ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Вологодской области от 27.05.2010 г. N 2304-оз;
от 27.09.2010 г. N 2366-оз; от 25.12.2013 г. N 3254-ОЗ;
от 28.04.2016 № 3939-оз; от 28.10.2016 № 4025-ОЗ;
от 23.06.2017 № 4160-ОЗ; от 27.06.2017 № 4166-ОЗ;
от 28.12.2017 № 4266-ОЗ)
Настоящий закон области устанавливает правовые и организационные
основы противодействия коррупции в Вологодской области. (В редакции
Закона Вологодской области от 23.06.2017 № 4160-ОЗ)
Статья 1. Полномочия органов государственной власти области в
сфере противодействия коррупции
1. Органы государственной власти области осуществляют
противодействие коррупции в пределах своих полномочий, в том числе в
рамках:
обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности;
защиты прав и свобод человека и гражданина;
установления порядка подготовки и принятия нормативных правовых
актов области;
правового регулирования государственной гражданской службы
области и ее организации, а также установления правовых основ
муниципальной службы в пределах своей компетенции.
2. Законодательное Собрание области:
осуществляет законодательное регулирование в сфере
противодействия коррупции на территории области;
осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
области и иных нормативных правовых актов Законодательного Собрания
области в сфере противодействия коррупции;
осуществляет антикоррупционную экспертизу законов области и
нормативных правовых актов Законодательного Собрания области и их
проектов;
утверждает план мероприятий Законодательного Собрания области по
противодействию коррупции;
осуществляет иные полномочия по противодействию коррупции в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
области.
3. Губернатор области:
определяет направления деятельности органов исполнительной
государственной власти области в сфере противодействия коррупции на
территории области;
определяет мероприятия по реализации Национального плана
противодействия коррупции, федерального законодательства о
противодействии коррупции в органах исполнительной государственной
власти области;
организует проведение антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов, вносимых в Законодательное Собрание
области;
принимает решение о проведении проверки достоверности и полноты
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, представляемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
лицами, замещающими муниципальные должности, гражданами, претендующими
на замещение указанных должностей, лицом, замещающим должность главы
местной администрации по контракту, гражданами, претендующими на
замещение должности главы местной администрации по контракту;
(Дополнен - Закон Вологодской области от 23.06.2017 № 4160-ОЗ)
осуществляет иные полномочия по противодействию коррупции в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
области.
4. Правительство области и органы исполнительной государственной
власти области:
осуществляют антикоррупционную экспертизу проектов нормативных
правовых актов органов исполнительной государственной власти области;
осуществляют мероприятия по противодействию коррупции в органах
исполнительной государственной власти области;
осуществляют иные полномочия по противодействию коррупции в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
области.
5. Правительство области организует и контролирует деятельность
органов исполнительной государственной власти области по
противодействию коррупции.
Статья 2. Взаимодействие органов государственной власти области с
органами прокуратуры, юстиции, правоохранительными органами,
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами местного самоуправления, гражданами и организациями по
вопросам противодействия коррупции
Взаимодействие органов государственной власти области с органами
прокуратуры, юстиции, правоохранительными органами, территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного
самоуправления, гражданами и организациями по вопросам противодействия
коррупции осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством области, в том числе путем
образования по согласованию совместных рабочих групп, комиссий, иных
совещательных органов.
Статья
2-1. Порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности,
гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и
порядок проведения проверки их достоверности и полноты
1.
Главы муниципальных образований области, лица, замещающие
иные муниципальные должности, за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей
статьи, представляют Губернатору области сведения о своих доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруг (супругов) и несовершеннолетних детей ежегодно не позднее 30 апреля
года, следующего за отчетным.
2.
Депутаты представительных органов муниципальных образований области
представляют Губернатору области сведения о своих доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруг (супругов) и несовершеннолетних детей ежегодно не позднее 1 апреля года,
следующего за отчетным.
3.
Если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на
замещение муниципальных должностей, представляют Губернатору области сведения о
своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Указанные сведения представляются не менее чем за три рабочих дня до дня
рассмотрения вопроса о назначении на муниципальную должность органом местного
самоуправления, принимающим решение о назначении на муниципальную должность.
4.
Лица, указанные в частях 1, 2, 3 настоящей статьи, сведения о
своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей
представляют по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки
путем направления их в орган исполнительной государственной власти области,
являющийся органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
5.
В случае если лица, указанные в частях 1, 2, 3 настоящей статьи, обнаружили,
что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены
какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе
представить уточненные сведения. Уточненные сведения представляются:
лицами,
указанными в частях 1, 2 настоящей статьи, в течение одного месяца после
окончания сроков, установленных настоящей статьей;
лицами,
указанными в части 3 настоящей статьи, в течение семи рабочих дней со дня
представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера.
6.
Порядок организации приема органом исполнительной государственной власти
области, являющимся органом по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, представляемых лицами, указанными в частях 1, 2, 3 настоящей
статьи, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера и работы с ними, утверждается Губернатором области.
7.
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с
частями 1, 2, 3 настоящей статьи, осуществляется по решению Губернатора
области. Такое решение принимается отдельно в отношении каждого лица,
замещающего муниципальную должность, гражданина, претендующего на замещение
указанной должности.
8.
Указанная в части 7 настоящей статьи проверка осуществляется органом
исполнительной государственной власти области, являющимся органом по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, в срок, не превышающий 60
дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен
до 90 дней Губернатором области.
9.
Основанием для осуществления проверки, предусмотренной частью 7 настоящей
статьи, является информация, представленная в письменном виде в установленном
порядке:
правоохранительными
органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и
их должностными лицами;
должностными
лицами кадровых служб органов местного самоуправления, ответственными за работу
по профилактике коррупционных правонарушений, либо органа исполнительной
государственной власти области, являющегося органом по профилактике
коррупционных и иных правонарушений;
постоянно
действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в
соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не
являющихся политическими партиями;
Общественной
палатой Российской Федерации, Общественной палатой Вологодской области;
общероссийскими
и региональными средствами массовой информации.
10.
Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:
давать
пояснения в письменной форме по вопросам, возникающим в ходе проверки, а также
по результатам проверки;
представлять
дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
обращаться
в орган исполнительной государственной власти области, являющийся органом по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, с ходатайством о проведении с
ним беседы по вопросам, касающимся проверки.
11.
По результатам проверки Губернатор области принимает одно из следующих решений:
об
отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную
должность, мер юридической ответственности;
об
обращении с заявлением о досрочном прекращении
полномочий лица, замещающего муниципальную должность, в орган местного
самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;
о
направлении результатов проверки сведений, представленных лицом, замещающим муниципальную
должность, в соответствующую комиссию представительного органа муниципального
образования;
о
направлении результатов проверки сведений, представленных гражданином,
претендующим на замещение муниципальной должности, в орган местного самоуправления,
уполномоченный принимать решение о назначении лица на должность.
12.
Порядок организации деятельности органа исполнительной государственной власти
области, являющего органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений,
включая порядок его взаимодействия с органами государственной власти,
кредитными и иными организациями при проведении проверки, утверждается
Губернатором области.
(Статья в редакции Закона Вологодской области от 23.06.2017 № 4160-ОЗ;
от 28.12.2017 № 4266-ОЗ)
Статья 3. Формирование государственных программ области,
определяющих мероприятия по противодействию коррупции
Формирование государственных программ области, определяющих
мероприятия по противодействию коррупции, осуществляется в порядке,
установленном Правительством области. (В редакции Закона Вологодской
области от 25.12.2013 г. N 3254-ОЗ)
Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
области и их проектов
1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
области и их проектов проводится органами государственной власти
области в соответствии с федеральным законодательством и согласно
методике, определенной Правительством Российской Федерации, в пределах
полномочий, установленных статьей 1 настоящего закона области.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы определяется
соответствующим органом государственной власти области.
3. Органы государственной власти области, их должностные лица
направляют в прокуратуру области для проведения антикоррупционной
экспертизы проекты нормативных правовых актов не менее чем за 5
календарных дней до их принятия, проекты нормативных правовых актов
Губернатора области не менее чем за 1 рабочий день до их принятия.
Органы государственной власти области, их должностные лица направляют
в прокуратуру области для проведения антикоррупционной экспертизы
принятые ими нормативные правовые акты в течение 5 календарных дней со
дня их подписания. (В редакции Закона Вологодской области
от 27.09.2010 г. N 2366-оз; от 28.10.2016 № 4025-ОЗ)
4. Для обеспечения возможности проведения независимой
антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
области государственные органы области - разработчики указанных
проектов размещают их на едином региональном интернет-портале "Портал
противодействия коррупции в Вологодской области"
(http://anticorrupt.gov35.ru). Сроки и порядок размещения проектов
нормативных правовых актов области на едином региональном
интернет-портале "Портал противодействия коррупции в Вологодской
области" определяются соответствующим государственным органом области.
(Дополнен - Закон Вологодской области от 27.06.2017 № 4166-ОЗ,
вступает в силу с 1 октября 2017 года)
Статья 5. Антикоррупционный мониторинг
Органы государственной власти области осуществляют мониторинг
применения нормативных правовых актов области в целях оценки
реализации полномочий соответствующих органов в сфере противодействия
коррупции и выявления в нормативных правовых актах коррупциогенных
факторов (антикоррупционный мониторинг) в порядке, предусмотренном для
проведения контроля соблюдения и исполнения нормативных правовых актов
области в соответствии с законом области от 11 апреля 2016 года
N 3932-ОЗ "О контрольных полномочиях Законодательного Собрания
Вологодской области" и нормативными правовыми актами Губернатора
области и Правительства области. (В редакции Закона Вологодской
области от 27.05.2010 г. N 2304-оз; от 28.04.2016 № 3939-оз)
Статья 6. Информационное обеспечение деятельности органов
государственной власти области в сфере противодействия коррупции на
территории Вологодской области
Информационное обеспечение деятельности органов государственной
власти области в сфере противодействия коррупции на территории
Вологодской области осуществляется в порядке освещения деятельности
органов государственной власти области и размещения информации,
представляющей общественный интерес, в соответствии с законом области
от 12 апреля 2010 года N 2262-ОЗ "Об информационном обеспечении на
территории области". (В редакции Закона Вологодской области от
27.05.2010 г. N 2304-оз)
Статья 7. Финансовое обеспечение деятельности органов
государственной власти области в сфере противодействия коррупции на
территории Вологодской области
Финансовое обеспечение деятельности органов государственной
власти области в сфере противодействия коррупции на территории
Вологодской области является расходным обязательством области и
осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 8. Вступление в силу настоящего закона области
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его официального опубликования.
Губернатор области В.Е. Позгалев
Принят Законодательным Собранием области 1 июля 2009 года
г.Вологда
9 июля 2009 года
N 2054-03
