Закон Вологодской области от 09.06.2003 № 909-оз

окружных избирательных  комиссий,   в   соответствии   со   статьей 60
Федерального закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме   граждан   Российской  Федерации"  создаются
контрольно-ревизионные  службы. (В редакции Закона Вологодской области
от        30.05.2013        № 3059-ОЗ;     от    16.03.2015 № 3594-оз; 
от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    2.  Положение   о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
соответствующей  избирательной  комиссией. Организационное, правовое и
материально-техническое            обеспечение            деятельности
контрольно-ревизионных     служб     осуществляется     соответственно
Избирательной  комиссией  области  и   территориальной   избирательной
комиссией,  выполняющей полномочия окружной избирательной комиссии. (В
редакции Закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3594-оз)

(Статья в редакции Закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3594-оз,
положения настоящей статьи применяются к правоотношениям, возникшим  в
связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления  в  силу
настоящего закона области)

    Глава  10.  ГОЛОСОВАНИЕ,   УСТАНОВЛЕНИЕ   ИТОГОВ   ГОЛОСОВАНИЯ   И
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

    Статья 65. Помещение для голосования

    1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение   участковой   избирательной   комиссии   главой  местной
администрации  соответствующего  муниципального   района,   городского
округа,  а  в случаях, предусмотренных настоящим законом, - командиром
воинской части.
    2.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
    3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  этим
помещением  участковая избирательная комиссия оборудует информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
областных  списках  кандидатов,  обо  всех избирательных объединениях,
внесенных в избирательный бюллетень:
    1)  биографические  данные  кандидатов  в  объеме,   установленном
Избирательной   комиссией   области,   но   не   меньшем,   чем  объем
биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
    2) если кандидат выдвинут избирательным объединением,  а  также  в
отношении   областного   списка   кандидатов,   -   слова:   "выдвинут
избирательным   объединением"   с   указанием    наименования    этого
избирательного объединения;
    3)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,   -   слово:
"самовыдвижение";
    4)(Утратил      силу      -      Закон     Вологодской     области
от 29.04.2009 г. N 2009-оз)
    5)  сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном Избирательной комиссией области;
    6)(Утратил      силу      -      Закон     Вологодской     области
от 22.08.2011 г. N 2576-оз)
    7) информация  о фактах  представления  кандидатами  недостоверных
сведений,  предусмотренных  частями  6  и  7  статьи 32,  пунктом 1, 2
части 4, частью 5, пунктом 2 части 11 статьи   35  настоящего   закона
(если  такая  имеется).  (В  редакции  Законов  Вологодской области от
25.10.2006  г.  N 1503-оз; от 03.12.2010 г. N 2421-оз; от 11.07.2014 №
3404-ОЗ;   от 13.11.2014 № 3482-ОЗ)
    4.  Если  у  зарегистрированного  кандидата,  в   том   числе   из
областного  списка  кандидатов,  имелась  или  имеется  судимость,  на
информационном стенде размещаются сведения о  судимости  кандидата,  а
если  судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или
погашения   судимости.   (В   редакции   Закона   Вологодской  области
от 05.05.2014 № 3334-оз)
    5.(Утратил      силу      -      Закон     Вологодской     области
от 25.10.2006 г. N 1503-оз)
    6.  На  информационном  стенде  размещаются  образцы   заполненных
избирательных   бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном одномандатном округе,  фамилии
кандидатов,   включенных   в   зарегистрированные   областные   списки
кандидатов,  наименования  избирательных  объединений,  участвующих  в
данных выборах.
    7.   Сведения   о   зарегистрированных  кандидатах,  избирательных
объединениях   размещаются   в  информационных  материалах  в  той  же
последовательности,  которая  была  определена при утверждении формы и
текста   избирательных  бюллетеней.  (В  редакции  Закона  Вологодской
области от 22.08.2011 г. N 2576-оз)
    8.  Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
    9.  На  информационном стенде размещаются извлечения из уголовного
законодательства  Российской  Федерации  и законодательства Российской
Федерации   об   административных   правонарушениях,  устанавливающего
ответственность  за  нарушение  избирательных  прав граждан Российской
Федерации.  Указанные  материалы  размещаются участковой избирательной
комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли прочитать их.
(В редакции Закона Вологодской области от 22.08.2011 г. N 2576-оз)
    9-1.  Для  информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами по
зрению,  на  информационном  стенде размещаются материалы, указанные в
частях  3, 4 и 9 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или)
с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки,
на   информационных   стендах  которых  размещаются  такие  материалы,
определяются  решением  Избирательной  комиссии  области.  (Дополнен -
Закон Вологодской области от 22.08.2011 г. N 2576-оз)
    10.   В    помещении    для    голосования    должны    находиться
зарегистрированные  Избирательной  комиссией  области областные списки
кандидатов.
    11. В помещении  для  голосования  должны  находиться  увеличенные
формы  протоколов об итогах голосования, предназначенные для занесения
в  них  данных  об  итогах  голосования  по  мере   их   установления.
Увеличенная  форма  протокола  об  итогах  голосования вывешивается до
начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой
избирательной  комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
    12. В помещении для  голосования  размещаются  стационарные  ящики
для голосования,  изготовленные  из  прозрачного  или  полупрозрачного
материала  в соответствии с нормативами технологического оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в  соответствии  с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи 21 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".  В  качестве   стационарных
ящиков для голосования могут использоваться также технические средства
подсчета  голосов,  в  том числе    программно-технические   комплексы
обработки бюллетеней. Использование   технических   средств   подсчета
голосов  осуществляется  в порядке, установленном  Федеральным законом
"Об  основных гарантиях избирательных   прав  и   права на  участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации".  (В  редакции  Закона
Вологодской области от 05.02.2014 № 3280-ОЗ, положения настоящей части
применяются к правоотношениям,   возникшим   в   связи  с  проведением
выборов, назначенных после 1 июня 2014 года)
    13.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились  в
поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
    14. При    оборудовании   помещения   для    голосования    должны
обеспечиваться  предусмотренные законодательством Российской Федерации
условия   для   беспрепятственного   доступа   к   данному   помещению
избирателей,   являющихся   инвалидами,   и  голосования  в  нем.  При
проведении  голосования  осуществляется  оказание помощи таким лицам в
целях  реализации  ими  активного  избирательного  права с соблюдением
требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   иными   федеральными   законами.   (Дополнена   -  Закон
Вологодской области   от 16.03.2015 № 3594-оз,  вступает   в  силу   с
1 января 2016 года)

    Статья 66. Избирательные бюллетени

    1.   Избирательные   бюллетени   являются   документами    строгой
отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Порядок осуществления
контроля  за  изготовлением   избирательных   бюллетеней,   их   число
утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней
до дня голосования.
    2. В целях защиты  бюллетеней  от  подделки  при  их  изготовлении
используется  бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским
способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой  либо  в   этих
целях используется  специальный знак  (марка).  Порядок изготовления и
использования  специальных знаков  (марок),  их  количество,  а  также
требования,   предъявляемые  к  передаче  специальных  знаков  (марок)
вышестоящими   комиссиями    нижестоящим    комиссиям,    утверждаются
Избирательной  комиссией  области  не  позднее  чем  за 60 дней до дня
голосования.
    2-1.  В  помощь  избирателям,  являющимся инвалидами по зрению, по
решению  Избирательной  комиссии  области  изготавливаются специальные
трафареты  для  самостоятельного  заполнения  бюллетеня, в том числе с
применением  рельефно-точечного  шрифта Брайля. Избирательные участки,
для  которых  изготавливаются  такие  трафареты, определяются решением
Избирательной  комиссии области. (Дополнен - Закон Вологодской области
от 22.08.2011 г. N 2576-оз)
    3. Для  проведения  выборов  депутатов  Законодательного  Собрания
области   изготавливаются  избирательные  бюллетени  по  областному  и
одномандатным  избирательным  округам.  Избирательные   бюллетени   по
областному  и  одномандатному избирательным округам должны различаться
по форме.
    Форму   и   текст   избирательного   бюллетеня    по    областному
избирательному  округу,  а  также  форму  избирательного  бюллетеня по
одномандатному избирательному округу утверждает Избирательная комиссия
области   не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования.  Текст
избирательного  бюллетеня  по  одномандатному  избирательному   округу
утверждает   территориальная   избирательная   комиссия,   выполняющая
полномочия окружной избирательной комиссии, не позднее чем за 20  дней
до   дня  голосования.  Текст  избирательного  бюллетеня  должен  быть
размещен  только  на  одной стороне избирательного бюллетеня. В случае
использования  прозрачных  ящиков для голосования форма избирательного
бюллетеня   устанавливается   с   учетом  необходимости  защиты  тайны
голосования,  за  исключением  случая,  если  по решению Избирательной
комиссии  области  в  этих  целях  используются  конверты. (В редакции
Закона Вологодской области от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    4. В избирательном бюллетене по областному избирательному округу в
порядке,  определяемом  по результатам жеребьевки, размещаются краткие
наименования, а  также  эмблемы  зарегистрировавших  областные  списки
кандидатов избирательных объединений (если таковые были представлены в
Избирательную комиссию области в соответствии с  частью  3  статьи  29
настоящего  закона)  в  одноцветном  исполнении.  Жеребьевку  проводит
Избирательная   комиссия    области    с    участием    уполномоченных
представителей  избирательных  объединений не позднее чем за 32 дня до
дня  голосования.  Номер,  полученный  избирательным  объединением   в
результате   жеребьевки,   сохраняется   до   окончания  избирательной
кампании.  Под  наименованием  избирательного  объединения  помещаются
фамилия,  имя  и  отчество  каждого  кандидата  из общеобластной части
областного   списка   кандидатов,   выдвинутого   этим   избирательным
объединением, а также наименование соответствующей региональной группы
областного списка кандидатов, фамилию,  имя  и  отчество  первых  трех
кандидатов,  включенных  в эту региональную группу. (В редакции Закона
Вологодской области от 06.04.2015 № 3606-оз)
    5.  Справа  от  наименования  каждого  избирательного  объединения
помещается  пустой  квадрат. (В  редакции  Закона  Вологодской области
от 25.10.2006 г. N 1503-оз)
    6. В  избирательном  бюллетене  по  одномандатному  избирательному
округу  фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном
порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие  сведения
о каждом из них:
    1) фамилия, имя и отчество. Если фамилии, имена и отчества двух  и
более   кандидатов   совпадают   полностью,   сведения   о  кандидатах
размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения
кандидатов  (первыми  указываются  сведения  о старшем кандидате), при
этом  если  кандидат  менял  фамилию,  или  имя, или отчество в период
избирательной  кампании  либо  в  течение  года  до  дня  официального
опубликования  решения о назначении выборов, в избирательном бюллетене
также   указываются  прежние  фамилия,  имя,  отчество  кандидата;  (В
редакции Закона Вологодской области от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    2) год рождения;
    3) наименование субъекта Российской  Федерации,  района,   города,
иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; (В
редакции Закона Вологодской области от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    4) основное место  работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае  отсутствия  основного  места работы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на
непостоянной  основе,  -  сведения  об  этом  с указанием наименования
соответствующего представительного органа;
    5) если кандидат выдвинут   избирательным  объединением,  –  слово
"выдвинут"   с  указанием  наименования  соответствующей  политической
партии  в  соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации"; (В редакции Закона Вологодской области
от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    6)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою   кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
    абзац)(Утратил     силу     -     Закон     Вологодской    области
от 29.04.2009 г. N 2009-оз)
    Если зарегистрированный кандидат в соответствии с частью 8  статьи
32  настоящего  закона  указал  принадлежность  к политической партии,
иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются
также   наименование  соответствующей   политической   партии,   иного
общественного  объединения  в  соответствии  с  пунктом  10  статьи 35
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статус в нем
зарегистрированного  кандидата. (В редакции Закона Вологодской области
от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    Абзац     (Утратил    силу    -    Закон    Вологодской    области
от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате  помещается
пустой   квадрат. (В     редакции     Закона    Вологодской    области
от 25.10.2006 г. N 1503-оз)
    7.  Если   у   зарегистрированного  кандидата,  внесенного  в
избирательный   бюллетень,   имелась   или   имеется   судимость,    в
избирательном бюллетене должны указываться сведения о  его  судимости.
Сведения   о   судимости   указываются  на  основании  соответствующих
документов,  представленных  в  избирательную  комиссию до утверждения
текста   избирательного  бюллетеня.  (В  редакции  Закона  Вологодской
области  от  25.10.2006  г.  N 1503-оз; от 05.05.2014 № 3334-оз)
    8. Каждый избирательный бюллетень должен содержать  разъяснение  о
порядке его заполнения.
    9.  Количество избирательных    бюллетеней,    изготовленных   для
голосования   по   одномандатному  избирательному  округу,  не  должно
превышать   более   чем   на   1,5   процента    число    избирателей,
зарегистрированных   в   данном  одномандатном  избирательном  округе.
Количество избирательных бюллетеней, изготовленных для голосования  по
областному избирательному округу, не должно превышать более чем на 1,5
процента   число   избирателей,   зарегистрированных    в    областном
избирательном   округе.   (В   редакции   Закона  Вологодской  области
от 30.05.2013 № 3059-ОЗ)
    9-1.   Избирательные   бюллетени    изготавливаются   по   решению
Избирательной комиссии области в два этапа:
    1)  для  обеспечения  досрочного  голосования  в  соответствии  со
статьей  65  Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан  Российской   Федерации"
и  статьей   69   настоящего  закона  -  не  позднее  чем  за  1  день
до  дня досрочного голосования; (В редакции Закона Вологодской области
от  30.05.2013       № 3059-ОЗ;       от      11.07.2014    № 3404-ОЗ; 
от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    2) для обеспечения голосования в день голосования - не позднее чем
за 10 дней до дня голосования.

(Часть дополнена - Закон Вологодской области от 15.01.2013 № 2960-ОЗ)

    10.   Изготовленные   полиграфической    организацией    бюллетени
передаются  членам  Избирательной  комиссии области с правом решающего
голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления,  а
также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в
пачки  бюллетеней  в  количестве, соответствующем контракту, работники
полиграфической   организации  уничтожают  лишние  бюллетени  (при  их
выявлении), о чем составляется  акт.  Избирательная  комиссия  области
обязана  не  позднее  чем  за  два  дня  до получения ею бюллетеней от
соответствующей полиграфической организации принять решение о месте  и
времени   передачи   бюллетеней   членам  этой  комиссии,  уничтожения
бюллетеней.  Любой  член  данной  комиссии,  любой  кандидат,  фамилия
которого  внесена  в  бюллетень  (за  исключением  кандидатов, фамилии
которых указаны  в  составе  списка  кандидатов),  либо  представитель
такого  кандидата,  представитель  любого  избирательного объединения,
наименование  которого  указано  в  избирательном  бюллетене,   вправе
подписать  акты,  указанные  в  настоящем  пункте.  (В редакции Закона
Вологодской области от 16.03.2015 № 3594-оз)
    11. Избирательная комиссия области на основании своего  решения  о
распределении    бюллетеней   передает   избирательные   бюллетени   в
территориальные   избирательные   комиссии   в   срок,   установленный
Избирательной  комиссией области по акту, в котором указываются дата и
время  его  составления,  а  также  число   передаваемых   бюллетеней.
Территориальная  избирательная  комиссия  в  таком же порядке передает
избирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднее
чем  за  один  день  до  дня  голосования  (в  том  числе – досрочного
голосования).   По   каждому   избирательному    участку    количество
передаваемых  бюллетеней  не может превышать более чем на 0,5 процента
(но   не   менее   чем   на   два   бюллетеня)   число    избирателей,
зарегистрированных  на  данном участке и составлять менее 70 процентов
от числа избирателей на соответствующем избирательном участке на  день
передачи  бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым избирательным
комиссиям производится их поштучный пересчет и  выбраковка,  при  этом
выбракованные   бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются  членами
территориальной комиссии, о чем составляется акт.
    12. На лицевой стороне всех избирательных  бюллетеней,  полученных
участковой  избирательной  комиссией,  в  правом верхнем углу ставятся
подписи  двух  членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом
решающего  голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии.
    13.  Ответственность  за  передачу  и  сохранность   избирательных
бюллетеней  несут  председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
    14. В случае  выбытия  из  списка  кандидатов  зарегистрированного
кандидата,  фамилия,  имя  и  отчество  которого  указаны в бюллетене,
отмены или  аннулирования  регистрации  кандидата,  областного  списка
кандидатов  после  изготовления бюллетеней территориальные, участковые
избирательные   комиссии   по   указанию    избирательной    комиссии,
зарегистрировавшей кандидата, областной список кандидатов, вычеркивают
в  бюллетенях  сведения   о   таких   кандидатах,   об   избирательных
объединениях,  зарегистрировавших  областной  список  кандидатов.  При
необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся
сведений  о  кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по
решению  комиссии,  зарегистрировавшей  кандидата,  областной   список
кандидатов,  могут быть внесены членами территориальной или участковой
избирательной комиссии  от  руки  либо  с  использованием  технических
средств.
    15. В случае принятия менее чем за десять дней до дня  голосования
решений  о  регистрации кандидатов, областного списка кандидатов после
изготовления  бюллетеней  избирательная  комиссия,  зарегистрировавшая
кандидата,  областной  список  кандидатов,  вправе  принять  решение о
внесении   в   изготовленные    бюллетени    данных    об    указанном
зарегистрированном  кандидате, областном списке кандидатов от руки или
с использованием технических средств.
    16.  В   исключительных   случаях   на   избирательных   участках,
образованных  в  отдаленных  и труднодоступных местностях, допускается
изготовление избирательной документации,  в  том  числе  избирательных
бюллетеней,   непосредственно   участковой   избирательной  комиссией.
Решение  об  изготовлении  избирательной  документации   с   указанием
необходимого  тиража и сроков изготовления бюллетеней принимается этой
участковой избирательной комиссией по согласованию  с  соответствующей
территориальной избирательной комиссией.
    17.  В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные     избирательные     бюллетени,     находящиеся    в
территориальной избирательной комиссии, подсчитываются и погашаются, о
чем  соответствующей  избирательной  комиссией  составляется  акт. При
погашении  избирательных  бюллетеней   вправе   присутствовать   лица,
указанные  в  части  5  статьи  27  настоящего  закона.  Эти бюллетени
хранятся в опечатанном виде секретарем избирательной комиссии.

    Статья   67.   (Утратила   силу   -   Закон   Вологодской  области
от 11.07.2014 № 3404-ОЗ)

Статья 67-1. Открепительное удостоверение

1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования Избирательной комиссией области, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией области централизованно на основании своего решения.

4. Передача открепительных удостоверений вышестоящей избирательной комиссией нижестоящим избирательным комиссиям осуществляется на основании решения вышестоящей избирательной комиссии о распределении открепительных удостоверений между нижестоящими избирательными комиссиями и в порядке, утвержденном в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

5. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании по тому избирательному округу, в котором этот избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с частями 1, 2 и 2¹ статьи 4 настоящего закона, и на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования.

6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименование муниципального образования, наименование и номер одномандатного избирательного округа, на территории которого образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

8. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в территориальную избирательную комиссию в соответствии с частью 6 статьи 15 настоящего закона. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение №" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

11. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах депутатов Законодательного Собрания области и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению №" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения территориальной избирательной комиссии и Избирательной комиссии области. На основании этого решения Избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными Избирательной комиссией области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

16. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа и номеров вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

17. Передача открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

(Статья дополнена - Закон Вологодской области от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)

    Статья 68. Порядок голосования

    1. Голосование проводится с 8 до  20  часов.  Если  на  территории
избирательного участка находится место жительства  (место  пребывания)
избирателей, рабочее время  которых  совпадает со временем голосования
(при  работе  на предприятиях с непрерывным циклом работы  или  работе
вахтовым методом), решением  Избирательной   комиссии  области   время
начала  голосования  на этом    избирательном   участке   может   быть
перенесено  на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам,
указанным   в  части 5 статьи 27 настоящего закона, доступ в помещения
для голосования должен быть  обеспечен  не  менее  чем  за один час до
начала   голосования.   (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от
11.04.2016   №   3924-оз;   от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые
избирательные  комиссии  обязаны оповестить избирателей не позднее чем
за 10 дней до дня голосования через средства массовой  информации  или
иным  способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии
со статьей 69 настоящего закона - не позднее чем за пять дней  до  дня
досрочного   голосования.   (В  редакции  Закона  Вологодской  области
от  30.05.2013  №  3059-ОЗ;  от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    3. На избирательных участках, образованных в  воинских  частях,  в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях,  участковая  избирательная
комиссия  может  объявить  голосование  законченным  раньше   времени,
установленного  частью  1  настоящей  статьи,  если  проголосовали все
избиратели, включенные в список избирателей.
    4.  В  день   голосования  непосредственно   перед    наступлением
времени голосования председатель   участковой  избирательной  комиссии
предъявляет  к  осмотру членам  участковой   избирательной   комиссии,
присутствующим   лицам, указанным  в   части  5  статьи 27  настоящего
закона,   пустые переносные и  стационарные   ящики  для  голосования,
которые  затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии
(пломбируются). Председатель    участковой    избирательной   комиссии
предъявляет указанным лицам   также   опечатанные   переносные   ящики
для  голосования  с  избирательными    бюллетенями,   заполненными   в
соответствии со статьей 69 настоящего закона досрочно проголосовавшими
избирателями, если таковые имеются. С наступлением времени голосования
председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для
голосования  открытым.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от
15.01.2013     №     2960-ОЗ;        от    30.05.2013    №    3059-ОЗ;
от 13.11.2014 № 3482-ОЗ)
    5. Члены участковой  избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса  получают  от  председателя  участковой  избирательной комиссии
избирательные бюллетени для выдачи избирателям и  расписываются  в  их
получении.  После этого председатель участковой избирательной комиссии
приглашает избирателей приступить к голосованию.
    6. Избирательные  бюллетени  выдаются  избирателям,  включенным  в
список   избирателей,   по   предъявлении   паспорта   или  документа,
заменяющего   паспорт   гражданина,  а  если  избиратель  голосует  по
открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного
удостоверения.    Каждый   избиратель   имеет   право   получить   два
избирательных  бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования
по областному избирательному округу и один избирательный бюллетень для
голосования  по соответствующему одномандатному избирательному округу.
Исключение  составляют  случаи,  предусмотренные  частью  11 настоящей
статьи.   Если   избиратель   голосует  на  основании  открепительного
удостоверения  за  пределами одномандатного избирательного округа, где
он обладает активным избирательным правом в соответствии с частями 2 и
21   статьи   4  настоящего  закона,  то  он  вправе  получить  только
избирательный  бюллетень  для голосования по областному избирательному
округу.   Перед   выдачей  избирательных  бюллетеней  член  участковой
избирательной  комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не
было  выдано  открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал
досрочно,    заявление   (обращение)   избирателя   о   предоставлении
возможности   проголосовать   вне   помещения   для   голосования   не
зарегистрировано  в  реестре, указанном в части 2 статьи 70 настоящего
закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для
голосования. (В редакции Закона Вологодской области от 25.10.2006 г. N
1503-оз;  от  11.07.2014  №  3404-ОЗ;  от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    7. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в
списке  избирателей  серию  и  номер  своего  паспорта  или документа,
заменяющего паспорт гражданина. С  согласия  избирателя  либо  по  его
просьбе  серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  могут   быть   внесены   в   список
избирателей   членом   участковой   избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса.  Избиратель  проверяет  правильность  произведенной
записи   и   расписывается   в   получении  каждого  из  избирательных
бюллетеней.   Член   участковой   избирательной   комиссии,   выдавший
избирателю  бюллетени,  также  расписывается  в  соответствующей графе
списка   избирателей.   В   случае   голосования   по  открепительному
удостоверению    в   списке   избирателей   делаются   соответствующие
дополнительные отметки.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области от
11.07.2014   №   3404-ОЗ;   от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    8.   Голосование   проводится   путем   внесения   избирателем   в
избирательный   бюллетень   любого  знака  в  квадрат,  относящийся  к
кандидату  или  областному списку кандидатов, в пользу которого сделан
выбор.  (В  редакции  Закона  Вологодской  области  от 25.10.2006 г. N
1503-оз;      от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    9.  Каждый  избиратель  голосует  лично.  Голосование  за   других
избирателей  не  допускается. Избирательные  бюллетени  заполняются  в
кабине,  ином  специально оборудованном месте для тайного голосования,
где присутствие других лиц недопустимо. (В редакции Закона Вологодской
области  от  11.04.2016  №  3924-оз;  от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    10.  Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться
в получении бюллетеня или заполнить бюллетень,   принять   участие   в
электронном голосовании, вправе  воспользоваться  для  этого   помощью
другого избирателя, не являющегося  членом   избирательной   комиссии,
зарегистрированным     кандидатом,    уполномоченным    представителем
избирательного    объединения,   уполномоченным   представителем    по
финансовым вопросам,   доверенным   лицом  кандидата,   избирательного
объединения, наблюдателем. В  таком  случае  избиратель устно извещает
избирательную  комиссию  о своем намерении воспользоваться помощью для
заполнения    избирательных    бюллетеней,   участия   в   электронном
голосовании.   При  этом  в  соответствующей  (соответствующих)  графе
(графах)  списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия
и  номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,
оказывающего помощь избирателю. (В редакции Закона Вологодской области
от  22.08.2011  г.  N  2576-оз; от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    11. Если избиратель считает,  что  при  заполнении  избирательного
бюллетеня  совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной
комиссии, выдавшему избирательный бюллетень,  с  просьбой  выдать  ему
новый  избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной
комиссии  выдает  избирателю   новый   бюллетень,   делая   при   этом
соответствующую  отметку  в  списке избирателей против фамилии данного
избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии  с  правом
решающего  голоса  делает  соответствующую  запись и заверяет ее своей
подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной
комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
    12. Заполненные  избирательные  бюллетени  избиратель  опускает  в
опечатанный  (опломбированный) стационарный ящик для голосования. Если
Избирательной  комиссией  области  в соответствии с частью 3 статьи 66
настоящего   закона   принято   решение  об  использовании  конвертов,
избиратель  вне  кабины  или иного специально оборудованного места для
тайного   голосования   помещает  заполненный  бюллетень  (заполненные
бюллетени)   в   конверт,   который  выдается  ему  членом  участковой
избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса, запечатывает его,
после  чего  опускает этот конверт в ящик для голосования. (В редакции
Закона Вологодской области от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    13.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит  за
порядком   в  помещении  для  голосования.  Распоряжения  председателя
участковой   избирательной   комиссии,   отданные   в   пределах   его
компетенции,  обязательны  для  всех  присутствующих  в  помещении для
голосования.  В  отсутствие  председателя   участковой   избирательной
комиссии  его полномочия исполняет заместитель председателя участковой
избирательной комиссии, а в  его  отсутствие  -  секретарь  участковой
избирательной   комиссии  или  иной  член  данной  комиссии  с  правом
решающего голоса, уполномоченный ею.
    14. При проведении голосования, подсчете  голосов   избирателей  и
составлении  протокола  участковой  избирательной  комиссии  об итогах
голосования  в  помещении  для  голосования,  в  помещении  участковой
избирательной  комиссии  вправе  находиться  лица, указанные в части 5
статьи  27  настоящего закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение
как  непрерывно,  так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в
течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в
помещение  (помещения),  где  проводятся голосование и подсчет голосов
избирателей.   Список   лиц,   осуществлявших   наблюдение   за  ходом
голосования  и  подсчетом голосов избирателей, составляется участковой
избирательной   комиссией  на  основе  представленных  данными  лицами
документов.     (В     редакции     Закона     Вологодской     области
от 11.04.2016 № 3924-оз)
    15. Член участковой избирательной комиссии немедленно  отстраняется
от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и  иные лица удаляются из
помещения   для   голосования,   если  они  нарушают  законодательство
Российской  Федерации  о выборах  и факт такого нарушения установлен в
судебном   порядке.   Исполнение  соответствующего  судебного  решения
обеспечивают   правоохранительные  органы.  Правоохранительные  органы
также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность
граждан  и  общественный  порядок  в  помещении  для  голосования и на
территории  избирательного  участка.  (В  редакции  Закона Вологодской
области от 11.04.2016 № 3924-оз)
    16.   Зарегистрированным   кандидатам   и   их  доверенным  лицам,
избирательным   объединениям,   их   уполномоченным  представителям  и
доверенным  лицам, а также организациям, учредителями, собственниками,
владельцами  и  (или)  членами органов управления или органов контроля
которых  являются  указанные  лица  и  организации,  иным физическим и
юридическим  лицам,  действующим по просьбе или по поручению указанных
лиц   и   организаций,   запрещается   предпринимать  любые  действия,
направленные   на  обеспечение  доставки  избирателей  для  участия  в
голосовании. (В редакции Закона Вологодской области от 22.08.2011 г. N
2576-оз)

    Статья  69.  Досрочное    голосование   в    труднодоступных   или
отдаленных местностях и тому подобных местах

    1.  Избирательная   комиссия  области  вправе  разрешить  провести
досрочно,  но  не ранее чем за 20 дней до дня голосования, голосование
всех  избирателей  на  одном  или  нескольких  избирательных участках,
образованных  в  отдаленных  или  труднодоступных  местностях.  В этом
случае  досрочное  голосование  проводится  по правилам, установленным
статьей  68  настоящего  закона,  и  сразу по его окончании проводится
подсчет  голосов  избирателей  и  устанавливаются  итоги голосования в
соответствии  с  требованиями статьи 72 настоящего закона. (В редакции
Закона      Вологодской     области    от   05.07.2010 г.   N 2334-оз; 
 от 30.05.2013 № 3059-ОЗ)
    2. В случае,  если  отдельные  группы  избирателей,  включенных  в
список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся
в  значительно  удаленных  от  помещения   для   голосования   местах,
транспортное  сообщение  с  которыми  отсутствует  или  затруднено  (в
отдаленных или труднодоступных местностях и в тому подобных местах), и
в   связи   с   этим  невозможно  провести  досрочное  голосование  по
избирательному участку в целом в соответствии  с  частью  1  настоящей
статьи,  Избирательная  комиссия  области  вправе  разрешить  провести
голосование этих групп избирателей досрочно, но не  ранее  чем  за  20
дней  до  дня  голосования,  в  течение  нескольких  дней  в  порядке,
установленном  частями  3  -  9  настоящей  статьи. (В редакции Закона
Вологодской области от 30.05.2013 № 3059-ОЗ)
    3. Для проведения досрочного голосования,  указанного  в  части  2
настоящей      статьи,     используются    переносные    ящики     для
голосования,   изготовленные   из   прозрачного   или  полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического  оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с  подпунктом  "б"  пункта  9  статьи  21  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации". Количество   таких   ящиков
определяется  решением    соответствующей   участковой   избирательной
комиссии.    До     проведения     досрочного    голосования    пустые
переносные ящики для голосования предъявляются в помещении  участковой
избирательной  комиссии  большинству ее членов, а также присутствующим
лицам, указанным  в  части  5  статьи  27  настоящего  закона,  о  чем
составляется  акт. После этого пустые переносные ящики для голосования
опечатываются  (пломбируются).  (В редакции Закона Вологодской области
от 05.02.2014 № 3280-ОЗ, положения   настоящей  части  применяются   к
правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов,  назначенных
после 1 июня 2014 года)
    4.  На   лицевой   стороне   каждого   избирательного   бюллетеня,
выдаваемого  голосующему  досрочно  избирателю,  в правом верхнем углу
ставятся подписи  двух  членов  участковой  избирательной  комиссии  с
правом   решающего   голоса,  которые  заверяются  печатью  участковой
избирательной комиссии.
    5. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не
менее   двух   членов   участковой  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно
опечатанный  (опломбированный)  в  участковой  избирательной  комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое количество  избирательных
бюллетеней   установленной   формы,  выписку  из  списка  избирателей,
содержащую  данные  об  избирателях,  к  которым  они   выезжают   для
проведения  досрочного  голосования,  либо список избирателей, а также
необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей)  для
заполнения избирателем избирательных бюллетеней.
    6. Избиратель,  голосующий  досрочно,  расписывается  в  получении
каждого  выдаваемого  ему избирательного бюллетеня в выписке из списка
избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке
члены   участковой   избирательной   комиссии,   проводящие  досрочное
голосование,  делают  отметку  о  том,  что  избиратель   проголосовал
досрочно,   указывают   дату  и  время  голосования.  Если  избиратель
расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки,  а
также  серия  и  номер  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт
гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся
в   список   избирателей.  Указанная  выписка  из  списка  избирателей
хранится вместе со списком избирателей.
    7.  Избиратель  заполняет избирательный бюллетень и опускает его в
переносной  ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 68
настоящего  закона.  В случае, если избиратель вследствие инвалидности
или   по   состоянию  здоровья  не  имеет  возможности  самостоятельно
расписаться  в  получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе
воспользоваться  для  этого  помощью  другого  избирателя  в  порядке,
установленном  частью  10  статьи  68  настоящего  закона. (В редакции
Закона Вологодской области от 22.08.2011 г. N 2576-оз)
    8. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором
указываются   день   и   время  голосования,  количество  избирателей,
получивших   избирательные   бюллетени   для   участия   в   досрочном
голосовании,  фамилии  членов  избирательной  комиссии  и  других лиц,
присутствовавших при голосовании.  Указанный  акт  хранится  вместе  с
переносным ящиком для голосования.
    9.  С   момента  окончания  проведения  досрочного голосования вне
помещения  для  голосования  прорези  для  избирательных  бюллетеней в
переносных  ящиках  для  голосования  заклеиваются бумагой, на которой
ставится  подпись  председателя  участковой  избирательной комиссии, а
также  членов  комиссии  с правом совещательного голоса и наблюдателей
(по  их  желанию).  Указанные  подписи  заверяются  печатью участковой
избирательной   комиссии.   Переносные   ящики   для   голосования  не
вскрываются  до  начала  подсчета голосов избирателей на избирательном
участке.   Переносные   ящики   для   голосования   с   избирательными
бюллетенями,   опущенными   досрочно   проголосовавшими  избирателями,
запрещается   использовать   для   проведения   голосования   в   день
голосования. (В редакции Закона Вологодской области от 05.07.2010 г. N
2334-оз)
    10. При проведении досрочного  голосования  вправе  присутствовать
лица,  указанные в части 5 статьи 27 настоящего закона. При проведении
досрочного  голосования  с  использованием   переносных   ящиков   для
голосования  участковая  избирательная  комиссия  должна обеспечить не
менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии  с  правом
совещательного     голоса,     наблюдателей,    назначенных    разными
зарегистрированными    кандидатами,   избирательными    объединениями,
равные с   выезжающими   для   проведения    досрочного    голосования
членами участковой  избирательной   комиссии с правом решающего голоса
возможности  прибытия  к  месту  проведения досрочного голосования. (В
редакции  Закона  Вологодской  области   от    11.07.2014  №  3404-ОЗ; 
от 30.05.2016 № 3948-ОЗ)
    11.  Досрочное   голосование  проводится  только  в  установленное
решением  соответствующей  участковой  избирательной  комиссии  время,
которое  должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных
в  части  5  статьи  27  настоящего  закона,  через  средства массовой