Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27.12.2006 № 279-п

 



                         Российская Федерация

              АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 27.12.2006 г. № 279-п
                            г. Нарьян-Мар

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Администрации Ненецкого автономного
                                     округа от 21.07.2008 г. N 117-п

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
            ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
                НАСЕЛЕНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                      от 19.06.2007 г. N 131-п)


     В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005г.  № 199-ФЗ "О
внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты   Российской
Федерации  в  связи  с  совершенствованием  разграничения полномочий",
приказом Федеральной службы по труду и занятости от  27  октября  2006
года № 274 "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы
по труду и занятости" (в редакции приказа  от  15  декабря  2006  года
№328),   статьей  37  Устава  Ненецкого  автономного  округа,  законом
Ненецкого  автономного  округа  от  06.01.2005   г.   №   542-03   "Об
Администрации    Ненецкого   автономного   округа   и   иных   органах
исполнительной власти  Ненецкого  автономного  округа",  Администрация
Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемое Положение об Управлении государственной
службы занятости населения Ненецкого автономного округа.

     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

     3. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации
Ненецкого  автономного  округа  направить  настоящее постановление для
официального опубликования в газету "Няръяна вындер".


И.о. главы Администрации
Ненецкого автономного округа             А.Н. Шаренков





                                                     Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                          Ненецкого автономного округа
                                          от 27.12.2006г. № 279-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       об Управлении государственной службы занятости населения 
                     Ненецкого автономного округа

 (В редакции Постановления Администрации Ненецкого автономного округа
                      от 19.06.2007 г. N 131-п)

                          I. Общие положения

     1.1. Управление  государственной   службы   занятости   населения
Ненецкого   автономного   округа   (далее   -   Управление)   является
исполнительным органом государственной  власти  Ненецкого  автономного
округа,  осуществляющим  переданные  полномочия Российской Федерации в
области содействия  занятости  населения,  входит  в  систему  органов
исполнительной   власти  Ненецкого  автономного  округа  и  в  систему
государственной службы занятости населения.
     1.2. Управление имеет сокращенное наименование: УГСЗН НАО.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом Ненецкого автономного  округа,  законами  и  иными
нормативными    правовыми   актами   Ненецкого   автономного   округа,
нормативными   правовыми   актами   Министерства   здравоохранения   и
социального  развития  Российской  Федерации (далее -Министерство),  а
также настоящим Положением.
     1.4. Управление  осуществляет свою деятельность непосредственно и
через подведомственные  государственные  учреждения  службы  занятости
населения  (центры  занятости населения) (далее - центры занятости) во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти Ненецкого автономного округа,  органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
     1.5. Управление    является    правопреемником    по   правам   и
обязательствам      реорганизованного      Управления      федеральной
государственной  службы  занятости  населения по Ненецкому автономному
округу  (территориального  органа  по  вопросам  занятости   населения
Федеральной службы по труду и занятости).

                            II. Полномочия

     2. Управление  осуществляет  на  территории Ненецкого автономного
округа следующие полномочия:
     2.1. осуществляет контроль за:
     обеспечением государственных   гарантий   в   области   занятости
населения;
     приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     2.2. обеспечивает регистрацию граждан в  целях  содействия  им  в
поиске подходящей работы и безработных граждан;
     2.3. обеспечивает оказание следующих государственных услуг по:
     содействию гражданам в поиске подходящей работы,  а работодателям
в подборе необходимых работников;
     информированию о положении на рынке труда;
     организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организации профессиональной  ориентации  граждан  в целях выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологической поддержке,      профессиональной      подготовке,
переподготовке и повышению квалификации безработных граждан;
     осуществлению социальных   выплат   гражданам,    признанным    в
установленном порядке безработными;
     организации проведения оплачиваемых общественных работ;
     организации временного   трудоустройства   безработных   граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте
от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников образовательных учреждений
начального и среднего  профессионального  образования,  ищущих  работу
впервые,  несовершеннолетних  граждан  в  возрасте  от  14 до 18 лет в
свободное от учебы время;
     социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
     содействию самозанятости безработных граждан;
     выдаче работодателям  заключений о привлечении и об использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством  о  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации;
     содействию гражданам  в  переселении  для   работы   в   сельской
местности;
     2.4. осуществляет:
     проверки, выдачу   обязательных  для  исполнения  предписаний  об
устранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,
привлечение   виновных   лиц   к   ответственности  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     принятие мер  по  устранению  обстоятельств  и  причин выявленных
нарушений законодательства  о  занятости  населения  и  восстановлению
нарушенных прав граждан;
     разработку и реализацию программ,  предусматривающих  мероприятия
по   содействию  занятости  населения,  включая  программы  содействия
занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан,
испытывающих трудности в поиске работы;
     организацию и    проведение    специальных     мероприятий     по
профилированию   (распределению   безработных   граждан  на  группы  в
зависимости от профиля их  предыдущей  профессиональной  деятельности,
уровня образования,  пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания  им  наиболее  эффективной  помощи  при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан;
     2.5. участвует   в   работе   призывных   комиссий   по  вопросам
альтернативной гражданской службы;
     2.6. обобщает  практику  применения  и осуществляет анализ причин
нарушений законодательства о занятости населения,  готовит предложения
по его совершенствованию;
     2.7. осуществляет в соответствии с действующим  законодательством
функции   главного   распорядителя   и   получателя  средств  бюджета,
предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий;
     2.8. организует     работу     и     контролирует    деятельность
подведомственных центров занятости;
     2.9. формирует   и  представляет  в  Администрацию  и  Управление
финансов  Ненецкого  автономного  округа   сметы   по   финансированию
мероприятий  по  содействию занятости населения и социальной поддержке
безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости;
     2.10. организует работу по формированию,  ведению и использованию
банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных
учебных мест для профессионального обучения;
     2.11. обеспечивает    разработку,    внедрение,    контроль    за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств,  внедрение и  сопровождение
информационно -телекоммуникационных средств,  исполнение требований по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости на территории Ненецкого автономного округа;
     2.12. подготавливает и обеспечивает представление в Администрацию
и  в  Управление финансов Ненецкого автономного округа в установленные
сроки форм статистической,  финансовой и  бухгалтерской  отчетности  о
деятельности Управления и центров занятости;
     2.13. обеспечивает реализацию требований законодательных  и  иных
нормативных   правовых  актов  по  вопросам  обеспечения  безопасности
деятельности органов службы  занятости,  предупреждения  и  пресечения
должностных правонарушений работниками органов службы занятости;
     2.14. приобретает в соответствии с гражданским  законодательством
Российской  Федерации  от  своего имени и осуществляет имущественные и
личные неимущественные права в  пределах  предоставленных  полномочий,
выступает истцом и ответчиком в суде;
     2.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     2.16. организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  обращений  граждан,  принимает  по ним решения и
направляет  заявителям  ответы   в   установленный   законодательством
Российской Федерации срок;
     2.17. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также
контроль и координацию деятельности подведомственных центров занятости
по их мобилизационной подготовке;
     2.18. осуществляет    профессиональную    подготовку   работников
Управления  и  центров   занятости,   их   переподготовку,   повышение
квалификации и стажировку;
     2.19. осуществляет   в   установленном    порядке    работу    по
комплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
     2.20. проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные контракты на размещение заказов на  поставку  товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления;
     2.21. осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены
федеральными   законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента
Российской Федерации или Правительства Российской Федерации,  законами
и    иными   нормативными   актами   Ненецкого   автономного   округа,
Министерства;
     2.22. осуществляет    в    отношении   окружных   государственных
учреждений  Ненецкого  автономного  округа,  находящихся   в   ведении
Управления, следующие полномочия:
     2.22.1. утверждает устав учреждения,  вносит в него  изменения  и
дополнения  по  согласованию  с Управлением государственного имущества
Ненецкого автономного округа;
     2.22.2. на   основании   постановления   Администрации  Ненецкого
автономного округа проводит  процедуру  реорганизации  или  ликвидации
учреждения;
     2.22.3. по согласованию с  Администрацией  Ненецкого  автономного
округа  назначает  и  освобождает руководителя учреждения,  заключает,
изменяет и расторгает трудовой договор с ним;
     2.22.4. согласовывает   прием   на   работу  главного  бухгалтера
учреждения,  заключение,  изменение и прекращение трудового договора с
ним;
     2.22.5. принимает  решения  об  участии   учреждения   в   других
организациях  по согласованию с Управлением государственного имущества
Ненецкого автономного округа;
     2.22.6. принимает   решения   о   создании  филиалов  и  открытии
представительств;
     2.22.7. в  случаях,  установленных действующим законодательством,
принимает решения о даче согласия на совершение с движимым  имуществом
сделок  купли-продажи,  мены,  внесения  в  качестве вклада в уставный
(складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ,  передаче  в
аренду,  в  безвозмездное  пользование,  а также сделок,  в совершении
которых имеется заинтересованность руководителя учреждения;
     2.22.8. утверждает бухгалтерскую отчетность учреждения;
     2.22.9. утверждает штатное расписание и смету доходов и  расходов
учреждения;
     2.22.10. выделяет   средства   на   содержание    учреждения    в
соответствии с утвержденной сметой;
     2.22.11. утверждает  по  согласованию  с   Управлением   финансов
Ненецкого  автономного  округа  годовой  отчет и годовой бухгалтерский
баланс учреждения;
     2.22.12. содействует решению производственных и социально-бытовых
вопросов сотрудников учреждения;
     2.22.13. осуществляет    контроль    соответствия    деятельности
учреждения действующему законодательству и уставу учреждения;
     2.22.14. проводит        ежегодные       проверки       (ревизии)
финансовохозяйственной деятельности учреждения;
     2.22.15. определяет    приоритетные    направления   деятельности
учреждения, принципы формирования и использования его имущества;
     2.23. Управление с целью реализации своих полномочий имеет право:
     2.23.1. осуществлять   контроль   за    целевым    использованием
подведомственными получателями бюджетных средств;
     2.23.2. организовывать  проведение  необходимых  обследований,  а
также   научных   исследований  по  вопросам  осуществления  контроля,
оказания государственных услуг;
     2.23.3. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     2.23.4. привлекать   в   установленном  порядке  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     2.23.5. создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
комиссии, группы);
     2.23.6. участвовать  в  подготовке,  проведении  и финансировании
семинаров,  совещаний  и  других  мероприятий  по  вопросам  занятости
населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;
     2.23.7. участвовать в пределах  своей  компетенции  в  реализации
международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной
гражданской службы, трудовой миграции;
     2.23.8. направлять  своих представителей в состав координационных
комитетов  содействия  занятости  населения,  других  общественных   и
консультативных   органов   по  вопросам,  связанным  с  деятельностью
Управления;
     2.23.9. давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     2.23.10. осуществлять подготовку предложений по совершенствованию
действующего законодательства,  а также разрабатывать самостоятельно и
согласовывать проекты нормативных правовых актов Ненецкого автономного
округа по вопросам труда,  условий и охраны труда, занятости населения
и социальной политики;
     2.23.11. представительствовать в судах  и  арбитражных  судах  по
вопросам, входящим в компетенцию Управления;
     2.23.12. заключать  договоры  и   соглашения   с   предприятиями,
организациями, учреждениями и гражданами;
     2.23.13. издавать  в  пределах  своей  компетенции   предписания,
обязательные для всех предприятий,  организаций,  учреждений,  а также
методические материалы, рекомендации;
     2.23.14. давать  разъяснения по применению законодательных и иных
нормативных правовых актов,  принимаемых и действующих  на  территории
округа, по вопросам входящим в компетенцию Управления;
     2.23.15. координировать деятельность иных исполнительных  органов
государственной власти Ненецкого автономного округа,  органов местного
самоуправления,    организаций    всех    форм     собственности     и
организационно-правовых  форм  в  области  подведомственных Управлению
вопросов;
     2.23.16. пользоваться  иными правами в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

                    III. Организация деятельности

     3.1. Управление возглавляет начальник,  назначаемый на  должность
по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и освобождаемый от должности главой Администрации
Ненецкого автономного округа.
     Начальник Управления  несет   персональную   ответственность   за
осуществление возложенных на Управление функций.
     3.2. Начальник Управления имеет заместителя.
     Заместитель начальника  Управления  назначается  на  должность  и
освобождается от должности главой Администрации Ненецкого  автономного
округа по представлению начальника Управления.
     3.3. Предельная  численность  Управления,  фонд  оплаты  труда  и
размер   ассигнований   на   содержание   Управления   устанавливаются
Администрацией округа в пределах средств,  предусмотренных в  окружном
бюджете на финансирование деятельности Управления.
     Смета  расходов  утверждается  начальником  Управления в пределах
ассигнований  на  содержание  Управления,  предусмотренных  в окружном
бюджете   на   соответствующий   период.   (В  редакции  Постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 19.06.2007 г. N 131-п).
     3.4. Начальник Управления:
     3.4.1. без доверенности действует от имени Управления,  заключает
договоры по вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Управления,  выдает
доверенности;  утверждает в пределах установленной штатной численности
и фонда оплаты  труда  штатное  расписание,  положения  о  структурных
подразделениях Управления;
     3.4.2. осуществляет  руководство  деятельностью   Управления   на
основе единоначалия;
     3.4.3. определяет функциональные обязанности своего заместителя;
     3.4.4. представляет   в   Администрацию   и  Управление  финансов
Ненецкого автономного округа:
     предложения   о  предельной  численности  и  фонде  оплаты  труда
работников  Управления  в  пределах  утвержденных  на  соответствующий
период   ассигнований,   предусмотренных   в  окружном  и  федеральном
бюджетах;    (В   редакции   Постановления   Администрации   Ненецкого
автономного округа от 19.06.2007 г. N 131-п);
     предложения о   предельной   численности  и  фонде  оплаты  труда
работников центров занятости,  сводную смету доходов и расходов на  их
содержание   в   пределах   утвержденных   на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в федеральном и окружном бюджетах;
     проект ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели  деятельности
Управления, а также отчет об их исполнении;
     предложения о развитии сети центров занятости;
     предложения о  назначении  на  должность  и  об  освобождении  от
должности директоров центров занятости;
     проекты нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Управления;
     3.4.5. решает  в  соответствии  с  действующим  законодательством
вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Управлении;
     3.4.6. должностные регламенты работников Управления;
     3.4.7. утверждает в соответствии с действующим  законодательством
условия и порядок премирования работников Управления, а также оказания
им материальной помощи;
     3.4.8. применяет   к   работникам  Управления  меры  поощрения  и
материального стимулирования, налагает на них взыскания в соответствии
с действующим законодательством;
     3.4.9. назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  в
установленном порядке работников Управления;
     3.4.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     3.4.11. представляет   в   установленном   порядке  работников  к
государственным наградам и присвоению почетных званий;
     3.4.12. издает приказы по вопросам деятельности Управления;
     3.4.13. осуществляет    другие    полномочия,     предусмотренные
действующим законодательством.
     3.5. Управление  реорганизуется  и   ликвидируется   в   порядке,
установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
     3.6. Контроль   за   деятельностью   Управления    осуществляется
Администрацией Ненецкого автономного округа.
     3.7. Внесение изменений и дополнений в  Положение  об  Управлении
осуществляется  в  порядке,  установленном законодательством Ненецкого
автономного округа.
     3.8. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в
органах казначейства,  обособленное имущество,  печать с  изображением
Государственного  герба  Российской  Федерации со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца.
     3.9. Управление  имеет  единый  баланс  по  бюджетным средствам и
средствам, полученным за счет внебюджетных источников.
     3.10. Имущество   Управления  является  собственностью  Ненецкого
автономного округа и закрепляется в оперативном управлении Управления.
     3.11. Место   нахождения   Управления:   166000,  г.  Нарьян-Мар,
ул.Смидовича,д.9Б.