Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 19.02.2009 № 45-сд

     2. Решение о согласовании назначения  на  должность  руководителя
аппарата  Собрания депутатов принимается большинством голосов от числа
избранных депутатов, которое оформляется постановлением.
     3. Полномочия    руководителя    аппарата    Собрания   депутатов
прекращаются  со  дня  вступления  в  должность   вновь   назначенного
руководителя аппарата окружного Собрания.

     Статья 74.  Принятие  обращений  о  деятельности  должностных лиц
федеральных органов исполнительной власти

     1. Собрание депутатов вправе принять обращение, содержащее жалобу
на  неудовлетворительную  работу руководителей и отдельных должностных
лиц федеральных органов исполнительной  власти  и  их  территориальных
органов в Ненецком автономном округе.
     2. Решение о принятии обращения,  указанного в части 1  настоящей
статьи,  принимается большинством голосов от числа избранных депутатов
и в десятидневный  срок  со  дня  принятия  направляется  руководителю
органа,  осуществляющего  руководство  деятельностью  соответствующего
федерального органа или должностного лица.

     Статья 75. Рассмотрение протеста и представления прокурора

     1. Протест  прокурора  на  правовой   акт,   принятый   Собранием
депутатов,   подлежит   рассмотрению   на  ближайшей  сессии  Собрания
депутатов.  О дате проведения комитета  и  сессии  Собрания  депутатов
сообщается прокурору, принесшему протест.
     2. Собрание  депутатов  по  результатам   рассмотрения   протеста
прокурора может принять одно из следующих решений:
     1) признать протест прокурора обоснованным;
     2) отклонить протест прокурора.
     3. Принятое   решение   оформляется    постановлением    Собрания
депутатов.
     4. В случае признания протеста  обоснованным  Собрание  депутатов
устанавливает  срок для подготовки и внесения на рассмотрение Собрания
депутатов проекта правового акта,  устраняющего указанные  в  протесте
замечания.
     5. Представление  прокурора  об  устранении   нарушений   закона,
внесённое  в Собрание депутатов,  рассматривается в течение месяца.  О
результатах принятых мер сообщается прокурору в письменной форме.

     Статья 76.  Порядок рассмотрения закона  Российской  Федерации  о
поправке к Конституции Российской Федерации

     1. Поступивший  для рассмотрения из Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации в  окружное  Собрание  закон  Российской
Федерации  о  поправке к Конституции Российской Федерации направляется
председателем Собрания депутатов  в  комитет  окружного  Собрания  для
подготовки замечаний и предложений.
     2. Замечания и  предложения  по  закону  Российской  Федерации  о
поправке   к   Конституции   Российской   Федерации  представляются  в
ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного
закона Российской Федерации в окружное Собрание.
     3. Порядок рассмотрения ответственным комитетом закона Российской
Федерации  о  поправке к Конституции Российской Федерации определяется
комитетом самостоятельно на основе настоящего Регламента.
     4. Ответственный   комитет   на   основе   обобщения  поступивших
предложений по закону Российской Федерации о  поправке  к  Конституции
Российской  Федерации  рекомендует  сессии  принять  одно из следующих
решений:
     1) одобрить  закон  Российской Федерации о поправке к Конституции
Российской Федерации;
     2) не   одобрять   закон   Российской   Федерации  о  поправке  к
Конституции Российской Федерации.
     5. По  результатам  рассмотрения  ответственный  комитет  готовит
проект постановления окружного Собрания.
     6. Рассмотрение   закона   Российской   Федерации  о  поправке  к
Конституции  Российской  Федерации  на   сессии   окружного   Собрания
начинается  с  доклада  председателя  комитета  о  рассмотрении закона
Российской Федерации о поправке  к  Конституции  Российской  Федерации
комитетом, в том числе о принятых рекомендациях.
     7. По  результатам  обсуждения  закона  Российской  Федерации   о
поправке  к  Конституции  Российской Федерации председательствующий на
сессии  окружного  Собрания  ставит  на  голосование  вопрос   о   его
одобрении.
     8. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской
Федерации   считается  одобренным  окружным  Собранием,  если  за  его
одобрение  проголосовало  большинство  голосов  от   числа   избранных
депутатов окружного Собрания.
     9. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской
Федерации  считается  не  одобренным  окружным Собранием,  если за его
одобрение  не  проголосовало  необходимое  число  депутатов  окружного
Собрания.
     10. Решение  об  одобрении  или  неодобрении  закона   Российской
Федерации  о  поправке  к Конституции Российской Федерации оформляется
постановлением окружного Собрания.
     11. В  случае  если  из  Совета  Федерации  Федерального Собрания
Российской Федерации  в  Собрание  депутатов  поступило  два  и  более
законов  Российской  Федерации  о  поправке  к  Конституции Российской
Федерации, решение окружного Собрания о рассмотрении закона Российской
Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по
каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
     12. Собрание   депутатов  в  течение  четырнадцати  дней  со  дня
принятия  решения  о  законе  Российской  Федерации   о   поправке   к
Конституции    Российской    Федерации    направляет   соответствующее
постановление  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации.

     Статья 77. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации

     1. Собрание  депутатов  вправе  обращаться  в Конституционный Суд
Российской Федерации по вопросам соответствия  Конституции  Российской
Федерации  федеральных законов,  нормативных правовых актов Президента
Российской  Федерации,   Совета   Федерации,   Государственной   Думы,
Правительства  Российской  Федерации,  Устава  округа,  законов и иных
нормативных правовых актов округа, изданных по вопросам, относящимся к
ведению   органов   государственной   власти  Российской  Федерации  и
совместному  ведению   органов   государственной   власти   Российской
Федерации  и  органов  государственной власти округа,  договоров между
органами  государственной  власти  Российской  Федерации  и   органами
государственной    власти    округа,    договоров    между    органами
государственной власти округа и органами государственной  власти  иных
субъектов  Российской  Федерации,  не  вступивших в силу международных
договоров Российской Федерации,  а также по вопросам разрешения споров
о   компетенции   между  органами  государственной  власти  Российской
Федерации и органами  государственной  власти  округа,  между  высшими
органами государственной власти округа.
     Окружное Собрание может обратиться с запросом  в  Конституционный
Суд   Российской   Федерации   о   толковании  Конституции  Российской
Федерации.
     2. Предложение  об обращении Собрания депутатов в Конституционный
Суд  Российской  Федерации  вправе   вносить   депутаты.   Предложения
направляются  председателю  Собрания  депутатов  в  письменной форме с
проектами  текста  обращения  и  необходимых  документов.  Предложения
рассматриваются  комитетом,  который  подготавливает  рекомендации для
Собрания депутатов.
     3. Решение   о   направлении   обращения  в  Конституционный  Суд
Российской  Федерации  принимается  большинством  голосов   от   числа
избранных   депутатов  окружного  Собрания.  Одновременно  назначается
представитель Собрания депутатов  для  участия  в  рассмотрении  этого
обращения в Конституционном Суде Российской Федерации.
     4. Обращение   в   Конституционный   Суд   Российской   Федерации
оформляется  в  соответствии  с Федеральным конституционным законом "О
Конституционном Суде Российской Федерации".

     Статья 78.  Реализация Собранием депутатов права  законодательной
инициативы в Государственной Думе

     1. Право   законодательной   инициативы   Собрания   депутатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
реализуется   им   посредством   внесения   в   Государственную   Думу
соответствующего проекта федерального закона в  порядке,  определённом
Регламентом Государственной Думы.
     Проект федерального  закона  о  введении  или   отмене   налогов,
освобождении их от уплаты, а также другие проекты федеральных законов,
предусматривающие расходы,  покрываемые за счёт федерального  бюджета,
могут   быть  внесены  только  при  наличии  заключения  Правительства
Российской Федерации.
     2. Предложение  о  реализации  права законодательной инициативы в
Государственной   Думе   может   быть   внесено    субъектами    права
законодательной инициативы в окружном Собрании.  Указанное предложение
рассматривается   Собранием    депутатов    при    условии    внесения
соответствующих  проектов:  постановления окружного Собрания,  проекта
федерального закона с пояснительной запиской к нему и иных документов,
необходимых   при   их   внесении   в  соответствии  с  установленными
требованиями.
     Предложения рассматриваются   ответственным   комитетом,  который
готовит рекомендации для Собрания депутатов.
     3. Решение   о  реализации  права  законодательной  инициативы  в
Государственной  Думе  принимается  большинством  голосов   от   числа
избранных  депутатов  и оформляется постановлением Собрания депутатов.
Одновременно назначается представитель Собрания депутатов для  участия
в рассмотрении этой законодательной инициативы в Государственной Думе.

     Статья 79.  Реализация  Собранием депутатов права законодательной
инициативы в Архангельском областном Собрании депутатов

     1. Право  законодательной   инициативы   Собрания   депутатов   в
Архангельском  областном  Собрании  депутатов  осуществляется  в форме
внесения в  Архангельское  областное  Собрание  депутатов  в  порядке,
определенном  областным законодательством и Регламентом Архангельского
областного Собрания депутатов:
     1) проектов областных законов;
     2) поправок к  проектам  областных  законов,  принятым  областным
Собранием в первом чтении;
     3) проектов постановлений областного Собрания, поправок к ним.
     2. Порядок   рассмотрения   Собранием   депутатов  предложений  о
реализации права законодательной инициативы в Архангельское  областное
Собрание депутатов осуществляется в порядке, установленном в статье 78
настоящего Регламента.

     Статья 80. Внесение предложений Президенту Российской Федерации и
Правительству Российской Федерации

     Собрание депутатов вправе вносить Президенту Российской Федерации
и  в  Правительство   Российской   Федерации   обращения,   содержащие
предложения  о  принятии,  изменении  или  отмене федеральных законов,
указов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской
Федерации, других решений Правительства Российской Федерации.

     Статья 81. Принятие решения о назначении окружного референдума

     1. Вопрос  о  назначении  окружного  референдума  рассматривается
Собранием  депутатов  в  порядке,  установленном  законом  округа   "О
референдуме Ненецкого автономного округа".
     Рассмотрению этого вопроса на сессии  должно  предшествовать  его
обсуждение    в    комитете   окружного   Собрания,   который   вносит
соответствующее предложение депутатам.
     2. Решение  Собрания депутатов о проведении окружного референдума
(об отказе в проведении) принимается  большинством  голосов  от  числа
избранных депутатов и оформляется постановлением.
     3. Решение  о  назначении   референдума   подлежит   официальному
опубликованию  в  средствах массовой информации не позднее чем через 5
дней со дня его принятия.

     Статья 82.       Принятие       решения        по        вопросам
административно-территориального устройства округа

     1. Вопросы   административно-территориального  устройства  округа
решаются     в     соответствии     с     окружным     законом     "Об
административно-территориальном   устройстве   Ненецкого   автономного
округа".
     2. Решения  окружного  Собрания по указанным вопросам принимаются
большинством голосов от избранного числа депутатов.

     Статья 83. Назначение выборов депутатов Собрания депутатов

     1. Выборы  депутатов  Собрания  депутатов  назначаются  Собранием
депутатов.
     Решение о  назначении  выборов   депутатов   окружного   Собрания
принимается  большинством  голосов  от  числа  избранных  депутатов  и
оформляется постановлением.
     2. Дата  выборов  депутатов  окружного  Собрания  определяется  в
соответствии с федеральным и окружным законодательством.
     3. Решение    о    назначении   выборов   подлежит   официальному
опубликованию в средствах массовой информации  не  позднее  чем  через
пять дней со дня его принятия.

     Статья 84.  Структура  аппарата  Собрания  депутатов  и бюджетная
смета Собрания депутатов

     1. Аппарат Собрания депутатов, структурные подразделения аппарата
Собрания  депутатов  действуют  на  основании положений,  утверждаемых
председателем Собрания депутатов.
     2. Структура    аппарата    Собрания    депутатов    утверждается
председателем  окружного  Собрания   по   представлению   руководителя
аппарата Собрания депутатов.
     3. Проект  бюджетной  сметы  Собрания  депутатов   на   очередной
финансовый   год   представляется   окружному  Собранию  руководителем
аппарата Собрания депутатов по согласованию с палатой  законодательных
предположений  до  рассмотрения  Собранием  депутатов  проекта  закона
Ненецкого автономного округа о бюджете на очередной финансовый  год  и
утверждается большинством голосов от избранного числа депутатов.
     4. Председатель Собрания депутатов  в  течение  15  дней  со  дня
получения  уведомления  от  финансового  органа  Ненецкого автономного
округа о бюджетных ассигнованиях утверждает бюджетную  смету  Собрания
депутатов на очередной финансовый год с постатейной разбивкой расходов
в соответствии со статьями бюджетной классификации.
     5. По   итогам  года  Собрание  депутатов  заслушивает  отчёт  об
исполнении бюджетной сметы.  Отчёт об исполнении  бюджетной  сметы  за
истекший  период  утверждается,  если  за  это  решение  проголосовало
большинство голосов от избранного числа депутатов Собрания депутатов.

     Статья 85. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов

     1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в
случае:
     1) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске,  при этом
решение о самороспуске принимается в порядке,  предусмотренном Уставом
или законом округа;
     2) роспуска  Собрания  депутатов  главой  Администрации округа по
основаниям,  предусмотренными пунктами 2 и 2.1 статьи  9  Федерального
закона     "Об    общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации";
     3) роспуска Собрания депутатов в порядке и по основаниям, которые
предусмотрены  пунктами 4 и 4.1 статьи 9 Федерального закона "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации";
     4) вступления  в силу решения суда Ненецкого автономного округа о
неправомочности данного состава депутатов Собрания  депутатов,  в  том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
     2. Закон округа о самороспуске принимается  большинством  голосов
от  установленного  числа депутатов.  Такой закон округа не может быть
принят Собранием депутатов менее чем за  шесть  месяцев  до  окончания
срока полномочий депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий окружного  Собрания
оно продолжает выполнять свои полномочия до дня начала работы Собрания
депутатов нового созыва.

   Глава 8. Осуществление Собранием депутатов  контрольных функций

     Статья 86. Контроль Собрания депутатов

     Собрание депутатов  наряду  с  другими  уполномоченными   на   то
органами  осуществляет  контроль  за соблюдением и исполнением законов
округа,    исполнением    бюджета    округа,    исполнением    бюджета
территориального    государственного   внебюджетного   фонда   округа,
соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью округа.

     Статья 87. Контроль исполнения решений Собрания депутатов

     1. В  каждом   постановлении   окружного   Собрания,   требующего
контроля,  указывается  комитет,  на  который  возлагается контроль за
выполнением этого постановления.
     2. Для  снятия  постановления  с  контроля палата законодательных
предположений   заслушивает   информацию   председателя   (заместителя
председателя)  комитета по этому вопросу и по результатам рассмотрения
принимает одно из следующих решений:
     1) снять решение с контроля;
     2) продлить срок выполнения решения;
     3) возложить функции контроля на иной комитет.

     Статья 88. Заслушивание доклада главы Администрации округа

     1. Собрание  депутатов  не позднее марта каждого года заслушивает
доклад главы Администрации округа о своей деятельности и  деятельности
исполнительных органов государственной власти округа.
     2. Собрание депутатов вправе также заслушать главу  Администрации
округа   либо  руководителей  исполнительных  органов  государственной
власти  округа  по  вопросам  исполнения  законов   округа,   бюджета,
реализации целевых программ и планов социально-экономического развития
округа.

     Статья 89. Обращение депутата

     1. Депутат окружного  Собрания  имеет  право  по  вопросам  своей
депутатской  деятельности  направить  обращение  к  должностным  лицам
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
руководителям коммерческих и некоммерческих организаций,  общественных
объединений на территории округа.
     2. Направляемое депутатом окружного Собрания обращение передаётся
для регистрации в автоматизированной системе делопроизводства.
     3. Полученный   на  обращение  депутата  ответ  регистрируется  в
автоматизированной системе делопроизводства и  направляется  депутату,
направившему это обращение.

     Статья 90.   Обращения   депутатов,   признаваемые   депутатскими
запросами

     1. Особой  формой  обращения  депутатов  окружного   Собрания   к
должностным  лицам  органов  государственной власти,  органов местного
самоуправления,     руководителям     коммерческих,     некоммерческих
организаций,  общественных объединений по вопросам, касающимся в целом
интересов округа и его жителей,  является депутатский запрос,  который
вносится на рассмотрение Собрания депутатов.
     По результатам   рассмотрения   депутатского   запроса   окружное
Собрание  принимает  решение,  которое оформляется постановлением либо
ограничивается протокольной записью.
     2. На  рассмотрение  Собрания  депутатов  обращение,  указанное в
части первой настоящей статьи,  направляется не позднее чем за 24 часа
до  начала очередной сессии и,  как правило,  при условии,  если ранее
депутат (группа  депутатов)  уже  обращался  по  этому  же  вопросу  к
соответствующему  должностному  лицу,  органу  государственной власти,
органу   местного   самоуправления,    коммерческой,    некоммерческой
организации,   общественному  объединению,  но  не  получил  ответа  в
установленный срок или не был им удовлетворен.
     3. Должностные  лица  и  руководители,  к которым обращён запрос,
обязаны дать устный или письменный ответ, который оглашается на данной
сессии,  а  при  необходимости более длительного времени на подготовку
ответа - на очередной сессии окружного Собрания.
     4. Должностные   лица   органов  государственной  власти  округа,
органов   местного    самоуправления,    руководители    коммерческих,
некоммерческих   организаций,   общественных  объединений,  к  которым
направлен запрос,  должны дать ответ в письменной форме не позднее чем
через  15  дней  со дня получения или в иной,  установленный Собранием
депутатов,  срок.  Иные лица должны дать ответ на запрос в  письменной
форме  в  срок,  установленный законодательством Российской Федерации.
Ответ должен быть подписан тем должностным лицом,  которому  направлен
депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
     5. Заинтересованный  депутат  (депутаты)   вправе   дать   оценку
полученному ответу на запрос.
     6. Председатель Собрания депутатов информирует окружное  Собрание
о ходе выполнения решений по запросам депутатов.

     Статья 91. Депутатское расследование

     1. Окружное  Собрание  большинством  голосов  от избранного числа
депутатов вправе назначить депутатское расследование.
     Поводом к  назначению  депутатского  расследования  могут служить
факты  нарушения  депутатами,  а  также  должностными  лицами  органов
государственной   власти,   органов   местного  самоуправления  округа
Конституции Российской Федерации,  федеральных законов, Устава округа,
законов округа, постановлений Собрания депутатов.
     2. Предложение  о  проведении  депутатского  расследования  могут
вносить комитеты, депутаты.
     3. Для   проведения   депутатского   расследования    назначается
специальная комиссия из числа депутатов.
     Результатом расследования  является   мотивированное   заключение
комиссии, которое доводится до сведения Собрания депутатов.

                    Глава 9. Депутатские слушания

     Статья 92. Депутатские слушания

     1. Собрание депутатов проводит депутатские слушания по проблемам,
представляющим общественную, социальную и иную значимость.
     2. Решение  о проведении депутатских слушаний принимается палатой
законодательных  предположений  по  инициативе  депутатов,   комитетов
(комиссий).  Палата  законодательных  предположений  определяет  дату,
время  и  место  проводимых  слушаний,  а  также  определяет  комитет,
ответственный за проведение депутатских слушаний.
     3. Депутатские слушания правомочны,  если в них принимает участие
не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
     4. Председатель соответствующего комитета  организует  подготовку
проведения слушаний, в том числе:
     1) согласовывает план организационных мероприятий  по  подготовке
депутатских  слушаний  с  председателем  или заместителем председателя
окружного Собрания;
     2) определяет состав лиц, приглашённых на депутатские слушания;
     3) вносит председателю Собрания депутатов предложение о  создании
временной рабочей группы из числа депутатов и заинтересованных лиц для
подготовки  материалов   по   вопросам,   вносимым   на   рассмотрение
депутатских слушаний.
     Председатель комитета    является     председательствующим     на
депутатских слушаниях.
     Лицам, включённым в список приглашённых на депутатские  слушания,
не  менее  чем  за  10  дней  рассылаются  официальные уведомления,  в
соответствии с которыми они обязаны явиться на депутатские слушания. В
случае   невозможности   личного   участия  с  председателем  комитета
согласовывается   вопрос   о   замене   приглашённого   лица    другим
ответственным лицом.
     5. Глава  Администрации  округа,  по  своему  усмотрению,   может
направить для участия в слушаниях одного из своих заместителей.
     6. Депутатские  слушания  в  окружном  Собрании  носят   открытый
характер.
     Сведения о теме, времени и месте проводимых слушаний направляются
в  средства  массовой  информации для доведения до населения округа не
позднее чем за 10 дней до начала слушаний.
     7. Депутатские    слушания   открываются   вступительным   словом
председательствующего,  который информирует  о  существе  поднимаемого
вопроса,  его  значимости,  о  порядке  проведения заседания,  составе
приглашенных лиц. Затем он (в порядке очередности) предоставляет слово
для   выступления   докладчику,   а   также,  в  порядке  очередности,
участвующим  в  депутатских  слушаниях   приглашённым   лицам.   После
выступления   приглашённых   лиц  следуют  вопросы  депутатов,  других
присутствующих и ответы на  них.  Вопросы  могут  быть  заданы  как  в
устной,  так  и  в письменной форме.  Приглашённые лица вправе просить
дополнительное время для подготовки ответов на заданные дополнительные
вопросы.   Порядок   получения  ответов  в  каждом  конкретном  случае
определяется председательствующим.
     8. Депутатские  слушания протоколируются.  Протокол подписывается
председательствующим  на   депутатских   слушаниях.   По   результатам
депутатских   слушаний   принимается  итоговый  документ  (заключение,
рекомендации),  отражающий позицию депутатов и участников слушаний  по
рассматриваемому вопросу.
     9. Рекомендации  депутатских  слушаний  принимаются  большинством
голосов   присутствующих   на   них   депутатов.   Итоговый   документ
утверждается постановлением окружного Собрания.
     10. Рекомендации  депутатских  слушаний могут быть опубликованы в
средствах массовой информации.

              Глава 10. Этика и ответственность депутата

     Статья 93. Соблюдение правил депутатской этики

     1. Депутат   окружного   Собрания   обязан   соблюдать    Правила
депутатской этики.
     2. Правила депутатской этики утверждаются постановлением Собрания
депутатов, которое принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов.

           Глава 11. Порядок внесения поправок в Регламент

     Статья 94. Внесение поправок в Регламент

     1. Предложение о внесении поправок  в  Регламент  вправе  вносить
председатель Собрания депутатов, депутаты окружного Собрания.
     2. Решение  о   внесении   поправок   в   Регламент   принимается
большинством  голосов от числа избранных депутатов и вступает в силу с
момента голосования по этому  вопросу,  если  иное  не  установлено  в
решении о внесении поправок в Регламент.".

                             ____________