Закон Вологодской области от 30.09.2010 № 2369-оз

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                 ЗАКОН                                
                          ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ                         
                                                                      
                      О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ                   
          СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ       


 (В редакции Законов Вологодской области от 03.10.2012 г. N 2849-ОЗ;
                     от 05.02.2014 г. N 3285-ОЗ)

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона области

    Настоящий  закон  области   определяет   понятие   стратегического
планирования   социально-экономического   развития  области  (далее  –
стратегическое планирование), устанавливает порядок его осуществления,
а  также  полномочия  органов  государственной  власти области в сфере
стратегического планирования.

    Статья 2. Понятие стратегического планирования

    Для целей настоящего закона области стратегическое планирование  –
деятельность  органов  государственной  власти  области  по проведению
анализа  результатов,  определению  параметров,  целей  и  приоритетов
социально-эконо-мического   развития  области,  а  также  формированию
основных    направлений    деятельности     органов     исполнительной
государственной  власти  области  и  разработке комплекса мероприятий,
направленного  на  создание   условий   для   социально-экономического
развития области.

    Статья 3. Периоды осуществления стратегического планирования

    Документы   стратегического   планирования   разрабатываются    на
долгосрочный и среднесрочный периоды.
    Долгосрочный период – период продолжительностью 6 и более лет.
    Среднесрочный период – период продолжительностью от 3 до 6 лет.

    Статья 4. Полномочия  органов  государственной  власти  области  в
сфере стратегического планирования

    1.  К  полномочиям  Законодательного  Собрания  области  относится
утверждение  программы  социально-экономического  развития  области  и
контроль за ее исполнением.
    2. К полномочиям  органов  исполнительной  государственной  власти
области относятся:
    разработка   и   утверждение   порядков   подготовки    документов
стратегического планирования;
    разработка      и      утверждение      (одобрение)      стратегии
социально-экономического  развития  области  на  долгосрочный  период,
прогноза  социально-экономического  развития  области на среднесрочный
период,   схемы   территориального   планирования  области,  стратегий
развития  отдельных  отраслей  экономики  и  социальной сферы области,
государственных  программ  Вологодской  области, ведомственных целевых
программ;  (В  редакции Законов Вологодской области от 03.10.2012 г. N
2849-ОЗ; от 05.02.2014 г. N 3285-ОЗ)
    разработка  проекта  программы  социально-экономического  развития
области на среднесрочный период;
    подготовка и  представление  в  Законодательное  Собрание  области
годового   отчета   о  реализации  программы  социально-экономического
развития области на среднесрочный период.

    Статья 5. Документы стратегического планирования

    К документам стратегического планирования относятся:
    стратегия    социально-экономического    развития    области    на
долгосрочный период;
    схема территориального планирования области;
    стратегии развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы
области;
    прогноз социально-экономического развития области на среднесрочный
период;
    программа    социально-экономического    развития    области    на
среднесрочный период;
    государственные   программы   Вологодской  области,  ведомственные
целевые   программы.   (В  редакции  Законов  Вологодской  области  от
03.10.2012 г. N 2849-ОЗ; от 05.02.2014 г. N 3285-ОЗ)

    Статья 6. Стратегия социально-экономического развития  области  на
долгосрочный период

    1.  Стратегия   социально-экономического   развития   области   на
долгосрочный   период   –   документ,  определяющий  цели,  приоритеты
социально-эконо-мической политики  и  задачи  социально-экономического
развития области на долгосрочный период.
    2.  Стратегия   социально-экономического   развития   области   на
долгосрочный   период   разрабатывается  в  соответствии  с  основными
направлениями   и   целями   государственной    политики    в    сфере
социально-экономического     развития,     определенными    концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
    3.  Стратегия   социально-экономического   развития   области   на
долгосрочный период содержит:
    анализ социально-экономического развития области за предшествующий
период (не менее 10 лет);
    основные проблемы в экономике и социальной сфере области;
    сценарии социально-экономического развития области;
    систему    стратегических    целей,    задач     и     приоритетов
социально-экономи-ческой    политики    и    направлений    в    сфере
социально-экономического развития области;
    механизмы реализации стратегии  социально-экономического  развития
области на долгосрочный период;
    результаты реализации стратегии социально-экономического  развития
области на долгосрочный период.
    4.  Стратегия   социально-экономического   развития   области   на
долгосрочный    период   является   основой   для   разработки   схемы
территориального планирования области,  стратегий  развития  отдельных
отраслей    экономики    и   социальной   сферы   области,   программы
социально-экономического развития области на среднесрочный период.

    Статья 7. Схема территориального планирования области

    1.  Схема  территориального  планирования  области   –   документ,
представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической
форме,  разработанный   в   целях   устойчивого   территориального   и
социально-экономи-ческого  развития  области,  создания  благоприятной
среды  обитания,  достижения  баланса  экономических,   социальных   и
экологических интересов.
    2.  Порядок  подготовки,  согласования  и  утверждения,  а   также
требования  к  содержанию  схемы территориального планирования области
определяются в соответствии с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации.
    3.  Схема  территориального  планирования  области  направлена  на
определение  назначения  территорий исходя из совокупности социальных,
экономических, экологических  и  иных  факторов  в  целях  обеспечения
устойчивого  развития  территорий, развития инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур.

    Статья  8.  Стратегии  развития  отдельных  отраслей  экономики  и
социальной сферы области

    1. Стратегия развития отдельной отрасли экономики  или  социальной
сферы  области  –  документ,  определяющий  цели, задачи и направления
развития  отдельной  отрасли  экономики  или   социальной   сферы   на
долгосрочный период.
    2. Стратегии развития отдельных отраслей  экономики  и  социальной
сферы области разрабатываются в целях обеспечения реализации стратегии
социально-экономического развития области на долгосрочный период.
    3. Стратегии развития отдельной  отрасли  экономики  и  социальной
сферы области содержат:
    анализ ситуации за предшествующий период (не менее 5 лет);
    оценку  состояния  и  проблемы  отдельной  отрасли  экономики  или
социальной сферы области;
    сценарии развития отдельной отрасли экономики или социальной сферы
области;
    цели, задачи и приоритетные направления развития отдельной отрасли
экономики или социальной сферы области;
    механизмы  реализации   стратегии   развития   отдельной   отрасли
экономики или социальной сферы области;
    результаты  реализации  стратегии   развития   отдельной   отрасли
экономики или социальной сферы области.
    4. Стратегии развития отдельных отраслей  экономики  и  социальной
сферы   области   разрабатываются   на   период   действия   стратегии
социально-экономи-ческого развития области на долгосрочный период.

    Статья 9. Прогноз  социально-экономического  развития  области  на
среднесрочный период

    1.   Прогноз   социально-экономического   развития   области    на
среднесрочный период – документ, содержащий количественные показатели,
характеризующие  развитие  макроэкономической  ситуации   в   области,
динамику   производства   и   потребления,  демографическую  ситуацию,
характеристики  уровня   и   качества   жизни,   систем   образования,
здравоохранения, социального обеспечения, экологической обстановки.
    2.    Прогноз    социально-экономического     развития     области
разрабатывается  с  учетом  параметров  прогноза  и  сценарных условий
функционирования экономики Российской Федерации,  а  также  прогнозных
показателей  деятельности  организаций,  расположенных  на  территории
области.
    3. На основе прогноза  социально-экономического  развития  области
составляется проект областного бюджета.

    Статья 10. Программа социально-экономического развития области  на
среднесрочный период

    1.  Программа   социально-экономического   развития   области   на
среднесрочный   период   –   документ,   определяющий   цели,   задачи
социально-эконо-мического   развития    области    на    среднесрочную
перспективу, а также мероприятия по достижению указанных целей.
    2.  Программа   социально-экономического   развития   области   на
среднесрочный  период  разрабатывается  с  учетом  положений стратегии
социально-экономического развития области  на  долгосрочный  период  и
стратегий  развития  отдельных  отраслей  экономики и социальной сферы
области.
    3.  Программа   социально-экономического   развития   области   на
среднесрочный период содержит:
    анализ социально-экономического развития области за предшествующий
период (не менее 3 лет);
    основные проблемы социально-экономического развития области;
    цели и задачи социально-экономического развития области;
    комплекс   мероприятий,   направленных   на    достижение    целей
социально-экономического развития области;
    индикаторы        (показатели)        реализации         программы
социально-экономи-ческого развития области на среднесрочный период.
    4. С учетом программы социально-экономического развития области на
среднесрочный период разрабатывается проект областного бюджета.

    Статья   11.   Государственные   программы   Вологодской  области,
ведомственные целевые программы

    Ведомственные   целевые   программы   –  комплекс  взаимоувязанных
мероприятий,     направленных    на    решение    конкретной    задачи
социально-экономического   развития   области  и  измеряемых  целевыми
индикаторами.  (В редакции Закона Вологодской области от 05.02.2014 г.
N 3285-ОЗ)
    Государственные    программы   Вологодской   области   -   система
мероприятий,   взаимоувязанных  по  задачам,  срокам  осуществления  и
ресурсам,  и  инструментов  государственной политики, обеспечивающих в
рамках  реализации  ключевых  государственных функций достижение целей
государственной  политики  в  сфере  социально-экономического развития
области.  (Дополнен  -  Закон  Вологодской  области от 03.10.2012 г. N
2849-ОЗ)

    Статья    12.    Годовой    отчет    о    реализации     программы
социально-экономического развития области на среднесрочный период

    1. Годовой отчет о реализации  программы  социально-экономического
развития области на среднесрочный период – документ, содержащий анализ
результатов  исполнения  программы  социально-экономического  развития
области за истекший год.
    2. Порядок  разработки  годового  отчета  о  реализации  программы
социально-экономического  развития  области  на  среднесрочный  период
определяется Правительством области.
    3. Годовой отчет о реализации  программы  социально-экономического
развития  области  на  среднесрочный  период ежегодно представляется в
Законодательное Собрание области одновременно с  ежегодным  отчетом  о
результатах деятельности Губернатора области и Правительства области.

    Статья 13. Вступление в силу настоящего закона области

    1. Настоящий закон области вступает в силу со дня его официального
опубликования.
    2. Со дня вступления в силу  настоящего  закона  области  признать
утратившими силу следующие законы области:
    от 2 апреля 1997 года N 143-ОЗ "О государственном  прогнозировании
и программах социально-экономического развития Вологодской области";
    от 27 ноября 2000 года N 607-ОЗ  "О  внесении  изменений  в  закон
области    "О    государственном    прогнозировании    и    программах
социально-экономическо-го развития Вологодской области";
    от 2 июля 2002 года N 809-ОЗ "О внесении изменений в закон области
"О       государственном       прогнозировании       и      программах
социально-экономи-ческого развития Вологодской области";
    от 25 ноября 2004 года N 1084-ОЗ "О  внесении  изменений  в  закон
области    "О    государственном    прогнозировании    и    программах
социально-экономи-ческого развития Вологодской области".


    Губернатор области          В.Е.Позгалев


    Принят Законодательным Собранием области 22 сентября 2010 года
    г.Вологда
    30 сентября 2010 года
    N 2369-ОЗ