Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2005 № 315-п

                          Российская Федерация
              Администрация Ненецкого автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 24.06.2005 г. № 315-п
                            г. Нарьян-Мар

        Об Управлении строительства и жилищно-коммунального
              хозяйства Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 07.02.2006 г. N 20-п; от 24.05.2006 г. N 108-п;
          от 23.08.2006 г. N 184-п; от 23.01.2007 г. N 6-п)


     Руководствуясь подпунктом "г" пункта 2 статьи 37 Устава Ненецкого
автономного округа,  статьёй 8 Закона Ненецкого автономного округа "Об
Администрации   Ненецкого   автономного   округа   и   иных    органах
исполнительной  власти  Ненецкого  автономного округа",  во исполнение
постановления Главы  Администрации  Ненецкого  автономного  округа  от
14.05.05 года № 40-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов
государственной власти Ненецкого автономного округа", ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение об 0б управлении строительства
и  жилищно-коммунального  хозяйства  Ненецкого  автономного округа. (В
редакции  Постановления  Администрации Ненецкого автономного округа от
23.08.2006 г. N 184-п).
     2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Ненецкого
автономного  округа  от  23.07.1999  года  №  423  "Об  Управлении  по
строительной,   архитектурной   и   жилищной   политике  Администрации
Ненецкого автономного округа".
     3. Управлению   информации   и   общественных   связей   Аппарата
Администрации Ненецкого автономного округа (Туровский В.К.)  направить
настоящее постановление для опубликования в газете Наръяна вындер.



     Глава Администрации
     Ненецкого автономного округа          А.В. Баринов



                                                            Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                               от 24.06.2005г. № 315-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об Управлении строительства и жилищно-коммунального
             хозяйства Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 07.02.2006 г. N 20-п; от 24.05.2006 г. N 108-п;
          от 23.08.2006 г. N 184-п; от 23.01.2007 г. N 6-п)

                          I. Общие положения

     1.1.  Управление  строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Ненецкого    автономного    округа    (далее   -Управление)   является
уполномоченным государственным органом исполнительной власти Ненецкого
автономного округа, осуществляющим функции по проведению на территории
Ненецкого автономного округа единой государственной политики в области
строительства,    архитектуры,    градостроительства,   промышленности
строительных материалов и изделий, жилищно-коммунального хозяйства.
     Сокращенное наименование органа -управление строительства  и  ЖКХ
НАО. (В  редакции  Постановления  Администрации  Ненецкого автономного
округа от 23.08.2006 г. N 184-п).
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  конституционными  и федеральными
законами,  иными нормативными правовыми  актами  федерального  уровня,
Уставом  Ненецкого  автономного округа,  законами и иными нормативными
правовыми  актами  Ненецкого  автономного  округа,  постановлениями  и
распоряжениями   Администрации  Ненецкого  автономного  округа,  Главы
Администрации  Ненецкого  автономного  округа,   а   также   настоящим
Положением.
     1.3. Управление в  процессе  осуществления  возложенных  на  него
полномочий   взаимодействует   с  федеральными  и  окружными  органами
исполнительной власти,  Аппаратом Администрации Ненецкого  автономного
округа, органами местного самоуправления и организациями.
     1.4. Место нахождения и  юридический  адрес  Управления:  166000,
Российская Федерация,  Ненецкий автономный округ,  г.  Нарьян-Мар, ул.
Смидовича, 20.

                       II. Полномочия Управления

     2.1. Управление в соответствии с возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     2.1.1.  реализует  совместно  с  другими органами государственной
власти     политику     в    области    строительства,    архитектуры,
градостроительства, промышленности строительных материалов и изделий и
жилищно-коммунального    хозяйства;    (В    редакции    Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 23.08.2006 г. N 184-п);
     2.1.2. участвует    в    разработке    и    реализации   Программ
социально-экономического   развития   округа,    содержащих    вопросы
строительства,  градостроительства,  архитектуры, реконструкции жилого
фонда, а также реализации схемы территориального планирования округа;
     2.1.3. в пределах своей компетенции согласовывает и рассматривает
градостроительную документацию в соответствии  с  нормативно-правовыми
актами в области строительства, градостроительства и архитектуры;
     2.1.4.  Рассматривает  и  согласовывает утверждаемую застройщиком
или  заказчиком  проектную  документацию по объектам, финансируемым за
счет    средств   окружного   бюджета;   (В   редакции   Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2007 г. N 6-п);
     2.1.5. готовит предложения по вовлечению в инвестиционный процесс
временно  приостановленных  и  законсервированных  строек  и объектов,
находящихся в окружной собственности;
     2.1.6. проводит    анализ    состояния   и   тенденций   развития
прогрессивных     архитектурно-строительных     систем,      внедрения
прогрессивных   архитектурных   проектных   решений,  направленных  на
формирование рынка доступного жилья;
     2.1.7.  Выдает  разрешения на строительство объектов капитального
строительства   регионального   значения   и   объектов   капитального
строительства,  размещаемых  на  земельных  участках,  на  которые  не
распространяется   действие   градостроительных  регламентов  или  для
которых  градостроительные  регламенты не устанавливаются; (В редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 23.08.2006
г. N 184-п);
     2.1.8. выдает  разрешения  на  ввод  объектов  в  эксплуатацию  в
пределах своей компетенции;
     2.1.9. участвует   в   работе  комиссий  по  приемке  законченных
строительством объектов;
     2.1.10. принимает   участие   в   согласовании   документации  по
проведению  подрядных  торгов  на   проектирование   и   строительство
объектов, финансируемых из окружного бюджета;
     2.1.11. участвует в разработке прогнозов социально-экономического
развития  округа  по  вопросам  строительства  и  жилищнокоммунального
хозяйства;   (В   редакции   Постановления   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 23.08.2006 г. N 184-п);
     2.1.12. разрабатывает предложения по формированию государственной
инвестиционной политики Ненецкого автономного округа,  направленной на
привлечение инвестиций и инвестиционной активности организаций;
     2.1.13. участвует   в   разработке   инвестиционных   проектов  и
программ,  принимаемых  органами  государственной   власти   Ненецкого
автономного округа;
     2.1.14. разрабатывает  предложения   по   формированию   проектов
Федеральных  адресных  программ  в  части  мероприятий,  планируемых к
реализации на территории Ненецкого автономного  округа,  и  организует
исполнение   в   соответствии   с   законодательством  реализуемых  на
территории  Ненецкого  автономного  округа   мероприятий   Федеральных
адресных инвестиционных программ;
     2.1.15.  разрабатывает  и  осуществляет контроль за реализацией и
соблюдением   территориальных   строительных  норм,  градостроительных
регламентов;     осуществляет    контроль    за    соблюдением    иных
нормативно-правовых    актов,   регулирующих   отношения   в   области
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства;   (В   редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 23.08.2006
г. N 184-п);
     2.1.16.   осуществляет   информационное  обеспечение  граждан  по
вопросам    строительства,    градостроительства   и   архитектуры   и
жилищно-коммунального    хозяйства;    (В    редакции    Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 23.08.2006 г. N 184-п);
     2.1.17. по  поручению  Администрации Ненецкого автономного округа
принимает участие в конкурсных комиссиях по  отбору  исполнителей  для
выполнения строительных программ, финансируемых из бюджета округа;
     2.1.18. рассматривает предложения,  заявления,  жалобы граждан по
всем направлениям деятельности Управления;
     2.1.19.    В    рамках    реализации   подпрограммы   "Выполнение
государственных  обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных   федеральным   законодательством"  федеральной  целевой
программы  "Жилище"  на  2002-2010 годы" в установленном порядке ведет
очередность  и  учетные  дела,  формирует  списки  граждан, выезжающих
(выехавших)   из   районов   Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностей,   формирует   сводные   списки   всех  категорий  граждан,
изъявивших  желание получить сертификат в планируемом году, утверждает
его  и представляет государственному заказчику подпрограммы, оформляет
бланки  сертификатов  и осуществляет их выдачу гражданам - получателям
сертификатов;   (В   редакции  Постановления  Администрации  Ненецкого
автономного округа от 23.01.2007 г. N 6-п);
     Пункты  2.1.20  - 2.1.21.(Исключены - Постановление Администрации
Ненецкого автономного округа от 23.01.2007 г. N 6-п);
     2.1.22. оказывает   методическую  помощь  органам  архитектуры  и
градостроительства  муниципальных  образований  Ненецкого  автономного
округа;
     2.1.23. взаимодействует  с  органами   архитектурно-строительного
надзора, лицензирования строительной деятельности;
     2.1.24. развивает     информационные     системы      обеспечения
градостроительной деятельности на территории округа;
     2.1.25. формирует и ведет фонд инженерных  изысканий  в  пределах
своей компетенции;
     2.1.26. разрабатывает предложения  по  формированию  региональных
нормативов  градостроительного  проектирования и готовит материалы для
их утверждения Администрацией Ненецкого автономного округа;
     2.1.27. разрабатывает  предложения о внесении изменений в правила
землепользования   и   застройки   в   случаях,   если    они    могут
воспрепятствовать  функционированию и размещению объектов капитального
строительства окружного значения;
     2.1.28. осуществляет  мероприятия  по  согласованию проектов схем
территориального планирования Ненецкого автономного округа;
     2.1.29.   Выступает  в  качестве  государственного  заказчика  по
размещению  на территории округа государственных заказов по реализации
целевых и комплексных программ строительства и реконструкции обьектов,
финансирование  которых  осуществляется  за  счет  средств окружного и
федерального   бюджетов;   (Дополнен   -  Постановление  Администрации
Ненецкого автономного округа от 07.02.2006 г. N 20-п);
     2.1.30.   Уполномачивает   получателей   бюджетных   средств  при
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг   за   счет   бюджетных   средств   на   осуществление   функций
государственного  заказчика  путем  издания  распоряжений; (Дополнен -
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 07.02.2006
г. N 20-п);
     2.1.31.  В отношении подведомственных государственных предприятий
осуществляет:
     - утверждение устава предприятия;
     - согласование трудового договора с руководителем предприятия;
     - согласование приема на работу главного бухгалтера  предприятия,
заключение изменение и прекращение трудового договора с ним;
     - согласование создания филиалов и представительств;
     - согласование  совершения  сделок,  связанных  с предоставлением
займов,  поручительств,  получением  банковских  гарантий,   с   иными
обременениями, уступкой требований, переводом долга;
     - согласование осуществления заимствований;
     - согласование  совершения крупных сделок,  сделок,  в совершении
которых  имеется  заинтересованность  руководителя   предприятия,   за
исключением сделок с недвижимым имуществом;
     - утверждение бухгалтерской  отчетности  и  отчетов  руководителя
предприятия;
     - утверждение    плана    (программы)     финансово-хозяйственной
деятельности предприятия;
     (Пункт   дополнен   -   Постановление   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 24.05.2006 г. N 108-п);
     2.1.32.  Осуществляет  полномочия  по  организации  и  проведению
государственной   экспертизы   проектов   документов  территориального
планирования  и  государственной  экспертизы  проектной  документации,
результатов   инженерных  изысканий,  зч  исключением  государственной
экспертизы    проектов    документов   территориального   планирования
Российской    Федерации   и   государственной   экспертизы   проектной
документации    объектов,    указанных   в   пункте   5.1   статьи   6
Градостроительного   кодекса   Российской   Федерации;   (Дополнен   -
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2007
г. N 6-п);
      2.1.33. В отношении подведомственного окружного государственного
учреждения:
     - утверждает   устав   учреждения,  вносят  в  него  изменения  и
дополнения по согласованию с  Управлением  государственного  имущества
Ненецкого автономного округа;
     - на основании постановления Администрации Ненецкого  автономного
округа проводит процедуру реорганизации или ликвидации учреждения;
     - по согласованию с Администрацией Ненецкого  автономного  округа
назначает и освобождает руководителей учреждения,  заключает, изменяет
и расторгает трудовые договоры с ними;
     - согласовывает  прием  на работу главного бухгалтера учреждения,
заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;
     - принимает  решения  об участии учреждения в других организациях
по согласованию с  управлением  государственного  имущества  Ненецкого
автономного округа;
     - принимает   решения   о   создании    филиалов    и    открытии
представительств;
     - в   случаях,   установленных   действующим   законодательством,
принимает  решения о даче согласия на совершение с движимым имуществом
сделок купли-продажи,  мены,  внесения в качестве  вклада  в  уставный
(складочный)  капитал хозяйственных обществ и товариществ,  передаче в
аренду,  в безвозмездное пользование,  а также  сделок,  в  совершении
которых имеется заинтересованность руководителя учреждения;
     - утверждает бухгалтерскую отчетность учреждения;
     - утверждает штатное расписание и смету расходов учреждения;
     - выделяет средства на содержание  учреждения  в  соответствии  с
утвержденной сметой;
     - утверждает  годовой  отчет  и  годовой   бухгалтерский   баланс
учреждения;
     - содействует  решению   производственных   и   социально-бытовых
вопросов сотрудников учреждения;
     - осуществляет  контроль  соответствия  деятельности   учреждения
действующему законодательству и уставу учреждения;
     - проводит ежегодные проверки  (ревизии)  финансово-хозяйственной
деятельности учреждения;
     - определяет приоритетные  направления  деятельности  учреждения,
принципы формирования и использования его имущества.
     (Пункт   дополнен   -   Постановление   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 23.01.2007 г. N 6-п).
     2.2. Управление для решения стоящих перед ним задач и возложенных
функций имеет право:
     2.2.1. принимать    в   пределах   своей   компетенции   решения,
обязательные  для  исполнения  всеми  участниками   градостроительной,
строительной деятельности на территории Ненецкого автономного округа;
     2.2.2. разрабатывать и представлять Главе Администрации Ненецкого
автономного  округа  проекты  законов  Ненецкого автономного округа по
вопросам деятельности Управления;
     2.2.3. вносить    на    рассмотрение    Администрации   Ненецкого
автономного округа проекты  нормативных  правовых  актов  по  вопросам
строительства и градостроительной деятельности;
     2.2.4. запрашивать  и   получать   от   государственных   органов
управления,  предприятий,  учреждений,  организаций независимо от форм
собственности,   расположенных   на    подведомственной    территории,
необходимые  сведения и материалы по вопросам,  входящим в компетенцию
Управления;
     2.2.5. давать  разъяснения по вопросам применения норм,  правил и
стандартов   в   области   архитектуры,   планировки   и    застройки,
благоустройства, строительства всех видов;
     2.2.6. проводить   контрольные   обмеры   строящихся    объектов,
финансируемых за счет бюджетных средств;
     2.2.7. осуществлять  иные  полномочия,  направленные  на  решения
основных задач и функций Управления.

                 Раздел III. Организация деятельности

     3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Администрацией Ненецкого автономного округа
в порядке, установленном законодательством.
     3.2. Начальник Управления несет персональную  ответственность  за
выполнение   возложенных   на   Управление   полномочий  и  реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
     3.3. Начальник   Управления  имеет  одного  заместителя,  который
назначается на  должность  и  освобождается  от  занимаемой  должности
Главой  Администрации  Ненецкого  автономного  округа по представлению
начальника Управления.
     3.4. Начальник Управления обладает следующими полномочиями:
     - осуществляет текущее руководство  деятельностью  Управления  на
основе единоначалия;
     -определяет функциональные обязанности своего заместителя;
     -действует без  доверенности  от  имени Управления и представляет
его во всех учреждениях и организациях;
     -вносит в    установленном    порядке   на   рассмотрение   Главы
Администрации Ненецкого автономного округа и  Администрации  Ненецкого
автономного округа проекты нормативных актов по вопросам, отнесённым к
компетенции Управления;
     -по согласованию  с  Администрацией  Ненецкого автономного округа
утверждает штатное расписание в  пределах  установленной  численности,
фонда оплаты труда и размера ассигнований на содержание Управления;
     -решает в  соответствии  с  законодательством  о  государственной
гражданской  службе вопросы,  связанные с прохождением государственной
гражданской службы работниками Управления;
     - утверждает   должностные  регламенты  (должностные  инструкции)
работников;
     -утверждает условия   и   порядок  оказания  материальной  помощи
работникам Управления;
     -в соответствии  с  действующим  законодательством  назначает  на
должность государственной  гражданской  службы  Ненецкого  автономного
округа  и  освобождает  от занимаемой должности,  осуществляет приём и
увольнение работников Управления;
     - применяет    к   работникам   Управления   меры   поощрения   и
материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии
с действующим законодательством;
     - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин;
     - представляет  в  установленном порядке работников строительного
комплекса к государственным наградам и присвоению почетных званий;
     -в пределах  предоставленных  прав награждает грамотами,  ценными
подарками,   объявляет   благодарности   руководителям,    коллективу,
специалистам  и  работникам  предприятий  и  организаций строительного
комплекса за достижение высоких  показателей  в  труде  и  в  связи  с
юбилейными датами;
     -реализует в установленном порядке право распоряжения выделенными
финансовыми ресурсами Управления и закрепленным за ним имуществом;
     -издает приказы, распоряжения по текущей деятельности Управления,
контролирует их исполнение;
     -осуществляет иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     3.5. Нормативное   регулирование   и   координация   деятельности
Управления осуществляются Администрацией Ненецкого автономного округа.
     3.6.  В составе Управления имеется одно структурное подразделение
-  отдел  жилищнокоммунального  хозяйства  и  реализации  программ. (В
редакции  Постановления  Администрации Ненецкого автономного округа от
23.08.2006 г. N 184-п).
     3.7. Должностные обязанности работников  Управления  определяются
должностными  регламентами (должностными инструкциями),  утверждёнными
начальником Управления.
     3.8. Управление   является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного  герба  Российской  Федерации  и  своего
наименования, а также необходимые для его деятельности печати, штампы,
бланки, текущий и иные счета, другие атрибуты юридического лица, может
от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять имущественные и личные
неимущественные права,  нести обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     3.9. Смета  расходов   Управления   утверждается   Администрацией
Ненецкого автономного округа.
     3.10. Финансирование   расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в окружном бюджете.
     3.11. Предельная численность  Управления,  фонд  оплаты  труда  и
размер  ассигнований  на  его  содержание  и  обеспечение деятельности
устанавливается ежегодно Администрацией Ненецкого автономного округа.
     3.12. Штатное   расписание  Управления  утверждается  начальником
Управления по  согласованию  с  Администрацией  Ненецкого  автономного
округа.
     3.13. Реорганизация  или  ликвидация  Управления  производится  в
установленном законодательством порядке.
     3.14. Имущество  Управления  составляют  основные   и   оборотные
средства,  стоимость  которых  отражается  на самостоятельном балансе.
Имущество Управления является государственной собственностью Ненецкого
автономного  округа  и  закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления.  Порядок использования имущества определяется  действующим
законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и
условиями договора на право оперативного управления.