Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.05.2005 № 279-п

                          Российская Федерация
              Администрация Ненецкого автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 14 мая 2005г. № 279-п
                            г. Нарьян-Мар

        Об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 11.08.2005 г. N 431-п; от 11.04.2006 г. N 62-п;
          от 26.04.2006 г. N 85-п; от 11.12.2006 г. N 248-п;
           от 23.01.2007 г. N 5-п; от 25.04.2007 г. N 86-п;
         от 07.08.2007 г. N 142-п; от 07.08.2007 г. N 153-п)


     Во исполнение  Закона  Ненецкого автономного округа от 06.01.2005
г.  № 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого  автономного  округа  и  иных
органах    исполнительной   власти   Ненецкого   автономного   округа"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
     2. Утвердить  Положение  об  Аппарате   Администрации   Ненецкого
автономного округа (Приложение № 1).
     3. Утвердить   структуру   Аппарата    Администрации    Ненецкого
автономного округа (Приложение № 2).
     4. Информационно-аналитическому     управлению      Администрации
Ненецкого  автономного  округа  (Туровский  В.К.)  направить настоящее
Постановление для опубликования в газете "Нярьяна Вындер"



     Глава Администрации
     Ненецкого автономного округа         А.В. Баринов



                                                        Приложение № 1
                                         к Постановлению Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                               от 14 мая 2005 г. № 279

                              Положение
        Об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
          от 11.04.2006 г. N 62-п; от 26.04.2006 г. N 85-п;
           от 23.01.2007 г. N 5-п; от 25.04.2007 г. N 86-п;
                      от 07.08.2007 г. N 153-п)

                         I. Общие положения.
     1.1. Аппарат Администрации Ненецкого  автономного  округа  (далее
-Аппарат)  создается  в  соответствие  с Законом Ненецкого автономного
округа  от  06.01.2005  г.  №  542-ОЗ  "Об   Администрации   Ненецкого
автономного  округа  и  иных  органах  исполнительной власти Ненецкого
автономного  округа",  является  государственным   органом   Ненецкого
автономного    округа,   обеспечивающим   деятельность   Администрации
Ненецкого автономного округа.
     1.2. Аппарат  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  Ненецкого  автономного  округа,  законами округа,
постановлениями и распоряжениями Администрации  Ненецкого  автономного
округа  и  Главы  Администрации Ненецкого автономного округа,  а также
настоящим Положением.
     1.3. Аппарат  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
Администрацией    Президента    Российской    Федерации,    аппаратами
Правительства Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной
Думы Федерального Собрания Российской  Федерации,  а  также  Собранием
депутатов  Ненецкого  автономного  округа,  территориальными  органами
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления.
     1.4.   Аппарат  работает  под  руководством  Главы  Администрации
Ненецкого автономного округа и возглавляется первым заместителем Главы
Администрации  Ненецкого  автономного округа - руководителем Аппарата.
(В  редакции  Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
от 11.04.2006 г. N 62-п).
     1.5. Заместители    Главы   Администрации,   в   соответствии   с
определенной  Главой  Администрации  НАО   компетенцией,   направляют,
координируют  и  контролируют деятельность соответствующих структурных
подразделений Аппарата.
     1.6.  Предельная численность работников аппарата, его структура и
фонд оплаты труда устанавливаются Администрацией Ненецкого автономного
округа   по   предложению   первого  заместителя  главы  Администрации
Ненецкого  автономного  округа  -  руководителя  аппарата. (В редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 07.08.2007
г. N 153-п).
     1.7. Финансирование  Аппарата  осуществляется  за  счет   средств
окружного  бюджета,  предусмотренных  на  финансирование  деятельности
органов исполнительной власти округа.
     1.8. Аппарат  обладает  правами юридического лица,  имеет печать,
штампы и бланки со своим наименованием.

                II. Основные задачи и функции Аппарата

     2.1. Основными задачами Аппарата являются:
     - создание  условий для реализации Администрацией округа,  Главой
Администрации   округа   государственных    полномочий,    возложенных
Конституцией   Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,
Уставом Ненецкого автономного округа и законами округа;
     - организация   правового,   информационного,  документационного,
организационного,   материально-технического   и   иного   обеспечения
деятельности Администрации округа;
     - осуществление текущего контроля за исполнением  иными  органами
исполнительной власти округа, а также органами местного самоуправления
Устава и законов округа,  правовых актов Администрации округа и  Главы
Администрации округа;
     - осуществление межведомственной  координации  деятельности  иных
органов  исполнительной власти округа в целях обеспечения комплексного
решения задач государственного управления на территории округа;
     оказание помощи  иным  органам  исполнительной  власти  округа  и
органам местного самоуправления в решении  возложенных  на  них  задач
государственного управления;
     информирование жителей  округа  и  других   регионов   Российской
Федерации  о  деятельности  Главы Администрации округа и Администрации
округа.
     2.2. Для   выполнения   возложенных   на   него   задач   Аппарат
осуществляет следующие функции:
     - осуществляет  кадровое,  организационное и правовое обеспечение
государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа;
     - осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства
и законодательства о  государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации;
     - принимает   меры   по   созданию   необходимых   условий    для
профессиональной подготовки,  переподготовки, повышения квалификации и
стажировки государственных гражданских служащих Ненецкого  автономного
округа, замещающих должности в органах исполнительной власти округа;
     - организует и обеспечивает  проведение  конкурсов  на  замещение
вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы  Ненецкого
автономного округа в органах исполнительной власти округа и  включение
гражданских служащих в кадровый резерв;
     - организует   и    обеспечивает    проведение    аттестации    и
квалификационных   экзаменов   государственных   гражданских  служащих
округа,  замещающих должности  в  Аппарате  и  органах  исполнительной
власти округа;
     - консультирует руководителей иных органов исполнительной  власти
округа по вопросам работы с персоналом;
     - обеспечивает подготовку и проведение мероприятий с  участием  и
по   поручению   Главы   Администрации  округа,  первого  заместителя,
заместителей Главы  Администрации  НАО;
     - осуществляет      организационное     обеспечение     заседаний
Администрации  округа,  совещаний  и  других  мероприятий,  проводимых
Главой Администрации округа,  первым заместителем, заместителями Главы
Администрации округа, оформляет принятые решения;
     - обеспечивает  подготовку  текущих и перспективных планов работы
Администрации округа, осуществляет контроль за их выполнением;
     - готовит   аналитические,   справочные  и  другие  материалы  по
вопросам,  необходимым для рассмотрения Администрацией округа,  Главой
Администрации   округа,  первым  заместителем  и  заместителями  Главы
Администрации округа;
     - осуществляет    сбор,   обработку   и   анализ   информации   о
социально-экономических, политических и правовых процессах в округе;
     - организует    контроль    за    исполнением   поручений   Главы
Администрации округа и  Администрации  округа  по  исполнению  законов
Российской  Федерации,  указов  и  распоряжений  Президента Российской
Федерации,  постановлений  и  распоряжений  Правительства   Российской
Федерации,  законов округа, а также постановлений и распоряжений Главы
Администрации округа и Администрации округа,  готовит  соответствующую
информацию   и   проекты   распоряжений   о  выполнении  вышеназванных
документов;
     - анализирует состояние исполнительской дисциплины;
     - осуществляет   систематизацию    правовых    актов    Ненецкого
автономного округа;
     - разрабатывает  по  поручению  Главы  Администрации   округа   и
Администрации  округа  проекты нормативных правовых и распорядительных
актов;
     - проводит   правовую   экспертизу   проектов   постановлений   и
распоряжений Главы Администрации округа и Администрации округа;
     - обеспечивает подготовку,  оформление, систематизированный учет,
выпуск и опубликование нормативных  правовых  актов  округа  и  других
документов;
     - осуществляет    методическое    руководство    и    координацию
правотворческой деятельности органов исполнительной власти округа;
     - осуществляет экспертизу,  регистрацию  договоров  (соглашений),
заключаемых  от имени Администрации округа,  регистрацию доверенностей
от имени Администрации округа и контроль за их исполнением;
     - по  поручению Главы Администрации округа и Администрации округа
представляет и защищает интересы Администрации округа  в  судах  общей
юрисдикции, арбитражных судах и иных органах;
     - обеспечивает соблюдение режима секретности и  защиты  сведений,
составляющих  государственную  тайну,  и  иной  информации,  доступ  к
которой ограничивается в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации;
     - обеспечивает    подготовку     материалов     о     награждении
государственными    наградами    Российской    Федерации,   наградами,
установленными правовыми актами округа, организует их вручение;
     - обеспечивает ведение делопроизводства;
     - организует прием,  учет, регистрацию, распределение, доставку и
отправку   корреспонденции,   формирование   дел   в   соответствии  с
номенклатурой, текущее и архивное хранение документов;
     - обеспечивает  оперативное  прохождение  документов  в аппарате,
проводит систематический  анализ  служебной  переписки,  разрабатывает
предложения      по      оптимизации      документооборота,      ведет
справочно-информационную работу;
     - обеспечивает выполнение машинописных, копировально-множительных
и стенографических работ;
     - обеспечивает   разработку   инструкций,   положений   и  других
нормативных  актов,  устанавливающих  порядок  работы  с  документами,
письмами,   жалобами   граждан,   организации  контроля  и  по  другим
направлениям деятельности;
     - организует   учет   письменных   и  устных  обращений  граждан,
поступающих в адрес Главы Администрации округа и Администрации округа,
контроль за их разрешением;
     - обеспечивает рассмотрение поступающих  в  Администрацию  округа
писем,  обращений  и  заявлений граждан,  обобщение содержащихся в них
вопросов  и  предложений,  разрабатывает  предложения  по   устранению
причин, порождающих обоснованные жалобы и замечания населения;
     - организует прием граждан Главой  Администрации  округа,  первым
заместителем, заместителями Главы Администрации округа;
     - оказывает правовую,-методическую и практическую помощь  органам
исполнительной  власти  округа,  органам  местного  самоуправления  по
вопросам их деятельности;
     - осуществляет мероприятия по взаимодействию Администрации округа
с иными органами исполнительной  власти  округа  и  органами  местного
самоуправления;
     - осуществляет  необходимые  мероприятия   по   организационному,
материально  -  техническому,  информационному обеспечению сотрудников
аппарата в период прохождения ими государственной службы;
     - организует  программное и техническое обслуживание компьютерной
техники, используемой в Аппарате;
     - осуществляет  операции  по  бухгалтерскому учету,  контролирует
поступление   и   расходование    денежных    средств,    обеспечивает
инвентаризацию     товарно-материальных     ценностей    в    аппарате
Администрации;
     - организует   информирование   населения  о  деятельности  Главы
Администрации округа и Администрации  округа,  а  также  иных  органов
исполнительной власти округа;
     - представляет средствам массовой информации  материалы  о  .....
деятельности Главы Администрации округа, Администрации округа, а также
иных органов исполнительной власти округа;
     -  выступает государственным заказчиком при размещении заказов на
поставки  товаров,  выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных
средств,    заключает    государственные    контракты;   (Дополнен   -
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.04.2006
г. N 85-п);
     - осуществляет   иные   полномочия  в  соответствии  с  задачами,
возложенными на аппарат.

                       III. Структура Аппарата

     3.1.  Для  обеспечения  непосредственного  исполнения полномочий,
возложенных  на  Главу  Администрации округа и Администрацию округа, в
состав  Аппарата входят структурные подразделения - управления, отделы
и   представительства   Администрации  Ненецкого  автономного  округа.
Перечень  структурных  подразделений (структура аппарата) утверждается
Постановлением   Администрации   округа.   (В  редакции  Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 25.04.2007 г. N 86-п).
     3.2. Задачи,   функции,   организация   деятельности  структурных
подразделений   Аппарата   определяются   и   регулируются   настоящим
Положением   и   соответствующими  Положениями  о  них,  утверждаемыми
постановлениями Администрации округа.
     3.3. В   штатное   расписание   Аппарата   включаются   должности
государственной  гражданской  службы  Ненецкого  автономного   округа,
установленные соответствующими нормативными правовыми актами округа, и
технические должности.
     3.4. Назначение   на   должности  и  освобождение  от  занимаемых
должностей  государственных  служащих  -   руководителей   структурных
подразделений   Аппарата   -   осуществляется   распоряжениями   Главы
Администрации округа по представлению заместителей Главы Администрации
округа, курирующих соответствующие структурные подразделения Аппарата.
     Назначение на иные должности государственной службы,  технические
должности  и  освобождение от них осуществляется приказом руководителя
Аппарата.

                   IY. Организация работы Аппарата

     4.1.  Аппарат  возглавляет первый заместитель Главы Администрации
Ненецкого   автономного   округа   -  руководитель  Аппарата,  который
назначается   на   должность   и  освобождается  oт  должности  Главой
Администрации  округа  в  порядке, установленном законодательством. (В
редакции  Постановления  Администрации Ненецкого автономного округа от
11.04.2006 г. N 62-п)
     4.2. Руководитель Аппарата имеет одного заместителя, назначаемого
Главой Администрации НАО.
     Заместитель руководителя аппарата в период временного  отсутствия
руководителя Аппарата выполняет его обязанности.
     4.3. Первый заместитель Главы Администрации Ненецкого автономного
округа    -   руководитель   Аппарата:   (В   редакции   Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 11.04.2006 г. N 62-п):
     - руководит деятельностью  Аппарата,  организует  и  координирует
работу   структурных   подразделений  Аппарата  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на Аппарат задач и функций;
     - формирует   и   организует   представление   на   доклад  Главе
Администрации   округа   служебных   документов   и   корреспонденции,
поступивших   в   его  адрес  обращений  граждан,  официальных  лиц  и
организаций;
     - организует подготовку заседаний Администрации округа;
     - дает указания,  издает  приказы  и  распоряжения  по  вопросам,
входящим  в  его  компетенцию,  подписывает документы в пределах своей
компетенции;
     - дает   поручения   структурным   подразделениям   аппарата   по
подготовке проектов правовых актов,  согласовывает их в  установленном
порядке  и  представляет на подпись Главе Администрации округа либо на
рассмотрение Администрации округа;
     - согласовывает  положения  и инструкции по вопросам деятельности
аппарата;
     - организует   взаимодействие   аппарата   с  аппаратом  Собрания
депутатов Ненецкого автономного округа, органами исполнительной власти
округа,    органами    местного    самоуправления,   общественными   и
политическими объединениями;
     - запрашивает  и  получает  необходимую  информацию  по вопросам,
входящим в компетенцию  Главы  Администрации  округа  и  Администрации
округа,   от   федеральных   органов  исполнительной  власти,  органов
государственной власти и местного самоуправления Ненецкого автономного
округа, а также из организаций округа;
     - направляет в органы исполнительной власти  округа  обязательные
для  исполнения  представления  об  устранении  нарушений в реализации
актов Администрации округа, Главы Администрации округа;
     -  утверждает штатное расписание аппарата в пределах фонда оплаты
труда  и  предельной  численности  работников  аппарата, установленных
Администрацией  Ненецкого  автономного  округа, а также смету расходов
аппарата  в пределах ассигнований на его содержание, предусмотренных в
окружном  бюджете на соответствующий период; (В редакции Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 07.08.2007 г. N 153-п);
     -   вносит   предложения  об  изменении  структуры  и  предельной
численности   работников   Аппарата,   а  также  по  совершенствованию
деятельности   Аппарата;   (В   редакции  Постановления  Администрации
Ненецкого автономного округа от 07.08.2007 г. N 153-п);
     -  определяет порядок работы курируемых структурных подразделений
Аппарата;    (В   редакции   Постановления   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 23.01.2007 г. N 5-п);
     - вносит представления Главе Администрации округа о назначении на
должность  и  освобождении  от  должности  руководителей   структурных
подразделений   Аппарата,   непосредственно  подчиненных  руководителю
Аппарата;
     - устанавливает  обязанности  заместителя руководителя аппарата и
степень его ответственности за выполнение возложенных на него задач;
     - во исполнение функций,  возложенных на Аппарат,  решает вопросы
командирования  сотрудников  Аппарата   по   согласованию   с   первым
заместителем   Главы   Администрации   округа,   заместителями   Главы
Администрации   округа,   курирующими   деятельность   соответствующих
структурных подразделений Аппарата;
     - обеспечивает  соблюдение  служебного  распорядка,  контролирует
состояние   исполнительской   и   трудовой  дисциплины  в  структурных
подразделениях Аппарата;
     -  действует  без  доверенности  от  имени  Аппарата, подписывает
договоры    и   соглашения,   заключаемые   Аппаратом;   (Дополнен   -
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.04.2006
г. N 85-п);
     - осуществляет    другие    полномочия,    определяемые    Главой
Администрации округа и Администрацией округа;
     -   утверждает  должностные  регламенты  гражданских  служащих  и
должностные  инструкции работников аппарата. (Дополнен - Постановление
Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2007 г. N 5-п).
     4.4. Первый заместитель главы Администрации Ненецкого автономного
округа  -  руководитель  аппарата  Администрации Ненецкого автономного
округа  контролирует  (курирует)  деятельность  следующих  структурных
подразделений аппарата:
     представительства Администрации Ненецкого автономного округа в г.
Москве;
     представительства Администрации Ненецкого автономного округа в г.
Санкт-Петербурге;
     представительства Администрации Ненецкого  автономного  округа  в
Архангельской области;
     управления делами;
     административно-правового управления;
     организационно-контрольного управления;
управления государственной службы и  кадров;
управления бухгалтерского учета и отчетности;
     отдела специальной документальной связи, мобилизационной работы и
защиты информации;
     архивного отдела.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 23.01.2007 г. N 5-п).
     4.5. Оперативное руководство иными  структурными  подразделениями
Аппарата    осуществляют   первый   заместитель,   заместители   Главы
Администрации округа в части вопросов,  находящихся  в  их  ведении  в
соответствии с распределением обязанностей.
     4.6. Руководители  структурных   подразделений   Аппарата   несут
персональную  ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных  на
возглавляемые ими подразделения.
     4.7. Сотрудники  Аппарата несут ответственность за достоверность,
полноту и качество подготовленных документов,  точное и  своевременное
исполнение   поручений,  за  соблюдение  служебной  тайны  и  трудовой
дисциплины.
     4.8. Права, обязанности и ответственность сотрудников структурных
подразделений Аппарата определяются федеральными и окружными  законами
о  государственной  гражданской  службе,  законодательством Российской
Федерации  о  труде,   Положениями   о   структурных   подразделениях,
служебными регламентами (должностными инструкциями), а также настоящим
Положением.
     4.9. Руководители структурных подразделений, входящих в аппарат:
     -   определяют   должностные   обязанности   и   представляют  на
согласование   заместителям  главы  Администрации  округа,  курирующим
соответствующие   подразделения,  должностные  регламенты  гражданских
служащих  и  должностные  инструкции  работников аппарата; (В редакции
Постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 23.01.2007
г. N 5-п);
     - обеспечивают реализацию  возложенных  на  подразделения  задач,
выполнение   должностных  обязанностей,  установленных  в  должностных
регламентах (должностных инструкциях);
     - определяют  порядок организации,  планирования,  формы и методы
деятельности возглавляемых подразделений;
     - в   пределах  своей  компетенции  взаимодействуют  с  Собранием
депутатов округа,  органами  исполнительной  власти  округа,  органами
местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти;
     - выполняют   другие   функции,   установленные  в  Положениях  о
структурных подразделениях.
     4.10. Для осуществления своих функций руководитель аппарата,  его
заместитель,  руководители структурных  подразделений  Аппарата  имеют
право:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  от  органов
государственной   власти   округа,  органов  местного  самоуправления,
предприятий,  учреждений и организаций,  расположенных  на  территории
округа,  информацию и материалы, необходимые для осуществления задач и
функций, возложенных на аппарат;
     - требовать своевременного представления необходимых документов к
совещаниям,  встречам и другим мероприятиям, проводимым Администрацией
округа;
     - проводить совещания и семинары по направлениям деятельности;
     - привлекать  в  установленном  порядке  для  проработки вопросов
специалистов других структурных подразделений аппарата по согласованию
с их руководителями, а также консультантов и экспертов;
     - привлекать к работе научные учреждения,  ученых и специалистов,
работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях,
организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;
     - возвращать  исполнителям для доработки проекты правовых актов и
других документов, оформленных с нарушением установленных правил;
     - в   установленном   порядке  знакомиться  с  состоянием  дел  в
структурных подразделениях аппарата;
     - в  установленном  порядке  использовать государственные,  в том
числе правительственные, системы связи и коммуникации.

                     V. Заключительные положения

     5.1. Изменения и дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся  в
установленном порядке.
     5.2. Реорганизация   Аппарата   проводится   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.





                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                                 от 14.05.2005 N 279-п


                              СТРУКТУРА
         АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

 (В редакции Постановлений Администрации Ненецкого автономного округа
         от 11.08.2005 г. N 431-п; от 11.12.2006 г. N 248-п;
          от 23.01.2007 г. N 5-п; от 07.08.2007 г. N 142-п)

     Управление делами.

     Правовое управление.

     Организационно-контрольное управление.

     Управление информации и общественных связей.

     Управление государственной службы и кадров.

     Управление по делам коренных малочисленных народов Севера.

     Управление по международным и межрегиональным связям.

     Управление административных органов.

     Управление бухгалтерского учета и отчетности.

     Представительство Администрации Ненецкого автономного округа в г.
     Москве.

     Представительство Администрации Ненецкого автономного округа в г. 
     Санкт-Петербурге.

     Представительство Администрации  Ненецкого  автономного  округа в
     Архангельской области.

     Отдел специальной документальной связи,  мобилизационной работы и
     защиты инофрмации.

     Отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления.

     Архивный отдел.