ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 1 декабря 2012 г. N 2236-р
МОСКВА
(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации
от 26.03.2013 г. N 440-р; от 17.08.2013 г. N 1459-р)
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту")
"Повышение качества государственных услуг в сфере государственного
кадастрового учета недвижимого имущества и государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее -
план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,
ответственным за реализацию плана:
обеспечить реализацию плана;
представлять ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, в Минэкономразвития России информацию о ходе
реализации плана.
3. Мониторинг и контроль реализации плана осуществлять в
соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от
6 сентября 2012 г. N 1613-р. (В редакции Распоряжения Правительства
Российской Федерации от 26.03.2013 г. N 440-р)
4. Минфину России и федеральным органам исполнительной власти,
ответственным за реализацию плана, при подготовке проекта
федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период
учитывать в установленном порядке мероприятия, предусмотренные
планом.
5. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 17.08.2013 г. N 1459-р)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 2012 г.
N 2236-р
П Л А Н
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение качества государственных
услуг в сфере государственного кадастрового учета
недвижимого имущества и государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним"
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация "дорожной карты" "Повышение качества
государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета
недвижимого имущества и государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - "дорожная карта")
призвана оптимизировать процедуры государственного кадастрового
учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) и
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (далее - государственная регистрация прав), а также повысить
качество оказания государственных услуг в этой сфере.
За счет создания единой учетно-регистрационной системы,
реализации комплекса организационно-правовых, административных и
информационных мероприятий планируется сократить сроки
государственной регистрации прав до 7 дней, а также увеличить
гарантии зарегистрированных прав и исключить административные
барьеры и коррупционные проявления. При этом затраты заявителей
сохраняются на существующем уровне (в размере государственной
пошлины).
Меры, предусмотренные "дорожной картой", позволят существенно
повысить достоверность сведений Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного
кадастра недвижимости и созданного в будущем путем их объединения
Единого государственного реестра недвижимости. В результате этой
деятельности к 2018 году будет создан единый государственный
информационный ресурс в сфере недвижимости. Это позволит снизить
риски операций на рынке недвижимости и повысить капитализацию
активов, что неизбежно улучшит инвестиционный климат в Российской
Федерации.
Мероприятия "дорожной карты" создадут условия для проведения
реформы налоговой системы, позволят снизить риски предпринимателей
и граждан, а также повысить устойчивость рынка недвижимости в
целом. Российская система государственной регистрации прав войдет в
пятерку лучших.
2. Целями "дорожной карты" являются:
формирование достоверного (качественного и полного) Единого
государственного реестра недвижимости;
сокращение сроков кадастрового учета и государственной
регистрации прав до 5 и 7 дней соответственно;
создание технологий, препятствующих увеличению затрат
потребителей государственных услуг;
минимизация бумажного документооборота и перевод услуг
преимущественно в электронный вид при условии сохранения комфортных
условий оказания услуг заявителям;
повышение эффективности деятельности государственного
регистратора и его ответственности за совершаемые действия;
создание механизмов возмещения ущерба в полном объеме в случае
утраты собственности и (или) возникновения иных рисков у
заявителей;
повышение информированности клиентов системы о способах и
формах получения услуг.
3. Возможными препятствиями для успешной реализации "дорожной
карты" являются:
передача органам государственной власти субъектов Российской
Федерации полномочий по кадастровому учету и (или) государственной
регистрации прав;
расширение круга лиц, участвующих в процедурах государственной
регистрации прав;
отсутствие бюджетного финансирования на осуществление
мероприятий;
невыполнение субъектами Российской Федерации мероприятий
планов-графиков организации предоставления государственных и
муниципальных услуг по принципу "одного окна".
При наличии любого из перечисленных препятствий некоторые цели
"дорожной карты" не будут реализованы в полной мере и контрольные
показатели не будут достигнуты.
4. В качестве контрольных показателей успешной реализации
"дорожной карты" выбран рейтинг Doing Business, подготавливаемый
Всемирным банком на ежегодной основе. Целевым ориентиром в
соответствии с этим рейтингом выбрано включение России в пятерку
лучших стран по государственной регистрации прав.
----------------------------------|----------|----------|----------
Наименование контрольного | Текущее | 2015 год | 2018 год
показателя | значение | |
----------------------------------|----------|----------|----------
1. Позиция России в рейтинге по 45 11 4
показателю государственной
регистрации прав
2. Срок государственной
регистрации прав и
кадастрового учета
государственная регистрация 20 10 7
прав (дней)
кадастровый учет (дней) 20 10 5
3. Время ожидания в очереди для
получения государственной
услуги по государственной
регистрации прав и
кадастровому учету
в офисе приема (минут) 60 15 10
по предварительной записи 20 5 1
(дней)
4. Доля государственных услуг по 5 50 70
государственной регистрации
прав и кадастровому учету,
оказываемых через
информационно-
телекоммуникационную сеть
"Интернет", в общем
количестве государственных
услуг (процентов)
5. Доля государственных услуг, 5 70 90
предоставленных в
многофункциональных центрах*
предоставления государственных
и муниципальных услуг и иных
организациях, привлекаемых к
реализации функций
многофункционального центра по
принципу "одного окна", в
общем количестве указанных
государственных услуг
(процентов)
6. Доля лиц, положительно 60 80 90
оценивающих качество работы
регистрационных органов, в
общем количестве лиц,
обращающихся за
государственными услугами
(процентов)
II. План мероприятий
----------------------|-------------------|---------|-------------------
Мероприятие |Ожидаемый результат| Срок | Ответственные
| | реали- | исполнители
| | зации |
----------------------|-------------------|---------|-------------------
I. Совершенствование процедуры предоставления государственных услуг
в сфере кадастрового учета и государственной регистрации прав
заявителям
1. Совершенствование
процедуры подачи
документов для
осуществления
кадастрового учета и
государственной
регистрации прав:
введение возможности
подачи документов для
государственной
регистрации прав,
кадастрового учета
изменений уникальных
характеристик объекта
недвижимости, а также
для исправления
технических ошибок и
снятия с учета
объекта недвижимости
в электронной форме,
в том числе с
использованием
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет"
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2013 г. России,
Минкомсвязь России
2-й этап ведомственный июнь Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2014 г.
внедрение
завершено, услуга
доступна
введение возможности
подачи документов для
государственной
регистрации прав и
кадастрового учета по
экстерриториальному
принципу (в любом
офисе приема
документов вне
зависимости от места
нахождения объекта
недвижимости)
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2018 г.
внедрение
завершено, услуга
доступна
введение единой
учетно-
регистрационной
процедуры
(исключение
необходимости подачи
отдельного заявления
о кадастровом учете
объекта для
последующей
государственной
регистрации права на
этот объект), в том
числе исключение
временного характера
сведений,
содержащихся в
государственном
кадастре
недвижимости,
внесенных при
постановке на учет
образованных объектов
недвижимости или при
учете части объекта
недвижимости
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено, услуга
доступна
оптимизация форм
заявлений и иных
документов,
представляемых
заявителями для
совершения
учетно-
регистрационных
действий (в том
числе исключение из
таких документов
избыточной
информации, типизация
договоров, актов
передачи прав на
недвижимое имущество
и др.)
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
установление
закрытого перечня
документов,
необходимых для
совершения
учетно-
регистрационных
действий
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России
правовой акт
установление нормативный январь Минэкономразвития
документов, правовой акт 2013 г. России,
необходимых для Правительства Госстрой
получения разрешения Российской
на ввод объекта в Федерации
эксплуатацию, в целях
получения сведений,
необходимых для
постановки объекта
капитального
строительства на
кадастровый учет
установление ведомственный декабрь Минэкономразвития
особенностей нормативный 2013 г. России
осуществления правовой акт
кадастрового учета
отдельных типов
сооружений (линейных
и тому подобных) и
земельных участков,
на которых
расположены такие
сооружения, а также
учета частей этих
земельных участков и
ограничений,
возникших в
результате
расположения таких
сооружений на этих
земельных участках
введение обязанности федеральный закон март Минэкономразвития
представления 2014 г. России
документов,
необходимых для
кадастрового учета
(межевые и
технические планы),
в электронной форме
введение возможности
по заявлению
правообладателя
отражения в Едином
государственном
реестре прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним
отметок об
ограничении по
распоряжению
принадлежащим ему на
праве собственности
имуществом, а также
установление
оснований снятия
таких ограничений
(по заявлению
правообладателя, на
основании решения
суда и др.)
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный сентябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
2. Совершенствование
межведомственного
взаимодействия и
информационного
взаимодействия
органов и
организаций:
введение порядка
постановки объектов
на кадастровый учет и
осуществления
государственной
регистрации прав без
участия заявителя в
отдельных случаях
(кадастровый учет на
основании
предоставленных в
порядке
межведомственного
взаимодействия
документов,
оформляемых при вводе
в эксплуатацию
объектов капитального
строительства,
регистрация права на
основании
представленных
нотариусом сведений о
выдаче свидетельства
о праве на
наследство конкретным
лицам-наследникам и
др.), а также
введение
ответственности
соответствующих
органов, организаций,
должностных лиц и
нотариусов за
непредоставление
соответствующих
сведений
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минюст России,
Госстрой
2-й этап нормативный март Минэкономразвития
правовой акт 2015 г. России,
Правительства Минюст России,
Российской Госстрой
Федерации и
ведомственный
нормативный
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
установление порядка
изменения сведений об
объекте недвижимости
и лицах, которым
принадлежат права на
этот объект,
содержащихся в Едином
государственном
реестре прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственном
кадастре
недвижимости, без
участия заявителя,
если соответствующие
сведения содержатся в
иных государственных
информационных
ресурсах
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап нормативный март Минэкономразвития
правовой акт 2015 г. России,
Правительства Минкомсвязь России,
Российской ФНС России,
Федерации, ФМС России,
ведомственный Минюст России,
нормативный Пенсионный фонд
правовой акт Российской
Федерации
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
введение с федеральный закон март Минэкономразвития
определенной даты 2014 г. России,
запрета Банк России,
для страховых Минфин России,
организаций, иных Минюст России,
субъектов страхового Минкомсвязь России
дела, кредитных
организаций
(по публичным
договорам),
нотариусов требовать
от клиентов
предоставления
сведений из Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним,
государственного
кадастра
недвижимости, а также
установление
обязанности для таких
организаций и
нотариусов
запрашивать и
получать сведения из
Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
самостоятельно в
электронном виде, в
том числе с
использованием
инфраструктуры
электронного
правительства
введение порядка
информационного
взаимодействия судов,
правоохранительных
органов, органов
опеки и
попечительства,
органов записи актов
гражданского
состояния с органами,
осуществляющими
государственную
регистрацию прав, и
органами кадастрового
учета,
обеспечивающими
представление для
совершения
учетно-
регистрационных
действий
соответствующих
решений (в частности,
решений о наложении
ареста на недвижимое
имущество, снятии
этих арестов), без
участия заявителей (в
срок не более
1 рабочего дня), в
том числе с
использованием
инфраструктуры
электронного
правительства
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минкомсвязь России
2-й этап нормативный март Минэкономразвития
правовой акт 2015 г. России,
Правительства Минкомсвязь России
Российской
Федерации,
ведомственный
нормативный
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
создание
информационной
системы,
обеспечивающей
хранение сведений
о доверенностях
(выданных и
отмененных) и иных
нотариально
удостоверенных
документах,
предоставляемых в
органы по
государственной
регистрации прав и
кадастровому учету, в
том числе сведений о
лицах, имеющих право
на наследование по
закону или завещанию
по имеющимся в
производстве у
нотариусов
наследственным делам,
с возможностью
доступа к ней органов
по регистрации прав и
кадастровому учету в
режиме реального
времени, в том числе
с использованием
инфраструктуры
электронного
правительства
1-й этап федеральный закон март Минюст России,
2014 г. Минэкономразвития
России,
Минкомсвязь России
2-й этап ведомственный март Минюст России,
нормативный 2015 г. Минкомсвязь России
правовой акт
3-й этап организационно- март Минюст России,
технологическое 2016 г. Минкомсвязь России,
внедрение Росреестр
завершено
обеспечение доступа к организационно- декабрь ФНС России,
содержащимся в Едином технологическое 2016 г. Росреестр,
государственном внедрение Минкомсвязь России
реестре юридических завершено
лиц учредительным
документам
юридического лица,
представленным при
государственной
регистрации
юридических лиц в
форме электронного
документа, органам
по государственной
регистрации прав и
кадастровому учету в
рамках
межведомственного
взаимодействия с
использованием
инфраструктуры
электронного
правительства
введение возможности федеральный закон март Минэкономразвития
предоставления судам 2014 г. России
и правоохранительным
органам копий
кадастровых
(реестровых) дел и
документов,
на основании которых
сведения об объекте
недвижимости внесены
в государственный
кадастр недвижимости
и Единый
государственный
реестр прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и в
дальнейшем в Единый
государственный
реестр недвижимости,
безвозмездно на
электронном носителе
(в электронной форме)
обеспечение доступа
органов по
регистрации прав и
кадастровому учету к
информационной
системе правовых
актов органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления с
использованием
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет"
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минкомсвязь России,
Минюст России,
Минрегион России
2-й этап нормативный ноябрь Минэкономразвития
правовой акт 2014 г. России,
Правительства Минкомсвязь России,
Российской Минюст России,
Федерации Минрегион России
установление в федеральный закон март Минэкономразвития
случаях, когда одной 2014 г. России
из сторон договорных
отношений выступает
орган государственной
власти или орган
местного
самоуправления
(приватизация,
договоры аренды
государственного или
муниципального
недвижимого имущества
и др.), требования о
представлении
документов для
соответствующей
регистрации прав
только этими органами
без участия
заявителей, в том
числе в рамках
межведомственного
взаимодействия с
использованием
инфраструктуры
электронного
правительства
3. Совершенствование
процедур и технологий
предоставления
сведений из
государственного
кадастра недвижимости
и Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним, в том
числе с
использованием
инфраструктуры
электронного
правительства:
обеспечение
предоставления
сведений из Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
в виде электронного
документа в режиме
реального времени
1-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России,
правовой акт Минкомсвязь России
2-й этап организационно- октябрь Росреестр,
технологическое 2014 г. Минкомсвязь России
внедрение
завершено, услуга
доступна
обеспечение
возможности просмотра
и копирования
сведений,
содержащихся в
информационных
ресурсах Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра
недвижимости, в
режиме реального
времени (без
формирования
электронного
документа)
1-й этап ведомственный декабрь Минэкономразвития
нормативный 2012 г. России,
правовой акт Минкомсвязь России
2-й этап организационно- октябрь Росреестр,
технологическое 2013 г. Минкомсвязь России
внедрение
завершено, услуга
доступна
обеспечение
возможности
предоставления из
Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
в форме одного
документа сведений
одновременно о
характеристиках
объекта и правах на
этот объект на
основании одного
запроса
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2013 г. России
2-й этап ведомственный сентябрь Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- сентябрь Росреестр
технологическое 2014 г.
внедрение
завершено, услуга
доступна
развитие
автоматизированной
информационной
системы "Мониторинг
рынка недвижимости",
обеспечивающей
раскрытие информации
о количестве и цене
сделок с недвижимым
имуществом, включая
обеспечение открытого
доступа к сервису
автоматизированной
обработки
аналитической
информации
автоматизированной
информационной
системы "Мониторинг
рынка недвижимости" с
использованием
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет",
а также введение
требования о
включении в Единый
государственный
реестр прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним в
обязательном порядке
сведений о цене
сделки (для
возмездных сделок), в
том числе в случаях,
когда сделка
не подлежит
государственной
регистрации, а
является основанием
для регистрации права
1-й этап ведомственный июнь Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
2-й этап организационно- июнь Росреестр
технологическое 2014 г.
внедрение
завершено
снятие ограничений на
предоставление
неограниченному кругу
лиц сведений из
Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним
о переходе прав на
объекты недвижимости
(об основаниях
перехода права, о
дате перехода права,
наименовании
правообладателя -
юридического лица, а
для физических лиц -
только имя
гражданина)
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2013 г. России
2-й этап ведомственный июнь Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- декабрь Росреестр
технологическое 2013 г.
внедрение
завершено
оптимизация форм и
способов
предоставления
сведений из
государственного
кадастра
недвижимости,
об охранных и о
защитных зонах,
установленных
ограничениях прав на
объекты недвижимости,
границах между
субъектами Российской
Федерации, границах
муниципальных
образований и
границах населенных
пунктов
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный сентябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- ноябрь Росреестр
технологическое 2015 г.
внедрение
завершено
4. Совершенствование
процедуры принятия
решений по
документам,
представленным для
осуществления
учетно-
регистрационных
действий:
уточнение содержания федеральный закон март Минэкономразвития
процедуры 2014 г. России
государственной
регистрации прав, в
том числе предмета
правовой экспертизы
документов, а также
уточнение оснований
для отказа и
приостановления в
осуществлении
учетно-
регистрационных
процедур
установление федеральный закон март Минэкономразвития
(уточнение) 2014 г. России
административной
ответственности
должностных лиц
органов по
государственной
регистрации прав и
кадастровому учету за
неправомерный отказ в
предоставлении
сведений из Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
либо предоставление
неполных или
недостоверных
сведений, а также за
незаконные решения об
отказе или о
приостановлении
кадастрового учета,
государственной
регистрации прав на
недвижимое имущество,
признанные таковыми в
установленном законом
порядке
поэтапное сокращение федеральный закон март Минэкономразвития
сроков 2014 г. России
государственной
регистрации прав и
кадастрового учета,
установленных
федеральным законом,
соответственно до 7 и
5 дней
дифференциация сроков федеральный закон март Минэкономразвития
государственной 2014 г. России
регистрации прав и
кадастрового учета по
видам учетно-
регистрационных
действий, а также
по формам и способам
представления
заявителями
документов (на
электронных носителях
(в электронной форме)
и на бумажных
носителях), переход
от максимальных
предельных сроков к
фиксированным
5. Предоставление
государственных услуг
по принципу "одного
окна" на базе
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и
муниципальных услуг и
иных организаций,
привлекаемых к
реализации функций
многофункционального
центра
1-й этап заключение декабрь Росреестр
соглашений о 2013 г.
взаимодействии с
уполномоченными
многофункциональ-
ными центрами
предоставления
государственных
услуг,
расположенными в
субъектах
Российской
Федерации
2-й этап организационно- декабрь Росреестр
технологическое 2014 г.
внедрение
мероприятия
6. Повышение удобства
обслуживания в
офисах,
осуществляющих прием
заявителей:
внедрение критериев
территориального
расположения и
подбора оптимального
формата офисов
приема-выдачи
документов исходя из
интенсивности потока
заявителей,
гражданского оборота
объектов недвижимости
в целях максимально
плотного
географического
покрытия
обслуживаемой
территории (с учетом
социально-
экономических и
демографических
особенностей,
развития
многофункциональных
центров
предоставления
государственных и
муниципальных услуг),
упрощения и
унификации
(стандартизации) их
оснащения,
обеспечения
однородности
требований к
презентабельности
офиса, удобству и
комфорту посетителей
1-й этап ведомственный июнь Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
2-й этап ведомственный август Росреестр
правовой акт 2013 г.
3-й этап организационное январь Росреестр
внедрение 2018 г.
завершено
оснащение всех офисов
приема-выдачи
документов в учетно-
регистрационной
системе Росреестра
аппаратами
"электронная очередь"
1-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
2-й этап организационно- октябрь Росреестр
технологическое 2014 г.
внедрение
завершено
оснащение всех офисов
приема-выдачи
документов в учетно-
регистрационной
системе Росреестра
видеокамерами с
возможностью
открытого просмотра в
режиме реального
времени на
официальном сайте
Росреестра в
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет"
1-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
2-й этап организационно- октябрь Росреестр
технологическое 2014 г.
внедрение
завершено
внедрение единой
автоматизированной
системы аудиозаписей
в местах
взаимодействия
сотрудников учетно-
регистрационной
системы Росреестра
с заявителями
1-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
2-й этап организационно- октябрь Росреестр
технологическое 2014 г.
внедрение
завершено
исключение требования федеральный закон март Минэкономразвития
о необходимости 2013 г. России
представления
документа,
подтверждающего
уплату
государственной
пошлины за
государственную
регистрацию прав,
одновременно с
заявлением
о регистрации прав и
введение возможности
совершения оплаты
после подачи такого
заявления
наделение должностных федеральный закон март Минэкономразвития
лиц органов по 2014 г. России
государственной
регистрации прав и
кадастровому учету
полномочиями по
заверению согласия
супруга на совершение
сделки и
доверенностей на
совершение учетно-
регистрационных
действий
7. Расширение
способов
взаимодействия с
заявителями:
обеспечение работы
ведомственного центра
телефонного
обслуживания на всей
территории Российской
Федерации
1-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2013 г. России
правовой акт
2-й этап организационно- октябрь Росреестр
технологическое 2014 г.
внедрение
завершено
внедрение возможности
уведомлений
посредством СМС,
электронной почты и
др. заявителей о ходе
оказания
государственных услуг
в сфере
государственной
регистрации прав и
кадастрового учета, а
также
правообладателей о
внесенных изменениях
в сведения Единого
государственного
реестра
прав на недвижимое
имущество и сделок с
ним и
государственного
кадастра недвижимости
о характеристиках
принадлежащих им
объектов
недвижимости,
об изменении прав,
ограничении прав, о
персональных данных,
поступивших запросах
по предоставлению
сведений из Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
по этим объектам
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минкомсвязь России
2-й этап ведомственный сентябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России,
правовой акт Минкомсвязь России
3-й этап организационно- ноябрь Росреестр,
технологическое 2015 г. Минкомсвязь России
внедрение
завершено, услуга
доступна
переход к
автоматизированному
сбору показателей,
характеризующих
качество обслуживания
и соблюдение
регламентов оказания
государственных услуг
(развитие
функциональных
возможностей
ведомственной
автоматизированной
информационной
системы)
1-й этап ведомственный март Росреестр
правовой акт 2013 г.
2-й этап организационно- октябрь Минэкономразвития
технологическое 2015 г. России
внедрение
завершено
(поэтапно - по
мере закупки
аппаратов
"электронная
очередь")
внедрение с
использованием
элементов
инфраструктуры
электронного
правительства
специализированных
сервисов "личный
кабинет
правообладателя
объекта недвижимости"
на официальном сайте
Росреестра в
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет" для
физических и
юридических лиц
(правообладателей
объектов
недвижимости)
1-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России,
правовой акт Минкомсвязь России
2-й этап организационно- ноябрь Росреестр
технологическое 2015 г.
внедрение
завершено, услуга
доступна
внедрение платного
выездного приема
документов, платной
курьерской доставки
на дом документов,
выдаваемых по
результатам учетно-
регистрационных
процедур, а также
установление случаев
бесплатного оказания
таких услуг для
отдельных категорий
граждан (ветераны,
инвалиды и др.)
1-й этап изменен устав март Росреестр
федерального 2013 г.
государственного
бюджетного
учреждения
"Федеральная
кадастровая палата
Федеральной службы
государственной
регистрации,
кадастра и
картографии"
2-й этап организационные сентябрь Росреестр
мероприятия 2013 г.
федерального
государственного
бюджетного
учреждения
"Федеральная
кадастровая палата
Федеральной службы
государственной
регистрации,
кадастра и
картографии"
завершены, услуга
доступна
3-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
(в части 2014 г. России
бесплатного
предоставления
услуги)
8. Совершенствование
порядка и условий
возмещения вреда,
причиненного в связи
с действием
(бездействием)
должностных лиц
учетно-
регистрационной
системы:
уточнение видов и федеральный закон март Минэкономразвития
пределов 2014 г. России
ответственности
должностных лиц,
осуществляющих
государственную
регистрацию прав
установление федеральный закон март Минэкономразвития
однозначно 2014 г. России
определяемых
критериев признания
действий
(бездействия)
должностных лиц,
осуществляющих
государственную
регистрацию прав,
неправомерными
определение случаев, федеральный закон март Минэкономразвития
когда вред, 2014 г. России
причиненный
правомерными
действиями
должностных лиц,
подлежит возмещению
совершенствование федеральный закон март Минэкономразвития
процедур финансового 2014 г. России
обеспечения
гражданско-правовой
ответственности
Российской Федерации
за причиненный вред
уточнение оснований и федеральный закон март Минэкономразвития
размера выплаты 2014 г. России
Российской Федерацией
компенсации за утрату
права собственности
на жилое помещение
II. Переход к ведению государственного кадастра недвижимости и
Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и
сделок с ним в электронном виде и оптимизация внутриведомственных
процедур
9. Объединение
Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
в Единый
государственный
реестр недвижимости,
включающий сведения
об объекте и о
субъекте права,
правах, сделках и
ограничениях
(обременениях) прав
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- октябрь Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
10. Переход от
ведения Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
(Единого
государственного
реестра недвижимости)
на бумажных и
электронных носителях
к ведению Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
(Единого
государственного
реестра недвижимости)
только на электронных
носителях (за
исключением случаев,
связанных с
необходимостью
сохранения на
бумажных носителях в
составе дел
правоустанавливающих
документов отдельных
представляемых
заявителями
документов), в том
числе обеспечение
защиты от
несанкционированного
доступа к
соответствующей
информационной
системе
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- октябрь Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
11. Оптимизация
хранения документов,
представленных для
осуществления
учетно-
регистрационных
действий:
утверждение перечня
документов,
образующихся в
процессе учетно-
регистрационных
действий, с
указанием сроков
хранения и видов
носителей, а также
места хранения
документов на
бумажном носителе,
предусматривающего
сокращение объема
документов,
хранящихся на
бумажном носителе
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России,
правовой акт Росархив
формирование центров организационно- март Росреестр
хранения документов технологическое 2018 г.
на бумажном носителе внедрение
Единого завершено
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
(Единого
государственного
реестра недвижимости)
и их надлежащее
материально-
техническое оснащение
создание и развитие
единой системы
"электронный архив",
обеспечивающей
возможность хранения
и использования
электронных
документов, в том
числе в качестве
юридически значимых
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минкомсвязь России
2-й этап ведомственный июнь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России,
правовой акт Минкомсвязь России
3-й этап организационно- март Росреестр,
технологическое 2018 г. Минкомсвязь России
внедрение
завершено
перевод в электронную организационно- март Росреестр
форму документов на технологическое 2018 г.
бумажных носителях (в внедрение
том числе при завершено
необходимости
создание электронных
образов таких
документов),
актуальных для
использования при
ведении и
предоставлении
сведений из Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
(Единого
государственного
реестра недвижимости)
и хранящихся в делах
правоустанавливающих
документов,
кадастровых делах, в
том числе создание
межрегиональных
центров постоянного
перевода в
электронную форму
поступающих
документов на
бумажном носителе
установление порядка федеральный закон март Минэкономразвития
перевода в 2014 г. России
электронную форму
документов на
бумажных носителях,
представляемых
заявителем для
осуществления
учетно-
регистрационных
действий (в том
числе при
необходимости
создание электронных
образов таких
документов), с
последующим (после
осуществления
указанных действий)
возвратом этих
документов на
бумажных носителях
заявителю (за
исключением отдельных
видов документов,
оформленных в простой
письменной форме,
оригиналы
которых отсутствуют в
иных органах
государственной
власти, органах
местного
самоуправления,
государственных и
муниципальных
архивах), а также
придание указанным
переведенным в
электронную форму
документам правового
статуса,
равнозначного статусу
представленных
документов на
бумажных носителях,
для их последующего
использования в
различных целях в
качестве юридически
значимых документов
12. Централизация,
стандартизация и
автоматизация
учетно-
регистрационных
процедур:
создание организационно- март Росреестр
межрегиональных технологическое 2018 г.
учетно- внедрение
регистрационных завершено
центров (в том
числе передача на
межрегиональный
уровень полномочий по
принятию решений по
регистрации прав) в
целях повышения
производительности
осуществления
учетно-
регистрационных
процедур за счет
перераспределения
нагрузки между
различными
территориальными
подразделениями в
зависимости от
интенсивности
входящих потоков
заявлений, а также
создания условий для
минимизации
взаимодействия
должностных лиц,
принимающих
юридически значимые
решения, с
заявителями
повышение уровня организационно- октябрь Росреестр
автоматизации технологическое 2016 г.
процессов внедрение
осуществления завершено
учетно-
регистрационных
действий, в том
числе максимально
возможная
автоматизация
процесса принятия
решений (внедрение
механизмов
интеллектуального
автоматизированного
анализа
представляемых
документов в целях
формирования в
автоматизированном
режиме проектов
решений в рамках
учетно-
регистрационных
процедур -
определение методов
правовой экспертизы и
создание экспертной
системы принятия
решений с минимальным
участием
сотрудников -
"регистрационный
автомат")
оптимизация и
внедрение
унифицированных
стандартов
технологических
процессов
внутриведомственных
учетно-
регистрационных
процедур, а также
внедрение
унифицированной
системы управления
показателями труда на
основе принципов
нормирования и
персональной
ответственности за
соблюдение
установленных
стандартов
технологических
процессов в целях
повышения
производительности
труда государственных
служащих и
сотрудников
подведомственных
учреждений (внедрение
ведомственной системы
менеджмента качества)
1-й этап ведомственный март Росреестр
правовой акт 2015 г.
2-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2018 г.
внедрение
завершено
III. Повышение качества сведений о недвижимом имуществе,
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним и государственном кадастре недвижимости
13. Утверждение
классификаторов
объектов недвижимого
имущества, права на
которые подлежат
государственной
регистрации, видов
прав и ограничений
(обременений) прав на
недвижимое имущество,
охранных и защитных
зон, иных зон с
особыми условиями
использования
территорий, видов
разрешенного
использования
объектов
недвижимости, а также
введение обязанности
использования таких
классификаторов в
установленных случаях
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минрегион России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России,
правовой акт Минрегион России
14. Установление
порядка внесения
изменений в Единый
государственный
реестр прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственный
кадастр недвижимости
при наличии
противоречий в
сведениях,
содержащихся в этих
информационных
ресурсах, включая
порядок исправления
ошибок, содержащихся
в Едином
государственном
реестре прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственном
кадастре
недвижимости, четкие
критерии ошибок, по
которым их
исправление возможно
во внесудебном
порядке
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
15. Создание организационно- октябрь Росреестр
постоянно действующей технологическое 2016 г.
системы контроля внедрение
данных электронных завершено
баз для регулярной
ревизии сведений
Единого
государственного
реестра прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственного
кадастра недвижимости
(Единого
государственного
реестра недвижимости)
на предмет выявления
и устранения
противоречий и ошибок
16. Введение
возможности внесения
в государственный
кадастр недвижимости
сведений об объекте
недвижимости с
описанием в
трехмерном
пространстве
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2018 г.
внедрение
завершено, услуга
доступна
17. Переход к единой
геоцентрической
открытой системе
координат ведения
государственного
кадастра недвижимости
и иных
государственных,
муниципальных
информационных
ресурсов, в том числе
пересчет всех
пространственных
данных
государственного
кадастра недвижимости
в эту систему
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2017 г.
внедрение
завершено
18. Установление в федеральный закон март Минэкономразвития
федеральном законе 2014 г. России
периодичности
обновления
картографической
основы
государственного
кадастра недвижимости
за счет средств
федерального бюджета
19. Внесение в
государственный
кадастр недвижимости
сведений о границах
охранных и защитных
зон:
введение требования федеральный закон март Минэкономразвития
об утверждении границ 2014 г. России,
охранных и защитных Минрегион России
зон одновременно с
принятием решения о
разрешении на ввод
объекта в
эксплуатацию, если
функционирование
такого объекта
требует установления
охранных и защитных
зон
запрет на федеральный закон март Минэкономразвития
эксплуатацию 2014 г. России,
создаваемых объектов, Минрегион России
для которых не
требуется ввод в
эксплуатацию, до
внесения в
государственный
кадастр недвижимости
сведений о
местоположении
границ, установленных
ограничениях
соответствующих
охранных и защитных
зон
определение порядка и федеральный закон март Минэкономразвития
источников 2014 г. России,
финансирования работ Минрегион России
по определению границ
охранных и защитных
зон ранее введенных
объектов,
функционирование
которых
сопровождается
наличием указанных
зон, с введением
санкций по
ограничению
эксплуатации с
определенной даты
таких объектов, если
сведения об охранных
и защитных зонах
таких объектов не
будут внесены в
государственный
кадастр недвижимости
20. Внесение в
государственный
кадастр недвижимости
сведений о границах
между субъектами
Российской Федерации,
границах
муниципальных
образований и
границах населенных
пунктов:
введение обязанности федеральный закон сентябрь Минрегион России,
органов 2013 г. Минэкономразвития
государственной России
власти субъектов
Российской Федерации
и органов местного
самоуправления
обеспечить в
установленные сроки
финансирование и
организацию работ по
координатному
описанию границ
муниципальных
образований с
подготовкой карт
(планов) объектов
землеустройства и
последующим
предоставлением
материалов в
Росреестр, внесением
соответствующих
сведений в
государственный
кадастр недвижимости
с одновременным
введением с 1 января
2018 г. запрета
органам местного
самоуправления на
предоставление новых
земельных участков из
земель, находящихся в
ведении
муниципального
образования, границы
которого не внесены в
государственный
кадастр недвижимости
проведение работ за работы завершены, март Минрегион России,
счет средств сведения внесены в 2018 г. Минэкономразвития
федерального и государственный России,
региональных бюджетов кадастр Росреестр
по координатному недвижимости
описанию границ между
субъектами Российской
Федерации
с подготовкой карт
(планов) объектов
землеустройства и
последующим
предоставлением
материалов
в Росреестр, а также
с внесением
соответствующих
сведений в
государственный
кадастр недвижимости
21. Внесение в
государственный
кадастр недвижимости
сведений о точных
границах земельных
участков и
местоположении зданий
и сооружений:
введение возможности
корректировки органом
кадастрового учета в
установленных законом
пределах и случаях
границ земельных
участков без согласия
правообладателей
(с установлением
порядка уведомления
правообладателей
земельных участков об
указанных изменениях
сроков и процедуры
административного
обжалования таких
изменений)
1-й этап федеральный закон сентябрь Минэкономразвития
2013 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
установление порядка
и проведение за счет
средств федерального
и (или) региональных,
местных бюджетов
кадастровых работ по
уточнению границ
земельных участков в
массовом порядке,
включая земельные
участки, находящиеся
в государственной,
муниципальной и
частной
собственности, а
также земельные
участки,
государственная
собственность на
которые не
разграничена
1-й этап федеральный закон сентябрь Минэкономразвития
2013 г. России
2-й этап работы завершены, март Росреестр
сведения внесены в 2018 г.
государственный
кадастр
недвижимости
установление порядка
и проведение за счет
средств федерального
и региональных
бюджетов работ по
определению в
массовом порядке
координат зданий и
сооружений, сведения
о которых включены в
государственный
кадастр недвижимости
в порядке переноса
сведений из архивов
органов,
осуществлявших
технический учет и
техническую
инвентаризацию этих
объектов
1-й этап федеральный закон сентябрь Минэкономразвития
2013 г. России
2-й этап работы завершены, март Росреестр
сведения внесены в 2018 г.
государственный
кадастр
недвижимости
установление с федеральный закон сентябрь Минэкономразвития
1 января 2018 г. 2013 г. России
запрета (без
исключений) на
распоряжение
земельными участками,
в отношении которых
отсутствуют сведения
о местоположении
границ
22. Совершенствование федеральный закон март Минэкономразвития
порядка и сроков 2014 г. России
снятия с кадастрового
учета земельных
участков, учтенных в
установленном
законодательством
Российской Федерации
порядке до 1 марта
2008 г., сведения о
правообладателях
которых отсутствуют в
Едином
государственном
реестре прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним и
государственном
кадастре недвижимости
23. Введение
обязанности органов
местного
самоуправления
обращаться с
заявлением в суд с
требованием о
признании права
муниципальной
собственности на
бесхозяйные вещи,
сведения о которых
содержатся
в государственном
кадастре
недвижимости, в
случае если права на
указанные объекты (в
том числе ранее
возникшие) не будут
зарегистрированы в
Едином
государственном
реестре прав на
недвижимое имущество
и сделок с ним до
определенной даты, а
также уточнение
порядка постановки на
учет бесхозяйных
вещей в целях
обеспечения защиты
прав собственников
указанных объектов
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный сентябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
24. Уточнение
требований к порядку
определения границ
водных объектов,
обеспечение внесения
сведений о таких
границах в
государственный
водный реестр, их
последующее включение
в государственный
кадастр недвижимости
в рамках
межведомственного
информационного
взаимодействия в
целях сопоставления с
границами земельных
участков
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минприроды России,
Росводресурсы
2-й этап ведомственный сентябрь Минприроды России,
нормативный 2014 г. Минэкономразвития
правовой акт России,
Росводресурсы
3-й этап работы завершены, март Росводресурсы,
сведения внесены в 2018 г. Росреестр
государственный
кадастр
недвижимости
25. Установление
требования о
включении в
государственный
кадастр недвижимости
сведений о границах
территорий объектов
культурного наследия,
включенных в единый
государственный
реестр объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов
Российской Федерации,
границ территорий
выявленных объектов
культурного наследия,
уточнение требований
к порядку определения
границ территорий
таких объектов и их
зон охраны,
обеспечение внесения
сведений об этих
границах в единый
государственный
реестр объектов
культурного наследия
(памятников истории и
культуры) народов
Российской Федерации,
их последующее
включение в
государственный
кадастр недвижимости
в рамках
межведомственного
информационного
взаимодействия в
целях сопоставления с
границами земельных
участков
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минкультуры России
2-й этап ведомственный июнь Минкультуры России,
нормативный 2014 г. Минэкономразвития
правовой акт России
3-й этап работы завершены, март Минкультуры России,
сведения внесены в 2016 г. Росреестр
государственный
кадастр
недвижимости
IV. Повышение эффективности управления персоналом
26. Совершенствование
системы материальной
и моральной мотивации
сотрудников
Росреестра и
федерального
государственного
бюджетного учреждения
"Федеральная
кадастровая палата
Федеральной службы
государственной
регистрации, кадастра
и картографии":
доведение уровня нормативные март Минэкономразвития
оплаты труда до правовые акты 2014 г. России
конкурентного на Президента
рынке труда Российской
Федерации и
Правительства
Российской
Федерации
расширение перечня ведомственный сентябрь Росреестр
видов приносящей правовой акт 2013 г.
доход деятельности
федерального
государственного
бюджетного учреждения
"Федеральная
кадастровая палата
Федеральной службы
государственной
регистрации, кадастра
и картографии"
внедрение системы
комплексной оценки
достижения
показателей
результативности и
соответствия
квалификационным
требованиям,
разработанным на
основе
компетентностного
подхода (в
зависимости от
конкретных
должностных
обязанностей и
функций)
1-й этап ведомственный март Росреестр
правовой акт 2014 г.
2-й этап организационно- июнь Росреестр
технологическое 2017 г.
внедрение
завершено
27. Совершенствование
политики в сфере
профессиональной
подготовки кадров:
внедрение системы
периодической
проверки уровня
профессиональных
знаний и
подтверждения
квалификации
сотрудников,
принимающих решения о
регистрации прав и
кадастровом учете, с
максимальной
автоматизацией
процесса такой
проверки в форме
тестирования
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
создание федерального распоряжение сентябрь Минэкономразвития
учебно-методического Правительства 2013 г. России,
центра с организацией Российской Минобрнауки России
региональных Федерации
учебно-методических
центров повышения
квалификации
регистраторов и лиц,
принимающих решения о
кадастровом учете
включение в состав ведомственный сентябрь Росреестр,
норматива затрат при правовой акт 2013 г. Минфин России
формировании
государственного
задания для
бюджетного учреждения
финансирования из
федерального бюджета
мероприятий по
повышению
квалификации
сотрудников
федерального
государственного
бюджетного учреждения
"Федеральная
кадастровая палата
Федеральной службы
государственной
регистрации, кадастра
и картографии"
внедрение служебного организационно- март Росреестр
информационно- технологическое 2015 г.
образовательного внедрение
портала для завершено
сотрудников системы
Росреестра, в том
числе интерактивных
сервисов
("вопрос-ответ"),
ведомственных
онлайн-форумов
внедрение организационно- март Росреестр
ведомственной системы технологическое 2015 г.
дистанционного внедрение
дополнительного завершено
обучения
уточнение требований, ведомственный октябрь Минэкономразвития
предъявляемых к нормативный 2013 г. России,
квалификации правовой акт Минтруд России,
сотрудников Росреестр
федерального
государственного
бюджетного учреждения
"Федеральная
кадастровая палата
Федеральной службы
государственной
регистрации, кадастра
и картографии", в том
числе внесение
изменений (с учетом
специфики
деятельности) в
квалификационный
справочник должностей
руководителей,
специалистов и других
служащих,
утвержденный
постановлением
Минтруда России от
21 августа 1998 г.
N 37
28. Создание
федерального реестра
регистраторов и лиц,
принимающих решения
по кадастровому учету
(с отражением в
реестре информации о
судебных актах,
принятых по их
решениям об отказах и
о приостановлениях
государственной
регистрации прав,
сроках аттестации и
др.)
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
29. Совершенствование
порядка назначения
должностных лиц,
уполномоченных на
принятие решений по
кадастровому учету и
государственной
регистрации прав, а
также порядка
прекращения ими
осуществления
указанных полномочий
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
V. Повышение эффективности кадастровой деятельности
30. Повышение
ответственности
кадастровых инженеров
перед заказчиками
кадастровых работ:
установление федеральный закон март Минэкономразвития
дополнительных 2014 г. России
квалификационных
требований к лицу,
претендующему на
приобретение статуса
кадастрового
инженера, в том числе
в части специального
профессионального
образования и опыта
работы
установление федеральный закон март Минэкономразвития
обязанности лица, с 2014 г. России
которым заключен
договор на проведение
кадастровых работ,
предоставлять
документы для
постановки на
кадастровый учет и
проведения
государственной
регистрации прав на
вновь образованный
объект недвижимости,
а также на
кадастровый учет
изменений уникальных
характеристик
объектов недвижимости
в установленных
законом случаях
введение федеральный закон сентябрь Минэкономразвития
законодательного 2013 г. России
запрета на полную
оплату по договору
подряда на выполнение
кадастровых работ до
завершения
кадастрового учета
соответствующего
объекта недвижимости
установление федеральный закон март Минэкономразвития
требования об 2014 г. России
обязательности
членства лиц,
выполняющих
кадастровые работы, в
саморегулируемых
организациях в сфере
кадастровой
деятельности
расширение состава
сведений
государственного
реестра кадастровых
инженеров, в том
числе включение в
него сведений о
результатах
профессиональной
деятельности
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
уточнение оснований и федеральный закон март Минэкономразвития
порядка аннулирования 2014 г. России
квалификационного
аттестата
кадастрового
инженера, в том числе
если кадастровым
инженером не
осуществляется
кадастровая
деятельность в
течение определенного
периода времени, а
также определение
четких критериев для
признания ошибок
кадастрового инженера
грубыми нарушениями,
допущенными при
выполнении
кадастровых работ
введение уголовной федеральный закон март Минэкономразвития
ответственности 2014 г. России
кадастрового инженера
за внесение заведомо
ложных сведений в
межевой план, акт
согласования
местоположения границ
земельных участков,
технический план или
акт обследования
введение требования о федеральный закон март Минэкономразвития
периодической 2014 г. России
(не реже одного раза
в 3 года) проверке
уровня
профессиональных
знаний кадастровых
инженеров с
максимальной
автоматизацией
процесса такой
проверки в форме
тестирования, а также
учет результатов их
профессиональной
деятельности за
последний период до
проведенной последней
аттестации в целях
подтверждения их
квалификации
(переаттестации)
31. Развитие
государственной
инфраструктуры,
необходимой для
проведения
кадастровых работ, в
том числе
геодезических
измерений:
внедрение с
использованием
элементов
инфраструктуры
электронного
правительства на
официальном сайте
Росреестра
специализированных
сервисов "личный
кабинет кадастрового
инженера",
обеспечивающих в том
числе фиксацию всех
фактов
информационного
взаимодействия
кадастрового инженера
с государственным
кадастром
недвижимости,
предварительную
проверку межевого и
технического планов в
режиме реального
времени
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России,
Минкомсвязь России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России,
правовой акт Минкомсвязь России
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено, услуга
доступна
создание
интегрированной сети
координатно-
геодезического
обеспечения
деятельности
кадастровых инженеров
и внедрение сервисов
на базе этой сети
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- март Росреестр
технологическое 2018 г.
внедрение
завершено
создание открытого
информационного
ресурса, содержащего
описание пунктов
геодезических сетей
всех уровней, с
возможностью доступа
к такой информации
с использованием
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет" в
режиме онлайн
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный март Минэкономразвития
нормативный 2015 г. России
правовой акт
3-й этап организационно- июнь Росреестр
технологическое 2016 г.
внедрение
завершено
внедрение процедуры
взаимодействия
Росреестра с
кадастровыми
инженерами по
актуализации сведений
о состоянии пунктов
геодезической сети
1-й этап федеральный закон март Минэкономразвития
2014 г. России
2-й этап ведомственный октябрь Минэкономразвития
нормативный 2014 г. России
правовой акт
VI. Повышение информированности общества об услугах Росреестра
32. Развитие системы организационно- март Росреестр
информационно- технологическое 2015 г.
справочной поддержки внедрение
заявителей, в том завершено
числе внедрение
стандартов
взаимодействия с
четким набором
действий заявителя,
разработка
навигационных
сервисов для
клиентов, развитие
онлайн сервисов
справочной поддержки
и консультирования, а
также разработка
информационных
материалов (макетов),
доступно разъясняющих
порядок получения
услуг
33. Создание организационно- март Росреестр
механизма технологическое 2015 г.
взаимодействия внедрение
сотрудников завершено
учетно-
регистрационной
системы
с кадастровыми
инженерами и иными
профессиональными
участниками с
использованием
технологий социальных
сетей
34. Разработка ведомственный июнь Росреестр
тематики и реализация правовой акт 2013 г.
плана публикаций в
печатных и
электронных средствах
массовой информации,
теле- и радиоэфиров,
направленных на
систематическое и
широкое освещение в
средствах массовой
информации об услугах
Росреестра, в том
числе на
популяризацию
необходимости
регистрации ранее
возникших прав, новых
технологий и сервисов
________________________
* В качестве государственных услуг в этом случае понимаются такие
государственные услуги, как государственная регистрация прав, постановка
на кадастровый учет, предоставление сведений, внесенных в
государственный кадастр недвижимости, а также предоставление сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
____________
