Постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 20.11.2012 № 42-пг

 



               ГУБЕРНАТОР НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 20 ноября 2012 г. N 42-пг
                            г. Нарьян-Мар
                                                                 
                                                                 
   О ПОРЯДКЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
  ПО ВЫЯВЛЕНИЮ, УЧЕТУ И ОРГАНИЗАЦИИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ
   РАБОТЫ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И (ИЛИ) СЕМЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
             В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ, НА ТЕРРИТОРИИ
                     НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
                                                                 
                                                                 
     В соответствии с Федеральным законом  от  24  июня  1999  года  N
120-ФЗ    "Об    основах   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних",  Федеральным законом  от  24  июля
1998  года  N  124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" в  целях  координации  деятельности  органов  и  учреждений
системы      профилактики      безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних  на   территории   Ненецкого   автономного   округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемое Положение  о  порядке  межведомственного
взаимодействия   органов    и    учреждений    системы    профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету
и  организации  индивидуальной  профилактической  работы  в  отношении
несовершеннолетних и (или)  семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,  на  территории  Ненецкого автономного  округа   (далее   -
Положение).
     2. Руководителям органов системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних Ненецкого автономного округа довести
до  сведения  руководителей  подведомственных  органов  и   учреждений
утвержденное Положение и организовать работу по его выполнению.
     3.  Рекомендовать  территориальным  органам  федеральных  органов
исполнительной власти, территориальным органам  исполнительной  власти
Архангельской  области  на  территории  Ненецкого  автономного  округа
при взаимодействии с  органами  и  учреждениями  системы  профилактики
безнадзорности   и   правонарушений    несовершеннолетних    Ненецкого
автономного округа руководствоваться утвержденным Положением.
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Ненецкого автономного округа                  И. Г. Фёдоров



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением губернатора
                                          Ненецкого автономного округа
                                          от 20 ноября 2012 г. N 42-пг

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке межведомственного взаимодействия органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
по выявлению, учету и организации индивидуальной профилактической работы
в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально
    опасном положении, на территории Ненецкого автономного округа

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности  и  правонарушений   несовершеннолетних",   Федеральным
законом  от  24  июля  1998  года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации",  законом Ненецкого автономного округа
от 28 марта 2006 года N 692-оз "Об осуществлении в Ненецком автономном
округе отдельных государственных полномочий в  сфере  деятельности  по
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних" и
определяет  порядок   межведомственного   взаимодействия   органов   и
учреждений   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних по выявлению,  учету и  организации  индивидуальной
профилактической  работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей,
находящихся в социально опасном  положении,  на  территории  Ненецкого
автономного округа.
     1.2. Выявление,     учет     и     организация     индивидуальной
профилактической  работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей,
находящихся  в  социально  опасном  положении,   рассматриваются   как
комплекс   профессиональных  действий  органов  и  учреждений  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  иных
органов, организаций и учреждений по установлению факторов, угрожающих
благополучию,  здоровью и жизни несовершеннолетних  и  обуславливающих
необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации,  устранения
причин и условий неблагополучия.

                        II. Основные цели и задачи

     2.1. Основной целью взаимодействия органов и  учреждений  системы
профилактики  безнадзорности   и   правонарушений   несовершеннолетних
по выявлению,  учету  и  организации  индивидуальной  профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и  (или)  семей,  находящихся  в
социально  опасном   положении,   является   повышение   эффективности
межведомственного  взаимодействия   органов   и   учреждений   системы
профилактики  безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних  на
территории Ненецкого автономного округа.

     2.2. Основными    задачами    межведомственного    взаимодействия
являются:
     выявление, учет  и  организация  индивидуальной  профилактической
работы в отношении несовершеннолетних и  (или)  семей,  находящихся  в
социально опасном положении;
     своевременное  выявление   и   устранение   причин   и   условий,
способствующих  безнадзорности  детей  и   подростков   и   совершению
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними;
     координация действий органов и  учреждений  системы  профилактики
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на   территории
Ненецкого  автономного  округа  по   оказанию   своевременной   помощи
несовершеннолетним и (или)  семьям,  находящимся  в социально  опасном
положении.

            III. Органы и учреждения системы профилактики
          безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
              на территории Ненецкого автономного округа

     Межведомственная комиссия по делам  несовершеннолетних  и  защите
их прав при Администрации Ненецкого автономного округа;
     Комиссия  по  делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
     Комиссия  по  делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав
Администрации МО "Муниципальный район "Заполярный район";
     Управление  здравоохранения   и   социальной   защиты   населения
Ненецкого автономного     округа,     подведомственные      учреждения
здравоохранения и органы службы занятости;
     Управление   образования   и   молодежной   политики    Ненецкого
автономного  округа,  подведомственные   образовательные   учреждения,
учреждения по делам молодежи, учреждения досуга, спорта и туризма;
     Управление   образования,   молодежной    политики    и    спорта
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар,  подведомственные
образовательные учреждения, учреждения по делам  молодежи,  учреждения
досуга, спорта и туризма;
     Управление  образования  Администрации  МО  "Муниципальный  район
"Заполярный район", подведомственные образовательные учреждения;
     Управление     культуры     Ненецкого     автономного     округа,
подведомственные учреждения культуры, учреждения досуга;
     Управление культуры, молодежной политики и  спорта  Администрации
МО "Муниципальный   район   "Заполярный    район",    подведомственные
учреждения культуры, досуга, спорта и туризма;
     Отдел охраны прав детства Администрации МО  "Муниципальный  район
"Заполярный район";
     Управление Министерства внутренних дел  Российской  Федерации  по
Ненецкому автономному округу;
     Отдел  по  делам   несовершеннолетних   Управления   Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу;
     Территориальный   отдел   по   Ненецкому    автономному    округу
Министерства образования, науки и культуры Архангельской области;
     Государственное   казенное   учреждение   Архангельской   области
"Отделение социальной защиты населения Ненецкого автономного округа";
     Государственное  бюджетное  учреждение  социального  обслуживания
населения   Архангельской   области   "Ненецкий   комплексный    центр
социального обслуживания".
     Филиал по Ненецкому  автономному  округу  федерального  казенного
учреждения  уголовно-исполнительной   инспекции   Федеральной   службы
исполнения наказания России по Архангельской  области,  а  также  иные
органы,    учреждения    и    организации    осуществляют    выявление
несовершеннолетних и (или)  семей,  находящихся  в  социально  опасном
положении,   в   пределах   компетенции   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации и  законодательством  Ненецкого
автономного округа.

           IV. Категории несовершеннолетних и (или) семей,
              находящихся в социально опасном положении

     4.1. К  несовершеннолетним,  находящимся  в   социально   опасном
положении,  относятся  лица,  которые  вследствие  безнадзорности  или
беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их
жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию  или
содержанию,  либо  совершают   правонарушения   или   антиобщественные
действия.
     4.2. К  семьям,  находящимся  в  социально   опасном   положении,
относятся  семьи,  имеющие  детей,  находящихся  в  социально  опасном
положении, а также семьи, где родители или иные законные представители
несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по  их  воспитанию,
обучению  и  (или)  содержанию  и (или)  отрицательно  влияют  на   их
поведение либо жестоко обращаются с ними.
     Признаками отнесения семей к указанной категории могут быть:
     неисполнение родителями своих обязанностей по  обеспечению  детей
(отсутствие  у  детей  необходимой  одежды   по   сезону;   отсутствие
регулярного питания в соответствии с возрастом; отсутствие условий,  в
том числе санитарно-гигиенических  для  воспитания  детей;  отсутствие
ухода за ребенком; отказ от лечения детей; оставление ребенка по месту
проживания (пребывания) или на улице в  возрасте  или  состоянии,  при
котором   он   не   может   самостоятельно    ориентироваться,    если
вышеперечисленное создает угрозу жизни и здоровью  ребенка  вследствие
виновного противоправного поведения родителей);
     наличие факторов, отрицательно влияющих на  воспитание  детей  со
стороны  родителей  (злоупотребление  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукцией, употребление наркотических средств без  назначения  врача,
попрошайничество, проституция и другие);
     вовлечение детей в  совершение  преступлений  и  антиобщественных
действий  (попрошайничество,  проституцию,  употребление   алкогольной
и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических  средств  без
назначения врача, употребление одурманивающих веществ и другие);
     жестокое обращение  с  детьми  со  стороны  родителей  (нанесение
физического, психического и морального вреда ребенку);
     отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей,  приводящее
к нарушению прав ребенка на образование и воспитание или к  совершению
ребенком  противоправных  деяний  (за  исключением   малозначительных)
вследствие  виновного  противоправного  поведения  родителей  и   иные
признаки.

          V. Организация взаимодействия органов и учреждений
         системы профилактики безнадзорности и правонарушений
    несовершеннолетних на территории Ненецкого автономного округа

     5.1. Выявление  несовершеннолетних   и   семей,   находящихся   в
социально опасном положении, осуществляется в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации о профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
     5.2. Органы  и  учреждения  системы  профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних незамедлительно информируют  любым
видом связи с последующим направлением письменной информации:
     орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;
     муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних  и  защите  их
прав - о  выявленных  случаях  нарушения  прав  несовершеннолетних  на
образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о  недостатках
в деятельности  органов  и учреждений,  препятствующих  предупреждению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     орган опеки и попечительства -  о  выявлении  несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей или  иных  законных  представителей
либо  находящихся  в  обстановке,  представляющей  угрозу  их   жизни,
здоровью или препятствующей их воспитанию;
     орган  управления  социальной  защиты  населения  -  о  выявлении
несовершеннолетних,  нуждающихся  в  помощи  государства  в  связи   с
безнадзорностью  или  беспризорностью,  а  также  о  выявлении  семей,
находящихся в социально опасном положении;
     орган внутренних дел - о выявлении  родителей  несовершеннолетних
или иных их законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с
несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в  совершение  преступления
или антиобщественных действий  или  совершающих  по  отношению  к  ним
другие  противоправные   деяния,   а   также   о   несовершеннолетних,
совершивших правонарушение или антиобщественные действия;
     орган    управления    здравоохранением     -     о     выявлении
несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении
в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива
и напитков, изготавливаемых  на  его  основе,  наркотических  средств,
психотропных или одурманивающих веществ;
     орган управления образованием - о  выявлении  несовершеннолетних,
нуждающихся в помощи государства  в  связи  с  самовольным  уходом  из
детских домов, школ-интернатов и  других  детских  учреждений  либо  в
связи   с прекращением   по   неуважительным   причинам   занятий    в
образовательных учреждениях;
     орган  по  делам  молодежи  -  о  выявлении   несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении, и нуждающихся в этой  связи
в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости;
     государственное учреждение социального обслуживания Архангельской
области,  осуществляющее  функции  по  профилактике  безнадзорности  и
семейного неблагополучия на территории Ненецкого  автономного  округа,
(далее  -  государственное  учреждение)  -  о   факте   неблагополучия
несовершеннолетнего и (или) семьи, подпадающих под признаки, указанные
в пунктах 4.1 и 4.2  настоящего  Положения,  согласно  Приложению  N 1
"Тревожный лист" к настоящему Положению.
     5.3. Межведомственная  комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и
защите  их  прав  при  Администрации  Ненецкого   автономного   округа
осуществляет координацию деятельности  органов  и  учреждений  системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  на
территории Ненецкого автономного округа.
     5.4. Государственное  учреждение  при  получении   информации   о
несовершеннолетнем  и  (или)  семье,  предположительно  находящихся  в
социально опасном положении:
     в течение 10 рабочих дней со дня получения информации  организует
первичное  обследование  условий  жизни  несовершеннолетнего  и  (или)
семьи, в том  числе  с  участием  специалистов  органов  и  учреждений
системы профилактики, и составляет акт обследования;
     если сведения указывают на то,  что  несовершеннолетний  и  (или)
семья относятся к категории находящихся в социально опасном положении,
готовит соответствующее заключение и осуществляет  постановку  данного
несовершеннолетнего и (или) семьи на учет;
     если сведения указывают на то,  что  несовершеннолетний  и  (или)
семья относятся к категории находящихся в трудной  жизненной  ситуации
по признакам, предусмотренным статьей 1 Федерального закона от 24 июля
1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав  ребенка  в  Российской
Федерации", осуществляет постановку несовершеннолетнего и (или)  семьи
на  контроль  для  последующего  наблюдения  и  оказания   необходимой
социальной помощи;
     если по результатам проверки не подтвердилось наличие  признаков,
предусмотренных пунктами 4.1 и 4.2 настоящего  Положения,  информирует
орган   или   учреждение   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних,  направившее   в   государственное
учреждение   информацию   о   несовершеннолетнем   и   (или)    семье,
предположительно находящихся в социально опасном положении, об  отказе
в постановке на профилактический учет;
     в течение 3 рабочих дней направляет копию заключения о постановке
на учет несовершеннолетнего и (или)  семьи,  находящихся  в  социально
опасном  положении,  в  органы  и  учреждения   системы   профилактики
безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних  для  принятия  в
рамках их компетенции решения о постановке его (ее)  на  ведомственный
учет  и проведения  с  ним  (с  нею)  индивидуальной  профилактической
работы;
     в течение 10 рабочих дней со дня постановки несовершеннолетнего и
(или)   семьи   на   учет   осуществляет    подготовку    комплексного
межведомственного  плана   индивидуальной   профилактической   работы,
согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.
     5.5. Органы и учреждения системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних,   получив   копию   заключения   о
постановке на учет несовершеннолетнего и (или)  семьи,  находящихся  в
социально опасном положении, в течение 3 рабочих дней со дня получения
заключения принимают в рамках своей компетенции решение  о  постановке
несовершеннолетнего и (или) семьи на ведомственный учет  и организации
индивидуальной профилактической работы с ним (с нею).
     В случае отсутствия оснований  для  постановки  на  ведомственный
учет  орган  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних не ставит  несовершеннолетнего  и  (или)  семью  на
учет, о чем информирует государственное учреждение.
     5.6. Все органы и учреждения системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних обязаны в течение  5 рабочих  дней
со  дня  получения  заключения  государственного   учреждения   внести
предложения  в  комплексный   межведомственный   план   индивидуальной
профилактической работы, а также направить решение о постановке или не
постановке несовершеннолетнего и (или) семьи на ведомственный учет.
     5.7. Подготовленный     комплексный     межведомственный     план
индивидуальной профилактической работы  направляется  в  муниципальную
комиссию по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  по  месту
жительства  несовершеннолетнего  и  (или)  семьи  для  рассмотрения  и
утверждения на ближайшем заседании.
     5.8. Утвержденный     комплексный      межведомственный      план
индивидуальной  профилактической  работы  направляется  не  позднее  5
рабочих дней после его  утверждения  в  органы  и  учреждения  системы
профилактики безнадзорности и  правонарушений  несовершеннолетних  для
его реализации в пределах их компетенции.
     5.9. Органы и учреждения системы  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних ежемесячно, до 5  числа,  следующего
за отчетным периодом, направляют в государственное учреждение сведения
о  реализации   мероприятий   комплексного   межведомственного   плана
индивидуальной профилактической работы.
     5.10. Государственное  учреждение  ежеквартально  анализирует   и
направляет  в  соответствующую   муниципальную   комиссию   по   делам
несовершеннолетних  и  защите  их   прав   информацию   о   реализации
мероприятий   плана   индивидуальной   профилактической   работы   для
утверждения,  изменения   и   дополнения   в   межведомственный   план
индивидуальной профилактической работы.
     5.11. Снятие  с  учета   несовершеннолетнего   и   (или)   семьи,
находящихся   в   социально    опасном    положении,    осуществляется
государственным учреждением.
     5.12. Основаниями  для   снятия   несовершеннолетнего   с   учета
являются:
     достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;
     помещение   в   специальное   учебно-воспитательное    учреждение
закрытого типа, учреждения интернатного  типа  или  специализированные
учреждения системы социальной защиты;
     совершение преступления, если в отношении совершившего  его  лица
избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, или осуждение  к
лишению свободы;
     признание в установленном законодательством Российской  Федерации
порядке умершим или безвестно отсутствующим;
     выполнение комплексного  межведомственного  плана  индивидуальной
профилактической работы  и  устранение  причин  и  условий,  создавших
социально опасное положение;
     убытие для проживания в другую территорию;
     другие основания, предусмотренные действующим законодательством.
     5.13. Основаниями для снятия семьи с учета являются:
     достижение последним ребенком 18-летнего возраста;
     признание в установленном законодательством Российской  Федерации
порядке единственного родителя умершим или безвестно отсутствующим;
     лишение  родительских  прав  обоих  родителей  или  единственного
родителя;
     заключение  в  места  лишения   свободы   на   длительный   срок,
направление  на  длительное  стационарное   лечение,   направление   в
интернатные учреждения обоих родителей или единственного родителя;
     убытие семьи для проживания в другую территорию;
     выполнение комплексного  межведомственного  плана  индивидуально-
профилактической работы  и  устранение  причин  и  условий,  создавших
социально      опасное      положение,      исправление      поведения
несовершеннолетнего, улучшение ситуации в семье;
     другие основания, предусмотренные законодательством.
     5.14. В  случае  убытия  несовершеннолетнего   и   (или)   семьи,
находящихся  в  социально  опасном  положении,  за  пределы  Ненецкого
автономного   округа   для   проживания   государственное   учреждение
направляет уведомление и  информацию  о  проведенной  профилактической
работе в  государственное  учреждение  по  месту  убытия  при  наличии
сведений  о  месте  проживания  несовершеннолетнего  и  (или)   семьи,
находящихся в социально опасном положении.
     5.15. Государственное  учреждение  два  раза  в  год  на   основе
изучения    выполнения    комплексного     межведомственного     плана
индивидуальной  профилактической  работы,  анализа  ситуации  в  семье
готовит  заключение  о  снятии  несовершеннолетнего  и  (или)   семьи,
находящихся  в  социально  опасном  положении,  с  учета  в  связи   с
устранением причин и условий, создавших социально  опасное  положение,
или необходимости продолжения профилактической работы.
     5.16. Заключение,  указанное  в  п.  5.15  настоящего  Положения,
направляется в муниципальную комиссию по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего и  (или)  семьи
для рассмотрения на очередном заседании и утверждения.
     5.17. Копия заключения государственного  учреждения  о  снятии  с
учета несовершеннолетнего  и  (или)  семьи,  находящихся  в  социально
опасном положении, направляется в течение 5 рабочих дней  в  органы  и
учреждения  системы  профилактики  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних.
     5.18. Ежеквартально на заседаниях  Межведомственной  комиссии  по
делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации  Ненецкого
автономного   округа   рассматривается   информация   государственного
учреждения о результативности реализации комплексных  межведомственных
планов индивидуальной профилактической работы.



                                                        Приложение N 1
                               к Положению о порядке межведомственного
                           взаимодействия органов и учреждений системы
                          профилактики безнадзорности и правонарушений
                                несовершеннолетних по выявлению, учету
                         и организации индивидуальной профилактической
                                 работы в отношении несовершеннолетних
                                и (или) семей, находящихся в социально
                                      опасном положении, на территории
                                          Ненецкого автономного округа

                            ТРЕВОЖНЫЙ ЛИСТ
             о факте выявления социального неблагополучия
                  несовершеннолетнего и (или) семьи


                                                          Руководителю
                                           государственного учреждения
                              ________________________________________
                            (наименование организации, принявшей лист)
                          от _________________________________________
                          (наименование организации, отправившей лист)


     Доводим до Вашего сведения, что "___" ________ 20___ года выявлен
факт социального неблагополучия несовершеннолетнего и (или) семьи:
Ф. И. О. ребенка (детей) _____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
дата рождения (либо возраст)__________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
занятость несовершеннолетнего ________________________________________
________________________________________________Ф.И.О. родителей (иных
законных представителей) _____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Адрес фактического проживания ________________________________________
______________________________________________________________________

В  семье  выявлены  следующие  признаки   социального   неблагополучия
(нужное отметить):

------------------------------------------------------------------------
| 1. Родители не исполняют свои обязанности по жизнеобеспечению детей: |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1) отсутствие у детей  необходимой  одежды  по  сезону,  игрушек, |  |
| учебных принадлежностей                                           |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 2) отсутствие регулярного питания в соответствии с возрастом      |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 3) отсутствие условий, в том числе  санитарно-гигиенических,  для |  |
| воспитания детей                                                  |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 4) неудовлетворительный  уход  за  ребенком  либо   осуществление |  |
| ухода посторонними людьми                                         |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 5) отказ от лечения детей                                         |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 6) оставление ребенка по месту  проживания  (пребывания)  или  на |  |
| улице  в  возрасте  или  состоянии,  при  котором  он  не   может |  |
| самостоятельно ориентироваться                                    |  |
|----------------------------------------------------------------------|
| 2. Наличие факторов, отрицательно влияющих на воспитание детей       |
| со стороны родителей:                                                |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1) злоупотребление алкогольной и спиртосодержащей продукцией      |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 2) употребление наркотических средств                             |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 3) аморальный образ жизни                                         |  |
|----------------------------------------------------------------------|
| 3. Вовлечение детей в совершение преступлений и антиобщественных     |
| действий:                                                            |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1) попрошайничество                                               |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 2) проституция                                                    |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 3) употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции          |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 4) употребление наркотических средств                             |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 5) употребление одурманивающих веществ                            |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 4. Жестокое обращение с детьми со  стороны  родителей  (нанесение |  |
| физического, психического и морального ущерба ребенку)            |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 5. Отсутствие  контроля  за  воспитанием   и   обучением   детей, |  |
| приводящее к нарушению прав ребенка на образование  и  воспитание |  |
| или к совершению ребенком противоправных деяний                   |  |
|-------------------------------------------------------------------+--|
| 6. Иные     признаки,     свидетельствующие     о      социальном |  |
| неблагополучии (указать)                                          |  |
------------------------------------------------------------------------


_____________________________ _______________ ________________________
(должность специалиста,          (подпись)      (расшифровка подписи)
подготовившего информацию)
                                                             _________
                                                                (дата)



                                                        Приложение N 2
                               к Положению о порядке межведомственного
                           взаимодействия органов и учреждений системы
                          профилактики безнадзорности и правонарушений
                                несовершеннолетних по выявлению, учету
                         и организации индивидуальной профилактической
                               работы в отношении несовершеннолетних и
                                  (или) семей, находящихся в социально
                                      опасном положении, на территории
                                          Ненецкого автономного округа


                                                           Форма плана

                                                             Утверждаю
                          Председатель муниципальной комиссии по делам
                                   несовершеннолетних и защите их прав
                          ____________________________________________
                                          ______________ _____________
                                                  (Ф. И. О.) (подпись)
                                             "__" __________ 20__ года

                  КОМПЛЕКСНЫЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
                индивидуальной профилактической работы
         с несовершеннолетними и (или) семьями, находящимися
                    в социально опасном положении
                    _____________________________

                         I. Паспортная часть

     1. Сведения о членах семьи:

----------------------------------------------------------------------------
| Ф. И. О. членов семьи | Степень  | Дата     | Адрес      | Место         |
|                       | родства  | рождения | проживания | работы, учебы |
|-----------------------+----------+----------+------------+---------------|
| 1.                    |          |          |            |               |
|-----------------------+----------+----------+------------+---------------|
| 2.                    |          |          |            |               |
|                       |          |          |            |               |
|-----------------------+----------+----------+------------+---------------|
| 3.                    |          |          |            |               |
----------------------------------------------------------------------------

2. Наименование органа (учреждения), выявившего несовершеннолетнего  и
(или) семью __________________________________________________________
3. Дата выявления ____________________________________________________
4. Обстоятельства, при которых был выявлен несовершеннолетний и  (или)
семья, находящиеся в социально опасном положении _____________________
5. Дата постановки на учет ___________________________________________
6. Причины нахождения несовершеннолетнего и (или)  семьи  в  социально
опасном положении: ___________________________________________________
7. Жилищные условия __________________________________________________
8. Дополнительная   информация,   характеризующая   семью   и    (или)
несовершеннолетнего __________________________________________________
______________________________________________________________________

     II. Мероприятия плана индивидуальной профилактической работы

---------------------------------------------------------------------
| Наименование  | Срок      | Ответственное    | Информация о ходе  |
| мероприятий   | исполнени | лицо (Ф. И. О.   | выполнения         |
|               | я         | специалиста,     | мероприятий        |
|               |           | должность,       |                    |
|               |           | учреждение)      |                    |
|---------------+-----------+------------------+--------------------|
| 1.            |           |                  |                    |
|               |           |                  |                    |
|---------------+-----------+------------------+--------------------|
| 2.            |           |                  |                    |
|               |           |                  |                    |
|---------------+-----------+------------------+--------------------|
| 3.            |           |                  |                    |
---------------------------------------------------------------------

                                                 Ф. И. О. исполнителя,
                                      составившего план индивидуальной
                                    профилактической работы, должность
                                  ____________________________________


Руководитель государственного учреждения ____________ ________________
                                       (подпись) (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.
М. П.

                          __________________