Постановление Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 20.03.2006 № 53-п

     Организационно-правовой отдел  аппарата  городского  Совета может
рекомендовать:
     - удовлетворить протест прокурора округа полностью или частично и
принять правовой акт:  о внесении поправок в опротестованный  правовой
акт; о признании его утратившим силу; об отмене правового акта;
     - отклонить протест прокурора округа.
     Проект соответствующего  правового акта направляется главе города
Нарьян-Мара на заключение.
     2. Протест  прокурора  округа рассматривается на очередной сессии
городского  Совета.  О  дате  рассмотрения  протеста  прокурор  округа
извещается не позднее чем за 5 дней до начала сессии.
     3. Решение городского Совета о результатах рассмотрения  протеста
прокурора  округа  принимается большинством голосов от числа избранных
депутатов.
     4. Представление  прокурора округа об устранении нарушений закона
в  деятельности   городского   Совета   рассматривается   в   порядке,
установленном частями второй и третьей настоящей статьи.
      
     Статья 66.  Реализация  городским  Советом  права законодательной
инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа
      
     1. Право законодательной инициативы городского Совета в  Собрании
депутатов  Ненецкого автономного округа (далее - Собрание) реализуется
им посредством внесения в Собрание соответствующего проекта  окружного
закона.
     Проект окружного  закона   о   введении   или   отмене   налогов,
освобождении  от  их  уплаты,  а  также иные проекты окружных законов,
предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет  средств  окружного
бюджета,  могут  быть  внесены  только  при  наличии  заключения главы
администрации Ненецкого автономного округа.
     2. Решение   о  реализации  права  законодательной  инициативы  в
Собрании   депутатов   Ненецкого   автономного   округа    принимается
большинством   голосов  от  числа  избранных  депутатов.  Одновременно
назначается представитель городского Совета для участия в рассмотрении
этой законодательной инициативы в Собрании.
      
     Статья 67.  Принятие решения о назначении местного референдума на
территории городского округа "Город Нарьян-Мар"
      
     1. Вопрос  о  назначении  местного  референдума   рассматривается
городским     Советом    в    порядке,    установленном    действующим
законодательством Российской Федерации,  Ненецкого автономного округа,
Уставом города Нарьян-Мара.
     2. Решение городского Совета о проведении местного референдума по
собственной  инициативе принимается большинством голосов от избранного
числа депутатов.
     3. Городской  Совет обязан назначить местный референдум в течение
30 дней со дня  поступления  в  адрес  городского  Совета  документов,
подтверждающих   требование   проведения   местного   референдума   от
установленного Уставом города Нарьян-Мара  числа  жителей,  обладающих
избирательным правом.
      
     Статья 68.        Принятие        решений       по       вопросам
административно-территориального устройства городского  округа  "Город
Нарьян-Мар"
      
     Вопросы административно-территориального   устройства  городского
округа  решаются  в  соответствии  с   действующим   законодательством
Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
     Решения городского  Совета  по  указанным  вопросам   принимаются
большинством голосов от числа избранных депутатов.
      
     Статья 69. Назначение выборов депутатов городского Совета
      
     Основаниями для   рассмотрения   городским   Советом   вопроса  о
назначении выборов депутатов городского Совета являются:
     - истечение  срока  полномочий  депутатов,  на  который  они были
избраны;
     - досрочное   прекращение   полномочий   депутатов   в   случаях,
установленных   действующим   законодательством   и   Уставом   города
Нарьян-Мара.
     Дата выборов депутатов городского  Совета  определяется  согласно
закону    Ненецкого    автономного   округа   о   порядке   проведения
соответствующих выборов.
     Решение о   назначении   выборов   депутатов   городского  Совета
принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
      
     Статья 70. Назначение голосования об отзыве депутата
      
     Депутат городского  Совета  может   быть   отозван   в   порядке,
установленном  действующим  законодательством  Российской  Федерации и
Ненецкого автономного округа и Уставом города Нарьян-Мара.
     Решение о  назначении  голосования  об отзыве депутата городского
Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
      
     Статья 71. Назначение выборов главы города Нарьян-Мара
      
     Основаниями для  рассмотрения   городским   Советом   вопроса   о
назначении выборов главы города Нарьян-Мара являются:
     - истечение срока полномочий главы города Нарьян-Мара, на который
он был избран;
     - досрочное прекращение полномочий  главы  города  Нарьян-Мара  в
соответствии с Уставом города Нарьян-Мара.
     Дата выборов  главы  города  Нарьян-Мара  определяется   согласно
закону    Ненецкого    автономного   округа   о   порядке   проведения
соответствующих выборов.
     Решение о назначении выборов главы города Нарьян-Мара принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов.
      
     Статья 72. Утверждение структуры городского Совета
      
     1. Проект структуры городского Совета  разрабатывается  аппаратом
Совета  и  вносится на рассмотрение депутатов председателем городского
Совета.
     2. Решение об утверждении структуры городского Совета принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов.
      
     Статья 73. Досрочное прекращение полномочий городского Совета
      
     1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно  в
случаях,   установленных   действующим   законодательством  Российской
Федерации, Ненецкого автономного округа и Уставом города Нарьян-Мара.
     2.  Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями
голосов  от  установленного  числа  депутатов городского Совета. Такое
решение  не  может  быть принято Советом менее чем за шесть месяцев до
окончания  срока  полномочий  депутатов.  (В  редакции  Решения Совета
городского округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2008 г. N 279-р)
     3. В  случае  досрочного прекращения полномочий городского Совета
он продолжает выполнять свои функции до избрания не менее двух  третей
от  установленного  числа  депутатов  нового  созыва Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар".
      
     Глава 8. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
      
     Статья 74. Контроль, осуществляемый городским Советом
      
     Городской Совет непосредственно либо через создаваемые им  органы
в  пределах  своей  компетенции осуществляет контроль за соблюдением и
исполнением  на  территории  городского  округа   "Город   Нарьян-Мар"
органами   местного   самоуправления,   общественными   объединениями,
коммерческими и  некоммерческими  организациями,  должностными  лицами
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных  законов,  законов
Ненецкого  автономного  округа,  Устава  города  Нарьян-Мара,  решений
городского Совета.
      
     Статья 75. Снятие с контроля решений городского Совета
      
     1. В  каждом  решении городского Совета,  требующем осуществления
контроля,  указывается орган местного самоуправления,  его структурное
подразделение или должностное лицо, на которые возлагается контроль за
выполнением этого решения.
     Орган местного  самоуправления,  его  структурное  подразделение,
должностное лицо,  на которые возложен контроль,  обязаны своевременно
информировать аппарат Совета об исполнении указанного решения.
     2. Для снятия решения с контроля аппарат Совета готовит  в  адрес
городского  Совета  докладную  записку  о  выполнении  контролируемого
решения. Заслушав информацию по этому вопросу, городской Совет вправе:
     - снять решение с контроля;
     - продлить срок выполнения решения;
     - возложить функции контроля на иной орган (должностное лицо);
     - считать решение утратившим силу.
      
     Статья 76.   Заслушивание   отчета   главы  города  Нарьян-Мара,
должностных лиц администрации города
      
     1. Городской Совет не позднее 31 марта каждого  года  заслушивает
отчет  главы  города  Нарьян-Мара  о своей деятельности и деятельности
администрации города.
     Городской Совет  вправе также заслушать главу города Нарьян-Мара,
его  заместителей   либо   руководителей   структурных   подразделений
администрации   города  по  вопросам  исполнения  бюджета,  реализации
целевых программ и планов  социально-экономического  развития  города,
выполнения решений городского Совета.
     2. По результатам заслушивания отчета  главы  города  Нарьян-Мара
городской Совет может принять решения:
     а) об утверждении отчета главы города Нарьян-Мара;
     б) о принятии отчета главы города Нарьян-Мара к сведению;
     в) о признании работы администрации города Нарьян-Мара по тем или
иным направлениям деятельности неудовлетворительной.
     Указанные решения  принимаются  городским  Советом   большинством
голосов от числа избранных депутатов.
     3. Отчет главы города  Нарьян-Мара,  информация  должностных  лиц
администрации  города  и  иных  лиц  направляется  в городской Совет в
письменном виде с приложением необходимых документов не позднее чем за
3 дня до ее рассмотрения на заседании комитета городского Совета.
     (Статья  в  редакции  Решения  Совета  городского  округа  "Город
Нарьян-Мар" от 29.11.2007 г. N 241-р).
      
     Статья 77. Обращения депутатов
      
     1. Депутат  (группа  депутатов)  имеет  право  на   обращение   в
письменной   форме   к   должностным  лицам  местного  самоуправления,
руководителям    структурных    подразделений     органов     местного
самоуправления,  руководящим органам общественных объединений, а также
к  руководителям  расположенных  на  территории   города   Нарьян-Мара
учреждений,  организаций  и  предприятий  всех  форм  собственности по
вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
     2. Должностные лица, руководители и руководящие органы, к которым
обратился депутат  (группа  депутатов),  обязаны  дать  ответ  на  его
обращение  или  представить  запрашиваемые им документы или сведения в
течение 15 дней,  а в случае необходимости  проведения  дополнительной
проверки  или дополнительного изучения вопроса - не позднее 30 дней со
дня получения обращения депутата.
     3. Если депутат не получил ответа на свое обращение или не был им
удовлетворен,  он  вправе  настаивать  на   рассмотрении   вопроса   о
направленном  им  обращении  на  заседании  городского  Совета с целью
признания обращения депутатским запросом.
     Для этого обращение направляется председателю городского Совета.
      
     Статья 78.   Обращения   депутатов,   признаваемые   депутатскими
запросами
      
     1. Если депутатское обращение касается фактов нарушения  органами
местного    самоуправления    или    должностными    лицами   местного
самоуправления  Конституции  Российской  Федерации,   законодательства
Российской  Федерации  и  Ненецкого  автономного  округа,  нормативных
правовых актов органов местного самоуправления либо  затрагивает  иные
вопросы,  имеющие общественное значение, то комитет городского Совета,
рассмотрев  его  в  порядке,  установленном   настоящим   Регламентом,
рекомендует   признать  его  особой  формой  обращения  -  депутатским
запросом и вносит его на рассмотрение сессии городского Совета.
     2. Городской  Совет,  рассмотрев  депутатское обращение и признав
депутатским запросом,  направляет его в адрес соответствующего  органа
местного самоуправления или должностного лица.
     3. Орган местного самоуправления или должностное лицо,  к которым
обращен запрос, обязаны предоставить на него ответ в устной (на сессии
городского Совета) или письменной  форме  не  позднее  чем  через  две
недели со дня его получения или в иной установленный городским Советом
срок.
     По предложению автора соответствующего запроса лицо,  подписавшее
ответ,  может быть приглашено городским Советом на его  заседание  (на
депутатское слушание) для предоставления необходимых разъяснений.
     4. По результатам  рассмотрения  депутатского  запроса  городской
Совет процедурным голосованием принимает решение.
      
     Статья 79.   Рассмотрение   обращений  депутатов,  не  признанных
депутатскими запросами
      
     1. Обращения депутатов,  не признанные депутатскими запросами,  в
десятидневный срок рассматриваются председателем городского Совета или
направляются им  руководителям  и  должностным  лицам  соответствующих
органов и организаций,  которые обязаны не позднее чем в месячный срок
рассмотреть обращение и о результатах письменно  сообщить  депутату  и
председателю городского Совета.
     2. Результаты      рассмотрения      обращений,      направленных
непосредственно    депутатами,    сообщаются    им    соответствующими
должностными лицами и руководителями также не позднее чем  в  месячный
срок.
      
     Статья 80. Контроль за рассмотрением обращений депутатов
      
     Непосредственный контроль  за  рассмотрением  обращений депутатов
осуществляет аппарат городского Совета.
      
     Статья 81. Депутатское расследование
      
     1. Городской  Совет  большинством  голосов  от  числа   избранных
депутатов вправе назначить депутатское расследование.
     Поводом  к  назначению  депутатского  расследования могут служить
факты  нарушения  депутатами,  должностными  лицами  органов  местного
самоуправления  муниципального  образования  "Городской  округ  "Город
Нарьян-Мар"  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных законов,
законов   Ненецкого  автономного  округа,  Устава  города  Нарьян-Мар,
решений  городского  Совета.  (В  редакции  Решения  Совета городского
округа "Город Нарьян-Мар" от 25.01.2008 г. N 279-р)
     2. Предложения  о  проведении  депутатского  расследования  могут
вносить комиссии,  рабочие группы городского Совета,  группы депутатов
численностью не менее одной трети от  установленного  числа  депутатов
городского Совета.
     3. Для   проведения   депутатского   расследования    назначается
специальная комиссия из числа депутатов.
     Результатом расследования  является   мотивированное   заключение
указанной   комиссии,  которое  рассматривается  городским  Советом  и
утверждается его решением, принятым процедурным голосованием.
      
     Статья 82. Депутатские слушания
      
     1. Городской Совет проводит депутатские  слушания  по  проблемам,
представляющим общественную, социальную и иную значимость.
     2. Решение  о  проведении  депутатских  слушаний  принимается  на
заседании  комитета городского Совета по инициативе комиссий,  рабочих
групп,  депутатских  групп  численностью  не  менее  одной  трети   от
установленного числа депутатов.
     3. По   рекомендации   комитета,   для   организации   проведения
депутатских  слушаний  распоряжением  председателя  городского  Совета
может  создаваться  временная  рабочая  группа  из  числа   депутатов,
работников аппарата Совета, иных заинтересованных лиц.
     Дата, время,  место и порядок  проведения,  план  организационных
мероприятий   по   подготовке   депутатских   слушаний,   состав  лиц,
приглашенных на депутатские слушания,  определяется временной  рабочей
группой, осуществляющей их подготовку.
     4. Лицам,  включенным  в  список  приглашенных   на   депутатские
слушания, не менее чем за 10 дней рассылаются официальные уведомления,
в соответствии с которыми они обязаны  лично  явиться  на  депутатские
слушания.  В  случае  невозможности  личного  участия  с руководителем
временной рабочей группы согласовывается вопрос о замене приглашенного
другим лицом.
     5. Глава города Нарьян-Мара по своему усмотрению может  направить
для участия в депутатских слушаниях своего представителя.
     6. Депутатские слушания в городском Совете  носят,  как  правило,
открытый   характер.   Сведения  о  теме,  времени  и  месте  открытых
депутатских слушаний с помощью средств массовой  информации  доводятся
до населения городского округа "Город Нарьян-Мар" не позднее чем за 10
дней до начала слушаний.
     Слушания правомочны,  если в них принимает участие не менее одной
трети от установленного числа депутатов.
     7. Председательствующим   на   депутатских   слушаниях   является
председатель городского Совета,  заместитель  председателя  городского
Совета  или  руководитель  временной рабочей группы,  ответственной за
подготовку слушаний.
     8. Депутатские    слушания   открываются   вступительным   словом
председательствующего, который информирует о существе рассматриваемого
вопроса,   его   значимости,  порядке  проведения  заседания,  составе
приглашенных   лиц.   Затем    предоставляется    слово    докладчику,
содокладчикам,  иным  участвующим в депутатских слушаниях приглашенным
лицам.
     После выступления  приглашенных  лиц  следуют  вопросы депутатов,
других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в
устной,  так  и  в письменной форме.  Приглашенные лица вправе просить
дополнительное время  для  подготовки  ответов  на  заданные  вопросы.
Порядок  получения  ответов  в  каждом  конкретном случае определяется
председательствующим.
     9. Ход    депутатских    слушаний    протоколируется.    Протокол
подписывается  председательствующим  на  депутатских   слушаниях.   По
результатам   депутатских   слушаний   принимается  итоговый  документ
(заключение,  рекомендации), отражающий позицию депутатов и участников
слушаний   по   рассматриваемому   вопросу.  Рекомендации  депутатских
слушаний  принимаются  большинством  голосов  присутствующих  на   них
депутатов. Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы в
средствах массовой информации.
     10. Итоговый документ депутатских слушаний утверждается городским
Советом процедурным голосованием.
      
              Глава 9. ЭТИКА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТА
      
     Статья 83. Соблюдение правил депутатской этики
      
     1. Депутат должен соблюдать правила депутатской этики.
     2. Депутат,  считающий  себя  оскорбленным  в результате слов или
действий другого депутата,  вправе требовать публичного  извинения  со
стороны оскорбителя.  В случае отказа депутат имеет право обратиться в
городской Совет с предложением рассмотреть данный вопрос.
      
     Статья 84. Ограничения в использовании статуса депутата
      
     1. Депутат не должен использовать  в  личных  целях  преимущества
своего   статуса  во  взаимоотношениях  с  государственными  органами,
органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и
средствами массовой информации.
     2. Депутат   не    может    использовать    представленную    ему
государственными    органами,    органами   местного   самоуправления,
должностными лицами информацию в корыстных  целях,  в  том  числе  для
извлечения личной выгоды.
      
     Статья 85. Ограничения в разглашении сведений, известных депутату
      
     Депутат не может разглашать сведения,  которые стали ему известны
благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:
     - касаются вопросов,  рассмотренных на закрытых сессиях (закрытых
слушаниях) и заседаниях органов городского Совета;
     - относятся  к  сфере  охраняемой  законодательством тайны личной
жизни депутата и стали известны  в  связи  с  рассмотрением  городским
Советом  вопроса  об  ограничении депутатской неприкосновенности или о
нарушении депутатом норм депутатской этики;
     - составляют  тайну  личной  жизни избирателя и доверены депутату
при условии ее неразглашения;
     - относятся  к  сфере  охраняемой  законодательством тайны личной
жизни  муниципального   служащего   администрации   города,   аппарата
городского Совета.
      
     Статья 86. Ответственность депутата городского Совета
      
     В случае  нарушения  депутатом  правил,  установленных  настоящей
главой,  городской  Совет  может  процедурным   голосованием   принять
решение:
     - рекомендовать депутату  строго  соблюдать  правила  депутатской
этики;
     - предложить депутату принести извинения (в том числе  публичные)
или отказаться от публично сделанного заявления;
     - огласить  на  сессии  городского  Совета  факты,  связанные   с
нарушением депутатом правил депутатской этики;
     - объявить депутату публичное порицание;
     - довести  факты  нарушения депутатом правил депутатской этики до
сведения избирателей с помощью средств массовой информации.
      
           Глава 10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК В РЕГЛАМЕНТ
      
     Статья 87. Внесение поправок в Регламент городского Совета
      
     1. Настоящий Регламент может быть изменен  и  дополнен  городским
Советом.
     2. Предложение о внесении поправок в настоящий  Регламент  вправе
вносить   депутаты,   группы  депутатов,  комиссии  и  рабочие  группы
городского Совета.
      
     Статья 88.  Вступление в  силу  решений  о  внесении  поправок  в
Регламент городского Совета
      
     Решения городского   Совета   о  внесении  поправок  в  настоящий
Регламент  принимаются  большинством  голосов   от   числа   избранных
депутатов городского Совета и вступают в силу с момента их принятия.