2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,
описание основных проблем и обоснование включения в
Программу.
КУ НАО «Госюрбюро» создано в
соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2012 года
№ 119-оз «О бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе»
(далее – окружной закон о бесплатной юридической помощи). Необходимость его
создания и функционирования обусловлена вступлением в силу с 15 января 2012
года в силу Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О
бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный
закон о бесплатной юридической помощи).
КУ
НАО «Госюрбюро» во исполнение Федерального закона о
бесплатной юридической помощи осуществляет правовое информирование населения
Ненецкого автономного округа по вопросам оказания бесплатной юридической
помощи, а также мероприятия по правовому просвещению населения Ненецкого
автономного округа, бесплатно оказывает гражданам юридическую помощь в виде:
правового консультирования в устной и письменной форме;
составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового
характера;
представления интересов граждан в судах, государственных и
муниципальных органах, организациях, в случаях и порядке, предусмотренном Федеральным законом о бесплатной юридической
помощи, окружным законом о бесплатной юридической помощи, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа,
составляющими правовую основу оказания бесплатной юридической помощи на
территории Ненецкого автономного округа;
иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации видов
юридической помощи (далее – государственная услуга).
Потребителями государственной
услуги являются граждане,
имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей
13 окружного закона о бесплатной юридической помощи.
В федеральном законе о бесплатной юридической
помощи указано 12 категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной
юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической
помощи. В окружном законе о бесплатной юридической помощи количество категорий
граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, увеличено до 16.
Постановлением Администрации Ненецкого
автономного округа от
30 мая 2014 года № 188-п установлен порядок взаимодействия участников
государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ненецкого
автономного округа.
В целях обеспечения координации деятельности
участников государственной системы бесплатной юридической помощи и развития
негосударственной системы бесплатной юридической помощи, правового просвещения
и правового информирования населения Ненецкого автономного округа создан
постоянно действующий консультативный и совещательный орган – Совет при
губернаторе Ненецкого автономного округа по организации бесплатной юридической
помощи, правовому информированию и правовому просвещению населения Ненецкого
автономного округа.
В целях исполнения окружного закона о бесплатной
юридической помощи приказом Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
от 12 ноября 2013 года № 37 утверждена и реализуется ведомственная целевая
программа «Правовое просвещение граждан в Ненецком автономном округе на
2014-2015 годы». Непосредственным исполнителем программы
является КУ НАО «Госюрбюро», осуществляющее в рамках
программы выездные семинары в муниципальные образования Ненецкого автономного
округа, организацию передач на региональных телеканалах, публикацию материалов
в региональных печатных средствах массовой информации, проведение встреч с гражданами
в виде лекций, семинаров, выступлений, занятий, в том числе в окружных
образовательных организациях, подготовку выпусков полиграфической продукции в
виде памяток, буклетов, пособий, справочников на актуальные правовые
темы.
Возможность получения правовой
помощи квалифицированных юристов в различных отраслях права предоставляется
гражданам в рамках проведения на территории Ненецкого автономного округа дней
бесплатной юридической помощи в рамках общероссийских акций по оказанию
бесплатной юридической помощи.
Поскольку в Ненецком
автономном округе адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную
юридическую помощь, не наделены правом участвовать в государственной системе
бесплатной юридической помощи, а также не функционирует негосударственная
система бесплатной юридической помощи, решение вопросов оказания бесплатной
юридической помощи, правового информирования и правового просвещения граждан в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи приобретает
решающее значение.
Раздел X
Характеристика
подпрограммы 4
«Материально-техническое
и транспортное обеспечение органов государственной власти Ненецкого автономного
округа»
1.
Паспорт
подпрограммы 4
«Материально-техническое и транспортное обеспечение органов государственной
власти Ненецкого автономного округа»
|
Наименование
подпрограммы
|
Подпрограмма 4
«Материально-техническое и транспортное обеспечение органов государственной
власти Ненецкого автономного округа» (далее – Подпрограмма 4)
|
|
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
|
Аппарат Администрации
Ненецкого автономного округа
|
|
Участники
подпрограммы
|
КУ
НАО «СМТО»
|
|
Цели подпрограммы
|
Материально-технического обеспечения деятельности исполнительных органов
государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных органов
Ненецкого автономного округа, Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в Ненецком автономном округе;
эксплуатация и надлежащее содержание в соответствии с правилами и нормами
производственной санитарии и противопожарной защиты административных зданий и
помещений, в которых расположены исполнительные органы государственной власти
Ненецкого автономного округа, государственные органы Ненецкого автономного
округа, с привлечением подрядных организаций посредством заключения договоров
(государственных контрактов).
|
|
Задачи подпрограммы
|
Организовать материально-техническое и транспортное обеспечение исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного
округа, государственных органов Ненецкого автономного округа, Уполномоченного
по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе;
организовать работу по содержанию административных зданий и
сооружения, в которых расположены исполнительные органы
государственной власти Ненецкого автономного округа, государственные органы
Ненецкого автономного округа
|
|
Перечень целевых
показателей
подпрограммы
|
Объем
выполненных работ по содержанию административных зданий, материальному
обеспечению, обеспечению транспортом органов государственной власти Ненецкого
автономного округа
|
|
Этапы и сроки
реализации
подпрограммы
|
Подпрограмма
4 реализуется в один этап в течение
2015-2017
годы.
|
|
Объем бюджетных
ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
|
Подпрограмма
4 финансируется из окружного бюджета, общий объем финансирования Подпрограммы
4 составляет 747 762,3 тыс. рублей,
в
том числе:
2015
год – 255 653,8 тыс. рублей;
2016
год – 246 071,9 тыс. рублей;
2017
год – 246 036,6 тыс. рублей.
|
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4,
описание основных проблем и обоснование включения в
Программу
КУ НАО «СМТО» создано в соответствии с распоряжением
Администрации Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2005 года № 115-р
«Служба материально-технического обеспечения деятельности исполнительных
органов государственной власти, государственных органов Ненецкого автономного
округа и окружных государственных учреждений культуры».
Целями создания КУ НАО «СМТО» являются:
осуществление материально-технического обеспечения
деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого
автономного округа, государственных органов Ненецкого автономного округа и
окружных государственных учреждений культуры;
обеспечение эксплуатации и надлежащего содержания в
соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной
защиты административных зданий и помещений, в которых расположены
исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа,
государственные органы Ненецкого автономного округа, окружные государственные
учреждения культуры, с привлечением подрядных организаций посредством
заключения договоров (государственных контрактов).
КУ НАО «СМТО»
обеспечивает поддержание в исправном состоянии оборудования в зданиях и
помещениях, участвует в разработке планов текущих и капитальных ремонтов
основных фондов, составляет сметы хозяйственных расходов в соответствии с
выделенными на эти цели материальными ресурсами, организует проведение ремонта
зданий и помещений, осуществляет контроль за качеством выполнения ремонтных
работ.
В
соответствии с пунктом 10.1 Положения об Аппарате Администрации Ненецкого
автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого
автономного округа от
27 января 2009 года № 3-п, Аппарат Администрации Ненецкого автономного
округа осуществляет правовое, организационное,
информационно-справочное, финансовое и иное обеспечение деятельности
Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе.
В связи с чем, в Подпрограмму 4 включены
средства на материально-техническое обеспечение Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Ненецком автономном округе.
Одним из видов деятельности КУ НАО
«СМТО» в установленном порядке предоставляет органам государственной власти
Ненецкого автономного округа, государственным органам Ненецкого
автономного округа и окружным государственным учреждениям культуры
автомобильную и специальную технику.
С целью обеспечения
органов государственной власти в Подпрограмме 4 предусмотрены мероприятия по
обеспечению органов государственной власти основными средствами, проведение
ремонтов зданий и помещений, занимаемыми органами государственной власти,
обеспечение управления общего имущества в общежитиях.
Приложение 1
к
государственной программе
Ненецкого
автономного округа «Развитие государственного управления в Ненецком автономном
округе», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 30.10.2013 № 379-п
Сведения о целевых
показателях
государственной
программы Ненецкого автономного округа
«Развитие
государственного управления в Ненецком автономном округе»
|
№
п/п
|
Наименование
целевого показателя
|
Ед.
изм.
|
Значение
целевого показателя
|
Нормативный
правовой акт, которым утверждена методика расчета показателя
(указывается пункт федерального плана статистических работ, ссылка на
методику, принятую международными организациями, методику, утвержденную
федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами
государственной власти Ненецкого автономного округа)
|
|
Плановый
период,
2015 год
|
Плановый
период,
2016
|
Плановый
период,
2017
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Программа «Развитие государственного управления в Ненецком
автономном округе»
|
|
Подпрограмма 1 «Развитие кадрового потенциала органов
государственной власти и местного самоуправления»
|
|
1
|
Доля государственных гражданских
служащих Ненецкого автономного округа, прошедших переподготовку, повышение
квалификации, иные обучающие мероприятия по общим направлениям в соответствии
с Программой
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
2
|
Доля государственных гражданских
служащих Ненецкого автономного округа, прошедших переподготовку, повышение
квалификации, иные обучающие мероприятия по специализированным направлениям в
соответствии с Программой
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
3
|
Доля лиц, замещающих муниципальные
должности в Ненецком автономном округе и должности муниципальной службы в
Ненецком автономном округе, получивших дополнительное профессиональное
образование в рамках Программы
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
4
|
Доля участников резерва управленческих
кадров Ненецкого автономного округа и резерва управленческих кадров
муниципальных образований Ненецкого автономного округа, получивших
дополнительное профессиональное образование в рамках Программы
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
5
|
Количество публикаций, выступлений в
средствах массовой информации, посвященных вопросам организации прохождения
государственной гражданской службы в Ненецком автономном округе
|
ед.
|
25
|
30
|
32
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
6
|
Количество проведенных семинаров,
круглых столов, конференций, лекций, бесед, посвященных вопросам организации
прохождения государственной гражданской службы в Ненецком автономном округе
|
ед.
|
6
|
6
|
7
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
7
|
Количество методических материалов,
изданных по вопросам организации и прохождения государственной гражданской и
муниципальной службы Ненецкого автономного округа
|
ед.
|
5
|
6
|
7
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
8
|
Количество органов исполнительной
власти Ненецкого автономного округа, использующих электронную систему
тестирования при конкурсном отборе на государственную гражданскую службу
Ненецкого автономного округа
|
ед.
|
12
|
20
|
21
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
Подпрограмма
2 «Реализация функций государственного управления»
|
|
9
|
Доля закупок в электронной форме от
общего числа закупок (Управление государственного заказа Ненецкого
автономного округа)
|
%
|
75
|
80
|
85
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
10
|
Экономия
бюджетных средств по результатам проведенных закупок (Управление
государственного заказа Ненецкого автономного округа)
|
%
|
5,7
|
6,0
|
6,5
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
11
|
Объем прочих доходов от компенсации
затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (Административный сбор)
(Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники Ненецкого автономного округа)
|
тыс.
руб.
|
870
|
880
|
1000
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
12
|
Доля взысканных штрафов от количества
штрафов, наложенных постановлениями (Государственная инспекция по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ненецкого
автономного округа)
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
13
|
Доля признанных в судебном порядке
незаконными предписаниями и постановлениями по делам об административных
правонарушениях по отношению к общему количеству предписаний и постановлений
по делам об административных правонарушениях, вынесенных Государственной
инспекцией строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа
|
%
|
5
|
5
|
5
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
14
|
Доля проверенных инвестиционных
проектов в установленный срок на предмет достоверности использования средств
окружного бюджета по отношению к общему количеству инвестиционных проектов,
поступивших на проверку в Инспекцию строительного и жилищного надзора
Ненецкого автономного округа.
|
%
|
95
|
95
|
95
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
15
|
Доля темпа прироста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по округу от индекса изменения
роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по округу,
установленному Правительством Российской Федерации (Управление по
государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа)
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
16
|
Доля организаций, для которых
установлены долгосрочные тарифы, от
общего количества организаций, соответствующих критериям, обязательным
при установлении долгосрочных тарифов (Управление по государственному
регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа)
|
%
|
100
|
100
|
100
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
17
|
Доля принятых региональных
нормативно-правовых актов, регламентирующих систему стратегического
планирования в Ненецком автономном округе, от общего числа НПА
стратегического планирования, определенных к принятию законом Российской
Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской
Федерации» (Управление экономического развития Ненецкого автономного округа)
|
%
|
90
|
100
|
100
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
18
|
Прирост налоговых поступлений в
консолидированный бюджет Ненецкого автономного округа от деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства (по отношению к предыдущему
году) (Управление экономического развития Ненецкого автономного округа)
|
%
|
5
|
6
|
7
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
Подпрограмма
3 «Осуществление юридической помощи и правовое просвещение граждан в Ненецком
автономном округе»
|
|
19
|
Количество граждан,
получивших бесплатную юридическую помощь (КУ НАО «Госюрбюро»)
|
чел.
|
882
|
882
|
864
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
20
|
Количество мероприятий
по правовому информированию и правовому просвещению граждан (КУ НАО «Госюрбюро»)
|
ед.
|
42
|
42
|
42
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
|
Подпрограмма
4 «Материально-техническое и транспортное обеспечение органов государственной
власти Ненецкого автономного округа»
|
|
21
|
Объем выполненных работ
по содержанию административных зданий, материальному обеспечению, обеспечению
транспортом органов государственной власти Ненецкого автономного округа
|
тыс. руб.
|
240 095,2
|
243 711,0
|
249 922,3
|
Приказ Аппарата Администрации Ненецкого
автономного округа
|
Приложение 2
к
государственной программе
Ненецкого
автономного округа «Развитие государственного управления в Ненецком автономном
округе», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа
от 30.10.2013 № 379-п
Сведения об основных мерах
правового регулирования в сфере реализации
государственной
программы Ненецкого автономного округа
«Развитие государственного управления в
Ненецком автономном округе»
|
№ п/п
|
Вид,
наименование нормативного правового акта
|
Наименование
и реквизиты принятого нормативного правового акта
(если
нормативный правовой акт планируется принять –
указать
плановый
срок его
принятия)
|
Основные
положения
нормативного
правового акта
|
Ответственный
исполнитель (разработчик)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1. Подпрограмма 1 «Развитие кадрового потенциала органов государственной власти и местного
самоуправления»
|
|
1.1.
Дополнительное профессиональное образование государственных гражданских
служащих по общим и специализированным направлениям
|
|
1.1.1
|
Федеральный закон
«О государственной
гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ
|
Федеральный закон
«О государственной
гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ
|
Устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы
государственной гражданской службы Российской Федерации.
|
|
|
1.2 Дополнительное
профессиональное образование лиц,
замещающих муниципальные должности в Ненецком автономном округе и
должности муниципальной службы в Ненецком автономном округе
|
|
1.2.1
|
Федеральный закон
«О муниципальной
службе в Российской Федерации»
от 02.03.2007 № 25-ФЗ
|
Федеральный закон
«О муниципальной
службе в Российской Федерации»
от 02.03.2007 № 25-ФЗ
|
Регулирует
отношения, связанные с поступлением на муниципальную
службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств -
участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с
которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе,
прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением
правового положения (статуса) муниципальных служащих
|
|
|
1.4.
Дополнительное профессиональное образование мировых судей
|
|
1.4.1
|
Закон Ненецкого
автономного округа
«О мировых судьях в
Ненецком автономном округе» от 27.01.2007 № 1-оз
|
Закон Ненецкого
автономного округа
«О мировых судьях в
Ненецком автономном округе» от 27.01.2007 № 1-оз
|
Регулирует
правоотношение в сфере правосудия
|
|
|
1.8.
Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, для
формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе
Ненецкого автономного округа и аттестации государственных гражданских
служащих органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа
|
|
1.8.1
|
Указ Президента
Российской Федерации
«О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы российской федерации» от 01.02.2005 № 112
|
Указ Президента
Российской Федерации
«О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской
службы российской федерации» от 01.02.2005
№ 112
|
Регулирует проведение
конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской
службы
|
|
|
1.8.2
|
Указ Президента Российской Федерации
«О проведении аттестации
государственных гражданских служащих Российской Федерации»
от 01.02.2005 № 110
|
Указ Президента Российской Федерации
«О проведении аттестации
государственных гражданских служащих Российской Федерации»
от 01.02.2005 № 110
|
Регулирует проведение
аттестации государственных гражданских служащих
|
|
|
Подпрограмма
2 «Реализация функций государственного управления»
|
|
|
2.1 Обеспечение деятельности губернатора
Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
2.1.1
|
Постановление Администрации Ненецкого
автономного округа
«Об Аппарате Администрации Ненецкого
автономного округа» от 27.01.2009 № 3-п
|
Постановление Администрации Ненецкого
автономного округа
«Об Аппарате Администрации Ненецкого
автономного округа» от 27.01.2009 № 3-п
|
Регулирует полномочия
Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
