Закон Вологодской области от 01.06.2005 № 1285-оз

                                    
                               ЗАКОН
                        ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                                             
     О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
                                                                             
    Настоящий   закон   области   устанавливает   меры   социальной
поддержки,  а  также условия их предоставления отдельным категориям
граждан  в  целях создания достойных условий жизни и обеспечения их
активной деятельности в обществе.
                                                                                 
    Статья 1
    Право  на  меры  социальной поддержки имеют следующие категории
граждан:
    1) ветераны труда, в том числе:
    лица,  имеющие  удостоверение  "Ветеран труда" в соответствии с
Федеральным законом "О ветеранах", являющиеся пенсионерами;
    лица,  имеющие  пенсионное  удостоверение  с  отметкой "Ветеран
труда";
    лица,  награжденные  орденами  или  медалями,  либо удостоенные
почетных  званий  СССР  или Российской Федерации, либо награжденные
ведомственными  знаками  отличия  в  труде и имеющие трудовой стаж,
необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а
также  лица,  начавшие  трудовую  деятельность в несовершеннолетнем
возрасте  в  период  Великой Отечественной войны и имеющие трудовой
стаж  не  менее  40  лет для мужчин и 35 лет для женщин, являющиеся
пенсионерами.
    Лицам,  получающим  пенсию  за  выслугу  лет  в  соответствии с
Законом   Российской   Федерации  "О  пенсионном  обеспечении  лиц,
проходивших  военную  службу,  службу  в  органах  внутренних  дел,
государственной  противопожарной  службе,  органах  по  контролю за
оборотом  наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и  органах  уголовно-исполнительной  системы,  и  их  семей",  меры
социальной  поддержки предоставляются по достижении возраста 55 лет
(женщины) и 60 лет (мужчины);
    2)  лица,  имеющие  удостоверение  "Ветеран  военной  службы" в
соответствии   с  Федеральным  законом  "О  ветеранах",  являющиеся
пенсионерами  и  достигшие  возраста  55  лет  (женщины)  и  60 лет
(мужчины);
    3) реабилитированные лица, являющиеся пенсионерами;
    4)  лица,  признанные  пострадавшими от политических репрессий,
являющиеся пенсионерами;
    5)  лица,  выполнявшие  служебно-боевые  задачи  (в  том  числе
выполнявшие  специальные  задания  и  участвовавшие  в  специальных
операциях)  в  условиях чрезвычайного положения или при вооруженных
конфликтах  либо  участвовавшие  в  составе  частей и подразделений
Вооруженных  Сил  Российской Федерации, Министерства внутренних дел
Российской  Федерации,  Министерства  юстиции Российской Федерации,
других  войск  и  воинских  формирований  Российской  Федерации при
выполнении  ими  задач  по  нормализации обстановки, восстановлению
законности  и конституционного порядка, защите конституционных прав
граждан   и   оказанию   противодействия   незаконным   вооруженным
формированиям    и   отдельным   вооруженным   лицам,   совершающим
противоправные  действия  в местностях, расположенных на территории
Российской  Федерации  или  на  территориях  государств - республик
бывшего  СССР,  отнесенных  федеральным  законодательством  к зонам
вооруженных   конфликтов   и   территориям,  на  которых  вводилось
чрезвычайное   положение,   а   также  в  период  вывода  частей  и
подразделений   с   этих   территорий   после   принятия   органами
государственной власти Российской Федерации решения либо заключения
соответствующих  договоров  и  соглашений о прекращении привлечения
военнослужащих и (или) сотрудников органов внутренних дел к ведению
боевых операций (не подпадающие под действие Федерального закона "О
ветеранах",  за  исключением военнослужащих Федеральной пограничной
службы Российской Федерации, принимавших участие в боевых действиях
на   прилегающих  к  Чеченской  Республике  территориях  Российской
Федерации,  отнесенных  к  зоне  вооруженного конфликта, в период с
декабря  1994  года  по декабрь 1996 года, не имеющих удостоверения
"Ветеран боевых действий" установленного образца).
    Меры  социальной  поддержки,  установленные  настоящим  законом
области,   не   предоставляются  гражданам  из  числа  указанных  в
настоящем пункте лиц:
    принимавшим  участие  в  военных действиях в составе незаконных
вооруженных формирований или оказавшим сопротивление восстановлению
конституционного порядка;
    совершившим  противоправные  деяния, поступки, не совместимые с
требованиями,   предъявляемыми   к  личным  нравственным  качествам
военнослужащих  и  сотрудников  правоохранительных  органов в зонах
вооруженных   конфликтов   и   территориях,  на  которых  вводилось
чрезвычайное положение;
    в  отношении  которых  вступил  в законную силу приговор суда о
привлечении к уголовной ответственности за противоправные действия,
совершенные  в  период  выполнения служебно-боевых задач в условиях
чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах;
    6)  лица,  получающие  пенсию  по  старости  в  соответствии со
статьей  7  Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также получающие пенсию
по  старости  в  соответствии  с  частью  второй пункта 2 статьи 10
Федерального   закона   от   15  декабря  2001  года  N  166-ФЗ  "О
государственном  пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (за
исключением граждан, перечисленных в подпунктах 6-9 пункта 1 статьи
10  указанного  Федерального  закона)  и  имеющие страховой стаж не
менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
    лица,  получающие  досрочно  назначенную  пенсию  по старости в
соответствии  со  статьями 27, 28 Федерального закона от 17 декабря
2001  года  N  173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и
имеющие  страховой  стаж,  на  15  лет  превышающий  требуемый  для
назначения пенсии;
    7)  лица,  получившие  право на льготы в соответствии с законом
области  от  14  июля  1999  года  N  377-ОЗ  "О льготах гражданам,
принимавшим  участие в разминировании в военные и послевоенные годы
на территории Вытегорского района" (с изменениями и дополнениями);
    8) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9
мая  1945  года  не  менее шести месяцев, исключая период работы на
временно   оккупированных   территориях   СССР,  либо  награжденные
орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны;
    9) лица, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих
поселках (поселках городского типа), в том числе:
    педагогические   работники   государственных   и  муниципальных
учреждений образования, государственных учреждений здравоохранения,
социального обслуживания населения, культуры и искусства;
    медицинские   и   фармацевтические   работники  государственных
учреждений    здравоохранения,   медицинские   и   фармацевтические
работники,    работающие    в    государственных    образовательных
учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения;
    специалисты  в  области  культуры  и  искусства,  работающие  в
государственных    учреждениях   образования,   здравоохранения   и
социального обслуживания населения;
    социальные   работники   и  специалисты  по  социальной  работе
государственных учреждений социального обслуживания населения;
    специалисты   ветеринарной  службы  государственных  учреждений
ветеринарной службы;
    пенсионеры  из  числа  лиц,  указанных  в абзацах втором-шестом
настоящего   пункта,   проработавшие   в  учреждениях  образования,
здравоохранения,  социального  обслуживания  населения,  культуры и
искусства   в   сельской   местности,  рабочих  поселках  (поселках
городского  типа)  не  менее десяти лет, при условии, что на момент
выхода  на  пенсию  (после  1  января 2005 года) они имели право на
ежемесячную денежную выплату, установленную настоящим законом;
    пенсионеры,  а  также  члены семей умерших пенсионеров из числа
лиц,  указанных  в  абзацах  втором-шестом  настоящего  пункта, при
условии  предоставления  им  льгот  по  оплате жилья и коммунальных
услуг по состоянию на 31 декабря 2004 года.

    Статья 2
    Меры  социальной  поддержки, предусмотренные настоящим законом,
предоставляются в следующих формах:
    ежемесячная денежная выплата;
    плата за жилое помещение и коммунальные услуги;
    3)  ежегодная  денежная  компенсация  на  приобретение твердого
топлива и сжиженного газа;
    4) дополнительное пенсионное обеспечение.
                                                                                 
    Статья 3
    1.  Лицам,  указанным в пунктах 1-6 статьи 1 настоящего закона,
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
    1) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей;
    2)  ежемесячная  оплата в размере 50 процентов занимаемой общей
площади  жилых  помещений  (в  коммунальных  квартирах - занимаемой
жилой   площади)   в   пределах   социальной  нормы,  установленной
нормативным правовым актом области.
    Указанная мера распространяется на:
    нетрудоспособных  членов семей лиц, указанных в пунктах 1, 2, 6
статьи   1   настоящего   закона,  совместно  с  ними  проживающих,
находящихся  на  их полном содержании или получающих от них помощь,
которая является для них постоянным и основным источником средств к
существованию;
    членов  семей  лиц, указанных в пунктах 3–5 статьи 1 настоящего
закона, совместно с ними проживающих;
    3) ежемесячная оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг
(водоснабжение,   водоотведение,   газ,  электрическая  и  тепловая
энергия  -  в  пределах  нормативов  потребления  указанных  услуг,
установленных органами местного самоуправления).
    Указанная  мера социальной поддержки распространяется на членов
семей  лиц,  указанных  в  пунктах 3, 4 статьи 1 настоящего закона,
совместно с ними проживающих.
    2.  Лицам,  указанным в части 1 настоящей статьи, проживающим в
домах,  не  имеющих центрального отопления, выплачивается ежегодная
денежная  компенсация  на  приобретение  твердого топлива в размере
1600 рублей.
    3. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, не пользующимся
ежемесячной   льготой  по  оплате  газа  в  размере  50  процентов,
выплачивается   ежегодная   денежная  компенсация  на  приобретение
сжиженного газа в размере 300 рублей.

    Статья 4                                                                     
    Лицам,  указанным  в  пункте  7  статьи  1  настоящего  закона,
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
    ежемесячная денежная выплата в размере 1500 рублей;
    2)  ежемесячная  оплата в размере 50 процентов занимаемой общей
площади  жилых  помещений  (в  коммунальных  квартирах - занимаемой
жилой   площади)   в   пределах   социальной  нормы,  установленной
нормативным  правовым  актом  области.  Указанная  мера  социальной
поддержки  распространяется  на  членов  семей,  совместно  с  ними
проживающих;
    3) ежемесячная оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг
(водоснабжение,   водоотведение,   газ,  электрическая  и  тепловая
энергия  -  в  пределах  нормативов  потребления  указанных  услуг,
установленных органами местного самоуправления).
    Лицам,  указанным  в  настоящей статье, проживающим в домах, не
имеющих  центрального  отопления,  выплачивается ежегодная денежная
компенсация на приобретение твердого топлива в размере 1600 рублей.
    Лицам,   указанным   в   настоящей   статье,   не  пользующимся
ежемесячной   льготой  по  оплате  газа  в  размере  50  процентов,
выплачивается   ежегодная   денежная  компенсация  на  приобретение
сжиженного газа в размере 300 рублей;
    4)  ежемесячная  доплата  к  пенсии в размере 1500 рублей - для
лиц,  не  получающих пенсии, предусмотренной для участников Великой
Отечественной войны.
                                                                                 
    Статья 5                                                                     
    Лица,  указанные  в  пункте 8 статьи 1 настоящего закона, имеют
право на ежемесячную денежную выплату в размере 500 рублей.
                                                                                 
    Статья 6                                                                     
    Лица,  указанные  в  пункте 9 статьи 1 настоящего закона, имеют
право на ежемесячную денежную выплату в размере 400 рублей.
    Право  на указанную ежемесячную денежную выплату сохраняется за
пенсионерами  при  переезде их на новое место жительства в сельскую
местность,  рабочий поселок (поселок городского типа) на территории
области,  а также при преобразовании сельского населенного пункта в
рабочий   поселок   (поселок   городского   типа)   и   в   случаях
преобразования   сельского  населенного  пункта,  рабочего  поселка
(поселка городского типа) в город.
                                                                                 
    Статья 7                                                                     
    1.  Лицам,  указанным  в  пункте 9 статьи 1 настоящего закона и
одновременно   относящимся   к   категории   (категориям)  граждан,
перечисленным   в   пунктах   1-6   статьи   1  настоящего  закона,
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
    1) ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей;                        
    2) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей;                        
    3) ежемесячная оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг
(водоснабжение,   водоотведение,   газ   -  в  пределах  нормативов
потребления   указанных   услуг,  установленных  органами  местного
самоуправления).  Данная мера социальной поддержки распространяется
на  членов  семей лиц, указанных в пунктах 3, 4 статьи 1 настоящего
закона, совместно с ними проживающих.
    Лицам,  не  пользующимся  ежемесячной  льготой по оплате газа в
размере  50 процентов, выплачивается ежегодная денежная компенсация
на приобретение сжиженного газа в размере 300 рублей.
    2.  Лицам,  указанным  в  пункте 9 статьи 1 настоящего закона и
одновременно  относящимся к категории граждан, указанной в пункте 7
статьи   1   настоящего   закона,  предоставляются  следующие  меры
социальной поддержки:
    1) ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей;
    2) ежемесячная денежная выплата в размере 1500 рублей;                       
    3) ежемесячная оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг
(водоснабжение,   водоотведение,   газ   -  в  пределах  нормативов
потребления   указанных   услуг,  установленных  органами  местного
самоуправления).
    Лицам,  не  пользующимся  ежемесячной  льготой по оплате газа в
размере  50 процентов, выплачивается ежегодная денежная компенсация
на приобретение сжиженного газа в размере 300 рублей;
    4) ежемесячная доплата к пенсии в размере 1500 рублей лицам, не
получающим   пенсии,   предусмотренной   для   участников   Великой
Отечественной войны.
    3.  Лицам,  указанным  в  пункте 9 статьи 1 настоящего закона и
одновременно  относящимся к категории граждан, указанной в пункте 8
статьи   1   настоящего   закона,  предоставляются  следующие  меры
социальной поддержки:
    1) ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей;                        
    2) ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей.                        
                                                                                 
    Статья 8                                                                     
    1.   Меры   социальной   поддержки,  предусмотренные  настоящим
законом,  предоставляются  гражданам,  имеющим регистрацию по месту
жительства на территории Вологодской области.
    2.  Если гражданин имеет право на предоставление одной и той же
формы  социальной  поддержки  по  настоящему  закону  области  и по
другому  закону  области,  или по федеральному закону, или по иному
нормативному  правовому  акту  независимо от основания, по которому
они  устанавливаются, ему предоставляются меры социальной поддержки
по  настоящему  закону  области,  по  другому  закону  области  или
федеральному  закону  или  по  иному нормативному правовому акту по
выбору гражданина.
    3.  Лицу,  имеющему право на получение мер социальной поддержки
одновременно  по  нескольким  основаниям, предусмотренным настоящим
законом    области,    указанные    меры    социальной    поддержки
устанавливаются по одному из них по выбору этого лица.
                                                                                 
    Статья 9                                                                     
    1.  Предоставление  мер  социальной  поддержки  прекращается  в
следующих случаях:
    выезд  гражданина  за пределы Вологодской области на постоянное
место жительства;
    смерть получателя мер социальной поддержки;
    увольнение  (кроме выхода на пенсию) из учреждений образования,
здравоохранения,  социального  обслуживания  населения,  культуры и
искусства,  ветеринарной  службы  –  для  лиц, указанных в пункте 9
статьи 1 настоящего закона.
    2.  Предоставление  мер социальной поддержки приостанавливается
при нахождении лица по приговору суда в местах лишения свободы.
    3.   Предоставление   мер  социальной  поддержки  прекращается,
приостанавливается  с  первого  числа месяца, следующего за месяцем
наступления  соответствующих  обстоятельств, перечисленных в частях
1, 2 настоящей статьи.
    4.  Предоставление  мер  социальной  поддержки возобновляется с
первого   числа   месяца,   следующего   за   месяцем   прекращения
обстоятельств, повлекших приостановление указанных мер.
                                                                                 
    Статья 10                                                                    
    1.  Финансирование  расходов  на  предоставление мер социальной
поддержки,  предусмотренных  настоящим  законом,  осуществляется за
счет средств областного бюджета.
    2.   Размеры   ежемесячных   денежных  выплат,  предусмотренных
настоящим   законом,   индексируются  при  формировании  областного
бюджета     на     очередной     финансовый     год     с    учетом
коэффициента-дефлятора,    соответствующего    индексу    изменения
потребительских  цен  на  товары  (работы  и  услуги)  в Российской
Федерации.
    3.    Порядок    предоставления   мер   социальной   поддержки,
предусмотренных настоящим законом, и их финансирования определяется
Правительством области.
                                                                                 
    Статья 11                                                                    
    1. Настоящий закон области вступает в силу через 10 дней со дня
его официального опубликования.
    2.  Пункт  5  статьи 1 настоящего закона в части предоставления
мер  социальной  поддержки  военнослужащим  Федеральной пограничной
службы Российской Федерации, принимавшим участие в боевых действиях
при  исполнении  служебных  обязанностей на прилегающих к Чеченской
Республике  территориях  Российской  Федерации,  отнесенных  к зоне
вооруженного  конфликта,  в  период  с декабря 1994 года по декабрь
1996  года,  действует до урегулирования вопроса предоставления мер
социальной   поддержки  указанной  категории  граждан  федеральными
нормативными правовыми актами.
    3.  Ежегодная  денежная  компенсация  на  приобретение твердого
топлива  в  размере 1600 рублей и ежегодная денежная компенсация на
приобретение  сжиженного газа в размере 300 рублей, предусмотренные
настоящим  законом,  в  2005  году  выплачиваются,  если  указанные
компенсации  не  были  произведены в период с 1 января 2005 года по
день вступления в силу настоящего закона.
                                                                                 
    Статья 12                                                                    
    Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими
силу:
    закон  области  от  22  октября  2004  года  N 1058-ОЗ "О мерах
социальной  поддержки  отдельных категорий граждан", за исключением
статьи 7;
    закон  области  от 22 октября 2004 года N 1059-ОЗ "О социальной
поддержке  отдельных  категорий граждан, проживающих и работающих в
сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";
    закон  области  от  20  ноября  2004 года N 1072-ОЗ "О внесении
изменений  в  закон области "О мерах социальной поддержки отдельных
категорий граждан";
    закон  области  от  28  декабря 2004 года N 1185-ОЗ "О внесении
изменения   в  закон  области  "О  социальной  поддержке  отдельных
категорий  граждан,  проживающих и работающих в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского типа)";
    закон  области  от  26  января  2005 года N 1209-ОЗ "О внесении
изменений  в  закон области "О мерах социальной поддержки отдельных
категорий граждан";
    закон  области  от  22  апреля  2005 года N 1252-ОЗ "О внесении
изменений   в  закон  области  "О  социальной  поддержке  отдельных
категорий  граждан,  проживающих и работающих в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского типа)";
    статьи  1, 2 закона области от 22 апреля 2005 года N 1254-ОЗ "О
внесении  изменений  в  некоторые законы области, регулирующие меры
социальной поддержки отдельных категорий граждан".
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор области          В. Е. Позгалев                                            

                                                                                 
    Принят Законодательным Собранием области 25 мая 2005 года                    
                                                                                 
    г.Вологда                                                                    
    1 июня 2005 года                                                             
    N 1285-ОЗ