|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.11.2013 № 398-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 ноября 2013 г. N 398-п г. Нарьян-Мар ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ" В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 404-п, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" согласно Приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Ненецкого автономного округа И.Г. Федоров Приложение к постановлению Администрации Ненецкого автономного округа от 11.11.2013 N 398-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ" Паспорт государственной программы Ненецкого автономного округа ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" (далее - Программа) | | государственной программы | | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Ответственный исполнитель | Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа | | государственной программы | | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Управление здравоохранения Ненецкого автономного округа; | | государственной программы | Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых | | | коммуникаций Ненецкого автономного округа; | | | Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа; | | | Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного | | | округа; | | | Управление финансов Ненецкого автономного округа | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Участники государственной | казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба"; | | программы | ГБОУ ДОД Ненецкого автономного округа "Дворец спорта для детей и юношества "НОРД"; | | | казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик | | | Ненецкого автономного округа"; | | | государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая | | | телерадиовещательная компания"; | | | государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Редакция | | | общественно-политической газеты Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" | | | ("Красный тундровик"); | | | открытое акционерное общество "Нарьян-Марокргаз" | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограммы | Подпрограмма 1 - "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в | | государственной программы | Ненецком автономном округе". | | | Подпрограмма 2 - "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком | | | автономном округе на 2014-2015 годы". | | | Подпрограмма 3 - "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по | | | единому номеру "112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы". | | | Подпрограмма 4 - "Государственная поддержка социально ориентированных общественных | | | объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе на 2014-2016 годы" | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Отсутствуют | | инструменты государственной | | | программы | | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Цели государственной | Обеспечение безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа, защита | | программы | материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа от | | | опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а | | | также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи государственной | Совершенствование организационной основы сил гражданской обороны; | | программы | совершенствование системы управления и экстренного реагирования в кризисных ситуациях, | | | которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения | | | населения, и ликвидации их последствий; | | | совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области | | | гражданской обороны; укрепление сил и средств гражданской обороны в Ненецком | | | автономном округе; | | | повышение уровня оперативности и совершенствование качества поисково-спасательных | | | работ, предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования | | | систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий на территории Ненецкого | | | автономного округа; | | | совершенствование системы связи и оповещения населения Ненецкого автономного округа | | | по линии гражданской обороны; | | | организация поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море; | | | приобретение материально-технических средств, создание условий для хранения, | | | использования и восполнения резервов материальных запасов по линии гражданской | | | обороны | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Количество учений и тренировок по гражданской обороне, проводимых МЧС России, в | | государственной программы | которых приняли участие Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа и | | | казенное учреждение "Поисково-спасательная служба"; | | | доля правовых актов и иных документов органов исполнительной власти округа по вопросам | | | гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | | | природного и техногенного характера, отвечающих установленным требованиям; | | | количество проверок по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на | | | территории Ненецкого автономного округа; | | | количество пунктов информирования и оповещения населения (ПИОН) комплексной системы | | | информирования и оповещения населения (КСИОН); | | | соотношение поданных и реализованных обращений по поиску и спасению людей на воде | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы реализации | Программа рассчитана на период 2014-2017 годов и осуществляется: | | государственной программы | по подпрограмме "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в | | | Ненецком автономном округе" в один этап с 2014 по 2016 год; | | | по подпрограмме "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком | | | автономном округе на 2014-2015 годы" в один этап с 2014 по 2015 год; | | | по подпрограмме "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по | | | единому номеру "112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы" в два этапа: 1 этап - | | | с 2014 по 2015 год, 2 этап - с 2015 по 2017 год; | | | по подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных общественных | | | объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе на 2014-2016 годы" в один | | | этап с 2014 по 2016 год | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Объемы бюджетных | Объем финансирования Программы на 2014-2017 годы составляет 385 674,8 тыс. руб., в том | | ассигнований | числе: | | государственной | федеральный бюджет - 21 729,0 тыс. руб.; | | программы | окружной бюджет - 363 523,6 тыс. рублей; | | | внебюджетные источники - 422,2 тыс. руб. | | | Федеральный бюджет по годам: | | | 2014 год - 0 тыс. руб. | | | 2015 год - 0 тыс. руб. | | | 2016 год - 6 973,0 тыс. руб. | | | 2017 год - 14 756,0 тыс. руб. | | | Окружной бюджет по годам: | | | 2014 год - 80 192,8 тыс. руб. | | | 2015 год - 80511,5 тыс. руб. | | | 2016 год - 146 119,7 тыс. руб. | | | 2017 год - 56 699,6 тыс. руб. | | | Внебюджетные источники по годам: | | | 2014 год - 0 тыс. руб. | | | 2015 год - 0 тыс. руб. | | | 2016 год - 422,2 тыс. руб. | | | 2017 год - 0 тыс. руб. | | | | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Объемы дополнительных | 0,0 тыс. руб. | | бюджетных ассигнований | | | государственной программы | | |-----------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Повышение уровня безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа, | | реализации государственной | защита материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа | | программы | от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а | | | также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел I Общая характеристика сферы реализации Программы и прогноз развития сферы в результате реализации Программы На протяжении всей истории цивилизации создание и развитие новых систем вооружения всегда порождало необходимость разработки адекватных средств и способов защиты населения и территорий, а на более позднем, современном этапе развития цивилизации - создание целых государственных систем защиты. Необходимость создания и обеспечения государственных систем защиты населения и территорий от рисков угроз и опасностей обусловлена нередко имеющими место огромными масштабами последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, для предотвращения и ликвидации которых требуется сосредоточение усилий организации взаимодействия различных сил, средств и органов управления, в целом - формирования и реализации государственной политики в данной области. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 1662-р от 17.11.2008, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 2074-р от 18.11.2011, Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года, утвержденной постановлением N 134-сд от 22.06.2010 одним из направлений демографической политики - политики народосбережения является обеспечение защиты населения от различного рода ситуаций, возникающих вследствие военных действий и угроз природного и техногенного характера. Гражданская защита включает в себя комплекс мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, земельного, водного и воздушного пространства, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. На современном этапе должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на первое место должна выйти "культура предупреждения". Достижение высоких стандартов жизнеобеспечения и создание условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций являются важнейшими задачами государства. Эффективному решению задачи будет способствовать программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач программы, продуманной координацией действий региональных органов власти. В 2012 году в Ненецком автономном округе в области гражданской защиты населения и территории проведена следующая работа: Комитетом гражданской обороны Ненецкого автономного округа и казенным учреждением "Поисково-спасательная служба" принято участие в Общероссийской тренировке по гражданской обороне и других тренировочных мероприятиях, проводимых МЧС России; реализован План гражданской обороны и защиты населения Ненецкого автономного округа; приобретено для неработающего населения 640 средств индивидуальной защиты; проведены технические мероприятия по поддержанию Комплексной системы информирования оповещения населения (КСИОН) в постоянной готовности к применению; проведены организационные мероприятия по выполнению полетов в целях оперативной доставки спасателей, специалистов и экспертов в зоны ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море, перевозки гуманитарной помощи, эвакуации пострадавших, проведения мониторинговой работы, доставки техники и технических средств в целях гражданской обороны; приобретено, установлено и введено в эксплуатацию оборудование на 5 точках оповещения в рамках создания и развития Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО); приобретены снегоболотоходы, универсальная дорожная машина, водосливные устройства; заключены соглашения о взаимодействии и информационном обмене со службами ЖКХ; проведено расширение присоединения АТС казенного учреждения "Поисково-спасательная служба" к телефонной сети связи Архангельского филиала ОАО "Ростелеком" (с мая 2012 г. принимаются звонки от населения и организаций по номеру "112" (сотовых операторов Билайн и МТС); проведен мониторинг 24 объектов комплексной безопасности с круглосуточным пребыванием людей и запасов топлива в муниципальных образованиях Заполярного района Ненецкого автономного округа; выполнены поисково-спасательные работы в рамках государственного задания КУ НАО "Поисково-спасательная служба"; проведено 15 заседаний Комиссии Администрации Ненецкого автономного округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Программа позволит реализовать мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан путем гарантии личной безопасности, которая, в свою очередь, обусловлена снижением рисков и смягчением последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ненецком автономном округе и необходимостью совершенствования готовности сил и средств гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 537 от 12.05.2009. В результате реализации Программы удастся избежать следующих негативных последствий: разрозненных действий органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, снижение их ответственности и появление бессистемности в решении стоящих перед Ненецким автономным округом задач в сфере гражданской обороны; неэффективного использования бюджетных средств; ухудшения и морального устаревания материально-технической базы казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Поисково- спасательная служба"; снижения уровня подготовки кадров в сфере гражданской обороны; материальных потерь вследствие несвоевременных действий по ликвидации последствий ситуаций носящих риски природных и техногенных опасностей. Программа позволит добиться единства государственной политики в области гражданской обороны, модернизации сил и средств гражданской обороны, повышения уровня безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Раздел II Описание целей и задач Программы Целью Программы является обеспечение безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа, защита материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задачами Программы являются: совершенствование организационной основы сил гражданской обороны; совершенствование системы управления и экстренного реагирования в кризисных ситуациях, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области гражданской обороны; укрепление сил и средств гражданской обороны в Ненецком автономном округе; повышение уровня оперативности и совершенствование качества поисково-спасательных работ, предупреждения ситуаций которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий на территории Ненецкого автономного округа; совершенствование системы связи и оповещения населения Ненецкого автономного округа по линии гражданской обороны; организация поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море; приобретение материально-технических средств, создание условий для хранения, использования и восполнения резервов материальных запасов по линии гражданской обороны. В соответствии с поставленными целями и задачами Программа будет реализовываться посредством четырех подпрограмм: подпрограмма 1 - "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в Ненецком автономном округе"; подпрограмма 2 - "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014-2015 годы"; подпрограмма 3 - "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы"; подпрограмма 4 - "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе на 2014-2016 годы". В целях реализации указанных задач определены основные целевые показатели реализации Программы, подтверждающие ее эффективность, согласно приложению 1 к настоящей Программе. Раздел III Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитана на период 2014-2017 годы и осуществляется: по подпрограмме "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в Ненецком автономном округе" в один этап с 2014 по 2016 год; по подпрограмме "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014-2015 годы" в один этап с 2014 по 2015 год; по подпрограмме "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы" в два этапа: 1 этап с 2014 по 2015 год, 2 этап с 2015 по 2017 год; по подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе на 2014-2016 годы" в один этап с 2014 по 2016 год. Раздел IV Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей Программы Реализация мероприятий регламентируется федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа. Дополнительные меры правового регулирования, направленные на достижение целей Программы установлены в приложении 2 к настоящей Программе. Раздел V Информация о ресурсном обеспечении Программы Программа реализуется за счет средств окружного, федерального бюджетов и внебюджетных источников согласно приложениям 3 и 4 к настоящей Программе. Общий объем финансирования Программы составляет 385 674,8 тыс. руб. (в ценах соответствующих лет), в том числе: за счет средств федерального бюджета - 21 729,0 тыс. руб.; за счет окружного бюджета - 363 523,6 тыс. руб.; за счет внебюджетных источников - 422,2 тыс. руб. Объем финансирования Программы за счет средств окружного бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов окружного бюджета на соответствующий финансовый год. Раздел VI Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы установлен в приложении 5 к настоящей Программе. Раздел VII Характеристика подпрограмм Программы Подпрограмма 1. "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в Ненецком автономном округе" 1. Паспорт подпрограммы 1 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в Ненецком | | | автономном округе" | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Ответственный исполнитель | Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа | | подпрограммы | | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Участник подпрограммы | Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Отсутствуют | | инструменты подпрограммы | | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Заблаговременное выполнение мероприятий по подготовке к защите населения и территории | | | Ненецкого автономного округа, материальных и культурных ценностей на территории | | | Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий | | | или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций | | | природного, техногенного характера и обеспечение всеобщей доступности услуг (работ) | | | казенного учреждения "Поисково-спасательная служба" | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Создание и поддержание в готовности материально-технических средств гражданской | | | обороны; подготовка эвакуационных мероприятий; | | | подготовка мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого | | | функционирования экономики и выживания населения в военное время; | | | создание группировки сил гражданской обороны; | | | подготовка системы управления гражданской обороны на военное время; | | | осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море; | | | обучение населения способам гражданской обороны, подготовка руководящего состава и | | | формирований гражданской обороны; | | | пропаганда гражданской обороны | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг казенного учреждения | | подпрограммы | "Поисково-спасательная служба"; | | | количество приобретенных средств индивидуальной защиты для неработающего населения; | | | количество пунктов информирования и оповещения населения комплексной системы | | | информирования и оповещения населения (КСИОН); | | | количество пунктов информирования и оповещения населения региональной | | | автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО); | | | соотношение поданных и реализованных обращений по поиску и спасению людей на воде | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы реализации | Подпрограмма рассчитана на 2014-2016 годы и реализуется в один этап | | подпрограммы | | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования - 241 701,8 тыс. руб. | | финансирования | За счет средств окружного бюджета - 241 701,8 тыс. руб., в том числе по годам: | | подпрограммы | 2014 г. - 80 192,8 тыс. руб. | | | 2015 г. - 80 511,5 тыс. руб. | | | 2016 г. - 80 997,5 тыс. руб. | | | | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Объемы дополнительных | 0,0 тыс. рублей | | бюджетных ассигнований | | | подпрограммы | | |---------------------------+----------------------------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Реализация подпрограммы позволит: | | реализации подпрограммы | повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и | | | военного времени; | | | повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны; | | | сократить отставание существующих возможностей гражданской обороны от реальных угроз и | | | опасностей XXI века; | | | эффективно использовать средства бюджета Ненецкого автономного округа для решения | | | приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и | | | военного времени; | | | обеспечить дальнейшее развитие общероссийской комплексной системы информирования и | | | оповещения населения в местах массового пребывания людей; | | | увеличить объем услуг населению Ненецкого автономного округа, оказываемых в сфере | | | гражданской обороны | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем и обоснование включения в Программу Необходимость создания и обеспечения системы гражданской обороны обусловлена нередко имеющими место огромными масштабами последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий (паводок на Дальнем Востоке в 2013 году, в Крымске в 2012 году, лесные пожары в Центральной части страны в 2010 году), а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Подпрограмма 1 разработана в соответствии с Федеральным законом N 28 от 12.02.1998 "О гражданской обороне" и затрагивает следующие сферы реализации: организация эффективного управления в области гражданской обороны в Ненецком автономном округе, выполнение мероприятий Плана гражданской обороны Ненецкого автономного округа, осуществление поиска и спасания людей на воде и в территориальном море, расширение КСИОН, создание РАСЦО ГО НАО и ее интеграция с федеральной и местными системами централизованного оповещения гражданской обороны, создание материальных запасов средств индивидуальной защиты для неработающего населения Ненецкого автономного округа, инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны на территории Ненецкого автономного округа. Разработка, принятие подпрограммы 1 и включение ее в Программу обусловлены необходимостью объединения усилий МЧС России, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления по решению вопросов гражданской обороны. Реализация подпрограммы 1 позволит повысить уровень защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени, повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны, эффективнее использовать средства окружного бюджета и муниципальных образований Ненецкого автономного округа для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий в условиях мирного и военного времени. 3. Цели, задачи подпрограммы 1 Выбор целей и задач подпрограммы определен в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, правами граждан в сфере гражданской обороны, основными направлениями Стратегии социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года, а также исходя результатов анализа сложившейся в предыдущие годы практической деятельности, экономических и правовых условий функционирования казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба". Основная стратегическая цель - заблаговременное выполнение мероприятий по подготовке к защите населения и территории Ненецкого автономного округа, материальных и культурных ценностей на территории Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и обеспечение всеобщей доступности услуг (работ) подведомственного учреждения. Достижение поставленной цели базируется на следующих тактических задачах: создание и поддержание в готовности материально-технических средств гражданской обороны; подготовка эвакуационных мероприятий; подготовка мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; создание группировки сил гражданской обороны; подготовка системы управления гражданской обороны на военное время; осуществление поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море; обучение населения способам гражданской обороны, подготовка руководящего состава и формирований гражданской обороны; пропаганда гражданской обороны. Основными направлениями мероприятий подпрограммы являются: обеспечение деятельности Комитета гражданской обороны Ненецкого автономного округа; выполнение государственного задания казенным учреждением Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба"; организация поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море РФ; подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время. 4. Сроки реализации подпрограммы 1 Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 год в 1 этап. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ненецкого автономного округа по подпрограмме 1 Доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ненецкого автономного округа не предполагается. 6. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других организаций в реализации подпрограммы 1 Участие в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других организаций не предусматривается. 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1 Общий объем финансирования подпрограммы - 241 701,8 тыс. руб. За счет средств окружного бюджета - 241701,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 80 192,8 тыс. руб. 2015 г. - 80 511,5 тыс. руб. 2016 г. - 80 997,5 тыс. руб. Подпрограмма 2. "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014-2015 годы" 1. Паспорт подпрограммы 2 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014-2015 | | подпрограммы | годы" | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Ответственный | Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа | | исполнитель | | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Участники | Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых коммуникаций | | подпрограммы | Ненецкого автономного округа; | | | Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа; | | | казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба"; | | | ГБОУ ДОД Ненецкого автономного округа "Дворец спорта для детей и юношества "НОРД"; | | | государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая | | | телерадиовещательная компания"; | | | государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Редакция общественно- | | | политической газеты Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" ("Красный тундровик") | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Повышение уровня безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | создание условий для предотвращения гибели людей на водных объектах; | | | повышение качества и эффективности профилактической работы в области обеспечения | | | безопасности людей на водных объектах; | | | организация взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и | | | общественных организаций в решении вопросов профилактики несчастных случаев на воде и | | | пропаганде здорового образа жизни; | | | создание условий для обучения населения приемам спасения на воде, прежде всего детей | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | количество патрулирований и рейдов на водных объектах; | | подпрограммы | количество выступлений, лекций, бесед, публикаций в средствах массовой информации, | | | направленных на предупреждение несчастных случаев на водных объектах; | | | количество человек, обученных приемам спасания людей на воде; | | | количество оборудованных стендов по профилактике и предупреждению несчастных случаев на | | | воде; | | | количество учений и тренировок спасателей по отработке приемов и способов спасания людей на | | | водных объектах; | | | количество созданных мобильных передвижных спасательных постов | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | Подпрограмма рассчитана на 2014-2015 годы и реализуется в один этап | | реализации | | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из окружного бюджета в объемах, | | финансирования | предусмотренных исполнителем и соисполнителями Программы на реализацию программных | | подпрограммы | мероприятий в рамках текущего финансирования деятельности органов исполнительной власти и | | | подведомственных им учреждений | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Объемы | 0,0 тысячи рублей | | дополнительных | | | бюджетных | | | ассигнований | | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Реализация подпрограммы позволит: | | реализации | создать условия для предотвращения гибели людей на водных объектах; | | подпрограммы | повысить качество и эффективность профилактической работы в области обеспечения безопасности | | | людей на водных объектах; | | | скоординировать действия органов государственной власти, местного самоуправления и | | | общественных организаций в решении вопросов предупреждения несчастных случаев на воде и | | | пропаганде здорового образа жизни; | | | повысить уровень готовности спасательных служб к решению задач по спасанию людей на водных | | | объектах | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем и обоснование включения в Программу Суровые климатические условия и необходимость доставки грузов и пассажиров водным путем, поездки населения на маломерных судах для собственных нужд, отдых граждан на водоемах, расположенных на территории округа, требуют особого внимания к обеспечению безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе. По данным Центра ГИМС МЧС России по Ненецкому автономному округу в Ненецком автономном округе в 2007 году на водных объектах погибло 32 человека, в 2008 году - 8 человек, в 2009 году - 12 человек, в 2010 году - 14 человек, в 2011 году - 8 человек. Данный показатель, согласно анализу деятельности подразделений Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации Северо-Западного федерального округа в 2011 году, превышает средний показатель по России в два и более раза. Основными причинами гибели людей на водных объектах являются: несоблюдение мер безопасности при эксплуатации маломерных судов; несоблюдение требований безопасности при купании в необорудованных местах; выход (выезд) на лед в период ледостава. Решение вопросов обеспечения безопасности людей на водных объектах органами исполнительной власти и местного самоуправления Ненецкого автономного округа без использования программно-целевого метода не позволяет скоординировать и интегрировать усилия органов государственной власти и местного самоуправления, распределить полномочия и ответственность между субъектами управления на федеральном, региональном и местном уровнях, что в конечном результате не изменит ситуацию в данной сфере деятельности, а в условиях повышения мобильности населения, наступления благоприятных для купания погодных условий неизбежно приведет к ее ухудшению. Реализация мероприятий в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в режиме текущей деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ненецкого автономного округа не дает стабильного положительного результата по снижению числа погибших на водных объектах. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить решение проблемы на основе: определения целей, задач и мероприятий; концентрации ресурсов государственных органов и органов местного самоуправления на реализации мероприятий, соответствующих целям и задачам; повышения эффективности государственного управления. При применении программно-целевого метода будут осуществляться: развитие и использование приоритетных направлений профилактики гибели людей на водных объектах; координация действий субъектов управления в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество несчастных случаев на водных объектах. Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет целевого обоснованного и системного воздействия на объекты обеспечения безопасности людей на водных объектах. 3. Цели, задачи подпрограммы 2 Целью подпрограммы является повышение уровня безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе. Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих задач: создание условий для предотвращения гибели людей на водных объектах; повышение качества и эффективности профилактической работы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах; организация взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций в решении вопросов профилактики несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни; создание условий для обучения населения приемам спасения на воде, прежде всего детей. В рамках подпрограммы предлагаются следующие мероприятия: организация и проведение патрулирований, рейдов с участием инспекторов ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Ненецкому автономному округу", членов Всероссийского общества спасания на водах (далее - ВОСВОД), сотрудников УМВД России по Ненецкому автономному округу, спасателей; организация и проведение выступлений, лекций, бесед, направленных на предупреждение несчастных случаев на водных объектах; обучение населения приемам спасания людей на воде; установка и оборудование стендов по профилактике несчастных случаев на воде; организация и проведение учений и тренировок спасателей по отработке приемов и способов спасания людей на водных объектах; создание мобильных передвижных спасательных постов; публикация и размещение в средствах массовой информации статей и выступлений, направленных на предупреждение несчастных случаев на водных объектах. 4. Сроки реализации подпрограммы 2 Программа рассчитана на 2014-2015 годы и реализуется в один этап. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ненецкого автономного округа по подпрограмме 2 Доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ненецкого автономного округа не предполагается. 6. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других организаций в реализации подпрограммы 2 Участие в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других организаций не предусматривается. 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из бюджета Ненецкого автономного округа в объемах, предусмотренных исполнителем и соисполнителями Программы на реализацию программных мероприятий в рамках текущего финансирования деятельности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений. Подпрограмма 3. "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы" 1. Паспорт подпрограммы 3 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру | | | "112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы" | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Ответственный исполнитель | Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа | | подпрограммы | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Участники подпрограммы | Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного | | | округа; | | | Управление здравоохранения Ненецкого автономного округа; | | | Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых | | | коммуникаций Ненецкого автономного округа; | | | казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Поисково-спасательная служба"; | | | казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"; | | | государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Ненецкая | | | телерадиовещательная компания"; | | | государственное бюджетное учреждение Ненецкого автономного округа "Редакция | | | общественно-политической газеты Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" | | | ("Красный тундровик"); | | | открытое акционерное общество "Нарьян-Марокргаз" | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Отсутствуют | | инструменты подпрограммы | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Повышение безопасности населения Ненецкого автономного округа и снижение социально- | | | экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения | | | времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по | | | единому номеру "112" | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; | | | создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; | | | создание системы обучения персонала системы-112; обеспечение информирования | | | населения | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля населения, проживающего на территориях муниципальных образований Ненецкого | | подпрограммы | автономного округа, в которых развернута система-112, в общем количестве населения | | | Ненецкого автономного округа; | | | количество муниципальных образований Ненецкого автономного округа (городской округ, | | | муниципальный район), в которых система-112 создана в полном объеме; | | | доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, | | | в общем необходимом их количестве в Ненецком автономном округе; | | | сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на | | | вызовы (обращения) населения по номеру "112" по сравнению с 2010 годом; | | | снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях по сравнению с | | | 2010 годом; | | | снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях по сравнению с 2010 | | | годом; | | | сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий по сравнению | | | с 2010 годом | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы реализации | Срок реализации подпрограммы составляет 4 года - с 2014 по 2017 год в 2 этапа: | | подпрограммы | 1 этап - с 2014 по 2015 год, 2 этап - с 2015 по 2017 год | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования - 143 973,0 тыс. руб. | | финансирования | За счет средств федерального бюджета - 21 729,00 тыс. рублей, в том числе по годам: | | подпрограммы | 2014 г. - 0,0 тыс. руб. | | | 2015 г. - 0,0 тыс. руб. | | | 2016 г. - 6 973,0 тыс. руб. | | | 2017 г. - 14 756,0 тыс. руб. | | | За счет средств окружного бюджета - 121821,0 тыс. руб., в том числе по годам: | | | 2014 г. - 0,0 тыс. руб. | | | 2015 г. - 0,0 тыс. руб. | | | 2016 г. - 65 122,2 тыс. руб. | | | 2017 г. - 56 699,6 тыс. руб. | | | За счет средств внебюджетных источников - 422,2 тыс. руб., в том числе по годам: | | | 2014 г. - 0,0 тыс. руб. | | | 2015 г. - 0,0 тыс. руб. | | | 2016 г. - 422,2 тыс. руб. | | | 2017 г. - 0,0 тыс. руб. | | | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Объемы дополнительных | 0,0 тыс. рублей | | бюджетных ассигнований | | | подпрограммы | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Достижение социально и экономически приемлемого уровня безопасности населения, | | реализации подпрограммы | создание эффективной скоординированной системы реагирования на вызовы населения при | | | происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение оперативного, в том числе | | | комплексного, реагирования на них различных экстренных оперативных служб | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем и обоснование включения в Программу Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и террористическим актам диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб. В настоящее время в Ненецком автономном округе функционируют такие службы экстренного реагирования как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, которые осуществляют прием вызовов от населения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств. На сегодняшний день накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации, и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами. Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Большая часть населения стала более мобильной, расширяются грузопотоки и пассажиропотоки, растет плотность населения, увеличивается количество мест массового пребывания людей, повышается уровень террористической угрозы и т.д. Все эти обстоятельства ставят перед органами исполнительной власти округа и экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях). Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях. Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного уровня количества погибших и пострадавших людей от различных причин, а также значительными показателями прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций. Так, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, на территории Ненецкого автономного округа в 2010 году количество умерших от внешних причин составило 105 человек. Следует заметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются именно происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие комплексного реагирования. Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа погибших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба). Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова для оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях. Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) в Курской области, в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15% - 25%. В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7% - 9%. Минимальный эффект достигается при простых ситуациях с привлечением только одной оперативной службы, максимальный при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование). Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктур, подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы. Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, анализ итогов реализации федеральных целевых программ в сфере безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, анализ наиболее успешных инициатив органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также опыта иностранных государств и международных организаций (в США и Канаде - Служба "911", в Европейских странах Служба "112") позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях) является создание системы-112. В результате реализации подпрограммы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы" будут снижаться уровень смертности и число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан, что соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 537 от 12.05.2009, и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 1662-р от 17.11.2008. Кроме того, будет обеспечено информационное взаимодействие между следующими объектами системы-112: основной центр обработки вызовов (далее - ЦОВ); резервный центр обработки вызовов (далее - РЦОВ); единая дежурно-диспетчерская служба "112" Ненецкого автономного округа (далее - ЕДДС-112); дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб (далее - ДДС ЭОС); службы жизнеобеспечения населения (далее - ДДС ЖКХ); отдел организации оперативной службы (далее - ОООС) Главного управления МЧС России по Ненецкому автономному округу (далее - ГУ МЧС России по НАО), выполняющий функции центра управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС). Работы по созданию и развертыванию системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение программно-целевого метода при создании системы-112 в Ненецком автономном округе обосновано, прежде всего: высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером; необходимостью обеспечить единую научную, техническую и информационную составляющие в рамках создания системы-112; необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ненецком автономном округе, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального и окружного бюджетов) на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам; необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям; долговременным характером и масштабами получения эффекта от внедрения системы-112. 3. Цели, задачи подпрограммы 3 Целью подпрограммы является повышение безопасности населения Ненецкого автономного округа и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112". Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи: создать телекоммуникационную инфраструктуру системы-112; создать информационно-техническую инфраструктуру системы-112; создать систему обучения персонала системы-112; обеспечить информирование населения. 4. Сроки реализации подпрограммы 3 Подпрограмма будет реализована в течение 4 лет с 2014 по 2017 год в два этапа: На 1 этапе осуществляются мероприятия по техническому и системному проектированию инфраструктуры системы-112 (2014-2015 гг.), включающие следующие виды работ: разработка проектно-сметной документации на создание объекта базовой инфраструктуры системы-112 - основного центра обработки вызовов системы-112 Ненецкого автономного округа; разработка системного проекта телекоммуникационной подсистемы системы-112 (выполняется за счет средств федерального бюджета по заказу Минкомсвязи России для Ненецкого автономного округа). На 2 этапе осуществляются мероприятия по развертыванию системы- 112 (2015-2017 гг.), включающие следующие виды работ: создание ЦОВ и его оснащение комплексами средств автоматизации системы-112; создание сети связи и передачи данных системы-112; интеграция ЕДДС-112 с ЦОВ; интеграция двух ДДС ЭОС (ДДС-03, ДДС-04) с системой-112, в том числе оснащение комплексами средств автоматизации системы-112; ввод в опытную эксплуатацию сегмента системы-112 Ненецкого автономного округа на базе ЦОВ во взаимодействии с соответствующими ДДС ЭОС; создание РЦОВ на базе освободившихся помещений ЕДДС-112; создание центра обучения персонала на базе РЦОВ; оснащение и интеграция четырех ДДС ЖКХ, в том числе оснащение комплексами средств автоматизации системы-112; интеграция ДДС федеральных органов исполнительной власти (ДДС-01, ДДС-02, ОООС ГУ МЧС России по НАО) с системой-112 (выполняется за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим ведомствам (МЧС России, МВД России)); обучение персонала системы-112 (включает подготовку операторов системы-112, дежурно-диспетчерского и обслуживающего персонала); ввод в опытную эксплуатацию системы-112 в целом во взаимодействии со всеми ЭОС; государственные испытания системы-112; информирование населения (включает доведение соответствующей информации о введении системы-112 и правилах обращения по единому телефонному номеру "112"). При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается достичь социально и экономически приемлемого уровня безопасности населения, создать эффективную скоординированную систему реагирования на вызовы населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечить оперативное, в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных служб. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ненецкого автономного округа по подпрограмме 3 Доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ненецкого автономного округа не предполагается. 6. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других организаций в реализации подпрограммы 3 В реализации мероприятия 3.12 Перечня мероприятий Программы - "Первоначальное обучение персонала региональных ДДС ЭОС и ДДС ЖКХ, интегрированных с системой-112" - предусматривается участие ОАО "Нарьян-Марокргаз". Участие в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа не предусматривается. 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3 Общий объем финансирования - 14 3973,0 тыс. руб. За счет средств федерального бюджета - 21 729,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 0,0 тыс. руб., 2015 г. - 0,0 тыс. руб., 2016 г. - 6 973,0 тыс. руб., 2017 г. - 14 756,0 тыс. руб. За счет средств окружного бюджета - 121 821,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 0,0 тыс. руб., 2015 г. - 0,0 тыс. руб., 2016 г. - 65 122,2 тыс. руб., 2017 г. - 56 699,6 тыс. руб. За счет внебюджетных источников - 422,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 г. - 0,0 тыс. руб., 2015 г. - 0,0 тыс. руб., 2016 г. - 422,2 тыс. руб., 2017 г. - 0,0 тыс. руб. Подпрограмма 4. "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе на 2014-2016 годы" 1. Паспорт подпрограммы 4 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений | | | пожарной охраны в Ненецком автономном округе на период 2014-2016 годы" | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Ответственный исполнитель | Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа | | подпрограммы | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Участники подпрограммы | Управление международных и межрегиональных связей, информации и массовых | | | коммуникаций Ненецкого автономного округа; | | | Управление финансов Ненецкого автономного округа КУ НАО "Поисково-спасательная | | | служба"; | | | ГБУНАО "Ненецкая телерадиовещательная компания"; | | | ГБУ НАО "Редакция общественно-политической газеты Ненецкого автономного округа | | | "Няръяна вындер" ("Красный тундровик") | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Программно-целевые | Отсутствуют | | инструменты подпрограммы | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Развитие системы социально ориентированных общественных объединений пожарной | | | охраны, увеличение числа добровольных пожарных, качественное повышение уровня | | | защищенности населения и объектов экономики от пожаров в Ненецком автономном округе | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | распространение культуры пожаробезопасного поведения населения; | | | повышение качества и эффективности профилактической работы в области обеспечения | | | пожарной безопасности объединениями пожарной охраны; | | | создание условий для повышения доступности пропаганды и агитации объединений пожарной | | | охраны | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | количество зарегистрированных добровольных пожарных; количество передач, выступлений, | | подпрограммы | посвященных пожаробезопасному поведению населения, на телевидении и в радиоэфире; | | | количество статей, публикаций, объявлений посвященных пожаробезопасному поведению | | | населения, в печатных изданиях Ненецкого автономного округа; | | | количество выступлений, лекций, учебно-методических и профилактических мероприятий | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Сроки и этапы реализации | Подпрограмма рассчитана на 2014-2016 годы и реализуется в один этап | | подпрограммы | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из окружного бюджета в | | финансирования | объемах, предусмотренных исполнителем и соисполнителями Программы на реализацию | | подпрограммы (по годам) | программных мероприятий в рамках текущего финансирования деятельности органов | | | исполнительной власти и подведомственных им учреждений | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Объемы дополнительных | 0,0 тысячи рублей | | бюджетных ассигнований | | | подпрограммы | | |---------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Создание условий для развития системы социально ориентированных объединений пожарной | | реализации подпрограммы | охраны, увеличение числа добровольных пожарных; | | | повышение качества и эффективности профилактической работы в области культуры | | | пожаробезопасного поведения; | | | координация действия органов государственной власти, местного самоуправления и | | | общественных организаций в решении вопросов участия населения в добровольной | | | пожарной охране | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем и обоснование включения в Программу Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Ненецкого автономного округа. В Ненецком автономном округе за период с 2006 года по 2012 год произошло 326 пожаров, в результате которых пострадало 119 человек (погибло 52 человека, травмировано 67 человек), материальный ущерб составил 209 895 тыс. рублей. Более 53,7 процента пожаров происходит в жилом секторе. При этом количество пожаров с гибелью людей составляет 39 случаев, такое же количество пожаров с травмированными. Огнем уничтожено около 19,5 тыс. кв. метров жилья. Размеры уничтоженной огнем жилой площади составляют более 3 процентов от объемов вводимого жилья. За период 2006-2012 годов на пожарах спасено более 78 человек. При этом уровень риска пожаров и тяжелых последствий от них в населенных пунктах Ненецкого автономного округа по данным ГУ МЧС России по НАО выше, чем в других субъектах Российской Федерации. Решением проблемы в сложившейся ситуации может быть создание и развитие социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны (далее - объединения пожарной охраны). В настоящее время в Ненецком автономном округе зарегистрировано 6 объединений пожарной охраны, из них 1 региональное и 5 муниципальных. Мероприятия в области обеспечения государственной и муниципальной поддержки объединений пожарной охраны финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, субсидий и грантов из окружного бюджета и организаций. Однако этого недостаточно. Необходима поддержка со стороны государства, особенно в отношении объединений пожарной охраны сельских населенных пунктов. В Ненецком автономном округе основными формами государственной поддержки объединений пожарной охраны может быть финансовая, имущественная, информационно-консультационная поддержка. Финансовая поддержка объединений пожарной охраны осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством округа в форме предоставления субсидий и грантов, предоставления льгот по уплате региональных налогов и сборов, предоставления государственных гарантий Ненецкого автономного округа. Имущественная поддержка добровольной пожарной охраны может осуществляться в виде передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе объединениям пожарной охраны зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, находящегося в государственной собственности округа и необходимого для достижения уставных целей объединений пожарной охраны. Информационно-консультационная поддержка предоставляется объединениям пожарной охраны в виде информационно-консультационной помощи, которая включает в себя предоставление объединениям пожарной охраны консультаций, разъяснений, рекомендаций по информационным, техническим и иным вопросам в области добровольной пожарной охраны, в том числе по вопросам получения субсидий, грантов из бюджета Ненецкого автономного округа; бесплатного эфирного времени, которое предоставляется объединениям пожарной охраны организациями Ненецкого автономного округа, осуществляющими теле- и (или) радиовещание в округе; бесплатной печатной площади, предоставляемой объединениям пожарной охраны редакциями государственных печатных изданий Ненецкого автономного округа. В рамках государственной поддержки также осуществляются меры социальной и правовой защиты работников и добровольных пожарных объединений пожарной охраны и членов их семей. Так, в случае получения работником добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным в период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного увечья (ранения, травмы, контузии) ему выплачивается единовременное пособие. Администрацией округа 01.11.2012 принято постановление N 325-п "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа и признании утратившим силу постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 12.11.1998 N 654", в соответствии с которым выплаты единовременных пособий в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных или причинения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания работникам добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным в Ненецком автономном округе будут осуществляться за счет средств резервного фонда Администрации округа. В 2013 году планируется подготовка нормативного правового акта, регулирующего вопросы страхования добровольных пожарных в Ненецком автономном округе. Также осуществляется правовая защита добровольных пожарных в виде получения правовых консультаций работниками объединений и добровольными пожарными по всем вопросам в области добровольной пожарной охраны, в том числе по вопросам социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны и членов их семей. Между тем в настоящее время ни на муниципальном уровне, ни на окружном уровне не принято программ по поддержке добровольных пожарных объединений. Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения государственной поддержки добровольных пожарных подразделений на основе: определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов; концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере поддержки добровольных пожарных подразделений; повышения эффективности государственного управления в области обеспечения поддержки добровольных пожарных объединений. 3. Цели, задачи подпрограммы 4 Основными целями подпрограммы является развитие системы социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны, увеличение числа добровольных пожарных, качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров в Ненецком автономном округе. Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи: распространение культуры пожаробезопасного поведения населения; повышение качества и эффективности профилактической работы в области обеспечения пожарной безопасности объединениями пожарной охраны; создание условий для повышения доступности пропаганды и агитации объединений пожарной охраны. Мероприятия подпрограммы осуществляются по следующим основным направлениям: профилактические мероприятия со стороны объединений пожарной охраны; информационно-консультационная помощь; предоставление бесплатного эфирного времени объединениям пожарной охраны в средствах массовой информации Ненецкого автономного округа; предоставление бесплатной печатной площади объединениям пожарной охраны в газетных изданиях Ненецкого автономного округа; организация и проведение объединениями пожарной охраны выступлений, лекций, бесед, направленных на предупреждение пожаров; предоставление объединениям пожарной охраны и юридическим лицам, предоставивших объединениям пожарной охраны материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов. 4. Сроки реализации подпрограммы 4 Подпрограмма рассчитана на 2014-2016 годы и реализуется в один этап. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ненецкого автономного округа по подпрограмме 4 Доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями Ненецкого автономного округа не предполагается. 6. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других организаций в реализации подпрограммы 4 Участие в реализации подпрограммы органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других организаций не предусматривается. 7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4 Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из бюджета Ненецкого автономного округа в объемах, предусмотренных исполнителем и соисполнителями Программы на реализацию программных мероприятий в рамках текущего финансирования деятельности органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений. Раздел VIII Анализ рисков реализации Программы Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа. К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Программы. Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и целевых показателей в зависимости от достигнутых результатов. Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы. Способами ограничения административного риска являются: контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы; формирование ежегодных планов реализации Программы; непрерывный мониторинг выполнения целевых показателей Программы. Раздел IX Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить уровень безопасности населения и территории Ненецкого автономного округа от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, позволит создать уверенность каждого конкретного человека в обеспечении его безопасности, что является одной из важнейших составляющих для комфортной и качественной жизни граждан. Выполнение программных мероприятий позволит: создать устойчивую систему гражданской защиты от рисков возникновения опасностей и угроз населению, материальным и культурным ценностям, территории Ненецкого автономного округа; организовать тесное взаимодействие различных уровней государственной и муниципальной властей; скоординировать действия с целью эффективного расходования бюджетных средств и исполнения принятых полномочий; повысить доступ и комфортность получения государственных услуг; повысить уровень доверия граждан к деятельности органов государственной власти; создать условия для предотвращения гибели людей на водных объектах; повысить уровень готовности спасательных служб к решению задач по спасанию людей. повысить качество и эффективность профилактической работы в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. Целевые показатели, характеризующие текущие и конечные результаты реализации Программы, и определяющие ее социально-экономическую эффективность, приведены в приложении 1 к Программе. Эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых показателей, утвержденных Программой. Приложение 1 к государственной программе Ненецкого автономного округа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" Перечень целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" Ответственный исполнитель: Комитет гражданской обороны Ненецкого автономного округа ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Показатель (наименование) | Ед. изм. | Значения показателей | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | отчетный год 2012 г. | текущий год 2013 г. | очередной год 2014 г. | первый год планового | второй год планового | 2017 г. | | | | | | | | периода 2015 г. | периода 2016 г. | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------+---------------------+-----------------------+----------------------+----------------------+--------------------| | | | | базовый | с учетом | базовый | с учетом | базовый | с учетом | базовый | с учетом | базовый | с учетом | базовый | с учетом | | | | | вариант | доп. | вариант | доп. | вариант | доп. | вариант | доп. | вариант | доп. | вариант | доп. | | | | | | средств | | средств | | средств | | средств | | средств | | средств | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+----------| | Государственная программа "Обеспечение гражданской защиты в Ненецком автономном округе" | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------+----------| | 1 | Количество учений тренировок по гражданской | шт. | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | | | обороне, проводимых МЧС России, в которых | | | | | | | | | | | | | | | | приняли | | | | | | | | | | | | | | | | участие Комитет гражданской обороны Ненецкого | | | | | | | | | | | | | | | | автономного округа и казенное учреждение | | | | | | | | | | | | | | | | "Поисково-спасательная служба" | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 2 | Доля правовых актов и иных документов органов | процент | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | | | исполнительной власти округа по вопросам | | | | | | | | | | | | | | | | гражданской обороны, | | | | | | | | | | | | | | | | защиты населения и территорий от чрезвычайных | | | | | | | | | | | | | | | | ситуаций природного и техногенного характера, | | | | | | | | | | | | | | | | отвечающих установленным требованиям | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 3 | Количество проверок по инвентаризации защитных | единица | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | сооружений гражданской обороны на территории | | | | | | | | | | | | | | | | Ненецкого автономного округа | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 4 | Количество пунктов информирования и оповещения | единица | 16 | 0 | 16 | 0 | 19 | 0 | 20 | 0 | 21 | 0 | 21 | 0 | | | населения (ПИОН) комплексной системы | | | | | | | | | | | | | | | | информирования и оповещения населения (КСИОН) | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 5 | Соотношение поданных и реализованных обращений | процент | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | | | по | | | | | | | | | | | | | | | | поиску и спасению людей на воде | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 1 - "Реализация государственной политики в области гражданской обороны в Ненецком автономном округ" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6 | Доля заявителей, удовлетворенных качеством и | проценты | 0 | 0 | 0 | 0 | 90 | 0 | 95 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | | | доступностью услуг казенного учреждения "Поисково- | | | | | | | | | | | | | | | | спасательная служба" | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 7 | Количество приобретенных средств индивидуальной | штук | 640 | 0 | 280 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | защиты для неработающего населения | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 8 | Количество пунктов информирования и оповещения | единиц | 16 | 0 | 0 | 0 | 19 | 0 | 20 | 0 | 21 | 0 | 0 | 0 | | | населения комплексной системы информирования и | | | | | | | | | | | | | | | | оповещения населения (КСИОН) | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 9 | Количество пунктов информирования и оповещения | единиц | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | населения региональной автоматизированной | | | | | | | | | | | | | | | | системы централизованного оповещения (РАСЦО) | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 10 | Соотношение поданных и реализованных обращений | проценты | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 100 | 0 | 0 | 0 | | | по | | | | | | | | | | | | | | | | поиску и спасению людей на воде | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 2 - "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Ненецком автономном округе на 2014-2015 годы" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 11 | Количества патрулирований и рейдов на водных | единиц | 270 | 0 | 297 | 0 | 310 | 0 | 337 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | объектах | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 12 | Количество выступлений, лекций, бесед, публикаций | единиц | 83 | 0 | 87 | 0 | 91 | 0 | 95 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | в средствах массовой информации, направленных на | | | | | | | | | | | | | | | | предупреждение несчастных случаев на водных | | | | | | | | | | | | | | | | объектах | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 13 | Количество человек обученных приемам спасания | человек | 10 | 0 | 20 | 0 | 30 | 0 | 40 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | людей на воде | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 14 | Количество оборудованных стендов по профилактике | единиц | 3 | 0 | 6 | 0 | 9 | 0 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | и предупреждению несчастных случаев на воде | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 15 | Количество учений и тренировок | единиц | 4 | 0 | 5 | 0 | 6 | 0 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | спасателей по отработке приемов и способов | | | | | | | | | | | | | | | | спасания людей | | | | | | | | | | | | | | | | на водных объектах | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 16 | Количество созданных мобильных | единиц | 1 | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | передвижных спасательных постов | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 3 - "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Ненецком автономном округе на 2014-2017 годы" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 17 | Доля населения, проживающего на территориях | проценты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 52 | 0 | 100 | 0 | | | муниципальных образований Ненецкого автономного | | | | | | | | | | | | | | | | округа, в которых | | | | | | | | | | | | | | | | развернута система-112, в общем количестве | | | | | | | | | | | | | | | | населения Ненецкого | | | | | | | | | | | | | | | | автономного округа | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 18 | Количество муниципальных образований Ненецкого | единицы | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | 0 | | | автономного округа (городской округ, муниципальный | | | | | | | | | | | | | | | | район), | | | | | | | | | | | | | | | | в которых система-112 создана | | | | | | | | | | | | | | | | в полном объеме | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 19 | Доля персонала системы-112 и сотрудников | проценты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41,5 | 0 | 100 | 0 | | | взаимодействующих ДДС, прошедших обучение, в | | | | | | | | | | | | | | | | общем необходимом их количестве в Ненецком | | | | | | | | | | | | | | | | автономном округе | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 20 | Сокращение среднего времени комплексного | проценты | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7,5 | 0 | 15 | 0 | | | реагирования | | | | | | | | | | | | | | | | экстренных оперативных служб на обращения | | | | | | | | | | | | | | | | населения по номеру | | | | | | | | | | | | | | | | "112" на территории Ненецкого | | | | | | | | | | | | | | | | автономного округа по сравнению с 2010 годом | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 21 | Снижение числа пострадавших | человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 74 | 0 | 147 | 0 | | | в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на | | | | | | | | | | | | | | | | территориях муниципальных образований | | | | | | | | | | | | | | | | Ненецкого автономного округа, в которых развернута | | | | | | | | | | | | | | | | система-112, по сравнению с 2010 годом | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 22 | Снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях | человек | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | 0 | 8 | 0 | | | и происшествиях на территориях муниципальных | | | | | | | | | | | | | | | | образований НАО, в которых развернута система-112, | | | | | | | | | | | | | | | | по сравнению | | | | | | | | | | | | | | | | с 2010 годом | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 23 | Сокращение экономического | тыс. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1583 | 0 | 3167 | 0 | | | ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий | | | | | | | | | | | | | | | | на территориях | | | | | | | | | | | | | | | | муниципальных образований | | | | | | | | | | | | | | | | Ненецкого автономного округа, в которых развернута | | | | | | | | | | | | | | | | система-112, по сравнению с 2010 годом | | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 4 - "Государственная поддержка социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны в Ненецком автономном округе на период 2014-2016 годов" | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 24 | Количество зарегистрированных добровольных | человек | 400 | 0 | 400 | 0 | 450 | 0 | 500 | 0 | 550 | 0 | 0 | 0 | | | пожарных | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 25 | Количество передач, выступлений, посвященных | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 0 | 18 | 0 | 24 | 0 | 0 | 0 | | | пожаробезопасному поведению населения, на | | | | | | | | | | | | | | | | телевидении и в радиоэфире Ненецкого автономного | | | | | | | | | | | | | | | | округа | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 26 | Количество публикаций, статей, объявлений | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | 0 | 20 | 0 | 24 | 0 | 0 | 0 | | | посвященных объединениям пожарной охраны и | | | | | | | | | | | | | | | | культуре пожаробезопасного поведения населения, в | | | | | | | | | | | | | | | | печатных изданиях Ненецкого автономного округа | | | | | | | | | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+-----------+----------+-----------+---------+-----------+----------+------------+----------+-----------+----------+-----------+---------+----------| | 27 | Количество выступлений, лекций, учебно- | единиц | 0 | 0 | 0 | 0 | 30 | 0 | 45 | 0 | 60 | 0 | 0 | 0 | | | методических и профилактических мероприятий | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
