Расширенный поиск

Закон Вологодской области от 06.07.2006 № 1467-оз

установленный максимальный размер пожертвования (за  вычетом  расходов
на пересылку), с указанием причины возврата.
     6. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем  через  10  дней  со  дня  поступления  на  специальный счет фонда
референдума  должны  перечисляться  уполномоченным  представителем  по
финансовым вопросам в доход областного бюджета.
     7. Инициативная группа по  проведению  референдума,  инициативная
агитационная   группа,   уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам не  несут  ответственности  за  принятие  пожертвований,  при
переводе   которых   жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
частями 1 и  2  настоящей  статьи,  оказавшиеся  недостоверными,  если
инициативная    группа   по   проведению   референдума,   инициативная
агитационная  группа,  уполномоченный  представитель   по   финансовым
вопросам  своевременно не получили информацию о неправомерности данных
пожертвований.
     8.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной группе по проведению референдума, инициативной
агитационной группе только  через  соответствующий  фонд  референдума.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного
представителя по финансовым вопросам и без оплаты из  соответствующего
фонда  референдума  выполнение  оплачиваемых  работ  (оказание платных
услуг),  реализация  товаров,   прямо   или   косвенно   связанных   с
референдумом  и направленных на достижение определенного результата на
референдуме.          редакции     Закона     Вологодской    области
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     9.  Запрещается   бесплатное   выполнение   или   выполнение   по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание  услуг),  прямо  или  косвенно  связанных  с  референдумом и
направленных на достижение определенного результата на референдуме.
(в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     10. Допускается добровольное бесплатное личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  инициативной группы по проведению
референдума,  инициативной  агитационной  группы   в   ходе   кампании
референдума без привлечения третьих лиц.

 

     Статья 49. Отчетность по средствам фонда референдума

 

     1. Порядок открытия, ведения и закрытия специального счета  фонда
референдума    определяется   Избирательной   комиссией   области   по
согласованию  с  Отделением по  Вологодской  области  Северо-Западного
главного   управления   Центрального   банка   Российской   Федерации.
Инициативная    группа   по   проведению   референдума,   инициативная
агитационная   группа   обязаны  вести   учет  поступления  средств  в
соответствующий  фонд  референдума  и  расходования указанных средств.
Порядок  и  формы указанного учета и отчетности инициативной группы по
проведению референдума, инициативной агитационной группы о поступлении
средств  в  фонды референдума и расходовании этих средств, в том числе
по  каждой  операции, утверждаются Избирательной комиссией области. 
редакции  Закона  Вологодской   области   от  16.03.2015    3589-оз; 

от 08.06.2015 № 3686-оз)
     2.   Уполномоченный   представитель   по   финансовым    вопросам
инициативной   группы   по   проведению   референдума  представляет  в
Избирательную комиссию области:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
подписных  листов  в  Избирательную  комиссию  области в установленном
настоящим законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на
дату,  которая  не  более  чем  на  пять  дней предшествует дате сдачи
отчета;
(п. 1 в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     2) утратил силу. - Закон  Вологодской  области  от  16.01.2013  N
2967-ОЗ;
     3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через  30  дней  со
дня  официального  опубликования  результатов референдума. К итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие   поступление   средств   на   специальный  счет  фонда
референдума  и  расходование  этих  средств,  справка  об   оставшихся
средствах  и  о закрытии специального счета фонда референдума, а также
материалы, указанные в части 4 статьи 41 настоящего закона.  В  случае
прекращения  процедур  по реализации инициативы проведения референдума
итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30  дней
со дня их прекращения.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  04.05.2007  N  1590-ОЗ,  от
16.01.2013 N 2967-ОЗ, от 11.07.2014 N 3403-ОЗ)
     3. Инициативная агитационная группа, создавшая фонд  референдума,
не  позднее  чем  через 30 дней после официального опубликования общих
результатов голосования представляет в Избирательную комиссию  области
итоговый  финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются
первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств  на
специальный  счет инициативной агитационной группы и расходование этих
средств, справка о  закрытии  указанного  счета,  а  также  материалы,
указанные  в  части  4 статьи 41 настоящего закона. Перечень первичных
финансовых документов, прилагаемых  к  итоговому  финансовому  отчету,
определяется Избирательной комиссией области.
(часть 3 в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     4. Копии финансовых отчетов  инициативной  группы  по  проведению

референдума, инициативной агитационной группы передаются Избирательной

комиссией   области  в  редакции  областных  государственных  печатных

изданий  в  течение  пяти дней со дня их получения. Редакции областных

государственных  печатных  изданий  обязаны  публиковать переданные им

Избирательной  комиссией области сведения о поступлении и расходовании

средств  фонда  референдума, указанные в пунктах 1-5 части 9 настоящей

статьи, в течение трех дней со дня получения таких сведений.

(в ред.    закона   Вологодской   области   от   02.11.2011 N 2638-ОЗ;
от  16.03.2015    3589-оз;  от 07.12.2015 № 3805-оз)

     5. Филиал публичного акционерного общества "Сбербанк  России",  а
при  его отсутствии - другая кредитная  организация, в которой  открыт
специальный счет фонда референдума, не реже одного раза  в  неделю,  а
менее  чем  за  10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три
операционных  дня  представляет  в  Избирательную   комиссию   области
сведения о поступлении средств на специальные счета фондов референдума
и   расходовании   этих   средств   согласно   формам,   установленным
Избирательной  комиссией  области.  При  этом может использоваться ГАС
"Выборы".
  ред.   закона    Вологодской  области  от  25.04.2012  N  2742-ОЗ; 

от 29.06.2016 № 3972-оз)
     5(1). Филиал публичного акционерного общества  "Сбербанк России",
а при его отсутствии - другая кредитная организация, в  которой открыт
специальный счет фонда референдума, по требованию инициативной  группы
по  проведению  референдума,  инициативной агитационной группы обязаны
периодически предоставлять им информацию о поступлении и  расходовании
средств,  находящихся на специальном счете фонда референдума, открытом
данной инициативной группой, инициативной агитационной группой.
(часть 5(1)  введена  законом  Вологодской  области  от  06.03.2014  N
3300-ОЗ;     в        редакции      Закона     Вологодской     области
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     6.  После  официального  опубликования   решения   о   назначении
референдума   Избирательная   комиссия   области  до  дня  голосования
периодически, но не реже чем  один  раз  в  две  недели  направляет  в
редакции  средств  массовой  информации для опубликования информацию о
поступлении  средств  на  специальные  счета  фондов   референдума   и
расходовании этих средств.
     7.  Избирательная  комиссия   области   знакомит   уполномоченных
представителей  по  финансовым  вопросам,  а  также  редакции  средств
массовой информации  по  их  официальным  запросам  с  полученными  из
филиалов публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при  их
отсутствии  -  других  кредитных  организаций,   в   которых   открыты
специальные  счета фонда референдума, сведениями о поступлении средств
на специальные счета фондов референдума и расходовании этих средств.
  ред.  закона  Вологодской   области    от  25.04.2012  N  2742-ОЗ; 

от 29.06.2016 № 3972-оз)
     8. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда
референдума,  по  представлению  Избирательной  комиссии  области  (по
соответствующему фонду референдума также по требованию уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам) обязана в трехдневный срок, а
за три дня до дня  голосования  -  немедленно  представить  заверенные
копии  первичных  финансовых  документов,  подтверждающих  поступление
средств на специальные счета фондов референдума  и  расходование  этих
средств.
(в ред. закона Вологодской области от 25.04.2012 N 2742-ОЗ)

     9. Сведения о поступлении  средств  на  специальный   счет  фонда

референдума  и  расходовании  этих  средств  размещаются Избирательной

комиссией   области  на  ее   официальном   сайте   в   информационно-

телекоммуникационной сети Интернет. Обязательному размещению  подлежат

сведения:            редакции     Закона     Вологодской     области

от 29.06.2016 № 3972-оз)

     1) о финансовой операции    по    расходованию    средств   фонда

референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

     2) о юридических  лицах,   перечисливших   в   фонд   референдума

добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

     3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума  добровольные

пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

     4) о средствах, возвращенных жертвователям из фонда  референдума,

в том числе об основаниях возврата;

     5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума,  и  об

общей сумме израсходованных средств.

 

(Часть в редакции Закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3589-оз)

 

     91. Размещение сведений, указанных в  части 9  настоящей  статьи,

осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией области.

(Часть дополнена - Закон Вологодской области от 16.03.2015 № 3589-оз)

     10.  Избирательная  комиссия  области  осуществляет  контроль  за
порядком  формирования средств фондов референдума и расходованием этих
средств. Органы государственной власти и  уполномоченные  ими  органы,
осуществляющие  регистрацию  граждан  и  юридических  лиц, либо органы
государственной   власти,   уполномоченные   в    сфере    регистрации
некоммерческих  организаций,  в  пятидневный срок со дня поступления к
ним представления комиссии референдума обязаны на безвозмездной основе
проверить  сведения,  указанные  гражданами  и юридическими лицами при
внесении  или  перечислении  пожертвований  в  фонды  референдума,   и
сообщить  о  результатах  проверки  в  комиссию референдума. Указанные
сведения представляются согласно формам,  установленным  Избирательной
комиссией  области.  При  этом  может использоваться ГАС "Выборы". При
поступлении в распоряжение Избирательной комиссии области информации о
перечислении  добровольных пожертвований в нарушение части 8 статьи 45
настоящего  закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
Избирательной   комиссией   области   соответствующим   уполномоченным
представителям по финансовым вопросам.
(в ред. закона Вологодской области от 04.05.2007 N 1590-ОЗ)

 

     Статья 50. Возврат средств  инициативной  группой  по  проведению
референдума, инициативной агитационной группой

 

     1. Инициативная группа по  проведению  референдума,  инициативная
агитационная  группа  до  представления  итогового  финансового отчета
обязаны возвратить неизрасходованные средства  соответствующего  фонда
референдума  гражданам и юридическим лицам, осуществившим перечисления
в этот фонд референдума, пропорционально перечисленным  средствам  (за
вычетом расходов на пересылку).
     2.  Денежные  средства,  оставшиеся  на  специальных  счетах,  по
истечении  60  дней со дня  голосования филиал публичного акционерного
общества "Сбербанк России", другая  кредитная организация,  в  которой
открыт специальный счет фонда референдума,  обязаны   перечислить   по
письменному указанию Избирательной комиссии области в доход областного
бюджета  и закрыть специальный счет фонда референдума.
(часть 2 в ред. закона Вологодской области     от 16.01.2013 N 2967-ОЗ; 

от 29.06.2016 № 3972-оз)

 

     Статья 51. Контрольно-ревизионные службы

 

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  средств,

выделенных   избирательным   комиссиям   на  подготовку  и  проведение

референдума, за источниками поступления средств в фонд референдума, за

организацией  учета  этих  средств  и  их использованием, для проверки

финансовых  отчетов  инициативной  группы  по  проведению референдума,

инициативных   агитационных   групп   в  соответствии  со  статьей  60

Федерального  закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права

на   участие   в   референдуме   граждан   Российской  Федерации»  при

Избирательной   комиссии   области   создается  контрольно-ревизионная

служба.     

     2. Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается

Избирательной   комиссией   области.   Организационное,   правовое   и

материально-техническое            обеспечение            деятельности

контрольно-ревизионной  службы  осуществляется Избирательной комиссией

области.      

 

(Статья в редакции Закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3589-оз)

 

         Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ          
              РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ              

 

     Статья 52. Помещение для голосования

 

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   главой   местной  администрации
соответствующего   муниципального   образования,    а    в    случаях,
предусмотренных настоящим законом, - командиром воинской части.
(в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  либо  должны  быть  пригодные  для  тайного  голосования
комнаты,   оснащенные   системой   освещения,   столами,   письменными
принадлежностями (за исключением карандашей).
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая  комиссия  оборудует  информационный  стенд (информационные
стенды),  на  котором  (на  которых)  размещает   образцы   заполнения
бюллетеней для голосования, предусматривающие варианты голосования как
за вопрос (вопросы)  референдума,  так  и  против  вопроса  (вопросов)
референдума.  Если  на референдум вынесен проект нормативного акта, на
информационном стенде, находящемся в помещении для голосования, должен
быть размещен текст данного проекта.
     4. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
законодательства  Российской  Федерации,  законодательства  Российской
Федерации  об   административных   правонарушениях   в   части   норм,
устанавливающих    ответственность   за   нарушение   законодательства
Российской Федерации о референдуме.
     5. Материалы размещаются участковой комиссией  на  информационном
стенде  таким  образом,  чтобы  участники референдума свободно могли с
ними ознакомиться.
     6. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки агитации по вопросам референдума.
     6(1)  Для  информирования  участников   референдума,   являющихся
инвалидами  по зрению, на информационном стенде размещаются материалы,
указанные в частях 3, 4 настоящей статьи, выполненные крупным  шрифтом
и  (или)  с  применением  рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума,  на  информационных  стендах  которых  размещаются  такие
материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.
(часть 6(1)  введена  законом  Вологодской  области  от  02.11.2011  N
2638-ОЗ; в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     7. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма   протокола   участковой   комиссии   об   итогах   голосования,
предназначенная для занесения в нее данных об  итогах  голосования  по
мере  их  установления.  Увеличенная  форма  протокола вывешивается до
начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
комиссии,  наблюдателей  на  расстоянии,  необходимом  для  восприятия
содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола не заменяет
собой  протокол  участковой  комиссии об итогах голосования, а данные,
занесенные в нее, не имеют юридического значения.
     8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического  оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи  21  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".   Технические   средства
подсчета  голосов  используются  в  порядке, установленном Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. законов  Вологодской  области  от  16.01.2013  N  2967-ОЗ,  от
05.02.2014 N 3287-ОЗ)
     9.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  бюллетеней,  кабины,  иные  специально
оборудованные места для тайного голосования и стационарные  ящики  для
голосования  находились  в  поле  зрения  членов участковой комиссии и
наблюдателей.
     10. При    оборудовании   помещения   для   голосования    должны

обеспечиваться  предусмотренные законодательством Российской Федерации

условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению

избирателей,   являющихся   инвалидами,   и  голосования  в  нем.  При

проведении  голосования  осуществляется  оказание помощи таким лицам в

целях  реализации  ими  активного  избирательного  права с соблюдением

требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации»,  иными  федеральными  законами.  (Часть  дополнена - Закон

Вологодской    области   от 16.03.2015 № 3589-оз,   вступает   в  силу

с 1 января 2016 года)

 

     Статья 53. Бюллетень

 

     1. Форма и текст бюллетеня, число  бюллетеней,  а  также  порядок
осуществления   контроля   за  изготовлением  бюллетеней  утверждается
Избирательной комиссией области не позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования.  Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне. В случае проведения повторного голосования  текст  бюллетеня,
число   бюллетеней   утверждаются   Избирательной   комиссией  области
одновременно с принятием решения о проведении повторного  голосования.
Бюллетени  изготовляются  исключительно  по распоряжению Избирательной
комиссией  области.  Нумерация  бюллетеней   не   допускается.   Число
изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1.5 процента превышать
число    зарегистрированных    участников    референдума.   В   случае
использования   прозрачных  ящиков  для  голосования  форма  бюллетеня
устанавливается  с  учетом  необходимости защиты тайны голосования, за
исключением  случая,  если по решению Избирательной комиссии области в
этих  целях  используются  конверты.    редакции  Закона Вологодской
области от 29.06.2016 № 3972-оз)
     1(1). В помощь участникам референдума, являющимся  инвалидами  по
зрению,  по  решению  Избирательной  комиссии  области изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе   с   применением   рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Участки
референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются
решением Избирательной комиссии области.
(часть 1(1)  введена  законом  Вологодской  области  от  02.11.2011  N
2638-ОЗ)
     2.  В  бюллетене   воспроизводится   текст   вопроса   (вопросов)
референдума    и   указываются   варианты   волеизъявления   участника
референдума словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против",  справа  от
которых  помещаются  пустые  квадраты.  Если  на  референдум выносятся
альтернативные вопросы, в бюллетене справа от каждого варианта вопроса
помещается   пустой   квадрат.   Если  на  референдум  вынесен  проект
нормативного акта, то  в  бюллетене  воспроизводится  его  текст  либо
указывается наименование этого нормативного акта.
(в ред. закона Вологодской области от 05.07.2010 N 2334-ОЗ)
     2(1). В целях защиты бюллетеней для голосования от  подделки  при
их   изготовлении   используется  бумага  с  водяными  знаками  или  с
нанесенной типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и  защитной
сеткой  либо  в  этих  целях  используется  специальный  знак (марка).
Порядок изготовления и использования специальных  знаков  (марок),  их
количество,  а  также требования, предъявляемые к передаче специальных
знаков  (марок)   вышестоящими   комиссиями   нижестоящим   комиссиям,
утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 50 дней
до дня голосования.
(часть  2(1)  введен  законом  Вологодской  области  от  16.01.2013  N
2967-ОЗ)
     3. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются
в  один  бюллетень,  последовательно  нумеруются  и отделяются друг от
друга горизонтальными линиями либо  для  каждого  вопроса  референдума
бюллетень изготавливается отдельно.
     4.  В  бюллетене  должно  содержаться  разъяснение  порядка   его
заполнения.
     5. Бюллетени печатаются на русском языке.
     5(1). Бюллетени изготавливаются по решению Избирательной комиссии
области в два этапа:
     1) для  обеспечения  досрочного  голосования  в  соответствии  со
статьей  65  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  и
статьей  56  настоящего  закона  -  не  позднее  чем  за 1 день до дня
досрочного голосования;
(в ред. закона Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     2) для обеспечения голосования в день голосования  -  не  позднее
чем за 10 дней до дня голосования.
(часть  5(1)  введен  законом  Вологодской  области  от  16.01.2013  N
2967-ОЗ)
     6. Изготовленные   полиграфической     организацией     бюллетени

передаются  членам  комиссии  с правом решающего голоса, осуществившей

закупку  бюллетеней,  по  акту, в котором указываются дата и время его

составления,   а   также  количество  передаваемых  бюллетеней.  После

передачи  упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем

контракту,  работники  полиграфической  организации  уничтожают лишние

бюллетени  (при  их  выявлении),  о  чем  составляется  акт. Комиссия,

осуществившая закупку бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до

получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации

принять  решение  о  месте  и  времени передачи бюллетеней членам этой

комиссии,  уничтожения  бюллетеней.  Любой член данной комиссии, любой

представитель   инициативной   группы   по   проведению   референдума,

инициативной   агитационной   группы   участников  референдума  вправе

подписать  акты,  указанные  в  настоящей  части.    редакции Закона

Вологодской области от 16.03.2015 № 3589-оз)

     7. Избирательная комиссия области после  передачи  ей  бюллетеней
полиграфической  организацией  передает  их  по  акту  территориальным
комиссиям в установленный  ею  срок  на  основании  своего  решения  о
распределении  бюллетеней. Территориальные комиссии передают бюллетени
в таком же порядке участковым комиссиям не позднее чем за один день до
дня   голосования.   О   передаче   бюллетеней  вышестоящей  комиссией
нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах  акт,  в  котором
указываются  дата  и время его составления, а также число передаваемых
бюллетеней.
(в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     8. Передача бюллетеней  участковым  комиссиям  осуществляется  не
позднее  чем  за  один день до дня голосования (в том числе досрочного
голосования). По каждому участку референдума  количество  передаваемых
бюллетеней  не  может превышать более чем на 0.5 процента (но не менее
чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных
на  данном  участке  референдума,  и  составлять менее 70 процентов от
числа  участников  референдума,   включенных   в   списки   участников
референдума  на  соответствующем  участке референдума на день передачи
бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям  производятся
их  поштучный  пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени
(при  их  выявлении)  уничтожаются  членами  комиссии,  осуществляющей
передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
     9. При  передаче  бюллетеней  вышестоящей  комиссией  нижестоящей
комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих
комиссий,   представители   инициативной    группы    по    проведению
референдума,  инициативных  агитационных групп участников референдума.
Оповещение перечисленных лиц о месте  и  времени  передачи  бюллетеней
осуществляется   соответствующей   комиссией,  которая  также  обязана
предоставить   возможность   не   менее   чем   одному   представителю
инициативной    группы   по   проведению   референдума,   инициативной
агитационной группы участников референдума присутствовать при передаче
бюллетеней.  При  этом  любое  из  перечисленных  лиц вправе подписать
акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их  выбраковке
и уничтожении (если таковые производятся).
     10. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  несут
председатели  комиссий,  осуществляющих передачу, получение и хранение
бюллетеней.
     11. На лицевой стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией,   в  правом  верхнем  углу  ставятся  подписи  двух  членов
участковой комиссии с  правом  решающего  голоса,  которые  заверяются
печатью   участковой  комиссии.  Не  заверенные  участковой  комиссией
бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при  подсчете
голосов не учитываются.
     12.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные  бюллетени,  находящиеся  в территориальной комиссии,
подсчитываются  и  погашаются,   о   чем   территориальной   комиссией
составляется акт. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица,
указанные в пункте  3  статьи  30  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации".  Эти  бюллетени  хранятся  секретарем   данной
территориальной   комиссии   в   опечатанном  виде  вместе  с  другими
документами указанной комиссии.

 

     Статья  54.  Утратила  силу.  -  Закон  Вологодской  области   от
11.07.2014 N 3403-ОЗ.

 

Статья 541. Открепительное удостоверение

 

1. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых федеральным законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в сроки, определенные федеральным законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти, в соответствующей комиссии (в территориальной комиссии либо в участковой комиссии) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на референдуме (в пределах округа референдума, в котором этот участник референдума обладает правом на участие в референдуме в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего закона) на том участке референдума, где он будет находиться в день голосования.

2. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются в сроки, определенные федеральным законом, регулирующим порядок проведения выборов в федеральные органы государственной власти, Избирательной комиссией области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией области централизованно на основании ее решения.

5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией референдума на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии референдума с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где он включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименование муниципального образования, наименование комиссии референдума, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии референдума.

7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующей графе реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.

8. Территориальная комиссия выдает участнику референдума либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума, представленных в территориальную комиссию в соответствии с частью 32 статьи 15 настоящего закона. Территориальная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная комиссия за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума на данном референдуме и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.

12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

13. В день голосования до наступления времени голосования в случае, указанном в части 1 настоящей статьи, неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссии области. На основании этого решения Избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. Передача открепительных удостоверений комиссиям референдума и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

(Статья дополнена - Закон Вологодской области от 29.06.2016 № 3972-оз)

 

     Статья 55. Порядок голосования

 

     1. Голосование проводится с 8 до 20  часов.  В  случае,  если  на
территории участка референдума  расположено  место  жительства  (место
пребывания) участников референдума, рабочее время которых совпадает  с
временем  голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом
работы или вахтовым методом),  по   решению   Избирательной   комиссии
области  время  начала голосования на этом участке  референдума  может
быть перенесено на более раннее время, но не более чем  на два   часа.
Лицам, указанным в пункте 3 статьи  30    Федерального    закона   "Об
основных гарантиях избирательных прав  и   права    на    участие    в
референдуме граждан Российской Федерации",доступ  в   помещения    для
голосования должен быть обеспечен не менее чем за  один час до  начала
голосования.    редакции  Закона Вологодской области от 11.04.2016 №
3928-оз;      от 29.06.2016 № 3972-оз)
     2.  О  дне,  времени  и  месте  голосования   территориальные   и
участковые  комиссии  обязаны  оповестить  участников  референдума  не
позднее чем за 10 дней до  дня  голосования  через  средства  массовой
информации  или иным способом, а при проведении досрочного голосования
в соответствии со статьей 56 настоящего закона -  не  позднее  чем  за
пять дней до дня досрочного голосования.
(в ред. закона Вологодской области от 11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     3. На участках референдума, образованных  в  воинских  частях,  в
труднодоступных  или  отдаленных местностях, участковая комиссия может
объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью
1  настоящей  статьи,  если  проголосовали  все участники референдума,
включенные в список участников референдума.
(в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     4. В день голосования непосредственно перед наступлением  времени
голосования  председатель  участковой комиссии объявляет помещение для
голосования  открытым  и  предъявляет  к  осмотру  членам   участковой
комиссии,  присутствующим  лицам,  указанным  в  пункте  3  статьи  30
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на   участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  пустые
переносные  и  стационарные  ящики  для  голосования  (соответствующие
отсеки    технического   средства   подсчета   голосов   -   при   его
использовании),  которые  затем   опечатываются   печатью   участковой
комиссии   (пломбируются).   Председатель  участковой  комиссии  также
предъявляет указанным лицам опечатанные  (опломбированные)  переносные
ящики  для  голосования  с  бюллетенями, заполненными в соответствии с
частями 2 - 9 статьи 56 настоящего  закона  проголосовавшими  досрочно
участниками референдума, если таковые имеются.
(в ред. законов  Вологодской  области  от  16.01.2013  N  2967-ОЗ,  от
11.06.2013 N 3091-ОЗ)
     5. Члены участковой комиссии с правом решающего  голоса  получают
от  председателя  участковой  комиссии бюллетени для выдачи участникам
референдума и расписываются в их получении,  а  также  соответствующие
книги   списка   участников   референдума.  После  этого  председатель
участковой комиссии приглашает  участников  референдума  приступить  к
голосованию.
(в ред. закона Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ)
     6. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список

участников   референдума,  по  предъявлении  паспорта  или  документа,

заменяющего  паспорт  гражданина, а если участник референдума голосует

по    открепительному   удостоверению,   -   по   предъявлении   также

открепительного удостоверения. Каждый участник референдума имеет право

получить  равное  количество бюллетеней. Исключение составляют случаи,

предусмотренные  частью  11 настоящей статьи. Перед выдачей бюллетеней

член  участковой  комиссии  обязан удостовериться в том, что участнику

референдума  не  было  выдано  открепительное  удостоверение (в случае

голосования по открепительным удостоверениям в соответствии с частью 1

статьи  54-1  настоящего закона), участник референдума не проголосовал

досрочно, заявление (обращение) участника референдума о предоставлении

возможности   проголосовать   вне   помещения   для   голосования   не

зарегистрировано  в  реестре, указанном в части 2 статьи 57 настоящего

закона,  и  к  нему  не  направлены члены участковой комиссии с правом

решающего   голоса  для   проведения  голосования  вне  помещения  для

голосования.    ред.  законов  Вологодской  области  от 04.05.2007 N

1590-ОЗ,  от  11.07.2014  N  3403-ОЗ;  от 29.06.2016 № 3972-оз)

     7. При  получении  бюллетеня  (бюллетеней)  участник  референдума
проставляет  в  списке  участников  референдума  серию  и номер своего
паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия
участника  референдума  либо  по  его просьбе указанные сведения могут
быть проставлены в списке  участников  референдума  членом  участковой
комиссии  с  правом  решающего  голоса.  При  наличии соответствующего
решения Избирательной комиссии области  серия  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список
участников референдума с использованием ГАС "Выборы"  при  составлении
указанного  списка.  В  этом  случае член участковой комиссии с правом
решающего   голоса,   выдающий   бюллетень    (бюллетени)    участнику
референдума,  сверяет указанные сведения с соответствующими записями в
предъявляемом участником референдума документе.  Участник  референдума
проверяет   правильность   произведенной   записи  и  расписывается  в
соответствующей  графе  списка  участников  референдума  в   получении
бюллетеня  (каждого  бюллетеня).  Член  участковой  комиссии, выдавший
участнику референдума бюллетень  (бюллетени),  также  расписывается  в
соответствующей   графе   списка   участников  референдума.  В  случае
голосования  по  открепительному  удостоверению  в  списке  участников
референдума  делаются  соответствующие  дополнительные отметки.(в ред.
закона       Вологодской       области    от     11.07.2014 N 3403-ОЗ;
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     8. Голосование проводится путем внесения участником референдума в
бюллетень  любого  знака  в  квадрат,  относящийся к тому из вариантов

волеизъявления,  в отношении которого сделан выбор. (В редакции Закона

Вологодской области от 05.12.2014 № 3506-ОЗ)

     9. Каждый участник референдума  голосует  лично.  Голосование  за
других  участников референдума не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных частью 10 настоящей статьи.  Бюллетень  заполняется  в
специально  оборудованной  кабине, ином специально оборудованном месте
или комнате  для  тайного  голосования,  где  присутствие  других  лиц
недопустимо.          редакции     Закона     Вологодской    области
от 29.06.2016 № 3972-оз)
     10.  Участник  референдума,  который  не   может   самостоятельно
расписаться в получении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень
(бюллетени),  принять  участие  в  электронном   голосовании,   вправе
воспользоваться  для  этого  помощью другого участника референдума, не
являющегося членом комиссии референдума, членом инициативной группы по
проведению     референдума,    инициативной    агитационной    группы,
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы  по  проведению  референдума, инициативной агитационной группы,
наблюдателем. Такой участник референдума  устно  извещает   участковую
комиссию  о  своем намерении воспользоваться помощью другого лица  для
заполнения бюллетеня, участия  в  электронном    голосовании.  В  этом
случае  в  соответствующей   графе  (соответствующих   графах)  списка
участников  референдума  указываются фамилия,  имя  и отчество,  серия
и номер паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
оказывающего  помощь  участнику референдума.(в ред. закона Вологодской
области  от  02.11.2011  N  2638-ОЗ;   от 29.06.2016 № 3972-оз)
     11.  Если  участник  референдума  считает,  что  при   заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе обратиться к члену участковой
комиссии с правом решающего голоса, выдавшему  бюллетень,  с  просьбой
выдать  ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  участковой
комиссии  выдает  участнику  референдума   новый   бюллетень,   делает
соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии
данного участника референдума и расписывается. Испорченный  бюллетень,
на  котором  член участковой комиссии с правом решающего голоса делает
соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется  также
подписью  секретаря  участковой  комиссии,  после чего такой бюллетень
незамедлительно погашается.
     12.  Заполненный  бюллетень  участник  референдума   опускает   в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в
технические  средства  по  подсчету голосов при их использовании. Если
Избирательной  комиссией  области  в соответствии с частью 1 статьи 53
настоящего закона принято решение об использовании конвертов, участник
референдума  вне  кабины или иного специально оборудованного места для
тайного   голосования   помещает  заполненный  бюллетень  (заполненные
бюллетени)  в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии
референдума  с  правом  решающего голоса, запечатывает его, после чего
опускает   этот   конверт   в  ящик  для  голосования.(в  ред.  закона
Вологодской области от 16.01.2013 N 2967-ОЗ;  от 29.06.2016 № 3972-оз)
     13.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком   в
помещении   для   голосования.  Распоряжения  председателя  участковой
комиссии, отданные в пределах его компетенции,  обязательны  для  всех
присутствующих  в помещении для голосования. В отсутствие председателя
участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель  председателя
участковой   комиссии,   а   в   отсутствие  заместителя  председателя
участковой комиссии - секретарь или иной член  участковой  комиссии  с
правом решающего голоса, уполномоченный ею.
     14.  При  проведении  голосования,  подсчете  голосов  участников
референдума  и  составлении  протокола  участковой  комиссии об итогах
голосования  в  помещении  для  голосования,  в  помещении  участковой
комиссии  вправе  находиться  лица,  указанные  в  пункте  3 статьи 30
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме граждан Российской  Федерации".  Эти  лица
вправе осуществлять наблюдение как  непрерывно,  так   и   в  свободно
выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода  наблюдения,
им  обеспечивается  свободный  доступ  в  помещение  (помещения),  где
проводятся голосование и подсчет   голосов   участников   референдума.
Список лиц,   осуществлявших   наблюдение   за   ходом  голосования  и
подсчетом  голосов участников  референдума,   составляется  участковой
комиссией  на  основании  представленных данными лицами документов. 
редакции Закона Вологодской области от 11.04.2016 № 3928-оз)
     15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в
ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные  лица  удаляются из помещения для
голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о
референдумах  и  факт  такого нарушения установлен в судебном порядке.
Исполнение    соответствующего    судебного    решения    обеспечивают
правоохранительные    органы.    Правоохранительные    органы    также
обеспечивают  в  соответствии  с  федеральными  законами  безопасность
граждан  и  общественный  порядок  в  помещении  для  голосования и на
территории участка референдума. (В редакции Закона Вологодской области
от 11.04.2016 № 3928-оз)
     16.  Членам  инициативной  группы  по   проведению   референдума,
инициативных  агитационных  групп,  уполномоченным  представителям  по
финансовым  вопросам  указанных   инициативных   групп,   политическим
партиям,    а    также   организациям,   учредителями   (участниками),
собственниками, владельцами и (или)  членами  органов  управления  или
органов  контроля  которых являются указанные лица и организации, иным
физическим  и  юридическим  лицам,  действующим  по  просьбе  или   по
поручению  указанных  лиц  и  организаций, запрещается совершать любые
действия, направленные на обеспечение доставки участников  референдума
для участия в голосовании.

 

     Статья 56. Досрочное голосование в труднодоступных  и  отдаленных
местностях и тому подобных местах
(в ред. закона Вологодской области от 11.07.2014 N 3403-ОЗ)

 

     1.  Избирательная  комиссия  области  вправе  разрешить  провести
досрочно  (но  не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование
всех  участников  референдума  на  одном   или   нескольких   участках
референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях.
В  этом   случае   досрочное   голосование   проводится   в   порядке,
установленном статьей 55 настоящего закона. Подсчет голосов участников
референдума и установление  итогов  голосования  осуществляются  сразу
после  окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями,
предусмотренными статьей 59 настоящего закона.


Информация по документу
Читайте также