг, взаимодействующие с
единой информационной системой (далее - корпоративные
информационные системы) (часть 22 введена Федеральным законом от 31
декабря 2017 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 89).
23. К взаимодействию корпоративных информационных систем с
единой информационной системой предъявляются следующие требования:
1) порядок формирования электронных документов, подлежащих
размещению в корпоративных информационных системах, информационные
технологии и технические средства, применяемые при создании и
эксплуатации этих систем, должны обеспечивать возможность
взаимодействия корпоративных информационных систем с единой
информационной системой. Если формирование таких электронных
документов осуществляется в корпоративных информационных системах,
исчисление предусмотренных настоящим Федеральным законом сроков
размещения таких электронных документов в единой информационной
системе начинается с момента фиксации времени поступления таких
электронных документов в единую информационную систему;
2) в корпоративных информационных системах в соответствии с
порядком пользования единой информационной системой, установление
которого предусмотрено частью 6 статьи 4 Федерального закона от
5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд", подлежат применению справочники, реестры и
классификаторы, используемые в единой информационной системе;
3) обмен информацией между корпоративными информационными
системами и единой информационной системой, способы, сроки
(периодичность) передачи информации по защищенным каналам связи в
рамках этого обмена определяются порядком пользования единой
информационной системой, установление которого предусмотрено частью
6 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) электронные документы, передаваемые из корпоративных
информационных систем в единую информационную систему,
подписываются электронной подписью.
(Часть 23 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N
505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 89)
24. Региональные и муниципальные информационные системы в
сфере закупок, созданные в соответствии с частью 7 статьи 4
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" и взаимодействующие с единой
информационной системой, могут обеспечивать возможность размещения
информации, которая подлежит размещению в единой информационной
системе в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 24
введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 505-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 89).
25. В случае, если информация о конкурентной закупке,
размещенная в корпоративных информационных системах в сфере закупок
товаров, работ, услуг, региональных и муниципальных информационных
системах в сфере закупок, не соответствует информации об этой
закупке, размещенной в единой информационной системе, приоритет
имеет информация, размещенная в единой информационной системе
(часть 25 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N
505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 89).
Статья 4-1. Реестр договоров, заключенных
заказчиками
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает
ведение в единой информационной системе реестра договоров,
заключенных заказчиками по результатам закупки (далее - реестр
договоров). Порядок ведения указанного реестра, в том числе
включаемые в него информация и документы о закупках, сроки
размещения таких информации и документов в указанном реестре,
устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в
том числе договора, заключенного заказчиком по результатам закупки
у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров,
работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные
частью 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, заказчики вносят
информацию и документы, установленные Правительством Российской
Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр
договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчики вносят
в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении
которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения
договора вносится заказчиками в реестр договоров в течение десяти
дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора (в ред.
Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 505-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 89).
3. В реестр договоров не вносятся сведения и документы,
которые в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат
размещению в единой информационной системе.
(Статья 4-1 введена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.
N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N
52, ст. 6961)
Статья 5. Реестр недобросовестных поставщиков
1. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации, в единой информационной
системе (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ
- Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.
6961).
2. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения
об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а
также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми
договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным
нарушением ими договоров.
3. Перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных
поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о
недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях,
подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков,
порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения ведения реестра
недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
4. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных
поставщиков, должны быть доступны для ознакомления в единой
информационной системе без взимания платы (в ред. Федерального
закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
5. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных
поставщиков, по истечении двух лет со дня их внесения в реестр
недобросовестных поставщиков исключаются из этого реестра.
6. Включение сведений об участнике закупки, уклонившемся от
заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с
которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им
договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание
таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть
обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.
Статья 5-1. Проведение оценки соответствия и мониторинга
соответствия планов закупки, проектов таких
планов, изменений, внесенных в такие планы,
проектов изменений, вносимых в такие планы,
годовых отчетов требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства
в закупке
1. Оценке соответствия требованиям законодательства Российской
Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке, в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2
части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона, с использованием
единой информационной системы (далее - оценка соответствия)
подлежат проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, в
случае, если они предусматривают изменение раздела об участии
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, до
утверждения таких планов, изменений, вносимых в такие планы,
конкретными заказчиками, перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2
части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
2. Мониторингу соответствия требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и
среднего предпринимательства в закупке, в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2
части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона, с использованием
единой информационной системы (далее - мониторинг соответствия)
подлежат утвержденные план закупки товаров, работ, услуг, план
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменения, внесенные в такие планы, в
случае, если они предусматривают изменение раздела об участии
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, годовой
отчет о закупке у субъектов малого и среднего
предпринимательства, годовой отчет о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у
субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных
заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктом 2 части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального
закона.
3. Оценка соответствия осуществляется:
1) корпорацией развития малого и среднего предпринимательства
в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов
планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, проектов изменений, вносимых в такие планы,
подготовленных конкретными заказчиками, определенными
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2
части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или созданными ими организациями в отношении проектов
планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы,
подготовленных конкретными заказчиками, определенными
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2
части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
4. Мониторинг соответствия осуществляется:
1) корпорацией развития малого и среднего предпринимательства
в отношении утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг,
планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие
планы, а также годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у
субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о
закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции
(в части закупки у субъектов малого и среднего
предпринимательства), подготовленных отдельными заказчиками,
определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с
пунктом 2 части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации или созданными ими организациями в отношении утвержденных
планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
изменений, внесенных в такие планы, а также годовых отчетов о
закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего
предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у
субъектов малого и среднего предпринимательства), подготовленных
отдельными заказчиками, определенными Правительством Российской
Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8-2 статьи 3 настоящего
Федерального закона.
5. Предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия
утвержденного плана закупки товаров, работ, услуг или проекта
такого плана являются:
1) соблюдение установленного Правительством Российской
Федерации годового объема закупки, который планируется осуществить
по результатам закупки, участниками которой являются только
субъекты малого и среднего предпринимательства, а также годового
объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего
предпринимательства);
2) соответствие раздела плана закупки товаров, работ, услуг,
предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и
среднего предпринимательства, проекта такого плана утвержденному
заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых
осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом отсутствие утвержденного заказчиком такого перечня
является основанием для направления этому заказчику уведомления,
предусмотренного частью 10 настоящей статьи.
6. Предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия
утвержденного плана закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств или проекта
такого плана является соблюдение установленного Правительством
Российской Федерации годового объема закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, которые планируется
осуществить конкретными заказчиками, определяемыми Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8-2 статьи 3
настоящего Федерального закона, у субъектов малого и среднего
предпринимательства.
7. Предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия
утвержденных изменений плана закупки товаров, работ, услуг,
предусматривающих изменение раздела об участии субъектов малого и
среднего предпринимательства в закупке, либо проекта таких
изменений являются:
1) соблюдение ранее установленного в плане закупки товаров,
работ, услуг годового объема закупки, которую планируется
осуществить по результатам закупки, участниками которой являются
только субъекты малого и среднего предпринимательства, а
также годового объема закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и
среднего предпринимательства);
2) соответствие раздела плана закупки товаров, работ, услуг,
предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и
среднего предпринимательства, проекта такого плана утвержденному
заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых
осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом отсутствие утвержденного заказчиком перечня товаров,
работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и
среднего предпринимательства, является основанием для направления
этому заказчику уведомления, предусмотренного частью 10 настоящей
статьи.
8. Предметом оценки соответствия и мониторинга соответствия
утвержденных изменений плана закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
предусматривающих изменение раздела об участии субъектов малого и
среднего предпринимательства в закупке, либо проекта таких
изменений является соблюдение установленного Правительством
Российской Федерации годового объема закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, которую планируется
осуществить конкретными заказчиками, определяемыми Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8-2 статьи 3
настоящего Федерального закона, у субъектов малого и среднего
предпринимательства.
9. Предметом мониторинга годового отчета о закупке у субъектов
малого и среднего предпринимательства, годового отчета о закупке
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части
закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) является
соблюдение:
1) установленных Правительством Российской Федерации годового
объема закупки у субъектов малого и среднего
предпринимательства, годового объема закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у
субъектов малого и среднего предпринимательства);
2) установленных Правительством Российской Федерации
требований к содержанию таких годовых отчетов.
10. По результатам оценки соответствия или мониторинга
соответствия выдается заключение о соответствии (положительное
заключение) или уведомление о несоответствии (уведомление)
утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, проектов
таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годового
отчета о закупке у субъектов малого и среднего
предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у
субъектов малого и среднего предпринимательства).
11. В случае выдачи заказчику уведомления такой заказчик
обязан устранить в течение срока, установленного Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8-2 статьи 3
настоящего Федерального закона, указанное в уведомлении
несоответствие и разместить в единой информационной системе
изменения, внесенные в план закупки товаров, работ, услуг, план
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, проект таких планов, проект изменений,
вносимых в такие планы, либо в случаях, предусмотренных пунктом 2
части 5 или пунктом 2 части 7 настоящей статьи, разместить в единой
информационной системе утвержденный заказчиком перечень товаров,
работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и
среднего предпринимательства.
12. Допускается повторное размещение в единой информационной
системе годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего
предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у
субъектов малого и среднего предпринимательства) для проведения
мониторинга соответствия в случае, если при составлении годового
отчета допущена техническая ошибка (описка, опечатка,
грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка).
13. Повторные оценка соответствия или мониторинг соответствия
утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, проектов
таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годового
отчета о закупке у субъектов малого и среднего
предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у
субъектов малого и среднего предпринимательства) проводится в
порядке, предусмотренном настоящей статьей.
14. В случае устранения заказчиком несоответствия, указанного
в уведомлении, такому заказчику выдается положительное заключение в
отношении утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, проектов
таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, годового
отчета о закупке у субъектов малого и среднего
предпринимательства, годового отчета о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у
субъектов малого и среднего предпринимательства).
15. В случае неустранения заказчиком несоответствия,
указанного в уведомлении, такому заказчику выдается заключение о
несоответствии (отрицательное заключение) в отношении утвержденных
плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
изменений, внесенных в такие планы, проектов таких планов, проектов
изменений, вносимых в такие планы, годового отчета о закупке у
субъектов малого и среднего предпринимательства, годового отчета о
закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции
(в части закупки у субъектов малого и среднего
предпринимательства).
16. Уведомления и заключения, предусмотренные частями 10-15
настоящей статьи, подлежат размещению заказчиками, определенными
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2
части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в единой
информационной системе в течение пяти дней со дня их выдачи.
17. После выдачи корпорацией развития малого и среднего
предпринимательства, органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или созданной им организацией отрицательного
заключения:
1) в случае проведения оценки соответствия в отношении
проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств заказчик вправе утвердить план закупки
товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты
которых представлялись для проведения оценки соответствия. При этом
реализация утвержденных плана закупки товаров, работ, услуг, плана
закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств (за исключением планов закупки товаров,
работ, услуг, планов закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков в
соответствии с отдельными решениями Президента Российской
Федерации, решениями Правительства Российской Федерации)
приостанавливается по решению антимонопольного органа в порядке и
на условиях, которые определяются Правительством Российской
Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8-2 статьи 3 настоящего
Федерального закона, в планируемом годовом объеме закупки,
участниками которой согласно указанным утвержденным планам являются
только субъекты малого и среднего предпринимательства, по перечню
товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком;
2) в случае проведения мониторинга соответствия в отношении
утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств реализация утвержденных плана закупки
товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (за
исключением планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств заказчиков в соответствии с отдельными
решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства
Российской Федерации) приостанавливается по решению
антимонопольного органа в порядке и на условиях, которые
определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с
пунктом 2 части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в
планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно
указанным утвержденным планам являются только субъекты малого и
среднего предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг,
выбираемых заказчиком;
3) в случае проведения оценки соответствия или мониторинга
соответствия в отношении проектов изменений, вносимых в план
закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств,
либо утвержденных изменений, внесенных в такие планы, указанные
проекты изменений не подлежат утверждению и размещению в единой
информационной системе, а утвержденные изменения, внесенные в такие
планы, считаются не размещенными в единой информационной системе до
даты выдачи положительного заключения, предусмотренного частью 14
настоящей статьи.
18. В течение срока, установленного Правительством Российской
Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8-2 статьи 3 настоящего
Федерального закона, планы, изменения, внесенные в планы, проекты
планов, проекты изменений, вносимых в планы, указанные в части 17
настоящей статьи, могут быть размещены заказчиками, определяемыми
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2
части 8-2 статьи 3 настоящего Федерального закона, в единой
информационной системе повторно для осуществления оценки
соответствия или мониторинга соответствия.
19. В случае выдачи отрицательного заключения,
предусмотренного частью 15 настоящей статьи, не допускается
размещение в единой информационной системе информации о закупке,
подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом
размещению в единой информационной системе, в планируемом годовом
объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам
закупки являются только субъекты малого и среднего
предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых
заказчиком.
(Статья 5-1 введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N
156-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N
27, ст. 3947)
Статья 6. Контроль за соблюдением требований настоящего
Федерального закона
Контроль за соблюдением требований настоящего Федерального
закона осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Статья 6-1. Ведомственный контроль закупочной деятельности
Федеральные органы исполнительной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации,
муниципальные органы, осуществляющие функции и полномочия
учредителя в отношении соответственно федеральных государственных
учреждений, государственных учреждений субъекта Российской
Федерации, муниципальных учреждений, права собственника имущества
соответственно федеральных государственных унитарных предприятий,
государственных унитарных предприятий субъекта Российской
Федерации, муниципальных унитарных предприятий, уполномоченные
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
осуществляют ведомственный контроль за соблюдением требований
настоящего Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним
нормативных правовых актов Российской Федерации в порядке,
установленном соответственно Правительством Российской Федерации,
высшими исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, местными администрациями (статья 6-1 введена
Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N 505-ФЗ - Собрание
законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 89).
Статья 7. Ответственность за нарушение требований
настоящего Федерального закона и иных принятых
в соответствии с ним нормативных правовых актов
Российской Федерации
За нарушение требований настоящего Федерального закона и иных
принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской
Федерации виновные лица несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Федерального
закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012
года, за исключением части 3 статьи 4 настоящего Федерального
закона.
2. Часть 3 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в
силу с 1 января 2015 года.
3. До 1 июля 2012 года, если иной срок не предусмотрен
решением Правительства Российской Федерации, положение о закупке,
изменения, вносимые в такое положение, планы закупки, иная
информация о закупке, подлежащая в соответствии с настоящим
Федеральным законом и положением о закупке размещению в единой
информационной системе, размещаются на сайте заказчика. После 1
июля 2012 года, если иной срок не предусмотрен решением
Правительства Российской Федерации, положение о закупке, изменения,
вносимые в такое положение, планы закупки, иная информация о
закупке, подлежащая в соответствии с настоящим Федеральным законом
и положением о закупке размещению в единой информационной системе,
размещаются в единой информационной системе (в ред. Федерального
закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
4. В случае, если в течение трех месяцев со дня вступления в
силу настоящего Федерального закона заказчики, указанные в пунктах
1 - 3 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона (за
исключением заказчиков, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи),
не разместили в порядке, установленном настоящим Федеральным
законом, утвержденное положение о закупке, такие заказчики при
закупке руководствуются положениями Федерального закона от 5 апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
в части определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до дня
размещения утвержденного положения о закупке (в ред. Федерального
закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
5. Заказчики, указанные в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1
настоящего Федерального закона и созданные после дня вступления в
силу настоящего Федерального закона, утверждают в течение трех
месяцев с даты их регистрации в едином государственном реестре
юридических лиц положение о закупке. Заказчики, указанные в пунктах
2 и 3 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона и созданные
после 1 февраля 2018 года, в течение трех месяцев с даты их
регистрации в едином государственном реестре юридических лиц
утверждают положения о закупке или принимают решения о
присоединении к положению о закупке в соответствии с частями 3 - 5
статьи 2 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона
от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961; Федерального закона от
31 декабря 2017 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 1, ст. 89).
5-1. Если в течение срока, предусмотренного настоящим
Федеральным законом, заказчик в соответствии с требованиями
настоящего Федерального закона не разместил утвержденное им
положение о закупке или принятое им решение о присоединении к
положению о закупке, на такого заказчика до дня размещения им в
соответствии с требованиями настоящего Федерального закона
утвержденного положения о закупке или решения о присоединении к
положению о закупке распространяются положения Федерального закона
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" в части:
1) обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены
контракта, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем,
подрядчиком);
2) выбора способа определения поставщика (исполнителя,
подрядчика);
3) осуществления закупок у субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций в соответствии с частями 1 - 3, 5 - 8 статьи 30
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд". При этом для целей настоящей
части под совокупным годовым объемом закупок заказчика понимается
совокупный объем цен договоров, заключенных заказчиком с 1 февраля
до окончания календарного года;
4) применения требований к участникам закупок;
5) оценки заявок, окончательных предложений участников
закупки;
6) создания и функционирования комиссии по осуществлению
закупок;
7) определения поставщика (исполнителя, подрядчика) в
соответствии с параграфами 2 - 5 главы 3 Федерального закона от
5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд". При этом заказчики:
а) направляют в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и
осуществляющий ведение реестра недобросовестных поставщиков
(исполнителей, подрядчиков) сведения об участниках закупки,
уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках
(исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры расторгнуты по
решению суда в связи с существенным нарушением ими условий
договоров в соответствии с настоящим Федеральным законом;
б) не проводят согласование применения закрытого конкурса,
закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного
конкурса, закрытого аукциона с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на
осуществление такого согласования;
8) осуществления закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных частью 1
статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом
заказчики:
а) не проводят согласование с контрольным органом в сфере
закупок заключения контракта с единственным поставщиком
(исполнителем, подрядчиком) в случае признания открытого конкурса,
конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного
конкурса или запроса предложений несостоявшимися;
б) не направляют в контрольный орган в сфере закупок
уведомление об осуществлении закупки у единственного поставщика
(исполнителя, подрядчика).
(Часть 5-1 введена Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. N
505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1,
ст. 89)
6. В случае изменения совокупной доли участия Российской
Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального
образования в уставном капитале хозяйственных обществ, совокупной
доли участия указанных в пунктах 1 и 2 части 2 статьи 1 настоящего
Федерального закона юридических лиц в уставном капитале дочерних
хозяйственных обществ, совокупной доли указанных дочерних
хозяйственных обществ в уставном капитале их дочерних хозяйственных
обществ, в результате которого на отношения, возникающие в связи с
закупкой товаров, работ, услуг заказчиком, распространяются
положения настоящего Федерального закона, заказчик в течение трех
месяцев с даты получения уведомления об изменении совокупной доли в
соответствии с частью 3 статьи 1 настоящего Федерального закона
размещает в соответствии с требованиями настоящего Федерального
закона утвержденное положение о закупке. В случае, если таким
заказчиком в течение этого срока не размещено утвержденное
положение о закупке, заказчик при закупке руководствуется
положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" до дня размещения
в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона
утвержденного положения о закупке (в ред. Федерального закона от 28
декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 52, ст. 6961; Федерального закона от 31 декабря
2017 г. N 505-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2018, N 1, ст. 89).
7. Организации, осуществляющие виды деятельности, относящиеся
к сфере деятельности естественных монополий, и (или) регулируемые
виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения,
теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,
обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых
коммунальных отходов, в случае, если общая выручка от указанных
видов деятельности составляет не более чем десять процентов общей
суммы выручки за 2011 год от всех видов деятельности,
осуществляемых такими организациями, а также дочерние хозяйственные
общества, более пятидесяти процентов уставного капитала которых в
совокупности принадлежит государственным корпорациям,
государственным компаниям, субъектам естественных монополий,
организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере
электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации,
обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов,
государственным унитарным предприятиям, государственным автономным
учреждениям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых
доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации
превышает пятьдесят процентов, за исключением организаций, которые
указаны в части 2-1 статьи 1 настоящего Федерального закона и
разместили в порядке, установленном настоящим Федеральным законом,
информацию, предусмотренную частью 2-1 статьи 1 настоящего
Федерального закона, дочерним хозяйственным обществам этих дочерних
хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля этих
дочерних хозяйственных обществ в совокупности превышает пятьдесят
процентов, применяют положения настоящего Федерального закона с 1
января 2013 года (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г.
N 324-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N
53, ст. 7649; Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 11).
8. Муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения,
созданные муниципальными образованиями, хозяйственные общества, в
уставном капитале которых доля участия муниципального образования в
совокупности превышает пятьдесят процентов, дочерние хозяйственные
общества, более пятидесяти процентов уставного капитала которых в
совокупности принадлежит муниципальным унитарным предприятиям,
хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия
муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят
процентов, дочерние хозяйственные общества указанных дочерних
хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия
указанных дочерних хозяйственных обществ в совокупности превышает
пятьдесят процентов, применяют положения настоящего Федерального
закона с 1 января 2014 года, если более ранний срок не предусмотрен
представительным органом муниципального образования.
9. С 1 января 2013 года до 1 января 2015 года планы закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств размещаются заказчиками в единой
информационной системе на трехлетний срок (в ред. Федерального
закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
10. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы
информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным
законом, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации (часть 10 введена Федеральным
законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961).
11. Положения статьи 3-1 настоящего Федерального закона
распространяются на реализуемые инвестиционные проекты, за
исключением инвестиционных проектов, в рамках которых на день
вступления в силу указанных положений требования к закупаемой
продукции машиностроения, подлежащей включению в перечни,
установлены утвержденной заказчиком или юридическим лицом,
указанным в части 5 статьи 1 настоящего Федерального закона,
проектной документацией и (или) заключены договоры в отношении
конкретной продукции машиностроения, подлежащей включению в перечни
(часть 11 введена Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 249-ФЗ -
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.
4375).
12. До 1 октября 2018 года государственные, муниципальные
унитарные предприятия вправе изменить и (или) утвердить положение о
закупке и план закупки для осуществления закупок, предусмотренных
подпунктом "в" пункта 5 части 2 статьи 1 настоящего Федерального
закона, в 2018 году (часть 12 введена Федеральным законом от 7 июня
2017 г. N 108-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,
2017, N 24, ст. 3477; в ред. Федерального закона от 29 июня 2018 г.
N 174-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N
27, ст. 3957).
13. Государственные, муниципальные унитарные предприятия
вправе осуществлять закупки в соответствии с настоящим Федеральным
законом после размещения положения о закупке и плана закупки в
единой информационной системе (часть 13 введена Федеральным законом
от 7 июня 2017 г. N 108-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2017, N 24, ст. 3477; в ред. Федерального закона от 29
июня 2018 г. N 174-ФЗ - Собрание законодательства Российской
Федерации, 2018, N 27, ст. 3957).
14. Положения статьи 3-4 настоящего Федерального закона
применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок,
извещения об осуществлении которых размещены в единой
информационной системе либо приглашения принять участие в которых
направлены после даты начала функционирования операторов
электронных площадок в соответствии с едиными требованиями,
предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", и
дополнительными требованиями, установленными Правительством
Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 3-4
настоящего Федерального закона (часть 14 введена Федеральным
законом от 29 июня 2018 г. N 174-ФЗ - Собрание законодательства
Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 3957).
Президент Российской Федерации Д.Медведев
Москва, Кремль
18 июля 2011 года
N 223-ФЗ
