Закон Вологодской области от 25.12.2013 № 3251-ОЗ

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                           ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                        

                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОБЛАСТИ  
             "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  
               ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ  
             В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ"              


     Статья 1
     Внести в закон области от 17  декабря  2007  года  N  1718-ОЗ  "О
наделении  органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями   в   сфере   социальной   защиты    населения   области"   
(с изменениями,  внесенными  законами  области  от 7 февраля 2008 года 
N  1745-ОЗ, от 2 июля 2008 года N 1814-ОЗ, от  13  декабря  2008  года  
N 1930-ОЗ,  от  28  мая  2009 года N 2020-ОЗ, от 29 сентября 2009 года 
N 2097-ОЗ, от 18 февраля 2010 года N 2218-ОЗ, от 30  марта  2010  года  
N 2240-ОЗ,  от  1  июля  2010 года N 2330-ОЗ, от 30 сентября 2010 года 
N 2368-ОЗ, от 29 ноября 2010 года N 2413-ОЗ,  от 3 декабря  2010  года  
N 2423-ОЗ,  от  28  ноября 2011 года N 2659-ОЗ, от 27 января 2012 года 
N 2700-ОЗ, от 24 мая 2012 года N  2770-ОЗ,  от  3  октября  2012  года  
N 2851-ОЗ,  от  29 ноября 2012 года N 2898-ОЗ, от 19 декабря 2012 года 
N 2933-ОЗ, от 4 июля 2013 года N 3096-ОЗ,  от  18  октября  2013  года  
N 3179-ОЗ) следующие изменения:
     1) в статье 2:
     в части 1:
     в  абзаце  двадцать  восьмом  слова   "за   исключением   выплаты
ежеквартального  и  ежемесячного  социальных пособий" заменить словами
"за  исключением  выплаты  ежеквартального   социального   пособия   и
социального пособия на основании социального контракта";
     в абзаце тридцать первом слова "из  нуждающихся  семей"  заменить
словами "из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации";
     часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Органы   местного   самоуправления   наделяются   отдельными
государственными полномочиями:
     по назначению социального пособия на погребение и  по  возмещению
специализированной  службе  по  вопросам  похоронного  дела  расходов,
связанных  с погребением граждан, в случаях, если умерший не  подлежал
обязательному    социальному    страхованию    на   случай   временной
нетрудоспособности и в связи  с  материнством  на  день  смерти  и  не
являлся  пенсионером,  а  также  в случае рождения мертвого ребенка по
истечении 154 дней беременности;
     по возмещению специализированной службе по  вопросам  похоронного
дела  расходов  по фактической стоимости оказанных по гарантированному
перечню услуг в части, превышающей 4 000 рублей  (с  учетом  районного
коэффициента   1,15  -  4  600  рублей  для  муниципальных  районов  и
муниципального образования "Город Вологда", 1,25 - 5  000  рублей  для
городского округа "Город Череповец"), с последующей индексацией исходя
из  прогнозируемого  уровня   инфляции,   установленного   федеральным
законом  о  федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации,  но
не  более  определенной органами местного самоуправления муниципальных
образований  области   стоимости   услуг,   предоставляемых   согласно
гарантированному перечню услуг по погребению:
     при погребении умерших (погибших) граждан при отсутствии супруга,
близких    родственников,    иных    родственников    либо   законного
представителя  умершего  или   при   невозможности   осуществить   ими
погребение;
     при погребении умерших граждан,  находившихся  на  обеспечении  в
муниципальных     организациях,     осуществляющих     образовательную
деятельность, в  муниципальных  учреждениях  социального  обслуживания
населения,   при  отсутствии  лиц,  взявших  на  себя  обязанность  по
захоронению.";
     2) в пункте 9 статьи 4 слова "предоставленных субвенций" заменить
словами "предоставленной субвенции";
     3) в пункте 6 статьи 5 слова "предоставленных субвенций" заменить
словами "предоставленной субвенции";
     4) в статье 6:
     в части 1 слово "субвенций" заменить словом "субвенции";
     в части 2 слово "субвенций" заменить словом "субвенции";
     в части 3 слова  "субвенций,  предоставляемых"  заменить  словами
"субвенции, предоставляемой";
     5) в статье 8 слова "о расходовании субвенций"  заменить  словами
"о  расходовании  субвенции",  слова  "полученных  субвенций" заменить
словами "полученной субвенции";
     6) приложение к закону области изложить в следующей редакции:

"Приложение
к закону области
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
в сфере социальной защиты населения области"

                                 МЕТОДИКА                             
                   РАСЧЕТА ГОДОВОГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИИ,  
          ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ 
                  ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ 
              В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ              

     Годовой объем субвенции,  предоставляемой  местным  бюджетам  для
осуществления  отдельных государственных полномочий в сфере социальной
защиты населения области, определяется по формуле:

     Сi = А x Ча + Ру + (Сжку x Чжкуо + Сжку1 х Чжкуо1) x 12 x 1,015 +
У  x  Чу  + (Пгар  х  Ч1) + (Пгар – Пнорм)  х Ч2 + (Чомс x Номс) + О x
Чо +  Создпут x Чоп x Чозд1 x N1 + Создпит1 x Чозд2 x N2 + Создпит2  x
Чозд3  x  N3 + (Сср.с x Чср.с) x 12 x 1,015 + Hi + Сжку x Чжкуф x 12 x
1,015 + СРi, где:

     Сi  -  годовой  объем  субвенции,  предоставляемой  бюджету  i-го
муниципального образования для осуществления отдельных государственных
полномочий в сфере социальной защиты населения области;
     А  -  норматив   расходов   на   предоставление   государственной
социальной помощи в размере 1000 рублей на одного нуждающегося;
     Ча - численность нуждающихся;
     Ру - расходы на предоставление  социальных  услуг  в  учреждениях
социального   обслуживания   населения,  расположенных  на  территории
муниципального  образования,  рассчитанные   согласно   приложению   к
методике;
     Сжку - размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату
жилого  помещения  и  (или)  коммунальных  услуг  в  расчете на одного
получателя;
     Чжкуо  -  численность  граждан,  имеющих  право  на   ежемесячную
денежную  компенсацию  расходов  на  оплату  жилого  помещения и (или)
коммунальных услуг;
     Сжку1 -  размер  ежемесячной  денежной  компенсации  расходов  на
оплату  жилого  помещения,  отопления,  освещения  в расчете на одного
получателя;
     Чжкуо1  -  численность  граждан,  имеющих  право  на  ежемесячную
денежную  компенсацию  расходов на оплату жилого помещения, отопления,
освещения;
     12 - период (12 месяцев);
     1,015 - 1,5% - оплата услуг банка и почты;
     У  -  норматив  расходов  на  предоставление  средств  ухода   за
новорожденными  детьми  из  семей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации, в размере 1500 рублей на одного новорожденного ребенка;
     Чу - численность новорожденных  детей  из  семей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации;
     Пгар - стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению;
     Ч1  -  численность  захороненных  специализированной  службой  по
вопросам  похоронного дела граждан в случаях, если умерший не подлежал
обязательному   социальному   страхованию    на    случай    временной
нетрудоспособности  и  в  связи  с  материнством  на  день смерти и не
являлся пенсионером, а также в случае  рождения  мертвого  ребенка  по
истечении 154 дней беременности;
     Пнорм -  норматив  расходов  на  предоставление  гарантированного
перечня услуг по погребению в размере 4 000 рублей (с учетом районного
коэффициента  1,15  -  4 600  рублей  для  муниципальных  районов    и
муниципального  образования  "Город  Вологда", 1,25 - 5 000 рублей для
городского округа "Город Череповец"), с последующей индексацией исходя
из   прогнозируемого   уровня   инфляции,  установленного  федеральным
законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год  и  плановый
период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации;
     Ч2  -  численность  захороненных  специализированной  службой  по
вопросам похоронного дела граждан в случаях, если:
     у умершего отсутствовали супруг (супруга), близкие  родственники,
иные   родственники  либо  законные  представители  умершего  или  при
невозможности осуществить ими погребение;
     умершие находились на обеспечении в  муниципальных  организациях,
осуществляющих образовательную деятельность, муниципальных учреждениях
социального обслуживания населения  при  отсутствии  лиц,  взявших  на
себя обязанность по захоронению;
     Чомс - количество обслуживаемых граждан,  указанных  в  статье  2
настоящего   закона   области,  при  выполнении  передаваемых  органам
местного самоуправления отдельных государственных полномочий  в  сфере
социальной защиты населения области;
     Номс -  норматив  на  выполнение  передаваемых  органам  местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере социальной
защиты  населения   области   в   размере   400   рублей   на   одного
обслуживаемого в год (за исключением города Череповца) с коэффициентом
1,5   в    Белозерском,    Вашкинском,    Вожегодском,    Вытегорском,
Кичменгско-Городецком, Тарногском, Усть-Кубинском, Устюженском районах
и с коэффициентом 2 в Междуреченском, Нюксенском  районах;  в  размере
260 рублей на одного обслуживаемого в год в городе Череповце;
     О - норматив расходов на обеспечение отдыха и оздоровления  детей
в  размере  1  800  рублей  на  одного ребенка, находящегося в трудной
жизненной ситуации, включающий в себя расходы: на оплату  (полную  или
частичную)   стоимости   путевки  в  организации  отдыха  детей  и  их
оздоровления, полную  оплату  стоимости  питания  в  лагерях  дневного
пребывания,   полную   оплату   стоимости   проезда  на  междугородном
транспорте организованных групп детей к месту отдыха и обратно;
     Чо - численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     Создпут - средняя стоимость одного дня пребывания в  организациях
отдыха   детей   и   их   оздоровления,   утвержденная  постановлением
Правительства области;
     Чоп - размер частичной оплаты  стоимости  путевки  в  организации
отдыха   детей   и   их   оздоровления,  установленный  постановлением
Правительства области;
     Чозд1 - численность детей, отдыхающих в организациях отдыха детей
и  их  оздоровления,  за  исключением  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации;
     N1 - количество дней пребывания детей в организациях отдыха детей
и их оздоровления;
     Создпит1 - средняя стоимость набора продуктов  питания  в  лагере
дневного  пребывания с организацией двухразового питания, утвержденная
постановлением Правительства области;
     Чозд2  -  численность  детей,  отдыхающих  в   лагерях   дневного
пребывания  с организацией двухразового питания, за исключением детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     N2  -  количество  дней  пребывания  детей  в  лагерях   дневного
пребывания с организацией двухразового питания;
     Создпит2 - средняя стоимость набора продуктов  питания  в  лагере
дневного  пребывания с организацией трехразового питания, утвержденная
постановлением Правительства области;
     Чозд3  -  численность  детей,  отдыхающих  в   лагерях   дневного
пребывания  с организацией трехразового питания, за исключением детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации;
     N3  -  количество  дней  пребывания  детей  в  лагерях   дневного
пребывания с организацией трехразового питания;
     Сср.с - среднемесячный размер субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг на одну семью (одиноко проживающего гражданина);
     Чср.с - среднемесячная численность получателей субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг;
     12 - период (12 месяцев);
     1,015 - 1,5% - оплата услуг банка и почты;
     Hi - объем расходов на выполнение передаваемых  органам  местного
самоуправления  отдельных государственных полномочий по предоставлению
субсидий на оплату жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,  который
рассчитывается по формуле:

           Fi
     Hi = ----, где:
          0,75

     Fi - расходы по обеспечению  предоставления  субсидий  на  оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг,  сложившиеся  за  9 месяцев
предыдущего года по i-му муниципальному образованию;
     0,75 - коэффициент, учитывающий ожидаемые расходы  за  предыдущий
год;
     Сжку - размер ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату
жилого  помещения  и  (или)  коммунальных  услуг  в  расчете на одного
получателя;
     Чжкуф  -  численность  граждан,  имеющих  право  на   ежемесячную
денежную  компенсацию  расходов  на  оплату  жилого  помещения и (или)
коммунальных  услуг  в  соответствии   с   федеральными   нормативными
правовыми актами;
     12 - период (12 месяцев);
     1,015 - 1,5%  -   на  выполнение  передаваемых  органам  местного
самоуправления  отдельных государственных полномочий по предоставлению
ежемесячной денежной компенсации и оплату услуг банка и почты;
     СРi - объем средств i-му муниципальному образованию на реализацию
мероприятий  подпрограмм  государственной программы в сфере социальной
защиты населения, осуществляемых органами  местного  самоуправления  в
рамках переданных отдельных государственных полномочий.".

     Статья 2
     1. Настоящий закон области вступает в силу с 1 января 2014 года.
     2. Действие положений настоящего закона области  распространяется
на  правоотношения, возникающие при формировании областного бюджета на
2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.


     Губернатор области          О.А. Кувшинников


     Принят Законодательным Собранием области 11 декабря 2013 года

     г.Вологда
     25 декабря 2013 года
     N 3251-ОЗ