ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВИЛАХ ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА,
И О ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННЫХ ГРАЖДАН В ЭТИ СПИСКИ
(В редакции Законов Вологодской области от 11.12.2013 г. N 3227-ОЗ;
от 16.03.2015 № 3595-оз; от 06.04.2015 № 3624-оз;
от 07.05.2015 № 3648-оз; от 28.10.2016 № 4035-ОЗ;
от 02.11.2016 № 4048-ОЗ)
Настоящий закон области в соответствии с частью 36 статьи 16-6
Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии
развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон)
устанавливает правила формирования списков граждан, имеющих право на
приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося
на земельных участках единого института развития в жилищной сфере
(далее – единый институт развития), переданных в безвозмездное
пользование или аренду для строительства жилья экономического
класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого
предусматривается в том числе строительство жилья экономического
класса, и порядок, в частности очередность, включения указанных
граждан в эти списки. (В редакции Закона Вологодской области
от 07.05.2015 № 3648-оз; от 02.11.2016 № 4048-ОЗ)
Статья 1
1. Списки граждан, имеющих право на приобретение жилья
экономического класса, построенного или строящегося на земельных
участках единого института развития, переданных в безвозмездное
пользование или аренду для строительства жилья экономического класса,
для комплексного освоения территории, в рамках которого
предусматривается, в том числе строительство жилья экономического
класса, в соответствии с Федеральным законом (далее – списки,
список), формируются органами местного самоуправления городских
поселений, муниципальных районов (в отношении граждан, проживающих на
территории сельских поселений) и городских округов области (далее –
органы местного самоуправления).(В редакции Закона Вологодской области
от 06.04.2015 № 3624-оз; от 07.05.2015 № 3648-оз;
от 02.11.2016 № 4048-ОЗ)
2. Перечень отдельных категорий граждан, имеющих право на
приобретение жилья экономического класса (далее – перечень), и
основания включения в списки таких граждан, а также форма списка
утверждены постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 октября 2012 года N 1099 "О некоторых вопросах реализации
Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в
части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение
жилья экономического класса" (далее - постановление Правительства
Российской Федерации).
Статья 2
1. Органы местного самоуправления публикуют в официальных
средствах массовой информации, определенных главой муниципального
образования, и размещают на официальном сайте муниципального
образования информацию о наличии земельных участков единого института
развития для строительства жилья экономического класса, для
комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается
в том числе строительство жилья экономического класса, и о сроках
приема заявлений граждан, имеющих право на приобретение жилья
экономического класса, построенного или строящегося на земельных
участках единого института развития, переданных в безвозмездное
пользование или аренду для строительства жилья экономического класса,
для комплексного освоения территории, в рамках которого
предусматривается в том числе строительство жилья экономического
класса, в соответствии с Федеральным законом (далее – граждане,
гражданин) для включения в список. (В редакции Закона Вологодской
области от 07.05.2015 № 3648-оз; от 02.11.2016 № 4048-ОЗ)
2. Гражданин, претендующий на приобретение жилья экономического
класса, подает в орган местного самоуправления (по месту жительства
или по основному месту работы) для включения в списки заявление по
установленной Правительством области форме с приложением следующих
документов:
1) копии паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего
личность гражданина, и подлинника паспорта или иного документа для
обозрения;
2) копий документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о
рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака,
свидетельство об усыновлении (удочерении), судебное решение о
признании членом семьи), и их подлинников для обозрения;
3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, о
наличии (отсутствии) (В редакции Закона Вологодской области
от 28.10.2016 № 4035-ОЗ, изменения настоящего пункта в редакции
указанного закона вступают в силу с 1 января 2017 года)
жилых помещений на праве собственности у гражданина, членов его семьи;
4) справки о наличии (отсутствии) занимаемых по договорам
социального найма жилых помещений у гражданина, членов его семьи;
5) копий документов, подтверждающих правовые основания пользования
жилыми помещениями, и их подлинников для обозрения;
6) нотариально удостоверенной доверенности (в случае обращения
представителя гражданина).
3. Помимо документов, указанных в части 2 настоящей статьи,
гражданин, претендующий на приобретение жилья экономического класса,
представляет в орган местного самоуправления документы, подтверждающие
его отнесение к одной или одновременно нескольким категориям граждан,
установленным постановлением Правительства Российской Федерации:
1) для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте "б"
пункта 1 перечня, - копию заключения межведомственной комиссии о
признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте "в"
пункта 1 перечня, - документ из уполномоченного органа,
подтверждающий участие граждан в государственных или муниципальных
программах, иных мероприятиях на получение социальных выплат
(субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет
средств бюджетов всех уровней, либо решение уполномоченного органа
государственной власти или органа местного самоуправления о
предоставлении социальной выплаты (субсидии);
3) для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте "г"
пункта 1 перечня, - копию удостоверения многодетной семьи и его
подлинник для обозрения;
4) для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте "е"
пункта 1 перечня, - документ об участии в накопительно-ипотечной
системе жилищного обеспечения военнослужащих;
5) для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах
"ж"-"н" пункта 1 перечня, - справку с места работы (службы) гражданина
с указанием стажа по основному месту работы (службы).
6) для граждан, относящихся к
категории, указанной в
подпункте
"а-1" пункта 1
перечня, - документы, подтверждающие сведения о доходах
гражданина и членов его семьи, а
также документы, подтверждающие
стоимость имеющегося в
собственности у гражданина, членов
его семьи
имущества, подлежащего
налогообложению, в соответствии с законом
области от 29 июня
2005 года N 1306-ОЗ "О порядке определения размера
дохода и
стоимости имущества в
целях признания граждан
малоимущими и
предоставления им по
договорам социального найма
жилых помещений муниципального жилищного фонда";
(Дополнен – Закон
Вологодской области от 16.03.2015 №
3595-оз)
7) для граждан, относящихся к категории,
указанной в подпункте "п"
пункта 1 перечня, - копию удостоверения ветерана
боевых действий и
его подлинник
для обозрения; (Дополнен - Закон
Вологодской области
от 16.03.2015 №
3595-оз)
8) для граждан, относящихся к категории,
указанной в подпункте "р"
пункта 1 перечня, -
справку о размерах
материнского (семейного)
капитала, выданную по
месту получения государственного
сертификата на материнский (семейный) капитал. (Дополнен - Закон
Вологодской области от 16.03.2015 № 3595-оз)
9) для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте "с"
пункта 1 перечня, - справку, подтверждающую факт установления
инвалидности, выданную федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы. (Дополнен - Закон Вологодской области
от 07.05.2015 № 3648-оз)
4. Гражданин, претендующий на приобретение жилья экономического
класса, вправе не представлять в орган местного самоуправления
документы, указанные в пункте 3 части 2 и пункте 1 части 3 настоящей
статьи. Если документы, указанные в пункте 3 части 2 и пункте 1 части
3 настоящей статьи, не были представлены таким гражданином, орган
местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня принятия
заявления запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия в
государственных органах, органах местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам и органам местного
самоуправления организациях, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, в распоряжении которых
находятся соответствующие документы (сведения, содержащиеся в них).
Статья 3
1. Орган местного самоуправления регистрирует заявление
гражданина, претендующего на приобретение жилья экономического класса,
в книге регистрации заявлений таких граждан по установленной
Правительством области форме в день приема заявления с указанием даты
и времени регистрации.
2. Гражданину, претендующему на приобретение жилья экономического
класса, выдается расписка по установленной Правительством области
форме в получении документов с указанием их перечня, а также даты и
времени их получения органом местного самоуправления.
3. Орган местного самоуправления рассматривает заявление и
прилагаемые к заявлению документы и в течение 30 дней после
регистрации заявления принимает решение о включении либо об отказе о
включении гражданина, претендующего на приобретение жилья
экономического класса, в список.
4. В течение семи дней с даты принятия решения об отказе о
включении гражданина, претендующего на приобретение жилья
экономического класса, в список орган местного самоуправления
направляет такому гражданину копию указанного решения почтовым
отправлением с уведомлением о вручении (в случае его личного обращения
– под расписку).
5. Основаниями для отказа о включении в список являются:
1) не представлены предусмотренные частями 2 и 3 статьи 2
настоящего закона области документы (за исключением случая,
установленного частью 4 статьи 2 настоящего закона области);
2) представленные документы не подтверждают отнесение гражданина к
отдельным категориям граждан;
3) у гражданина отсутствуют основания, установленные
постановлением Правительства Российской Федерации.
6. Решение об отказе о включении в список должно содержать
основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения,
предусмотренные частью 5 настоящей статьи.
7. После устранения оснований для отказа о включении в список,
указанных в части 5 настоящей статьи, гражданин в течение 10 дней
после получения копии решения об отказе о включении в список вправе
повторно обратиться с заявлением в орган местного самоуправления.
8. Решение об отказе о включении в список может быть обжаловано
гражданином в судебном порядке.
Статья 4
1. Органы местного самоуправления в течение семи дней с даты
размещения на официальном сайте единого института развития в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о
результатах аукциона на право заключения договора безвозмездного
пользования земельным участком единого института развития или договора
аренды земельного участка единого института развития для строительства
жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в
рамках которого предусматривается в том числе строительство жилья
экономического класса (далее - договор), почтовым отправлением с
уведомлением о вручении информируют граждан о результатах аукциона на
право заключения договора, в том числе об условиях, установленных
протоколом о результатах такого аукциона, и предлагают гражданину
выразить согласие на приобретение жилья экономического класса на
условиях, установленных протоколом о результатах такого аукциона. (В
редакции Закона Вологодской области от 07.05.2015 № 3648-оз;
от 02.11.2016 № 4048-ОЗ)
2. Гражданин в течение 10 дней с даты получения им уведомления,
указанного в части 1 настоящей статьи, в письменной форме сообщает
органу местного самоуправления о согласии либо об отказе в
приобретении жилья экономического класса на условиях, установленных
протоколом о результатах аукциона.
3. Отсутствие в органе местного самоуправления письменного
сообщения гражданина о согласии на приобретение жилья экономического
класса на условиях, установленных протоколом о результатах аукциона на
право заключения договора, по истечении 10 дней с даты получения
гражданином уведомления, указанного в части 1 настоящей статьи,
считается отказом от приобретения жилья экономического класса на
условиях, установленных протоколом о результатах такого аукциона.
Статья 5
1. Списки формируются из числа граждан, по которым принято решение
о включении в список и согласившихся на приобретение жилья
экономического класса, на условиях, установленных протоколом о
результатах аукциона на право заключения договора, исходя из даты и
времени регистрации заявлений в следующей очередности:
1) в первую очередь - граждане, проживающие в жилом помещении,
которое в установленном порядке признано непригодным для проживания,
либо жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном
порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, -
независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
2) во вторую очередь - граждане, состоящие на учете в органе
местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, которые
установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) в третью очередь - граждане, имеющие трех и более детей;
4) в четвертую очередь - граждане, не указанные в подпунктах 1-3
части 1 настоящей статьи.
2. Списки утверждаются главой городского поселения, главой
муниципального района (в отношении граждан, проживающих на территории
сельских поселений), главой городского округа не позднее 45 дней с
даты заключения договора и подлежат опубликованию в соответствии с
частью 22 статьи 16-6 Федерального закона. (В редакции Закона
Вологодской области от 11.12.2013 г. N 3227-ОЗ;
от 06.04.2015 № 3624-оз)
Статья 6
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней
после дня его официального опубликования.
Губернатор области О.А. Кувшинников
Принят Законодательным Собранием области 26 декабря 2012 года
г. Вологда
18 января 2013 года
N 2969-ОЗ
