|
Расширенный поиск
Закон Вологодской области от 01.05.2006 № 1446-оз
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕГУЛИРОВАНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Вологодской области от 01.04.2009 г. N 1971-оз) Настоящий закон области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом области регулирует отношения по территориальному планированию области, по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования, по осуществлению планировки территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения на территории области, по установлению состава и порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки. Глава 1. Территориальное планирование области Статья 1. Состав проекта схемы территориального планирования области 1. Документом территориального планирования области является схема территориального планирования области. Проект схемы территориального планирования области разрабатывается и реализуется в соответствии с назначением территориального планирования, определяемого Градостроительным кодексом Российской Федерации, и с учетом Программы социально-экономического развития области. 2. Подготовка проекта схемы территориального планирования области по решению Правительства области может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования области. В состав проекта схемы территориального планирования области входят материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования области, положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы). 3. Подготовка проекта схемы территориального планирования области по решению Правительства области может осуществляться применительно ко всей территории области или к ее частям. Статья 2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования области 1. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрабатываются в текстовой форме и в виде карт (схем). 2. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования области в текстовой форме включают в себя: 1) обоснование вариантов решения задач территориального планирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию; 3) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации; 4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования области отображаются: 1) информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования; 2) предложения по территориальному планированию. 4. Информация о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования отображается на следующих картах (схемах): 1) карты (схемы) использования территории области с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории; 2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе документов территориального планирования Российской Федерации и документов территориального планирования муниципальных образований, в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства регионального значения в случае размещения таких объектов; 3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий; 4) иные карты (схемы). 5. Предложения по территориальному планированию области отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта схемы территориального планирования области и включают в себя: 1) карты (схемы) планируемого изменения границ муниципальных образований; 2) карты (схемы) планируемого изменения границ земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения; 3) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения; 4) иные карты (схемы). Статья 3. Положения о территориальном планировании области, содержащиеся в проекте схемы территориального планирования области Положения о территориальном планировании области, содержащиеся в проекте схемы территориального планирования области, включают в себя: 1) цели и задачи территориального планирования; 2) перечень мероприятий по территориальному планированию; 3) указание на последовательность выполнения перечня мероприятий по территориальному планированию. Статья 4. Карты (схемы), содержащиеся в проекте схемы территориального планирования области В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на картах (схемах), содержащихся в проекте схемы территориального планирования области, отображаются: 1) границы муниципальных образований - муниципальных районов, поселений, городских округов, утвержденные в установленном порядке законом области; 2) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель обороны и безопасности; 3) границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также планируемые границы таких земель; 4) границы территорий объектов культурного наследия; 5) границы зон с особыми условиями использования территорий; 6) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; 7) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства регионального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной собственности области, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Статья 5. Объекты капитального строительства регионального значения Объектами капитального строительства регионального значения, границы которых отображены в проекте схемы территориального планирования области, могут являться: 1) объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности области, содержание которых финансируется полностью или частично за счет средств областного бюджета; 2) объекты недвижимости независимо от формы собственности, размещенные или планируемые к строительству на территории области, если они оказывают или будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие и жизнедеятельность области в целом либо одновременно двух и более муниципальных образований области, за исключением объектов федерального значения. Статья 6. Виды объектов капитального строительства регионального значения Объектами капитального строительства регионального значения могут быть: 1) объекты энергетических систем регионального значения; 2) объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения; 3) линейные объекты регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; 4) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов государственной власти области; 5) объекты, обеспечивающие деятельность по охране государственных природных заказников и памятников природы регионального значения; 6) объекты инженерной защиты и гидротехнические сооружения регионального значения; 7) объекты государственного жилищного фонда области; 8) объекты инженерной инфраструктуры регионального значения; 9) иные объекты, размещение которых необходимо для осуществления полномочий области, определенных федеральными законами. Статья 7. Подготовка и утверждение схемы территориального планирования области 1. Решение о подготовке проекта схемы территориального планирования области принимается Правительством области. Государственным заказчиком по подготовке проекта схемы территориального планирования области является уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере градостроительной деятельности. 2. Государственный заказчик в установленном порядке осуществляет размещение государственного заказа области на подготовку проекта схемы территориального планирования области. 3. Проект схемы территориального планирования области подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. 4. Утверждение схемы территориального планирования области осуществляется Правительством области. Статья 8. Порядок внесения изменений в схему территориального планирования области 1. Предложения о внесении изменений в схему территориального планирования области вправе представить органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические или юридические лица в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. 2. Предложения по внесению изменений в схему территориального планирования области направляются в уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере градостроительной деятельности. 3. Уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере градостроительной деятельности в течение 30 дней со дня получения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования области дает заключение о целесообразности подготовки проекта изменений в схему территориального планирования области и направляет его в Правительство области для принятия решения о подготовке проекта изменений в схему территориального планирования области или мотивированного отказа. 4. Внесение изменений в схему территориального планирования области осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом статьи 10 настоящего закона. Статья 9. План реализации схемы территориального планирования области 1. Государственный заказчик в течение двух месяцев со дня утверждения схемы территориального планирования области осуществляет подготовку плана ее реализации. 2. План реализации схемы территориального планирования области утверждается Правительством области в месячный срок со дня его подготовки государственным заказчиком, но не позднее чем через три месяца со дня утверждения схемы территориального планирования области. Статья 10. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований 1. В состав документации территориального планирования муниципальных образований дополнительно к требованиям, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, входят карты (схемы) и текстовые материалы, содержащие сведения: 1) о планируемых объектах социально-бытового назначения, жилищного фонда, размещенных на земельных участках, подлежащих изъятию, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд; 2) об объектах, размещение которых планируется на реконструируемых территориях. 2. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района, проектов генеральных планов поселений и городских округов осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и с учетом схемы территориального планирования области. 3. Схема территориального планирования муниципального района, генеральный план поселения, городского округа утверждаются представительным органом местного самоуправления. 4. В течение трех месяцев со дня утверждения схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана поселения, городского округа глава местной администрации муниципального образования утверждает план реализации указанных схемы, плана. Статья 11. Публичные слушания по проектам генеральных планов поселений, городских округов В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по проектам генеральных планов поселений, городских округов территория населенного пункта, в котором проводятся слушания, может быть разделена на части. Численность лиц, проживающих на такой части территории, не должна превышать 100 тысяч человек. Статья 12. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования Организация и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования области, муниципальных образований и государственной экспертизы проектной документации, за исключением государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации, и государственной экспертизы проектной документации объектов, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса, осуществляется Правительством области. Глава 2. Региональные нормативы градостроительного проектирования Статья 13. Назначение региональных нормативов градостроительного проектирования 1. Региональные нормативы градостроительного проектирования учитываются при подготовке схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов и содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека с учетом схемы территориального планирования области. Показателями обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека являются наличие в пределах поселений и городских округов объектов социального и коммунально-бытового назначения, доступность таких объектов для населения (включая инвалидов), наличие объектов инженерной инфраструктуры, степень благоустройства территории. 2. Региональные нормативы градостроительного проектирования утверждаются Правительством области. Статья 14. Виды региональных нормативов градостроительного проектирования 1. Региональные нормативы градостроительного проектирования подразделяются на: 1) нормативы градостроительного проектирования жилой зоны; 2) нормативы градостроительного проектирования общественно-деловой зоны; 3) нормативы градостроительного проектирования производственной зоны; 4) нормативы градостроительного проектирования зон инженерной и транспортной инфраструктур; 5) нормативы градостроительного проектирования зоны сельскохозяйственного использования; 6) нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения; 7) нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий; 8) нормативы градостроительного проектирования зоны специального назначения; 9) иные нормативы градостроительного проектирования. 2. Сводный перечень предполагаемых к принятию региональных нормативов градостроительного проектирования (далее - сводный перечень), виды которых определены частью 1 настоящей статьи, утверждается Правительством области. Статья 15. Состав региональных нормативов градостроительного проектирования. 1. Региональные нормативы градостроительного проектирования включают обоснование, назначение, предмет регулирования. 2. Предметом регулирования региональных нормативов градостроительного проектирования являются: 1) уровень обеспеченности социальной, производственной, инженерно-транспортной и другими инфраструктурами; 2) расчетные показатели для планирования размещения объектов социальной инфраструктуры; 3) расчетные показатели для планирования размещения объектов производственной инфраструктуры; 4) расчетные показатели для планирования размещения объектов инженерно-транспортной инфраструктуры; 5) иные расчетные показатели для планирования развития городских, сельских поселений и городских округов. 3. При подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования их состав может быть уточнен с учетом особенностей социально-экономических условий, включающих в себя фактически сложившиеся технико-экономические, санитарно-гигиенические показатели, состояние окружающей среды, в том числе наличие топливно-энергетических, водных и иных ресурсов. При этом обязательно учитываются предельно допустимые нагрузки на окружающую среду на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населению, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде. (В редакции Закона Вологодской области от 01.04.2009 г. N 1971-оз) 4. При подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования для территории с преобладанием сложившейся жилой застройки должны предусматриваться: 1) упорядочение планировочной структуры и сети улиц; 2) совершенствование системы общественного обслуживания; 3) благоустройство и озеленение территории; 4) максимальное сохранение своеобразия архитектурного облика жилых и общественных зданий, их капитальный ремонт, реставрация; 5) приспособление под современное использование памятников истории и культуры. Статья 16. Порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования 1. Решение о подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования принимается Правительством области одновременно с утверждением сводного перечня. Государственным заказчиком по подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования является уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере градостроительной деятельности. 2. Сроки подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования области устанавливаются Правительством области при утверждении сводного перечня. 3. Государственный заказчик в установленном порядке осуществляет размещение государственного заказа области на подготовку региональных нормативов градостроительного проектирования. 4. Государственный заказчик в установленном порядке в течение 60 дней со дня подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляет их проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего закона и иных нормативных документов и представляет на утверждение в Правительство области. Глава 3. Осуществление планировки территории области Статья 17. Состав проекта планировки территории области 1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подготовка проекта планировки территории области осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов) и установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры. 2. Проект планировки территории области, подготовка которого осуществляется на основании документов территориального планирования области и документов территориального планирования муниципальных образований в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, состоит из основной части и материалов по ее обоснованию. 3. При подготовке проекта планировки территории в отношении территорий, подлежащих застройке объектами регионального или местного значения, в его состав могут включаться материалы с предложениями по корректировке схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, городских округов. Статья 18. Содержание проекта планировки территории области 1. Содержание проекта планировки территории области, подготовка которого осуществляется на основании документов территориального планирования области и документов территориального планирования муниципальных образований, определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим законом. 2. Основная часть проекта планировки территории области содержит: 1) чертеж или чертежи планировки территории в масштабе 1:5000 - 1:2000 - 1:1000, на которых отображаются: а) красные линии и другие линии градостроительного регулирования; б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур; в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения; г) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального или местного значения; д) границы зон планируемого размещения объектов социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемого к размещению объекта капитального строительства регионального или местного значения; е) границы зон иных объектов капитального строительства регионального или местного значения; 2) положения о размещении объектов капитального строительства регионального или местного значения, о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории. 3. В состав материалов по обоснованию проекта планировки территории области входят: 1) пояснительная записка; 2) материалы в графической форме. 4. Пояснительная записка в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории области содержит описание и обоснование положений, касающихся: 1) определения параметров планируемого строительства объекта капитального строительства регионального или местного значения; 2) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемого к строительству объекта капитального строительства регионального или местного значения; 3) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории; 4) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности. 5. Пояснительная записка также включает в себя: 1) общие положения, содержащие краткое изложение принятых проектных решений; 2) основные технико-экономические показатели; 3) схематический чертеж проектного плана (основного чертежа). 6. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме выполняются в масштабе 1:5000 - 1:2000 - 1:1000 и содержат: 1) схему расположения планируемого объекта капитального строительства регионального или местного значения; 2) схему расположения систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для обеспечения деятельности планируемого объекта капитального строительства регионального или местного значения; 3) схему расположения элемента планировочной структуры; 4) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории; 5) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории; 6) схему границ территорий объектов культурного наследия; 7) схему границ зон с особыми условиями использования территорий; 8) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории; 9) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории. Статья 19. Порядок подготовки документации по планировке территории области 1. Подготовка документации по планировке территории области, подлежащей застройке объектами капитального строительства регионального значения, осуществляется в соответствии с планом реализации схемы территориального планирования области. 2. При подготовке документации по планировке указанной территории одновременно осуществляется разработка проектов планировки территории области, проектов межевания территории и разработка градостроительных планов земельных участков. 3. Уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня принятия решения Правительством области о подготовке документации по планировке указанной территории направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа территорий, в отношении которых принято решение. 4. Уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере градостроительной деятельности в установленном порядке размещает государственный заказ на подготовку документации по планировке указанной территории, подлежащей застройке объектами капитального строительства регионального значения. 5. Уполномоченный орган исполнительной государственной власти области в сфере градостроительной деятельности в течение 30 дней со дня подготовки документации по планировке указанной территории осуществляет ее проверку на соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящему закону, схеме территориального планирования области, градостроительным регламентам, правилам землепользования и застройки соответствующей территории и иным нормативным документам и представляет указанную документацию на утверждение в Правительство области. 6. Правительство области принимает решение об утверждении или об отклонении документации по планировке территории области и о направлении ее на доработку в сроки, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации. 7. Документация по планировке указанной территории направляется уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в сфере градостроительной деятельности в семидневный срок со дня ее утверждения главе поселения, главе городского округа применительно к территориям, в отношении которых осуществлялась подготовка такой документации. Глава 4. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Статья 20. Формирование комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки 1. Решение о формировании комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) принимается главой местной администрации поселения или городского округа. 2. В состав комиссии входят представители: 1) представительного органа муниципального образования; 2) уполномоченных органов местного самоуправления в сферах архитектуры и градостроительства, землеустройства, имущественных отношений; 3) уполномоченного органа по охране объектов культурного наследия (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия). 3. В состав комиссии могут входить представители органов государственной власти области, органов государственного надзора, общественных объединений граждан, а также объединений и ассоциаций предпринимателей и коммерческих структур. 4. В решении о формировании комиссии указывается персональный состав комиссии и численность членов комиссии с учетом того, что число членов комиссии должно быть нечетным. Статья 21. Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки 1. Заседания комиссии по вопросам ее компетенции проводятся по мере необходимости. Периодичность проведения заседаний комиссии может быть установлена главой местной администрации поселения или городского округа. 2. Руководство деятельностью комиссии осуществляется председателем комиссии, который назначается главой местной администрации поселения или городского округа. Председателем комиссии назначается представитель органа местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства. 3. Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от установленного числа членов комиссии. 4. Решения комиссии принимаются большинством голосов от установленного числа членов комиссии. 5. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются вопросы, внесенные на рассмотрение комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается председателем комиссии. 6. Организационное, правовое, документационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом органа местного самоуправления в сфере архитектуры и градостроительства. Глава 5. Регулирование иных отношений в сфере градостроительной деятельности Статья 22. Регулирование иных отношений в сфере градостроительной деятельности Иные полномочия, предоставленные органам государственной власти области Градостроительным кодексом Российской Федерации и не указанные в настоящем законе области, осуществляются Правительством области непосредственно либо через уполномоченный орган исполнительной государственной власти области. Глава 6. Финансовое обеспечение градостроительной деятельности Статья 23. Финансовое обеспечение полномочий в сфере градостроительной деятельности Финансовое обеспечение полномочий в сфере градостроительной деятельности является расходным обязательством области. Глава 7. Заключительные положения Статья 24. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор области В.Е.Позгалев Принят Законодательным Собранием области 19 апреля 2006 года г.Вологда 1 мая 2006 года № 1446-оз Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|