Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.04.2006 № 81-п

                          Российская Федерация
              Администрация Ненецкого автономного округа

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 26.04.2006   № 81-п
                             г.Нарьян-Мар

 О   внесении    изменений   в   Положение   об Управлении природных
    ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа, утвержденное
     постановлением   Администрации Ненецкого автономного округа
                        от 15.06.2005 № 307-п

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  31 декабря 2005 года
№199-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  некоторые  законодательные   акты
Российской   Федерации  в  связи  с  совершенствованием  разграничения
полномочий" Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в Положение об Управлении природных ресурсов и экологии
Ненецкого     автономного    округа,    утвержденное    постановлением
Администрации Ненецкого автономного  округа  от  15.06.2005  №  307-п,
следующие изменения:
     1) пункт 1.8. изложить в следующей редакции:
     "1.8. Место  нахождения:  ул.  Ленина,  д.27"В",  г.  Нарьян-Мар,
Ненецкий автономный округ.  Почтовый адрес:  ул.  Ленина,  д.27"В", г.
Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ, 166000";
     2) подпункт 2.1.1.  дополнить  абзацем  восемнадцатым  следующего
содержания:
     "государственную экспертизу    запасов    полезных    ископаемых,
геологической,     экономической,     экологической    информации    о
предоставляемых в пользование участках недр,  содержащих месторождения
общераспространенных   полезных   ископаемых,  или  об  участках  недр
местного  значения,  а  также   участках   недр   местного   значения,
используемых   для   целей   строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых";
     3) подпункт    2.1.3.   дополнить   абзацем   шестым   следующего
содержания:  "предложения  по  установлению  порядка   пользования   и
распоряжения   участками   недр,  указанными  в  абзаце  восемнадцатом
подпункта 2.1.1.  настоящего Положения,  в том числе по  разработке  и
реализации   территориальных   программ   развития   и   использования
минерально-сырьевой базы Российской Федерации";
     4) пункт 2.4. изложить в следующей редакции:
     "2.4. В  сфере  охраны  окружающей  среды:
     2.4.1.  Осуществляет:
     контроль за соблюдением требований  законов  и  иных  нормативных
актов в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха и
обращения с отходами на территории округа:
     государственный контроль   в   области  охраны  окружающей  среды
(государственный экологический контроль) на объектах  хозяйственной  и
иной  деятельности  независимо  от форм собственности,  находящихся на
территории  Ненецкого  автономного  округа,  за  исключением  объектов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю;
     государственный контроль (государственный экологический контроль)
за   деятельностью   в   области  обращения  с  отходами  на  объектах
хозяйственной   и   иной   деятельности,   за   исключением   объектов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому контролю;
     государственный контроль (государственный экологический контроль)
за охраной атмосферного воздуха,  за исключением контроля на объектах,
подлежащих  федеральному  государственному  экологическому   контролю;
контроль   за   радиационной   обстановкой   на  территории  Ненецкого
автономного округа  в  пределах  своих  полномочий;
     учет и  контроль  радиоактивных  веществ  на территории Ненецкого
автономного округа в рамках системы государственного учета и  контроля
радиоактивных веществ;
     в пределах  компетенции  ведение  учета  объектов  и   источников
негативного воздействия на окружающую среду;
     контроль в установленном  федеральным  законодательством  порядке
платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектам
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому контролю;
ведение Красной книги Ненецкого автономного округа;
     получение от   соответствующих  органов  информации  об  объектах
экологической экспертизы,  реализация которых может  оказывать  прямое
или  косвенное  воздействие  на  окружающую природную среду в пределах
территории Ненецкого автономного округа;
     делегирование экспертов  для  участия  в  качестве наблюдателей в
заседаниях   экспертных   комиссий    государственной    экологической
экспертизы  объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов  на  территории  Ненецкого  автономного  округа  и  в  случае
возможного  воздействия  на  окружающую  природную  среду  в  пределах
территории  Ненецкого  автономного   округа   хозяйственной   и   иной
деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
     информирование населения о намечаемых и проводимых  экологических
экспертизах и их результатах;
     обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и
(или)   запрещении   в  установленном  порядке  хозяйственной  и  иной
деятельности,  осуществляемой с нарушением законодательства в  области
охраны окружающей среды;
     в пределах  компетенции  координацию  деятельности  физических  и
юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
     информирование населения о состоянии  атмосферного  воздуха,  его
загрязнении  и  выполнении  программ  улучшения  качества атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
     предъявление исков   о   возмещении   вреда   окружающей   среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны
окружающей среды и охраны атмосферного воздуха;
     выполнение других  полномочий   по   реализации   государственной
политики в области охраны окружающей среды на территории округа.
     2.4.2. Участвует в:
     реализации федеральной политики в области экологического развития
Российской Федерации,  а также в проведении государственной политики в
области   охраны  атмосферного  воздуха  и  обращения  с  отходами  на
территории Ненецкого автономного округа;
     определении основных   направлений  охраны  окружающей  среды  на
территории Ненецкого автономного округа;
     разработке и  реализации  региональных целевых программ в области
охраны окружающей среды,  охраны атмосферного воздуха  и  обращения  с
отходами Ненецкого автономного округа;
     в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской
Федерации  в  осуществлении  государственного  мониторинга  окружающей
среды   (государственного   экологического   мониторинга)   с   правом
формирования  и  обеспечения  функционирования территориальной системы
наблюдения за состоянием  окружающей  среды  на  территории  Ненецкого
автономного округа;
     организации и     проведении     государственного     мониторинга
атмосферного воздуха;
     проведении мероприятий  по  защите  населения  при   чрезвычайных
ситуациях,   представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей  в
результате загрязнения атмосферного  воздуха,  а  также  в  проведении
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера,  возникших  при  осуществлении
обращения с отходами;
     организации и   проведении   мероприятий    в    случае    угрозы
возникновения радиационной аварии, а также в реализации мероприятий по
ликвидации последствий  аварии  на  территории  Ненецкого  автономного
округа;
     организации и  развитии  системы  экологического  образования   и
формировании    экологической   культуры   на   территории   Ненецкого
автономного округа;
     разработке нормативов   качества   окружающей  среды,  содержащих
соответствующие  требования  и  нормы  не  ниже  требований  и   норм,
установленных на федеральном уровне;
     разработке и реализации соглашений  между  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  органами  исполнительной  власти  Ненецкого
автономного  округа  о   передаче   осуществления   части   полномочий
федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных
с охраной окружающей среды;
     обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды, а
также  в  организации  обеспечения  населения  информацией  в  области
обращения с отходами на территории Ненецкого автономного округа;
     работе комиссии по рассмотрению обращений по созданию  территорий
традиционного природопользования окружного значения.
     2.4.3. Разрабатывает и представляет главе администрации Ненецкого
автономного округа и администрации Ненецкого автономного округа:
     законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов Ненецкого
автономного   округа   в   области  охраны  окружающей  среды,  охраны
атмосферного воздуха и обращения с отходами;
     предложения по  образованию особо охраняемых природных территорий
регионального значения,  управлению и  контролю  в  области  охраны  и
использования таких территорий;
     предложения по введению ограничений на передвижение  транспортных
средств  в  населенных  пунктах,  местах  отдыха  и туризма,  на особо
охраняемых   территориях   в   целях   уменьшения   выбросов   вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
     предложения по установлению и взиманию платы за выбросы  (сбросы)
загрязняющих  веществ  в окружающую природную среду,  по определению и
возмещению  ущерба  (вреда),  причиненного   загрязнением   окружающей
природной среды,  а также по порядку установления и взимания указанных
платежей;
     предложения по   утверждению   перечня  должностных  лиц  органов
государственной власти Ненецкого  автономного  округа,  осуществляющих
государственный  экологический контроль (государственных инспекторов в
области охраны природы Ненецкого автономного округа);
     предложения по  поддержке  предпринимательской,  инновационной  и
иной  деятельности   (в   том   числе   экологического   страхования),
направленной на охрану окружающей среды;
     предложения по  организации   проведения   экономической   оценки
воздействия  на  окружающую  среду  хозяйственной и иной деятельности,
осуществления   экологической   паспортизации   территории   Ненецкого
автономного округа";
     5) пункт 2.5. изложить в следующей редакции:
     "2.5. В   сфере   использования   и   охраны  водных  объектов  и
землепользования:
     2.5.1. Осуществляет:
     контроль за соблюдением требований  законов  и  иных  нормативных
правовых  актов,  регулирующих  водные отношения в пределах территории
Ненецкого автономного округа;
     государственный контроль   за  использованием  и  охраной  водных
объектов на территории Ненецкого  автономного  округа  за  исключением
водных объектов, подлежащих федеральному контролю;
     заключение договоров     пользования      водными      объектами,
соответствующих условиям лицензий на водопользование и согласованных с
иными заинтересованными органами исполнительной власти;
     согласование лимитов     водопользования    (водопотребления    и
водоотведения),  установленных  для  граждан  и  юридических  лиц,   в
пределах  лимитов,  установленных для субъектов Российской Федерации в
отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности;
     установление лимитов     водопользования    (водопотребления    и
водоотведения) в отношении  обособленных  водных  объектов  (замкнутых
водоемов), находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;
     обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и
запрещении  эксплуатации  хозяйственных  и других объектов,  негативно
влияющих  на  состояние  обособленных   водных   объектов   (замкнутых
водоемов), находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;
     предъявление исков  о  возмещении  расположенным  на   территории
Ненецкого  автономного  округа  водным  объектам ущерба,  причиненного
вследствие нарушения водного законодательства;
     ограничение, приостановление     и    запрещение    использования
обособленных  водных  объектов  (замкнутых  водоемов),  находящихся  в
собственности Ненецкого автономного округа,  в порядке,  установленном
действующим законодательством;
     в пределах  компетенции выдачу разрешений на использование водных
объектов,  содержащих  природные  лечебные  ресурсы,   для   питьевого
водоснабжения   населения  или  иных  целей  в  порядке  установленном
действующим законодательством;
     резервирование источников   питьевого   водоснабжения  в  порядке
установленном действующим законодательством;
     предварительное согласование  мест  размещения  объектов и отводе
земель для строительства объектов промышленности и строительства;
     приемку рекультивированных  земельных  участков,  а также приемку
законченных строительством объектов в эксплуатацию;
     согласование условий   застройки   и   землепользования  площадей
залегания полезных ископаемых;
     согласование топографических    материалов    при    установлении
сервитутов для проведения изыскательских работ.
     2.5.2. Участвует в:
     в разработке и  реализации  федеральных  государственных,  в  том
числе бассейновых,  программ по использованию, восстановлению и охране
водных объектов,  а  также  федеральных  государственных  программ  по
предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
     в подготовке,  заключение и реализации бассейновых  соглашений  о
восстановлении и об охране водных объектов,  находящихся в федеральной
собственности;
     в разработке  и  согласовании  схем  комплексного использования и
охраны водных ресурсов на территории Ненецкого автономного округа;
     в подготовке  и  осуществлении  противопаводковых  мероприятий на
территории Ненецкого автономного округа;
     в разработке,  утверждении  и реализации государственных программ
Ненецкого автономного округа по использованию, восстановлению и охране
водных  объектов,  находящихся  в  федеральной собственности в порядке
установленном действующим законодательством;
     в организации   и  ведении  государственного  мониторинга  водных
объектов;
     работе специальных   комиссий  для  предупреждения  и  ликвидации
последствий вредного воздействия вод.
     2.5.3. Разрабатывает и представляет главе администрации Ненецкого
автономного округа и администрации Ненецкого автономного округа:
     проекты законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Ненецкого
автономного  округа,  регулирующих   водные   отношения   в   пределах
территории Ненецкого автономного округа,  в соответствии с действующим
законодательством;
     предложения по установлению перечня водных объектов, используемых
для судоходства, взлета (посадки) воздушных судов;
     предложения по  установлению правил пользования водными объектами
для плавания на маломерных плавательных средствах;
     предложения по  определению  условий  общего  водопользования,  а
также   по   установлению   порядка    объявления    условий    общего
водопользования и его запрещения;
     предложения по установлению водоохранных зон, прибрежных защитных
полос  и  режимов их использования на водных объектах в соответствии с
действующим законодательством;
     предложения по утверждению правил охраны жизни людей на воде;
     предложения о запрещении ввода  в  эксплуатацию  хозяйственных  и
других  объектов,  негативно влияющих на состояние обособленных водных
объектов (замкнутых водоемов),  находящихся в собственности  Ненецкого
автономного    округа,    в    порядке    установленном    действующим
законодательством";
     6) пункт 2.6. изложить в следующей редакции:
     "2.6. В сфере охраны и  использования  объектов  животного  мира,
водных  биологических  ресурсов,  а  также сохранения и восстановления
среды их обитания:
     2.6.1. Осуществляет:
     контроль за  соблюдением  законов  и   иных   нормативных   актов
Ненецкого  автономного  округа в сфере охраны и использования объектов
животного мира,  водных биологических ресурсов,  а также сохранения  и
восстановления среды их обитания на территории округа;
     контроль в пределах  своей  компетенции  в  сфере  организации  и
охраны  территорий  государственных  природных заказников,  памятников
природы,  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов   Ненецкого
автономного округа регионального значения;
     выполнение других  полномочий   по   реализации   государственной
политики  в  области  охраны  и использования объектов животного мира,
водных биологических ресурсов,  а также  сохранения  и  восстановления
среды их обитания на территории округа;
     разработку и  реализацию  региональных  программ  по   охране   и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.
     2.6.2. Участвует в:
     координации научно-исследовательских  и  проектных работ на особо
охраняемых  природных  территориях  регионального  значения  Ненецкого
автономного округа;
     подготовке предложений  по  распределению  между   пользователями
Ненецкого автономного округа квот добычи водных биоресурсов;
     в выполнении  международных  договоров  Российской  Федерации   в
области  охраны  и  использования  объектов  животного  мира в порядке
установленном действующим законодательством.
     2.6.3. Разрабатывает и представляет главе администрации Ненецкого
автономного округа и администрации Ненецкого автономного округа:
     проекты законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Ненецкого
автономного  округа,  регулирующих  отношения  в  области   охраны   и
использования объектов животного мира;
     схемы развития   и   размещения   особо   охраняемых    природных
территорий;
     предложения по особой  охране  объектов,  имеющих  для  Ненецкого
автономного      округа      особое      природоохранное,     научное,
историко-культурное,  эстетическое,  рекреационное,  оздоровительное и
иное  ценное  значение,  а  также  редких  или находящихся под угрозой
исчезновения почв,  леса и  иной  растительности,  животных  и  других
организмов и мест их обитания;
     предложения о  предоставлении  права  пользования   рекреационным
потенциалом    особо   охраняемых   природных   территорий   Ненецкого
автономного   округа   регионального   значения   в   целях    ведения
природоохранной, туристско-экскурсионной, спортивной, оздоровительной,
рекреационной,  образовательной и иной деятельности, не противоречащей
режиму  особой  охраны,  установленному на конкретной особо охраняемой
природной территории".;
     7) дополнить новым пунктом 2.7 следующего содержания:
     "2.7. При осуществлении полномочий Ненецкого автономного округа в
сфере  охраны и использования объектов животного мира,  а также водных
биологических ресурсов за счет субвенций из федерального бюджета:
     2.7.1. Осуществляет:
     охрану объектов  животного   мира,   за   исключением   объектов,
находящихся  на  особо  охраняемых  природных территориях федерального
значения,  а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации;
     регулирование использования   объектов   животного    мира,    за
исключением объектов:
     находящихся на    особо    охраняемых    природных    территориях
федерального   значения;
     занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
     подпадающих под   действие   международных  договоров  Российской
Федерации;
     которые отнесены  к  особо  ценным  в  хозяйственном  отношении и
перечень  которых  определяется  федеральным  органом   исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса
и рыболовства;
     в пределах  компетенции  государственный  контроль  и  надзор   в
области   охраны  и  использования  объектов  животного  мира,  водных
биологических ресурсов и среды их обитания;
     в пределах компетенции ведение государственного учета численности
объектов  животного  мира   и   их   использования,   государственного
мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
     контроль за использованием капканов и ловушек;
     воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов,
находящихся на особо  охраняемых  природных  территориях  федерального
значения;
     в пределах компетенции выдачу именных разовых и  распорядительных
лицензий  на  использование  объектов  животного  мира,  отнесенных  к
объектам охоты;
     охрану водных   биологических   ресурсов   на  внутренних  водных
объектах,  за  исключением  особо  охраняемых   природных   территорий
федерального значения и пограничных зон,  а также водных биологических
ресурсов  внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации,  анадромных  и катадромных видов рыб,  трансграничных видов
рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
агропромышленного комплекса и рыболовства.
     2.7.2. Разрабатывает и представляет главе администрации Ненецкого
автономного  округа  и  администрации  Ненецкого  автономного  округа:
предложения  по  введению  ограничений   на   использование   объектов
животного  мира  в  целях  их  охраны  и воспроизводства на территории
Ненецкого автономного округа,  за исключением  объектов,  определенных
действующим законодательством";
     8) пункт 2.7. считать пунктом 2.8.
     2. Управлению   информации   и   общественных   связей   Аппарата
Администрации Ненецкого автономного округа (В.К.  Туровский) направить
настоящее   постановление  для  официального  опубликования  в  газету
"Нярьяна вындер".



     И.о.Главы Администрации
     Ненецкого автономного округа          М.В.Васильев