Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.12.2013 № 506-п

 



              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 30 декабря 2013 г. N 506-п
                            г. Нарьян-Мар


                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ
              БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА НА ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО
                          АВТОНОМНОГО ОКРУГА


     В  соответствии  со  статьями  10,  15  Федерального  закона   от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в  Российской  Федерации"  и  в  целях  реализации  Плана  мероприятий
("дорожной   карты")   внедрения   Стандарта   деятельности    органов
исполнительной власти по  обеспечению  благоприятного  инвестиционного
климата в  Ненецком  автономном  округе,  утвержденного  распоряжением
губернатора  Ненецкого  автономного  округа  от  23.09.2013  N 207-рг,
Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок  создания  бизнес-инкубатора  на  территории
Ненецкого  автономного  округа  согласно   Приложению   к   настоящему
постановлению.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Ненецкого автономного округа                  И. Г. Фёдоров



                                       
                                                            Приложение                        
                                      к  постановлению   Администрации  
                                          Ненецкого автономного округа      
                                                 от 30.12.2013 N 506-п             
                                      "Об утверждении Порядка создания  
                                       бизнес-инкубатора на территории   
                                         Ненецкого автономного округа"     


                               ПОРЯДОК
                      создания бизнес-инкубатора
              на территории Ненецкого автономного округа

     1. Настоящий Порядок  создания  бизнес-инкубатора  на  территории
Ненецкого  автономного  округа   разработан   в   целях   формирования
эффективной  инфраструктуры  поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства в Ненецком автономном округе.
     2. Для целей настоящего Порядка используются  следующие  основные
понятия:
     1) бизнес-инкубатор ? объект инфраструктуры  поддержки  субъектов
малого и среднего предпринимательства в  Ненецком  автономном  округе,
предназначенный  для  оказания  различного   вида   услуг   начинающим
субъектам малого и среднего предпринимательства путем предоставления в
аренду   нежилых   помещений   и   оказания   услуг   по   обеспечению
инфраструктурой, услуг управления и юридических услуг, консультативных
и информационных услуг;
     2) начинающий субъект малого  и  среднего  предпринимательства  -
юридическое лицо или  индивидуальный  предприниматель,  относящиеся  к
категории  субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   в
соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ  "О развитии
малого и среднего предпринимательства в  Российской  Федерации",  срок
деятельности  которых  с   момента   государственной   регистрации   в
установленном порядке до момента подачи заявки на участие в конкурсном
отборе не превышает три года;
     3) конкурсный  отбор  -  отбор  субъектов   малого   и   среднего
предпринимательства для предоставления им в аренду  нежилых  помещений
бизнес-инкубатора;
     4) уполномоченный  орган  -  Управление  экономического  развития
Ненецкого автономного округа, которое является органом  исполнительной
власти Ненецкого  автономного  округа,  ответственным  за  создание  и
деятельность бизнес-инкубатора  на  территории  Ненецкого  автономного
округа.
     3. Бизнес-инкубатор создается смешанного назначения:
     - производственного (производственные помещения предоставляются в
аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим
производственную деятельность, но без осуществления в них промышленной
деятельности);
     - офисного.
     4. Здание, в котором будет  расположен  бизнес-инкубатор,  должно
соответствовать следующим требованиям:
     1) площадь помещений бизнес-инкубатора для  размещения  субъектов
малого и среднего предпринимательства должна составлять не  менее  900
кв. м на 70 рабочих мест;
     2) площадь, предназначенная для  размещения  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства,  должна  составлять  не  менее  85%  от
полезной площади бизнес-инкубатора;
     3) возможность  предоставления  изолированных  нежилых  помещений
офисного типа - отдельные кабинеты и (или) отдельное рабочее  место  в
кабинете - позволяющих создать не менее 50 рабочих мест;
     4) возможность  предоставления  изолированных  нежилых  помещений
производственного типа - отдельные помещения и (или) отдельное рабочее
место в производственном помещении - позволяющих создать не  менее  20
рабочих мест, каждое предоставляемое помещение должно быть оборудовано
вентиляционными  системами,  осветительными  приборами,  отоплением  в
соответствии  с  действующими   нормами   охраны   труда   и   техники
безопасности;
     5) наличие не менее одной переговорной комнаты;
     6) наличие не менее одного зала для проведения лекций,  семинаров
и других обучающих занятий.
     5. Создание бизнес-инкубатора на территории Ненецкого автономного
округа будет осуществляться в 3 этапа:
     -  I  этап  (2014-2015  годы)   -   разработка   проектно-сметной
документации по строительству бизнес-инкубатора;
     - II этап (2016-2017 годы) - строительство бизнес-инкубатора;
     - III этап (2018 год) - ввод в эксплуатацию бизнес-инкубатора.
     6. Бизнес-инкубатор  должен  соответствовать  следующим  основным
требованиям к техническому оснащению:
     1) наличие  для  каждого  рабочего  места  компьютера,   принтера
коллективного доступа и  телефона  с  выходом  на  городскую  линию  и
междугородную связь (для офисных площадей);
     2) наличие для каждого  рабочего  места  шкафа  для  инструмента,
рабочего   стола,    необходимого    производственного    оборудования
индивидуального  или  коллективного  доступа   (для   производственных
площадей);
     3) наличие  не  менее   одной   оборудованной   (мебель,   доска)
переговорной комнаты;
     4) наличие  не  менее  одного  оборудованного   (мебель,   доска,
проектор) зала для проведения лекций,  семинаров  и  других  обучающих
занятий;
     5) наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест  бизнес-
инкубатора (для офисных площадей);
     6) наличие   оргтехники   для   коллективного   доступа:    факс,
копировальный аппарат, сканер.
     7. Строительство и техническое оснащение бизнес-инкубатора  будет
осуществляться путем закупок товаров, работ, услуг  в  соответствии  с
Федеральным законом от 05.04.2013  N 44-ФЗ  "О контрактной  системе  в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и
муниципальных нужд".
     8. В    целях    обеспечения    деятельности    бизнес-инкубатора
уполномоченным органом разрабатываются следующие правовые акты:
     1) положение о бизнес-инкубаторе, включающее разделы:
     - общие положения;
     - цели и задачи бизнес-инкубатора;
     - виды деятельности и услуг;
     - основания и порядок предоставления нежилых помещений  субъектам
малого и среднего предпринимательства;
     - порядок оказания услуг;
     - источники финансирования и контроль  за  деятельностью  бизнес-
инкубатора;
     - порядок реорганизации и ликвидации.
     2) план развития бизнес-инкубатора с  учетом  стратегии  развития
Ненецкого автономного округа;
     3) реестр услуг бизнес-инкубатора;
     4) система мониторинга и критерии  результативности  деятельности
бизнес-инкубатора,  включающая  оценку   удовлетворенности   субъектов
малого и среднего предпринимательства в предоставляемых услугах.
     9. Бизнес-инкубатор  обеспечивает  оказание  следующих   основных
услуг:
     1) предоставление в аренду нежилых помещений;
     2) предоставление в  пользование  арендаторам  помещений  бизнес-
инкубатора  переговорной  комнаты  и  зала  для   проведения   лекций,
семинаров и других обучающих  занятий,  оргтехники  для  коллективного
доступа;
     3) услуги управления и юридические услуги:
     - методологическая и организационная помощь в получении  кредитов
и банковских гарантий;
     - поиск инвесторов и посредничество в контактах с  потенциальными
деловыми партнерами;
     - поддержка  при  решении  административных  и  правовых  проблем
(составление типовых договоров);
     - привлечение заказов для дозагрузки  производственных  мощностей
малых и средних предприятий;
     - подготовка учредительных документов и  регистрация  юридических
лиц.
     4) консультационные услуги по вопросам:
     - налогообложения;
     - бухгалтерского учета;
     - кредитования;
     - правовой защиты и развития предприятия;
     - бизнес-планирования;
     - повышения квалификации и обучения.
     5) информационные услуги:
     - доступ к информационным базам данных;
     - помощь в проведении маркетинговых исследований;
     - приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам
(специализированной печатной продукции);
     - информационно-ресурсное обеспечение процессов  внедрения  новых
технологий.
     10. Обеспечение технической эксплуатации здания бизнес-инкубатора
осуществляет  КУ  НАО  "Служба  материально-технического   обеспечения
деятельности органов государственной  Ненецкого  автономного  округа".
Предоставление    в    аренду    субъектам    малого    и     среднего
предпринимательства нежилых помещений осуществляет собственник  здания
бизнес-инкубатора.
     11. Конкурсный отбор проводит конкурсная комиссия.
     12. Решение о создании конкурсной комиссии и ее состав,  а  также
положение о проведении конкурсного отбора утверждается  постановлением
Администрации Ненецкого автономного округа.
     13. В    конкурсную    комиссию    привлекаются     представители
общероссийских и региональных объединений  предпринимателей,  а  также
представители Координационного совета по развитию  предпринимательской
деятельности на территории Ненецкого автономного округа.
     14. Условия    допуска    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства к участию в конкурсном отборе:
     - срок    деятельности     субъекта     малого     и     среднего
предпринимательства   с   момента   государственной   регистрации    в
установленном порядке до момента подачи заявки на участие в конкурсном
отборе не превышает три года;
     - государственная регистрация  и  осуществление  деятельности  на
территории Ненецкого автономного округа;
     - предоставление    на     конкурсный     отбор     бизнес-плана,
подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого и среднего
предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
     15. В  бизнес-инкубаторе  не  допускается  размещение   субъектов
малого и среднего предпринимательства, осуществляющих  следующие  виды
деятельности:
     - финансовые, страховые услуги;
     - розничная (оптовая) торговля;
     - строительство, включая ремонтно-строительные работы;
     - услуги адвокатов, нотариат;
     - ломбарды;
     - бытовые услуги;
     - услуги  по   ремонту,   техническому   обслуживанию   и   мойке
автотранспортных средств;
     - распространение наружной  рекламы  с  использованием  рекламных
конструкций, размещение рекламы на транспортных средствах;
     - оказание  автотранспортных  услуг  по  перевозке  пассажиров  и
грузов;
     - медицинские и ветеринарные услуги;
     - общественное питание;
     -  операции  с  недвижимостью,  включая  оказание  посреднических
услуг;
     - производство подакцизных товаров, за  исключением  изготовления
ювелирных изделий;
     - добыча и реализация полезных ископаемых;
     - игорный бизнес.
     16. В  информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет"   на
портале малого и среднего  предпринимательства  Ненецкого  автономного
округа  подлежат  размещению  следующие  документы  и  правовые  акты,
регламентирующие деятельность бизнес-инкубатора:
     - план развития бизнес-инкубатора  с  учетом  стратегии  развития
Ненецкого автономного округа;
     - положение о проведении конкурсного отбора;
     - проект договора, заключаемого с субъектами  малого  и  среднего
предпринимательства по итогам конкурсного отбора;
     -  ежеквартальный  (ежегодный)  отчет  о   деятельности   бизнес-
инкубатора.
     17. Максимальный срок предоставления  нежилых  помещений  бизнес-
инкубатора в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства не
должен превышать три года.
     18. Ставки арендной платы по договорам аренды  нежилых  помещений
бизнес-инкубатора устанавливаются в следующих размерах (в процентах от
ставки арендной платы, установленной  для  аренды  нежилых  помещений,
находящихся в собственности Ненецкого автономного округа):
     - первый год аренды - не более 30%;
     - второй год аренды - не более 50%;
     - третий год аренды - не более 60%.

                            _____________