Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 21.01.2002 № 27

 
              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 21 января 2002 г. N 27

               ОБ ОБРАЗОВАНИИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО
                     ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ "КОЛГУЕВ"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                      от 06.05.2005 г. N 276-п)


     В  целях  защиты  исконной  среды обитания,  традиционного образа
жизни,   самобытной   культуры   малочисленных    народов   Севера   и
сохранения    биологического    разнообразия,    в    соответствии   с
Федеральным  законом  от 10.01.2002  г.  N  7-ФЗ "Об охране окружающей
среды",    Федеральным    законом    "О    территориях   традиционного
природопользования  коренных  малочисленных  народов  Севера, Сибири и
Дальнего  Востока  РФ" от  07.05.2001  г., во исполнение постановления
администрации  Ненецкого  автономного  округа  от 29.12.2001 г. N 1025
"О     территориях     традиционного    природопользования    коренных
малочисленных  народов  Севера  в Ненецком  автономном  округе"  и  на
основании   заявления   лиц коренных  малочисленных  народов Севера об
образовании      территории     традиционного      природопользования,
постановляю:
     1.  Образовать   территорию   традиционного    природопользования
коренных    малочисленных    народов   Севера   окружного  значения  в
границах  существующего  землеотвода  СПК "Колгуев"  (площадью  512495
гектаров),    утвержденного   постановлением   администрации   НАО  от
26.04.93 г. N 268.
     2.  Установить    за    указанной    территорией   статус   особо
охраняемой природной территории окружного значения.
     3.  Установить     постоянный    (бессрочный)    режим   действия
территории   традиционного    природопользования    "Колгуев"    (ТТПП
"Колгуев").
     4.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о территории традиционного
природопользования  коренных  малочисленных  народов  Севера окружного
значения "Колгуев".
     5.  Комитету     по    управлению    государственным   имуществом
Ненецкого  автономного  округа  (Антипину  В.А.)  произвести  действия
для   проведения    государственного   кадастрового   и  иного   учета
указанной     территории     в     соответствии      с     действующим
законодательством.
     6.  Опубликовать   настоящее   постановление   в  соответствии со
ст. 38 Устава НАО.



     И.о. главы администрации
     Ненецкого автономного округа          Ю.И.ПАДАЛКА





                                                        Утверждено
                                      постановлением администрации
                                      Ненецкого автономного округа
                                                от 21.01.2002 N 27

                            ПОЛОЖЕНИЕ
          О ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
                КМНС ОКРУЖНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КОЛГУЕВ"

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                      от 06.05.2005 г. N 276-п)

                        1. Общие положения

     Территория  традиционного   природопользования   КМНС   окружного
значения    "Колгуев"    (ТТПП    "Колгуев")    создана   в   границах
существующего   землеотвода    колхоза    "Колгуев"    во   исполнение
Федерального   закона   от  07.05.2001   г.  N   49-ФЗ  "О территориях
традиционного  природопользования   коренных   малочисленных   народов
Севера,   Сибири   и  Дальнего   Востока   Российской  Федерации",  на
основании  постановления  администрации  Ненецкого  автономного округа
от   29.12.2001   г.    N  1025    "О     территориях    традиционного
природопользования   коренных   малочисленных    народов    Севера   в
Ненецком   автономном   округе"   и  в   целях  защиты прав и законных
интересов   коренных   малочисленных   народов   Севера   в   Ненецком
автономном   округе,   сохранения  их культуры,   традиционного образа
жизни и традиционной хозяйственной деятельности.
     Признание  участков  земель,   на которые  коренные малочисленные
народы  и общины  коренных  малочисленных  народов  в  соответствии  с
действующим   законодательством  имеют  особые  права,  производится с
целью предоставить  им правовые  гарантии  и имущественную  основу для
экономического, социального и культурного развития.
     Образование  ТТПП "Колгуев"  служит   сохранению   биологического
разнообразия   и  поддержания   в  естественном  состоянии  охраняемых
природных   комплексов   и  объектов,   гарантирует   право   коренных
народов   участвовать   в использовании,   регулировании  и сохранении
возобновляемых   природных   ресурсов,   относящихся   к  их   землям,
способствует    развитию    культуры    и    духовной  жизни  коренных
малочисленных народов, проживающих на данной территории.

               2. Границы и описание ТТПП "Колгуев"

     ТТПП   "Колгуев"   создана   в   границах    землеотвода  колхоза
"Колгуев"  площадью  га,  утвержденного  постановлением  администрации
Ненецкого   автономного   округа   от  26.04.1993  г.  N  268.  Данная
территория   расположена   на  о.  Колгуев,   омывается со всех сторон
Баренцевым  морем  и внешних  сухопутных  границ не имеет.  Границы  и
территория   ТТПП   "Колгуев"   обозначены   на  карте-схеме  и  карте
внутрихозяйственного землеустройства.
     Земли    ТТПП    "Колгуев"    относятся    к   категории   земель
сельскохозяйственного назначения.
     В ТТПП "Колгуев" не входят следующие земельные участки:
     -  территория   воинской  части  - пос. Северный (земли обороны и
безопасности).

         3. Особенности режима землепользования и охраны
                          ТТПП "Колгуев"

     На  ТТПП "Колгуев"   проживают   преимущественно   лица  коренных
малочисленных      народов      Севера,      ведущие      традиционное
природопользование и традиционный образ жизни.
     В  границах   ТТПП  "Колгуев"  приоритетными видами хозяйственной
деятельности  являются  традиционные,  такие  как оленеводство, охота,
рыболовство, сбор дикоросов, народные промыслы.
     Использование  земельных  участков  в границах  ТТПП "Колгуев"  и
использование  природных  ресурсов  регионального  и местного значения
на указанных  земельных  участках  для ведения   традиционного  образа
жизни осуществляется  лицами,   относящимся  к малочисленным  народам,
и   общинами     малочисленных     народов     в     соответствии    с
законодательством    Российской   Федерации,   Ненецкого   автономного
округа,   научными  рекомендациями,   а также  обычаями  малочисленных
народов,   если   они не  противоречат  действующему законодательству.
Лица,   относящиеся  к малочисленным  народам,  и общины малочисленных
народов   вправе   безвозмездно  пользоваться  природными ресурсами (в
том    числе     общераспространенными     полезными     ископаемыми),
находящимися  на поверхности  данной  территории,  для личных нужд.
     Пользование  землями  для  ведения   традиционной   хозяйственной
деятельности,   а  также   проведения   природоохранных   мероприятий,
экологического    мониторинга,    мониторинга    земель    и   научных
исследований  осуществляются  на безвозмездной  основе,   если иное не
предусмотрено законодательством или договорами.
     Землепользователи,   осуществляющие     иную     деятельность   и
использующие  земельные  участки  на основании  договоров  в  границах
ТТПП  "Колгуев"   на  момент   ее создания,   сохраняют  свои права на
пользование  данными  земельными  участками  на условиях,  оговоренных
в   договорах.    Дальнейшее    использование    указанных   земельных
участков,   а также  предоставление   новых   земельных  участков  для
осуществления     хозяйственной     деятельности     производится    в
соответствии    с  законодательством   и  Положением   о   территориях
традиционного   природопользования   коренных   малочисленных  народов
Севера  в Ненецком  автономном  округе,   утвержденным  постановлением
администрации    Ненецкого    автономного   округа   от  29.12.2001 г.
N 1025.
     Пользование   природными    ресурсами,    находящимися   на  ТТПП
"Колгуев",   гражданами  и  юридическими   лицами   для  осуществления
предпринимательской    деятельности   с  предоставлением  во временное
пользование   земельных   участков   допускается   по  согласованию  с
лицами,     относящимся     к     малочисленным    народам,   общинами
малочисленных  народов  или их  уполномоченными  представителями, если
указанная    деятельность    не    нарушает    правовой  режим  данных
территорий.
     Охрана  природного  комплекса  ТТПП и  контроль за соблюдением ее
режима   (в  том    числе    за    выполнением   основных   требований
природоохранного   и  земельного  законодательства,   предъявляемых  к
использованию  площадей  и земельных  участков,   предоставленных  для
ведения  хозяйственной  деятельности)  осуществляется  лицами коренных
малочисленных   народов    Севера    и    организациями,   наделенными
полномочиями   в соответствии  с действующим  законодательством.
     Во   избежание    нарушения    экологического    баланса   данной
территории  охрана  ТТПП "Колгуев"  проводится  комплексно,  то есть в
различных  направлениях:   биологическом,   геоботаническом,   водном,
атмосферном и др.
     Соблюдение  проекта   внутрихозяйственного   землеустройства,   в
основу   которого   положен  принцип  оленеемкости,  предусматривающий
оптимальную   нагрузку   на  пастбища    и    создание   условий   для
воспроизводства   кормовых   запасов,   является  необходимым условием
сохранения природного комплекса ТТПП.
     Финансирование  мероприятий   по  охране   производится   за счет
средств  экологического  фонда  в  рамках   соответствующих  программ,
средств землепользователей и иных источников.
     В  период  сезона  охоты  в  Ненецком  автономном  округе на ТТПП
"Колгуев"   осуществление   хозяйственной  деятельности,  связанной  с
использованием объектов животного мира, а также использование объектов
животного  мира  (охота)  запрещается.  В  соответствии  со статьей 49
'Федерального   закона   "О   животном   мире"   указанный  запрет  не
распространяется в отношении лиц, относящихся к коренным малочисленным
народам  Севера  и иных лиц, проживающих на указанной территории, если
указанные  лица  используют  объекты  животного  мира для личных нужд.
(Дополнен  -  Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 06.05.2005 г. N 276-п).

                   4. Заключительные положения

     Признание  земель,   закрепленных  за СПК  "Колгуев", территорией
традиционного  природопользования  окружного  значения   устанавливает
ее   статус    как    особо   охраняемой   территории  с  ограниченной
хозяйственной  деятельностью.   Приоритетными  являются   традиционные
отрасли      хозяйствования.     Вся     промышленная     деятельность
осуществляется  с  согласия   лиц   и  общин   коренных  малочисленных
народов   Севера   или их  представителей,  не нарушая прав и законных
интересов вышеназванных.
     Правовой  режим   ТТПП   закреплен   в  Положении  о  территориях
традиционного  природопользования   коренных   малочисленных   народов
Севера     окружного     значения,     утвержденного    постановлением
администрации    Ненецкого    автономного   округа   от  29.12.2001 г.
N 1025,    и  распространяется   на  все   без   исключения  земельные
участки, входящие в ТТПП "Колгуев".