Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 505-п

 
 
 
АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 декабря 2013 г. N 505-п
г. Нарьян-Мар
 
 
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИИ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
 ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
ЭЛЕКТРО-,ТЕПЛО-, ГАЗО- И ВОДОСНАБЖЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ
 
(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 02.02.2016 № 22-п; от 27.04.2016 № 133-п;
от 15.06.2017 № 201-п; от 30.10.2017 № 329-п)
 
 

Руководствуясь статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 4 статьи 5 закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2011 N ЗЗ-оз "О межбюджетных отношениях в Ненецком автономном округе", Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что к расходным обязательствам Ненецкого автономного округа относится предоставление из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, согласно Приложению.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.09.2010 N 186-п "О предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения";

2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19.10.2011 N 233-п "О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения";

3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13.06.2013 N 226-п "О внесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования, но не ранее 1 января 2014 года.

Губернатор Ненецкого Автономного округа

И. Г. Фёдоров

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 30.12.2013 N 505-п
"О предоставлении и расходовании
субсидии на софинансирование
расходных обязательств, возникающих
при осуществлении полномочий
органов местного самоуправления
по вопросам местного значения
в части организации электро-,
тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения"

Положение

о предоставлении и расходовании субсидии

на софинансирование расходных обязательств,

возникающих при осуществлении полномочий

органов местного самоуправления по вопросам

местного значения в части организации электро-,

тепло-, газо- и водоснабжения населения,

водоотведения

(В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
от 02.02.2016 № 22-п; от 27.04.2016 № 133-п;
от 15.06.2017 № 201-п; от 30.10.2017 № 329-п)

1. Настоящее Положение определяет критерии отбора муниципальных образований, цели, условия и порядок предоставления за счет средств окружного бюджета субсидии на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. 

2. Целью предоставления субсидии является подготовка объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период.

3. Критериями отбора муниципальных образований Ненецкого автономного округа для предоставления субсидии являются:

1) осуществление органами местного самоуправления Ненецкого автономного округа полномочий по вопросам местного значения, в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

2) наличие объектов коммунального хозяйства - муниципальных предприятий, предоставляющих услуги электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

4. Субсидия предоставляется в пределах средств, установленных законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на текущий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета и кассовым планом.

5. Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа по организации предоставления субсидии и контролю за целевым использованием средств.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденных нормативными правовыми актами администрации муниципального образования муниципальных программ, включающих мероприятия по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период (далее – муниципальные программы);

2) наличие в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на выполнение полномочий, определенных пунктом 1 настоящего Положения, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости мероприятий в соответствии с муниципальными программами;

3) наличие утвержденной в установленном порядке программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

4) наличие утвержденных в установленном порядке схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения муниципального образования (при необходимости их разработки).

7. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется по формуле:

Сi = C х (Vi/V) где:

Ci – размер субсидии i - тому муниципальному образованию;

С – общий объем субсидии, предусмотренный в составе расходов окружного бюджета в текущем финансовом году, рублей;

Vi – размер субсидии по заявке i-того муниципального образования согласно мероприятиям по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с муниципальными программами на текущий финансовый год, рублей;

V – общий размер всех заявок муниципальных образований согласно мероприятиям по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний период в соответствии с муниципальными программами на текущий финансовый год, рублей.

7.1. Размер субсидии определяется без учета налога на добавленную стоимость и сметной прибыли (при выполнении работ хозяйственным способом). (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 15.06.2017 № 201-п).

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Департаментом с администрацией муниципального образования (далее – получатель субсидии; соглашение о предоставлении субсидии), которое должно предусматривать:

1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

2) перечень мероприятий по подготовке объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период, финансируемый с учетом средств окружного бюджета на текущий финансовый год (далее – перечень мероприятий);

3) порядок, сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;

4) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

9. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет в Департамент:

1) обращение для заключения соглашения о предоставлении субсидии;

2) перечень мероприятий;

3) копии сметных расчетов, утвержденных в установленном порядке, дефектных ведомостей, актов обследования по каждому объекту коммунального хозяйства;

4) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на выполнение полномочий, определенных пунктом 1 настоящего Положения, в размере не менее 3 процентов от общей стоимости мероприятий в соответствии с муниципальными программами;

5) копию муниципального правового акта об утверждении программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, схемы теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения (при необходимости их разработки).

6) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства, выданное органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, по каждому объекту капитального строительства, входящему в перечень мероприятий. (Дополнен - Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 15.06.2017 № 201-п).

10. Копии документов, указанные в пунктах 9 и 15 настоящего Положения, должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью.

Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.

11. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, проводит их проверку и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии или об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии.

12. Департамент отказывает в заключении соглашения о предоставлении субсидии в следующих случаях:

1) получатель субсидии не соответствует критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Положения;

2) не соблюдены условия предоставления субсидии, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

3) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и (или) несоответствие их требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Положения.

13. В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии Департамент в течение пяти рабочих дней со дня его принятия извещает получателя субсидии о своем решении и возвращает предоставленные документы.

14. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии заключает соглашение с получателем субсидии. Решение о заключении соглашения принимается Департаментом в форме распоряжения.

15. Для получения субсидии получатель субсидии, заключивший соглашение о предоставлении субсидии, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме согласно Приложению к Положению;

2) в случае выполнения мероприятий муниципальными предприятиями – копии соглашений получателя субсидии с муниципальными предприятиями, предоставляющими услуги по электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населению, водоотведению;

3) при выполнении работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры – копии документов, подтверждающих выполнение полного комплекса работ, предусмотренного разработанной и утвержденной проектной документацией, по каждому мероприятию:

муниципальный контракт или договор на выполнение работ (в случае выполнения мероприятий получателем субсидии);

акт о приемке выполненных работ (форма КС-2);

справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

акт приема-передачи проектной документации (отдельных ее разделов);

акт об оказании услуг проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства;

4) при приобретении технологического оборудования и материалов – копии документов, подтверждающих фактические расходы:

договоры (контракты) на приобретение или поставку;

акты приема-передачи работ (услуг);

счета-фактуры;

товарные накладные;

иные документы, подтверждающие произведенные расходы при приобретении технологического оборудования и материалов.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 30.10.2017 № 329-п).

16. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, проводит их проверку, полноту и достоверность сведений, содержащихся в них.

17. Департамент отказывает в предоставлении субсидии и возвращает документы на доработку в случае:

1) непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения;

2) несоответствия документов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Положения;

3) несоответствия наименований проведенных работ и (или) предмета муниципального контракта (договора) мероприятиям, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.

18. После проведения проверки и при отсутствии замечаний к представленным документам Департамент в течение трех рабочих дней издает распоряжение о перечислении субсидии и осуществляет в установленном порядке перечисление субсидии на лицевые счета бюджетов муниципальных образований, предназначенные для учета операций по кассовым поступлениям в местные бюджеты и кассовым выплатам из местных бюджетов, открытые в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. 

19. Получатели субсидии обязаны представлять в Департамент отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

20. Департамент и иные исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

21. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, в адрес получателя субсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате полученной субсидии.

22. Получатель субсидии осуществляет возврат бюджетных средств в течение 10 дней со дня получения уведомления о возврате полученной субсидии.

23. В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по возврату субсидии взыскание средств окружного бюджета осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о предоставлении и

расходовании субсидий на

софинансирование расходных

обязательств, возникающих при

осуществлении полномочий органов

местного самоуправления по

вопросам местного значения в части

организации электро-, тепло-, газо- и

водоснабжения населения,

водоотведения

Руководителю Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа _________________________________

от _________________________________

(наименование получателя субсидии)

Заявление

о предоставлении субсидии на софинансирование

расходных обязательств, возникающих при осуществлении

полномочий органов местного самоуправления по вопросам

местного значения в части организации электро-, тепло-,

газо- и водоснабжения населения, водоотведения

за______________________

 (месяц, год)

В соответствии с Положением о предоставлении и расходовании субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 505-п, соглашением о предоставлении субсидии от __________ № _____ просим предоставить субсидию в сумме __________________________________________________________________

и перечислить по следующим банковским реквизитам:

__________________________________________________________________

Руководитель получателя субсидии     __________           _____________________

         (подпись)                       (расшифровка подписи)

М.П.    

«___» _________ 201__ г.

____________